Заявление о лишении дееспособности: Заявление о признании недееспособным гражданина: скачать образец

Статья 281 Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина о признании гражданина недееспособным об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

Статья 281 Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина о признании гражданина недееспособным об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

1. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

3. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

4. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этой организации или этого учреждения, по месту нахождения этого учреждения.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Лишение дееспособности | Московская коллегия адвокатов Империя права, адвокаты по гражданским делам, адвокаты по уголовным делам,адвокаты по семейным делам

Лишение дееспособности — это лишение лица права совершать действия способствующие возникновению, изменению или прекращению правоотношений.

Проще говоря, лицо лишенное дееспособности не может совершать ни какие сделки, вместо него, в его интересах, сделки заключает опекун, назначенный органами опеки и попечительства.

Лишение дееспособности происходит только в судебном порядке.

Следует помнить, что признать гражданина недееспособным можно лишь в том случае, когда лицо вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

В соответствии с законом подать заявление о лишении дееспособности могут только: члены семьи либо близкие родственники (родители, братья, сестры, дети), при этом при подачи заявления в суд о лишении дееспособности необходимо представить документы подтверждающие близкие родственные отношения.

Дееспособность гражданина – это способность лица своими действиями осуществлять свои права и соответствующие этим правам обязанности.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным необходимо предоставить следующие документы:

• заявление о признании гражданина недееспособным
• документы подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении)
• документы подтверждающие наличие у лица заболевания либо инвалидности.

При рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным, суд назначает судебно-медицинскую экспертизу в отношении лица в отношении которого ставиться вопрос о признании недееспособным.

После проведения экспертизы, эксперт дает заключение может ли гражданин, понимать значение своих действий и руководствоваться ими.

Чтобы составить заявление о лишении дееспособности (о признании гражданина недееспособным), Вам необходимо записаться на бесплатную юридическую консультацию по тел. (495) 664-35-30

Комментарий Московского городского суда к публикациям о рассмотрении судами заявлений о признании граждан недееспособными | Новости | Московский городской суд

На сайте радиостанции «Эхо Москвы» опубликованы материал Анны Мальчиковой под заголовком «Сколько стоит адский конвейер по лишению дееспособности?» (https://echo. msk.ru/blog/tmalchikova/2392207-echo/), а также стенограмма эфира программы «Быль о правах» с участием Алексея Кузнецова и Калоя Ахильгова на тему «Об ограничении гражданской дееспособности» (https://echo.msk.ru/programs/prava/2397377-echo/). В публикации и в эфире обсуждалась практика рассмотрения московскими судами дел по заявлениям о признании граждан недееспособными, в частности, Нагатинским, Люблинским и Симоновским районными судами города Москвы.

По причине того, что в этих материалах дана некорректная оценка статистическим показателям, а некоторые высказывания не соответствуют действительности или же голословны, пресс-служба Московского городского суда полагает необходимым привести следующий комментарий.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическим расстройством.

Так, в комментируемых материалах указано, что число дел данной категории, рассмотренных в Нагатинском районном суде в 2018 году, резко возросло, в частности, число рассмотренных за 2 месяца 2019 года этим судом заявлений о признании граждан недееспособными составило 160.

Однако согласно данным Единого информационного портала судов общей юрисдикции Москвы, за период с 01 января 2019 по 28 февраля 2019 в суде зарегистрировано 161 дело, но рассмотрено лишь 17 дел, из которых 8, по уточненному сообщению районного суда, вынесены по заявлениям специализированных медицинских учреждений. За период с начала года по настоящее время в Нагатинском районном суде зарегистрировано 218 дел, однако из этого числа рассмотрено 41 дело, по заявлениям специализированных медицинских учреждений – лишь 26, по более чем 170 делам назначено проведение экспертизы, часть производств прекращена и пр.

Необходимо согласиться с тем, что в сравнении с 2016, 2017 годами число дел данной категории, рассмотренных Нагатинским районным судом г. Москвы в 2018 году, резко возросло. Однако это объясняется следующим.

С 2018 года на территории, подсудной Нагатинскому районному суду, располагается Филиал ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница №1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы» — Психиатрическая больница №14, а также ГБУ «Психоневрологический интернат № 34».

Пункт 27 Положения об оказании медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы, оказывающей психиатрическую помощь, утвержденного Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.09.2017 г. № 628, определяет компетенцию упомянутого филиала.

Так, с 2018 года стационарная помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, имеющим регистрацию по месту жительства в городе Москве, которые согласно заключению врачебной комиссии нуждаются в оформлении в психоневрологические интернаты и не могут проживать самостоятельно, для решения социально-правовых вопросов и до получения путевки в стационарные организации социального обслуживания осуществляется в филиале – «Психиатрическая больница № 14». Таким образом, на территории, подсудной Нагатинскому районному суду, расположен филиал, оказывающий специализированную помощь названым гражданам, доставляемым из всех районов Москвы.

В эфире также прозвучали голословные утверждения о том, что подобные материалы рассматриваются без извещения сторон, в суд не привозят лиц, в отношении которых возбуждено гражданское дело, сами судебные заседания не проводятся, не ведутся аудио-, видеозапись и протокол судебных заседаний, а решения принимаются, «не выходя из совещательной комнаты».

Однако районными судами Москвы, как предписывают требования ст. 284 ГПК РФ, заявления об ограничении, лишении дееспособности рассматриваются с участием самого гражданина, а также заявителя, прокурора, органов опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности его жизни и здоровью или жизни и здоровью окружающих. В случае, если нахождение гражданина в помещении суда создает такую угрозу, то судебное заседание проводится по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинских учреждениях, опять же с участием самого гражданина.

Необходимо подчеркнуть, что распространена практика проведения выездных судебных заседаний в медицинских учреждениях по месту нахождения лица, что обосновано состоянием его здоровья, интересами этого гражданина и окружающих. Между тем в одном из упомянутых материалов указано, что судьей Нагатинского районного суда в разные дни декабря 2018 года рассмотрены по 22, 24, 25 дел данной категории. Рассмотрение этих заявлений состоялось именно в рамках выездных судебных заседаний, что сокращает время доставки лиц, в отношении которых решается вопрос об их дееспособности, и, соответственно, оптимизирует работу суда, в том числе, и в части сокращения времени, необходимого суду для назначения судебной экспертизы, с которой в подавляющем большинстве случаев согласны все участники разбирательства.

Помимо прочего, действующими в настоящее время нормами ГПК РФ ведение обязательных аудио-, видеозаписи таких заседаний не предусмотрено, тогда как протокол судебного заседания, вопреки доводам участников названного эфира, ведется по каждому делу.  

При наличии оснований полагать, что в рамках рассмотрения дел такой категории допущены нарушения требования ГПК РФ, например, требования ст. 284 ГПК РФ, лица, наделенные правом обжалования, в том числе, прокурор, могут оспорить данные решения.

Что же касается других судов, упомянутых в комментируемых материалах, то следует отметить, что практика рассмотрения дел единая в части соблюдения требований ГПК РФ. При этом то число дел, о которых говорится в материалах, также обусловлено нахождением на территориях, относящихся к подсудности перечисленных судов, медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь: на территории, подсудной Люблинскому районному суду г. Москвы, расположено ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая больница № 13 Департамент здравоохранения г. Москвы», на территории, подсудной Симоновскому районному суду г. Москвы, расположено ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева».

Комментарий Московского городского суда.

09 апреля 2019 года

Судьи России — о признании гражданина ограниченно дееспособным

                                                                                В _____________ районный (городской)

                                                                                суд ________________________ области

                                                                                          (края, республики)                 

                                                                               от _________________________________

                                                                                            (Ф.И.О. заявителя, адрес)

                                                                                    ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА:

                                                                                ________________________________

                                                                                       (Ф.И.О. или наименование, адрес)    

                                           ЗАЯВЛЕНИЕ

                 о признании гражданина ограниченно дееспособным

     С «__» _______ 19__ г. я состою в браке с ______________________.

                                                                               (указать Ф.И.О.)

     От данного брака мы имеем детей _________________________________

                                                           (указать имя и дату рождения детей)          

     Муж работает ___________________________________________________.

                  (указать должность, наименование организации)          

     Все  полученные  деньги  он  тратит  на спиртные напитки, в связи

 с этим семья находится в тяжелом материальном положении.

     В соответствии со ст.30 ГК РФ и ст.ст.284-286 ГПК РФ

                                                           ПРОШУ:                                                           

     Признать ограниченно дееспособным гр. __________________________,

                                                                              (указать Ф.И.О.)

 родившегося ________________________________________________________,

                      (указать место и год его рождения)

 проживающего ______________________________________________________.

                            (указать его адрес)

     Приложение:                                                     

     1. Копия свидетельства о заключении брака.

     2. Копии свидетельств о рождении детей.              

     3. Справка с места работы о зарплате мужа.                                      

     4. Копия заявления (по числу заинтересованных лиц).                  

     5. Квитанция об уплате государственной пошлины.

     Подпись__________                  Дата______________   

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)»

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.

2. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»

Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами 

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. 

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.  

2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. 

3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

 Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным 

1. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. 

2. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. 

 Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным 

1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. м 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. 

3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса. 

Восстановленная дееспособность – торжество права

9-го ноября Савеловский районный суд г. Москвы рассмотрел в открытом заседании гражданское дело о восстановлении дееспособности Гермине Геокчакян.

Гермине Геокчакян подала заявление о восстановлении своей дееспособности. В соответствии с определением суда она прошла необходимую в таких случаях судебно-психиатрическую экспертизу (далее – СПЭ) в психиатрической клинической больнице № 3 им. В.А. Гиляровского Департамента здравоохранения г. Москвы. По итогам заседания суд принял решение восстановить дееспособность заявительницы. Подобного рода дела являются большой редкостью в судебной практике в России. Скорее наоборот, суды массово удовлетворяют заявления о лишении дееспособности граждан. Ежегодно в России лишаются дееспособности десятки тысяч граждан.

Как показывает практика, на самом деле большинству граждан, признаваемых недееспособными, таковыми не являются и в таком методе защиты их собственных прав не нуждаются. Пример дел Штукатурова и Деловой в ЕСПЧ и Верховном суде соответственно показали, что суды в России часто недостаточно подробно изучают материалы по таким делам. Напомним, что Штукатуров был лишен дееспособности по заявлению своей матери просто потому, что по-другому она не могла приватизировать квартиру, в котором они совместно проживали. Причем это было сделано заочно, и сам Штукатуров узнал об этом только два года спустя. Делова была лишена дееспособности по заявлению администрации интерната лишь на том основании, что она не очень рационально тратила часть своей маленькой пенсии (25% – как проживающая в интернате). То есть речь шла не о квартире, другой недвижимости, крупных суммах денег или ценностях, а примерно о 2500 р. в месяц. Понятно, что такая мера как лишение дееспособности в подобных случаях является абсолютно чрезмерной.

Нельзя не сказать о возможности меркантильных или откровенно корыстных интересов – ведь обмануть человека с ментальной инвалидностью не так сложно. Большинство из них слабо разбирается в сложных правовых вопросах, вопросах собственности. Но это никак не означает, что таких людей нужно полностью лишать возможность реализовывать свои права самостоятельно.

Вот и в случае с Гермине было очевидно, что лишение дееспособности молодой девушки, хотя и имеющей психическое расстройство и одновременно нарушение слуха, но самостоятельно проживающей без помощи отца-опекуна и воспитывающей сына – это чрезмерная мера. В данном случае не было никаких корыстных мотивов со стороны заявителя – отца Гермине. Еще будучи совсем юной, Гермине конфликтовала со своим отцом, сбегала из дома. Все эти обстоятельства в совокупности усугублялись отсутствием слуха и плохо поставленной речью. Это привело ее отца к выводу, что проще лишить дочь дееспособности, чем продолжать бесплодную борьбу. В результате Гермине была лишена дееспособности на основании заявления отца и результатов заочной судебно-психиатрической экспертизы в апреле 2016 году.

Примерно через год Гермине обратилась в РООИ «Перспектива» за помощью в восстановлении дееспособности. Юристы «Перспективы» решили, что в этом случае не имеет смысла оспаривать решение суда о признании ее недееспособной, поскольку прошел уже год и сроки обжалования прошли, несмотря на то, что юристы посчитали такое решение суда неправильным, а результаты СПЭ необъективными (врачи-психиатры посчитали имеющиеся проблемы со слухом и общением с пациенткой следствием именно психического заболевания). Было решено подать новое заявление в суд о восстановлении дееспособности. К тому же имелись весьма серьезные аргументы в пользу такого шага. В жизни Гермине многое изменилось: она смогла адаптироваться в обществе и обходиться без помощи отца. Девушка нашла спутника жизни, родила от него сына и готовилась родить ему второго ребенка.

После долгой подготовки, в ходе которой Гермине при поддержке юристов «Перспективы» установили рабочие контакты с органами опеки и попечительства, собрали справки и документы, подтверждающие ее дееспособность, было подано заявление в Савеловский районный суд г. Москвы о восстановлении дееспособности. Было также заранее подобрано экспертное учреждение для проведения новой СПЭ для достижение максимальной объективности. Во всем этом Гермине поддерживал и помогал ее гражданский муж, а при особо важных мероприятиях поддержку осуществлял юрист РООИ «Перспектива» Сергей Сергеев, который владеет русским жестовым языком. На СПЭ также присутствовал сурдопереводчик, чтобы нивелировать наличие проблем в общении и восприятии информации между подэкспертной и экспертами, и юрист, чтобы обеспечить при необходимости юридическое сопровождение.

Сергей Сергеев, юрист РООИ «Перспектива»: «В суде прокурор задавал вопросы мне, как представителю Гермине, может ли она самостоятельно проживать без опекуна, какие лекарства она употребляет по рецепту врача, когда она последний раз ходила в поликлинику по месту жительства. Я подробно рассказал, что она больше не употребляет лекарственные препараты, ходит с детьми самостоятельно в детскую поликлинику, общается с помощью переписки, в магазин расходует на нужды семьи без опекуна и т.п. Прокурор задал только один вопрос непосредственно Гермине, с кем она живет в настоящее время; она ответила, что с гражданским мужем. В заключение прокурор заявил, что заявление подлежит удовлетворению. Судья больше не задавал вопросы непосредственно Гермине.

 У меня создалось впечатление, что наша судебная система не готова к полноценному контакту с участниками судебного процесса, имеющими ментальную инвалидность. Это также можно сказать и в отношении людей с проблемами слуха. Что же можно говорить о более сложных случаях. Это безусловно является одним из проявлений дискриминации в отношении людей с инвалидностью. Ведь человек заявил о своих правах, пришел в суд, а с ним даже не хотят разговаривать! Почти не спрашивают его мнения по важнейшему для него вопросу! А если бы результаты СПЭ были бы менее однозначными и спорными? В таком случае принять правильное решение суд может только исходя из непосредственного контакта с лицом и выяснить, насколько оно адекватно и имеет ли смысл, например, проводить дополнительную экспертизу для выявления истины. Поэтому в данном случае определенную положительную роль сыграло то, что я сам являюсь инвалидом по слуху, а также то, что мы дополнительно привлекли квалифицированного сурдопереводчика. Это нивелировало те самые факторы, о которых я говорил выше. И судья, и прокурор воочию увидели, что инвалиды по слуху могут самостоятельно жить, а в случае с Гермин ее инвалидность только затрудняет понимание, но никак не означает неспособность понимать значения своих действий и контролировать их. Следовательно, она является дееспособным лицом, и ее нужно восстановить в этом статусе. Я как инвалид по слуху на своем опыте постоянно убеждаюсь, что проблема с коммуникацией в наших судах не всегда решена правильно. Суды обязаны общаться непосредственно с участниками процесса, чтобы получить более объективную картину. В особенности, когда это касается личности человека, как в данном случае – способен ли он понимать значения своих действий и контролировать их. Но часто судьи избегают этого общения».

Именно основательная и правильная подготовка привели к тому, что суду не потребовалось много времени, чтобы принять решение о восстановлении дееспособности Гермине. Потребовалось только одно не очень долгое заседание.

«В ходе подготовки юристы Перспективы уделяли серьезное внимание и психологической подготовке Гермине к СПЭ. По опыту мы видим, что именно это является ключом к получению положительного заключения. А положительное заключение СПЭ – это почти гарантированное выигрыш в суде по данной категории дел. Контакты с органом опеки, налаженные нами, также способствовали успеху. Опека однозначно поддержала нашу позицию в суде. Важно и то, что нам удалось добиться назначение амбулаторной СПЭ, поскольку при амбулаторной экспертизе минимизируется возможности чрезмерного психологического давления на подэкспертного. Это в свою очередь резко повышает возможность нервного срыва и в итоге отрицательного заключения. Мы мотивировали это периодом у Гермине беременности и родов. В результате, несмотря на понятное волнение, Гермине успешно прошла СПЭ и получила положительное заключение», – рассказывает Линь Нгуен, активно участвовавший в подготовке этого дела.

Это первое успешное дело РООИ «Перспектива» по восстановление дееспособности. Ранее юристы организации помогали восстановить свою дееспособность людям с ментальной инвалидностью, но эти дела или не были выиграны, или не доводились до логического конца по разным причинам.

Дееспособность — Дело Пинеля

Дееспособность — одна из самых сложных юридических тем, с которой может столкнуться врач-психиатр в своей работе. Важность знаний по этой теме возрастает, если учесть, что психиатрия тесно связана с этим юридическим понятием.

Мы будем исходить из определения, которое содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации. Под гражданской дееспособностью или просто дееспособностью в прикладном плане называется способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). На практике под этим тяжеловесным юридическим определением обычно понимается способность совершать сделки, вступать в договорные отношения (например, поступать на работу) и отвечать за совершённые преступления.

Полностью дееспособным человек становится в 18 лет: с этого момента в юридическом отношении он сам себе хозяин и отвечает полностью за свои действия. Это отмечено в Конституции нашей страны (ст. 60 КРФ). Также дееспособным становится человек, вступивший в брак согласно закона до 18 лет. После расторжения брака статус дееспособного сохраняется за ним, если суд не примет другого решения (п.2 ст. 21 ГК РФ). Подросток с 16 лет может стать полностью дееспособным в ходе процедуры эмансипации при условии работы по трудовому договору (ст 27 ГК РФ).

Закон даёт подросткам в возрасте от 14 до 18 лет возможность совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своими “кровными”: стипендией, пенсией или другими заработками. Также с 14 лет подросток является полноценным обладателем авторских прав (ст. 26 ГК РФ). Таким образом, с точки зрения закона дееспособность приобретается человеком постепенно и привязана к возрасту, без оценки индивидуальных особенностей. В 18 лет все граждане России становятся дееспособными. По этой причине никому из нас и наших пациентов не нужно доказывать свою дееспособность, если мы ранее не были её лишены или ограничены в ней. Мы все дееспособны, если не доказано другое.

Если речь идёт об утрате дееспособности, то утрата не всегда является полной. Законом предусмотрены два варианта (рисунок 1). Человек может стать ограниченно дееспособным (ст. 30 ГК РФ), а также его могут признать недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Под недееспособностью понимается потеря человеком способности понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. С ограничением дееспособности ситуация сложнее, и мы разберём её в отдельном пункте.

Важно отметить, что потеря или ограничение дееспособности не подразумевается как окончательное и бесповоротное решение в жизни человека. Законом предполагается, что состояние человека может измениться, и он из недееспособного может стать ограниченно дееспособным или полностью восстановить свою дееспособность. Ограниченно дееспособный также может стать полностью дееспособным или, к сожалению, утратить свою дееспособность полностью. Эти три состояния описывают то, как способность управлять своими действиями и отвечать за них может меняться у каждого из нас в зависимости от нашего состояния.

Единственная причина лишения дееспособности (признания недееспособным) — психическое расстройство, которое привело к тому, что человек не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как правило, это должно быть тяжёлое психическое расстройство (неблагоприятные формы течения шизофрении, деменция, умственная отсталость), приводящее к стойким нарушениям здоровья и неспособности самостоятельно решать социальные и бытовые вопросы (ходить в магазин, готовить, оплачивать счета).

Надо понимать, что не всякое психическое расстройство приводит к потере человеком способности руководить своими действиями. Иногда психически здоровые люди делают очень странные вещи, которым потом сильно удивляются и жалеют о них. Разве мог/могла я в здравом уме такое натворить? — спрашивают они себя и окружающих. Да, могли, могли и натворили. Есть подозрение, что самые ужасные вещи делаются как раз здоровыми людьми, и от этого эти вещи становятся ещё ужаснее.

Ещё один момент связан с присвоением группы инвалидности. Если человек получает группу инвалидности, даже по психическому заболеванию, это не означает того, что он недееспособен. Недееспособность человека надо доказывать в ходе судебного процесса, но справка об инвалидности не заменяет собой решения суда.

Лишение или ограничение человека дееспособности — это сложная юридическая процедура, осуществляемая судом. Ни врач-психиатр, ни главный врач диспансера, ни комиссия врачей не могут лишить человека дееспособности.

Врачи-психиатры причастны к решению вопроса дееспособности, но выносят решение не они. В ходе гражданского процесса судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которую проводят врачи-психиатры. Они дают своё заключение о состоянии пациента, а судья уже делает выводы и принимает решение. Врачи в этом случае выступают как привлечённые эксперты, но решение выносит суд. Как любое судебное решение, решение о лишении дееспособности может быть опротестовано в установленном законом порядке.

Процесс лишения дееспособности описан в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (глава 31 ГПК РФ). Он начинается с подачи заявления в суд. Заявление в суд могут подать члены семьи человека, страдающего психическим расстройством, и его близкие родственники. По закону такими родственниками являются родители, дети, братья или сёстры. Они могут сделать это независимо от совместного с ним проживания. Даже если пациент живёт на Урале, а родственники в Центральной России, родство оказывается важнее территориальной близости. Среди организаций, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении дееспособности, можно назвать органы опеки и попечительства (отделы социальной защиты в местной администрации), медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь (больница, диспансер) и стационарные организации социального обслуживания (интернаты) (ч. 2 ст. 281 ГПК). Все другие лица и организации не имеют права обращаться с заявлением о лишении человека дееспособности.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Заявление, которое подается в суд, должно содержать “обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими” (ч. 2 ст.  282 ГПК РФ). Обычно родственники указывают, что человек получает лечение у психиатра, описывают его поведение, неспособность справиться с самостоятельным решением бытовых проблем. Также при принятии заявления потребуются документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства. Это может быть справка об инвалидности, заявления соседей. Если заявление подают родственники, то им нужно предоставить документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении).

Особую сложность представляют документы из медицинских организаций, в частности, если пациент получает лечение амбулаторно, в диспансере или диспансерном отделении. Родственники могут обратиться на приём к лечащему врачу за справкой о диагнозе для суда. Хотим напомнить, что такие сведения являются врачебной тайной (ст. 13 ФЗ № 323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Врач не имеет права выдавать такие справки без письменного заявления самого пациента или его законного представителя (ч. 33 ст. 13 №323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). В случае, если человек ещё не лишён дееспособности, только он может запросить такую справку. Родственники должны получить от Вас отказ, иначе Вы будете нарушать закон, что грозит Вам большими проблемами, вплоть до потери права заниматься медициной. Если родственники кричат, топают ногами и наседают на Вас, Вы объясняете им, что это врачебная тайна, и эти сведения могут быть запрошены судом в ходе дальнейшего разбирательства. Люди приходят к нам решать свои проблемы, не всегда понимая, что мы можем дать, а чего не можем. Если они не понимают, надо им это объяснить. Врачи не должны решать чужие проблемы в ущерб своей безопасности.

Если судья, рассмотрев заявление, посчитал, что в изложенных сведениях достаточно данных о психическом расстройстве, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Если человек уклоняется от её прохождения, то она может быть проведена принудительно (ст. 283 ГПК РФ). При этом заседания суда должны проходить в присутствии человека, которого лишают дееспособности, даже если он находится в больнице или интернате (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ). Сам процесс рассмотрения заявления для лишения человека дееспособности не требует оплаты со стороны заявителя. В случае если заявитель ставит своей целью необоснованно лишить дееспособности человека, то все расходы по рассмотрению заявления ложатся на него (ч. 2 ст. 284 ГПК). Если специалисты СПЭ пришли к выводу, что человек страдает психическим расстройством, которое лишает его возможности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, если суд на основании этих выводов принял решение о лишении дееспособности, то это решение может быть оспорено самим человеком или назначенным им представителем (ч. 3 ст. 284 ГПК). Если этого не происходит, то решение суда вступает в законную силу.

Каждому недееспособному пациенту должен быть назначен опекун. Назначение опекуна производят органы опеки и попечительства (ч. 2 ст. 285 ГПК РФ). Как правило, органы опеки и попечительства входят в состав местных органов самоуправления (городские и районные администрации) (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве”). Законом также предполагается, что поиском лиц, которые нуждаются в опеке, подбором и подготовкой будущих опекунов могут заниматься другие организации, если за ними закреплено это право (ч. 4 ст. 6 ФЗ №48).

Опекуном можно стать только с собственного согласия, подав соответствующее заявление в органы опеки и попечительства. Опекун должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным (п. 2 ст. 35 ГК РФ). Было бы странно, если недееспособного опекал недееспособный. Кроме общих слов про “нравственные и иные личные качества” при назначении опекуна учитывается его способность осуществлять уход за опекаемым, отсутствие судимостей за преступления против жизни или здоровья граждан. Будущий опекун не должен быть также лишён родительских прав (п. 2 ст. 35 ГК РФ). Также должно учитываться желание самого недееспособного о том, кого он хочет видеть своим опекуном (п. 3 ст. 35 ГК РФ).

Опекуны по умолчанию являются законными представителями недееспособных граждан. Они могут выступать в защиту прав и законных интересов своего подопечного без всяких дополнительных разрешений, только на основании постановления об установлении опеки (ч. 2 ст. 15 ФЗ №48). При получении статуса опекуна на человека возлагается ряд обязанностей, прописанных в пункте 3 статьи 36 ГК РФ:

“3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы …

Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности”.

На практике встречаются случаи, когда опекуном пациента является один человек, а уходом занимаются другие люди, не в рамках договорных отношений. Допустим, после инсульта пожилая женщина была лишена дееспособности из-за возникшей деменции, и опекуном назначен сын. Мы знаем, что уходом за этой женщиной занимаются внуки и невестка. Является ли это невыполнением опекунских обязанностей? С точки закона вряд ли, потому что опекуны “обязаны заботиться … об обеспечении их уходом и лечением”. Однако в том, что касается медицинских решений (госпитализация, изменение терапии, проведение лечебно-диагностических манипуляций) можно сказать, что присутствие опекуна обязательно в тех случаях, где требуется его согласие. Обсуждение нюансов лечебного должно происходить в присутствии опекуна, а не других родственников, если они не указаны в согласии на лечение.

Кроме всего этого опекун должен сообщать в органы опеки и попечительства сведения о смене места жительства опекаемого не позднее следующего дня после этого (ст. 15 ФЗ 48). Опекун может выполнять свои обязанности не бесплатно, если заключит договор с органами опеки и попечительства. Также вместо выплаты опекун может получить право безвозмездно, в своих интересах пользоваться имуществом подопечного на определённый срок (ст. 16 ФЗ №48).

Обычно разговоры о сделках и распоряжении имуществом касаются различного недвижимого имущества, т.е. квартир, комнат, домов или дач. В целом правила одинаковые для всего имущества. Между опекуном и подопечным существуют особые отношения, касающиеся имущества обоих. Опекун не имеет права собственности на имущество недееспособного человека, а тот не имеет подобных прав на имущество опекуна (ч. 1 ст. 17 ФЗ №48). То имущество, которым обладает недееспособный человек, принимается опекуном по описи, составляемой работниками органов опеки и попечительства совместно с другими специалистами (ч. 2 ст. 18 ФЗ №48).

По закону опекуны являются представителями подопечных и совершают все необходимые сделки от их имени и в их интересах (п. 2 ст. 32 ГК РФ). Все сделки и с имуществом, которым обладает недееспособный пациент, происходят с разрешения органов опеки и попечительства. Эти разрешения должны быть даны в письменной форме (п. 2 ст. 19 ФЗ №48). Зачисление денежных средств (пенсия, алименты, другие выплаты), на которые недееспособный человек имеет право, происходит на специальный счёт, а их траты представляются органам опеки и попечительства в виде отчётов (п. 1 ст. 37 ГК РФ). При этом опекуны, их супруги и близкие родственники не могут совершать с опекаемым человеком сделок, кроме дарения ему или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3  ст. 37 ГК РФ). Говоря простым языком, опекун не может выкупить квартиру у недееспособного человека, которого он опекает. Опекун должен заботиться об имуществе недееспособного и не допускать его порчи (ч. 5 ст. 18 ФЗ №48). Сделки с недвижимостью недееспособного должны происходить после письменного предварительного согласия органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ).

Все сделки человека, который был признан недееспособным, становятся недействительными, если были заключены после момента решения об этой недееспособности (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Однако на практике мы встречаемся с ситуацией, когда человек болеет психическим расстройством и наблюдается психиатрами уже давно, но дееспособности он был лишён, допустим, через несколько лет после этого. В этом промежутке он совершил сделку, которую родственники хотят оспорить. В таком случае родственникам необходимо обращаться в суд для расторжения этой сделки, и решение о сделкоспособности пациента в момент заключения сделки будет приниматься в ходе судебно-психиатрической экспертизы. Если пожилой женщине был установлен диагноз деменции в определённый день, и этот факт зафиксирован психиатром в медицинской документации, то все сделки, заключённые ею с этого дня, могут быть признаны недействительными.

По закону мнение пациента должно учитываться опекуном в решении социальных, медицинских и других правовых вопросов. Утрачивая дееспособность, человек не перестаёт быть человеком.

Очень часто встречается практика пренебрежения правами недееспособных пациентов. Этот вопрос сложно обозначить как исключительно правовой. Во многом здесь возникает и моральный аспект. Врачу-психиатру стоит помнить, что несмотря на тяжесть состояния человека и его правовой статус, гуманное отношение к нему должно сохраняться. Пренебрежительное и жестокое отношение опекуна к недееспособному должно пресекаться врачом, и о нём стоит сообщить в органы опеки и попечительства.

Возвращение дееспособности происходит через суд и начинается с подачи заявления самим недееспособным человеком, его опекуном или родственником, органами опеки и попечительства, медицинским учреждением, оказывающим психиатрическую помощь, или интернатом. Суд, рассматривая заявление, назначает судебно-психиатрическую экспертизу и по её результатам дееспособность может быть возвращена человеку (ст. 286 ГПК РФ).

О порядке признания гражданина недееспособным

23 ноября 2017

Гражданская дееспособность определяется ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Однако при некоторых психических заболеваниях гражданин может нуждаться в опеке и даже в медицинских услугах стационарных учреждений, поэтому такого гражданина необходимо признать недееспособным в судебном порядке.

Существование института недееспособности, ограниченной дееспособности обусловлено потребностью защиты прав и интересов как самих граждан, в отношении которых судом рассматривается указанный вопрос, так и других лиц, которые вступают с ними в различного рода правоотношения.

Согласно ст. 29 ГК РФ, недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Признание гражданина недееспособным осуществляется в судебном порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

В соответствии со статьей 281 ГПК РФ, заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Судьей при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, в целях определения его психического состояния, назначается судебно-психиатрическая экспертиза. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно – психиатрическую экспертизу.

Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, в случае если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья, либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему возможности изложить свою позицию по данному вопросу.

В случае если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения с участием самого гражданина.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опеки органом опеки и попечительства.

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ).

Следует отметить, что заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае улучшения психического состояния гражданина, признанного недееспособным, он по решению суда может быть признан дееспособным (ст. 286 ГПК Российской Федерации). Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы.

Подготовлено прокуратурой Пронского района

Вернуться к списку

Заявление о согласии и недееспособности

Политика Раздела IX для сотрудников — Заявление о согласии и недееспособности

VIII. Заявление о согласии и недееспособности

Согласие — это четкое, осознанное и добровольное согласие на участие в половой жизни. Согласие может быть выражено словами или действиями, если эти слова или действия создают взаимно понятное четкое разрешение относительно желания участвовать (и условий) сексуальной активности.Согласие активно, а не пассивно. Молчание само по себе не может быть истолковано как согласие, и полагаться только на невербальную коммуникацию может быть недостаточно для установления согласия.

Согласие на какую-либо одну форму сексуальной активности не подразумевает автоматически согласия на какие-либо другие формы сексуальной активности. Предыдущие отношения или предварительное согласие не подразумевают согласия на будущие половые акты. Даже в контексте отношений должно быть обоюдное согласие на вступление в половую жизнь каждый раз, когда это происходит.Согласие на половую жизнь с одним человеком не является согласием на половую жизнь с любым другим человеком.

Когда неясно, дает ли кто-то согласие на действие, ответственность за то, чтобы его партнер четко выразил согласие, лежит на лице, инициирующем действие. Продолжение сексуальной активности без согласия партнера является нарушением настоящей Политики.

Согласие может быть отозвано любой стороной в любой момент. После отзыва согласия сексуальная активность должна быть немедленно прекращена.

Согласие должно быть взаимно понятным. То есть разумный человек должен будет рассмотреть слова или действия сторон, чтобы указать, что существует четкое соглашение об одновременном участии друг с другом в данной деятельности.

Согласие не может быть получено с помощью силы, принуждения или использования недееспособности другого лица. Сила — это применение физического насилия и / или принуждение кого-либо физически с целью получения сексуального доступа. Сила также включает угрозы, запугивание (подразумеваемые угрозы) и принуждение, которые преодолевают сопротивление или вызывают согласие.Примечание: не требуется, чтобы сторона активно сопротивлялась сексуальному предложению или просьбе, но сопротивление является явной демонстрацией несогласия. Принуждение к сексуальной активности по определению осуществляется без согласия, но отсутствие физической силы или принуждения не означает согласия.

Принуждение — это необоснованное принуждение к сексуальной активности, достаточное для преодоления свободы воли человека в отношении добровольного согласия на участие в сексуальной активности. Принудительное поведение включает в себя запугивание и явные или подразумеваемые угрозы непосредственного или будущего физического, эмоционального, репутационного, финансового или другого вреда Истцу или другому лицу, которое могло бы обоснованно напугать человека и которое используется для принуждения кого-либо к сексуальной активности.

Согласие не может быть дано несовершеннолетними, психически недееспособными или иными физически или психически недееспособными людьми. Согласие нельзя получить, воспользовавшись недееспособностью другого лица, если лицо, инициирующее половую жизнь, знало или разумно должно было знать, что другой недееспособен.

Недееспособность — это неспособность, временно или навсегда, дать согласие, потому что человек неспособен оценивать или контролировать свое собственное поведение, физически не может устно или иным образом выразить согласие или нежелание действовать, спит, находится в бессознательном состоянии или не осознает, что сексуальная активность является происходит.Люди, находящиеся без сознания, спящие, не подозревая о сексуальной активности, утратившие дееспособность в результате употребления алкоголя или наркотиков (независимо от того, употреблены ли они добровольно или недобровольно), или которые физически или умственно недееспособны, не могут дать согласия.

Недееспособность — важное и специфическое понятие. Недееспособность означает, что человек не способен делать осознанные и рациональные суждения о том, вступать ли в половую жизнь или нет. Недееспособный человек не способен распознать, что происходит вокруг него.Недееспособный человек не может распознать сексуальную природу или степень ситуации, в которой он находится. Вступление в половую жизнь с человеком, которого он знает или должен знать, является недееспособным, является нарушением данной Политики.

При употреблении алкоголя или других наркотиков недееспособность — это состояние, выходящее за рамки пьянства или интоксикации. Человек не обязательно становится недееспособным только в результате употребления алкоголя или наркотиков; уровень нарушения должен быть достаточно значительным, чтобы лицо не могло дать согласие.Воздействие алкоголя и других наркотиков варьируется от человека к человеку, и уровень интоксикации человека может варьироваться в зависимости от характера и качества выпитого вещества, веса человека, переносимости, приема пищи и других обстоятельств. Уровень нарушений у человека также может быстро измениться.

При оценке согласия в случаях потенциальной недееспособности Университет задает два вопроса: (1) Знал ли человек, инициирующий половую активность, о том, что другая сторона недееспособна? и, если нет, (2) Должен ли трезвый, разумный человек в такой же ситуации знать, что другая сторона недееспособна? Если ответ на любой из этих вопросов «да», согласие отсутствовало и поведение, вероятно, является нарушением данной Политики.

Никто не должен быть медицинским экспертом в оценке недееспособности. Необходимо искать общие и очевидные предупреждающие знаки, указывающие на то, что человек может быть недееспособным или приближается к недееспособности. Хотя каждый человек может проявлять признаки недееспособности по-разному, типичные признаки часто включают невнятную или непонятную речь, неустойчивую походку, агрессивность, эмоциональную неустойчивость, рвоту или недержание мочи. Недееспособный человек может быть не в состоянии понять некоторые или все следующие вопросы: «Вы знаете, где находитесь?» «Ты знаешь, как ты сюда попал?» «Вы знаете, что происходит?» «Вы знаете, с кем вы?»

Следует проявлять осторожность перед вступлением в половую жизнь, если участники вечеринки употребляли алкоголь или наркотики.Употребление алкоголя или других наркотиков может повлиять на способность стороны определять, было ли получено или дано согласие. Если кто-то сомневается в степени опьянения вечеринки, безопасный выход — отказаться от любой сексуальной активности. Состояние опьянения Ответчика не освобождает Ответчика от обязанности получить согласие, как описано в настоящей Политике.

Выскажите свое желание в случае недееспособности

«Не было объективных доказательств того, что [Терри Скьяво] хотел или не хотел», — говорит Барри Корбин, юрист юридической фирмы Corbin Estates Law в Торонто.

В деле Флориды муж и законный опекун 41-летнего Скьяво попытался удалить трубку для кормления, аргументируя это тем, что его жена не желает жить таким образом. Однако она не оставила письменных инструкций на этот счет, и семья Скьяво утверждала, что ее следует оставить в живых. После многочисленных судебных баталий трубка была удалена, и 31 марта Скьяво умер.

Возможность потери дееспособности поднимает ряд важных личных и деловых вопросов, которые советники и их клиенты должны учитывать.Кто будет принимать решения о бизнесе на профессиональной основе? Кто будет платить персоналу? Кто будет осуществлять надзор за недвижимостью
, оплачивать счета и иметь доступ к счетам в бизнес-банках?

На личном уровне, как насчет принятия медицинских решений? Кто будет решать, какое лечение получит недееспособный человек или где он будет жить в случае серьезной травмы?

Вот где в игру вступает живая воля.
Это документ, в котором указывается, кто принимает решение в случае, если человек не может действовать за себя.Он также может предоставить инструкции по типам лечения.

Тем не менее, каждая провинция имеет свой собственный законодательный режим для решения этих вопросов, обычно в рамках определенного типа законодательства о согласии на действие. Это означает, что у документов есть разные названия. Некоторые провинции называют их предварительными директивами или директивами по охране здоровья, другие называют их мандатами, соглашениями о представительстве или доверенностями.

В Онтарио, например, концепция завещания о жизни воплощена в доверенности на имущество, в которой назначается лицо, которое будет управлять имуществом, и в доверенности на личный уход, которая назначает кого-то для решения медицинских вопросов, говорит Корбин. .

Доверенность на медицинское обслуживание «касается шести вопросов: здоровья, проживания, питания, одежды, гигиены и безопасности». Он добавляет, что человек может включить живое заявление о желании с изложением приемлемого лечения в случае потери трудоспособности, как в случае Schiavo .

Гражданский кодекс Квебека также позволяет излагать пожелания, говорит адвокат Эрик Харди, партнер в Квебеке Ogilvy Renault LLP : «В законе не указывается, в какой форме должно быть сделано это заявление.Пруденс предлагает сделать это письменно ». Он добавляет, что уполномоченный — лицо, назначенное для принятия решения от имени клиента — обычно подчиняется заявлению о желаниях, но он или она «не всегда обязан это делать».

В Британской Колумбии соглашение о представительстве дает право человеку принимать решения в отношении медицинского обслуживания от имени другого лица, говорит Гэри Уилсон, партнер Borden Ladner Gervais LLP в Ванкувере.
Но решения должны учитывать пожелания недееспособного человека.

«Если они не выразили своих желаний или возникнут вопросы о том, какие были пожелания, даже с соглашением возникнут трудности. Если желания неизвестны, решение должно быть основано на известных убеждениях и ценностях человека », — говорит он. Проблема в том, что желания, убеждения и ценности могут измениться. «Кто-то мог сказать, что это не было его недавним желанием».

говорят, что если вы не назначите кого-то для принятия решений о медицинском обслуживании от вашего имени, вы можете оказаться под опекой того, кто вам не нравится.Это потому, что во многих провинциях есть законы, которые назначают представителя для принятия решений от вашего имени, если никто не назван. В Онтарио первым назовут супруга или партнера; если это невозможно, закон предусматривает, что взрослый ребенок, родители, братья и сестры и другие родственники (в указанном порядке) могут быть названы.

Учитывая законодательство, ситуация может стать сложной. Человек может проживать отдельно от супруга, но не может быть разлучен по закону или может не разговаривать со своими детьми или родителями.Если у вас есть твердые убеждения в отношении того, кому вы не хотите принимать такие решения, вам понадобится доверенность на медицинское обслуживание. «Вы не хотите отдавать это на усмотрение [в соответствии с законодательством]», — говорит Корбин.
& nbsp;

Как определяется нетрудоспособность? | Адвокат Аарон Холл

Это важный вопрос в имущественном планировании, потому что многие инструменты становятся активными, когда лицо, выполнившее его, становится недееспособным. Обратное также верно.Есть много инструментов, которые невозможно создать, если человек, пытающийся использовать инструмент, недееспособен. Определение дееспособности или недееспособности человека может быть очень сложной задачей, но это необходимое определение во многих судебных разбирательствах.

Что такое нетрудоспособность?

Как правило, человек считается недееспособным, если он или она больше не может управлять своими делами или поддерживать свое физическое благополучие. Есть некоторые заболевания, которые также приводят к признанию недееспособности, например, слабоумие или различные психические заболевания.Возраст и немощь также могут уменьшить способность человека заботиться о себе. Недееспособность также может относиться к человеку, находящемуся без сознания или в коме, что делает его неспособным отвечать на вопросы или принимать решения.

В соответствии с законодательством Миннесоты недееспособное лицо определяется следующим образом:

лицо, которое по причинам, не являющимся несовершеннолетним, имеет ограниченные возможности до такой степени, что не имеет достаточного понимания или способности принимать или сообщать о личных решениях, и продемонстрировал недостатки в поведении, свидетельствующие о неспособности удовлетворить личные потребности в медицинской помощи, питании, одежде, убежище или безопасности даже при соответствующей технической помощи.

Одного физического недостатка никогда не достаточно для установления недееспособности, потому что, очевидно, люди с физическими недостатками могут принимать свои собственные решения, если они обладают полной умственной способностью.

Кто принимает юридическое решение о том, что кто-то недееспособен?

Определение недееспособности выносится судом. При этом суд рассматривает заключения медицинских экспертов после осмотра человека с этой целью. Пока никто не оспаривает определение, суд будет полагаться на письменные показания медицинских экспертов.

Недееспособность всегда может быть оспорена членом семьи или даже лицом, о котором идет речь. Если это произойдет, суд обычно нанимает психиатра или психолога для оказания помощи в вынесении решения. Затем суд рассмотрит мнения этих специалистов в области психического здоровья при вынесении окончательного решения.

Если лицо объявлено полностью недееспособным, оно теряет право принимать какие-либо решения относительно своего личного благосостояния или своего финансового положения. Это будет включать решения о том, где жить, о медицинском обслуживании и о том, как тратить свои деньги.Однако, если будет определена только частичная недееспособность, они могут потерять способность принимать решения только в отношении определенного аспекта своей жизни, например, своих финансов.

Можно ли отменить определение о нетрудоспособности?

Важно понимать, что нетрудоспособность не всегда является постоянной, например, если человек выходит из комы или получает эффективное лечение от болезни. Когда лицо, признанное недееспособным, именуемое «подопечным», восстанавливает свою способность принимать решения и может в достаточной мере продемонстрировать суду, что оно больше не является недееспособным, суд может вернуть ему контроль над их делами. .

Недееспособность — сексуальные домогательства и информация о Разделе IX в Providence College

Недееспособность означает нахождение в состоянии, когда человек не способен оценить тот факт, что ситуация является сексуальной, или не может оценить (рационально и разумно) характер и / или степень ситуации. Выявление недееспособности может быть основано на чьем-либо физическом или психическом состоянии, на инвалидности вследствие порока развития или на основании употребления алкоголя или наркотиков. Человек, который знает или должен был знать, что другой человек недееспособен, не может вступать с ним в половые отношения.Состояние недееспособности человека — это субъективное определение, основанное на всех имеющихся фактах, поскольку люди становятся недееспособными в разные моменты и в результате разных стимулов.

Недееспособность может быть результатом умственной отсталости, недобровольного физического ограничения или употребления психоактивных веществ, включая наркотики для изнасилования на свидании. Ввод какого-либо вещества другому человеку без его ведома с целью вызвать недееспособность является нарушением Политики противоправного сексуального поведения.

Употребление алкоголя или других наркотиков само по себе не лишает человека возможности дать согласие. Недееспособность, связанная с алкоголем, возникает в результате употребления алкоголя в более тяжелом состоянии, чем нахождение в состоянии алкогольного опьянения, ухудшения состояния, интоксикации, опьянения или опьянения. Общие и очевидные признаки возможной потери трудоспособности включают постоянно невнятную или непонятную речь, неустойчивую походку, рвоту или недержание мочи. Недееспособный человек может быть не в состоянии понять некоторые или все следующие вопросы: «Вы знаете, где находитесь?» «Ты знаешь, как ты сюда попал?» «Вы знаете, что происходит?» Человек, не лишенный дееспособности в начале сексуальной активности, может в результате приема алкоголя или наркотиков до или во время активности достичь состояния нетрудоспособности по мере того, как активность продолжается и прогрессирует.Лица, которые спят или полностью потеряли сознание, являются недееспособными.

Факторы, которые могут влиять на состояние человека, включают состав тела; толерантность к алкоголю и другим наркотикам; количество и тип употребляемого алкоголя или других наркотиков, а также принимаемая смесь; количество принятой пищи перед употреблением; генетика; и склонность к потере сознания. Отсутствие воспоминаний об инциденте само по себе не является убедительным доказательством потери трудоспособности. Провалы в памяти, вызванные алкоголем, иногда называемые «затемнениями», являются обычным явлением.Такие провалы в памяти или потери сознания не связаны с потерей сознания. Человек, который не может сформировать долговременные воспоминания об инциденте, испытал провал в памяти; этот человек мог ходить, разговаривать и давать согласие на сексуальную активность во время инцидента.

Когда есть определение о недееспособности, уместны два дополнительных вопроса: Во-первых, знало ли лицо, инициирующее половую активность, о том, что другая сторона недееспособна? Если ответ на первый вопрос «Нет», спросите: должен ли трезвый, разумный человек в той же ситуации знать, что другая сторона недееспособна? Если ответ на любой из вопросов — «Да», согласие отсутствовало и поведение, вероятно, является нарушением Политики сексуального проступка.

§ 64.2-2020. Годовые отчеты опекунов

A. Опекун должен подавать годовой отчет в соответствии с крайними сроками подачи, указанными в § 64.2-1305, в местный отдел социальных служб той юрисдикции, где в то время проживает недееспособное лицо. Годовой отчет составляется по форме, подготовленной канцелярией исполнительного секретаря Верховного суда, и должен сопровождаться регистрационным сбором в размере 5 долларов США. Местный департамент должен удерживать плату в юрисдикции, в которой взимается плата за использование при предоставлении услуг взрослым, нуждающимся в защите.В течение 60 дней после получения годового отчета местный отдел должен подать копию годового отчета секретарю окружного суда, назначившего опекуна, чтобы приложить к судебным документам, относящимся к делу об опеке. Дважды в год местный департамент должен подавать секретарю окружного суда список всех опекунов, которые просрочили более 90 дней при подаче годового отчета в соответствии с требованиями этого раздела. Если опекун также является консерватором, расчет по счетам также должен быть подан уполномоченному по счетам, как это предусмотрено в § 64.2-1305.

B. Годовой отчет в местный отдел социальных служб должен включать:

1. Описание текущего психического, физического и социального состояния инвалида;

2. Описание условий проживания инвалида за отчетный период;

3. Медицинские, образовательные, профессиональные и другие профессиональные услуги, оказываемые недееспособному лицу, и мнение опекуна относительно адекватности ухода за недееспособным лицом;

4.Заявление о частоте и характере посещений опекуном и действий от имени недееспособного лица;

5. Заявление о том, согласен ли опекун с текущим планом лечения или абилитации;

6. Рекомендация относительно необходимости продолжения опеки, любые рекомендуемые изменения в объеме опеки и любая другая информация, полезная по мнению опекуна; и

7. Требуемая компенсация и разумные и необходимые расходы, понесенные опекуном.

Опекун удостоверяет своей подписью под присягой, что информация, содержащаяся в годовом отчете, является достоверной и правильной, насколько ему известно. Если опекун делает ложную запись или заявление в годовом отчете, он подлежит гражданскому штрафу в размере не более 500 долларов. Такой штраф должен взиматься прокурором Содружества, прокурором округа или города, а вырученные средства должны быть депонированы в общий фонд.

C. Если местный отдел социальных служб обнаруживает, что годовой отчет не был своевременно подан в соответствии с подразделом A секретарю окружного суда, суд может издать повестку или постановление, чтобы указать причину, по которой опекун не представили такой годовой отчет.

1997, г. 921, § 37.1–137.2; 1998, г. 582; 2000, г. 198; 2003, г. 527; 2005, г. 716, § 37.2-1021; 2012, г. 614; 2013, г. 133; 2019, г. 443; 2020, см. 190, 372.

Правило 5.550 — Ходатайство об установлении нетрудоспособности, Флорида, Prob. R. 5.550

Примечания комитета

История правил

Пересмотр 1980 года: вводит поправки 1979 года к разделу 744.331, Закон Флориды.

1984 г. Редакция: изменение названия правила. Редакция изменяет и добавляет положение об обслуживании петиции.Примечания комитета пересмотрены.

1988 г. Пересмотр: примечания Комитета пересмотрены. Изменения формы цитирования в комментариях комитета.

1989 г. Пересмотр, сделанный Специальным комитетом: Комитет осознал, что официальное уведомление, как определено в правиле 5.040 (a) (1), требует, чтобы получатель уведомления подал отзывчивую просьбу в течение 20 дней после вручения уведомления. Комитет полагал, что введение такого требования к предполагаемому недееспособному лицу будет противоречить законодательному замыслу поправок 1989 года к главе 744 Устава Флориды.Комитет отметил, что время, необходимое для назначения назначенного в обязательном порядке адвоката, может сделать ответ на просьбу в течение 20 дней невозможным для предполагаемого недееспособного лица. Комитет пришел к выводу, что с процедурной точки зрения уведомление о предполагаемом недееспособном лице должно происходить таким же образом, как и официальное уведомление в правиле 5.040, но требуемый ответ в соответствии с этим правилом не должен применяться к предполагаемому недееспособному лицу.

Редакция 1991 г.: вводит поправки 1989 г. к разделу 744.3201 и 744.331, Закон Флориды и технические поправки 1990 г.

1992 г. Редакция: изменения формы цитирования в примечаниях комитета.

Редакция 2006: Подразделы (c) и (d) добавлены для включения поправки 2006 года к разделу 744.441 и создания раздела 744.462, Закон Флориды. Примечания комитета пересмотрены.

2014 Редакция: Внесены поправки в подраздел (а) (7) в соответствии с требованиями Флориды Р. Джуд. Админ. 2,425. Примечания комитета пересмотрены.

2016 Редакция: Подраздел (а) (8) добавлен, чтобы требовать раскрытия информации о возможных альтернативах опеке, известных заявителю.Примечания комитета пересмотрены.

Редакция 2017: приняты новые подразделы (e) (1) — (e) (3) для учета законодательных изменений в разделах 744.331 (3) (e), (3) (h) и (3) (i), Устав Флориды, касающийся подачи, обслуживания и возражений против рассмотрения отчетов членов комитета. Принимает новый подраздел (f) для учета изменений в законодательстве, касающихся сроков судебного слушания в разделе 744.331 (5) (a), Закон Флориды. Примечания комитета пересмотрены.

Нормативные ссылки

§ 744.3115, Fla. Stat. Предварительные распоряжения по вопросам здравоохранения

§ 744.3201, Fla. Stat. Ходатайство о признании недееспособности.

§ 744.331, Fla. Stat. Процедуры определения нетрудоспособности.

§ 744.3371, Fla. Stat. Уведомление о ходатайстве о назначении опекуна и слушании дела.

§ 744.441 (11), Fla. Stat. Полномочия опекуна с одобрения суда.

§ 744.462, Fla. Stat. Определение альтернативы опеке.

§ 765.102, Fla. Stat. Законодательное намерение и выводы.

Ссылки на правила

Fla. Prob. R. 5.020 Состязания; проверка; движения.

Fla. Вероятн. R. 5.040 (a) (3) Уведомление.

Fla. Вероятн. Р. 5.800 (а) Применение новой редакции главы 744 к существующим опекунствам.

Fla. R. Jud. Админ. 2.425 Минимизация подачи конфиденциальной информации.

Что такое вторичная зависимость? (Недееспособный ребенок в возрасте 21 года и старше)

Знаете ли вы, что ребенок взрослого возраста, являющийся действительным военнослужащим или вышедшим на пенсию военнослужащим, может иметь право на сохранение своих военных медицинских льгот и других базовых привилегий после 21 года, если они соответствуют следующим критериям ? Взрослый ребенок, также именуемый «недееспособным взрослым ребенком», должен быть

• Неспособен самостоятельно оказывать поддержку
• Зависимый от спонсора (военного родителя) в отношении не менее 50 процентов его или ее поддержки (если спонсор скончался, ребенок должен получить более 50 процентов своей поддержки от спонсора на момент смерти)
• Нетрудоспособность должна наступить до 21 года или 23 лет, если взрослый ребенок зачислен на полный рабочий день студент
• Не женат — если ребенок женится и впоследствии становится холостым из-за развода, расторжения брака или смерти супруга, спонсор может подать заявление о восстановлении льгот и прав ребенка, если взрослый ребенок соответствует всем остальным требованиям. .

Какую помощь может получить взрослый ребенок с ограниченными возможностями в связи с сохранением военного пособия? Нетрудоспособные взрослые (дети действительной службы или вышедшие на пенсию военнослужащие, которые соответствуют требованиям) имеют право на:

• TRICARE — доступ к военному здравоохранению
• Отдых — моральный дух, социальное обеспечение и привилегии на отдых
• Покупки, магазины и привилегии по обмену

Как взрослый ребенок с ограниченными возможностями может получить доступ к этим услугам? Если установлено, что взрослый ребенок соответствует критериям недееспособного взрослого, он имеет право на получение удостоверения личности.Их удостоверение личности открывает дверь к таким услугам, как военное здравоохранение или TRICARE, доступ к военному моральному духу, социальному обеспечению и услугам по отдыху или MWR, а также беспошлинным покупкам в комиссарах (продуктовых магазинах) и универмагах военного обмена. Удостоверение личности человека может потребоваться обновлять каждые 4 года, если спонсор является действующим военнослужащим. Члены семей вышедших на пенсию военнослужащих, имеющих право на участие в программе Medicare из-за инвалидности, могут получить бессрочную идентификационную карту, однако важно помнить, что право на бессрочную идентификационную карту не отменяет требования о завершении определения зависимости через соответствующий офис для спонсорская служба каждые четыре года.В каждом филиале службы есть немного другая система подачи заявок на вторичную зависимость.

* Базовое пособие на жилье (BAH) предоставляет военнослужащим и военнослужащим разумную жилищную компенсацию, основанную на стоимости жилья на местных гражданских рынках, когда правительственные помещения не предоставляются.
Щелкните КРАСНЫЙ ТЕКСТ в разделах ниже, чтобы просмотреть полезные документы или дополнительную информацию по отделению обслуживания.

Армия

Недееспособный ребенок (21 год и старше)

Базовое пособие на жилье — BAH

Студент (21 или 22 года)

ПРИМЕЧАНИЕ: Определение зависимости требуется только для BAH.Идентификационную карту USIP можно получить в местном офисе DEERS

https://www.dfas.mil/m militarymembers/SecondaryDependency/secondarydependency_Army/claims_packages_Army.html

Navy

Ребенок-инвалид (

/ старше) ДОКУМЕНТЫ

• DD Форма 137-5
• Письмо о достаточности медицинского обеспечения, подписанное поставщиком медицинских услуг Службы униформы или гражданским врачом. Для начала воспользуйтесь нашим примером письма о медицинском обеспечении.
• Проверка доходов
• Документы о взаимоотношениях (для первоначального заявления)
• Копия NAVPERS 1070/602 (Заявление о зависимости / Запись экстренных данных): ACTIVE DUTY NAVY ONLY
• DD 1172-2 (DD форма 1172-2 (необходимо открывать в Adobe Reader, а не в программе просмотра pdf в браузере) Заявление на идентификационную карту / регистрацию в DEERS): ТОЛЬКО ДЛЯ ВЫПУСКНЫХ ВМФ

Студент (21 или 22 года)

ФОРМЫ / ДОКУМЕНТЫ

• DD Form 137 -6
• Свидетельство о рождении ребенка с указанием имен родителей — перевод на английский язык, если применимо
• Подтверждение зачисления студента в аккредитованный колледж или университет
• Подтверждение дохода
• Документация по оплате обучения и связанных с образованием расходов
• Копия NAVPERS 1070/602 (зависимое приложение / запись аварийных данных): ТОЛЬКО ДЛЯ АКТИВНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ NAVY

https: // www.dfas.mil/m militarymembers/SecondaryDependency/secondarydependency_Navy/claims_packages_Navy.html

Air Force

Ребенок с ограниченными возможностями (21 и старше)

Студент (21 или 22 года)

https://www.dfas.mil/m militarymembers/SecondaryDependency/secondarydependency_AirForce/claims_packages_AirForce.html

Child Corps 9000acit 9024

• DD Форма 137-5 — Заявление о иждивении — недееспособный ребенок старше 21 года (на этом документе требуется печать / подпись нотариуса)
• Форма NAVMC 10922 — Заявление о зависимости (должно быть подписано вами и подтверждающим офицер)
• Письмо о достаточности медицинского обслуживания от поставщика медицинских услуг или гражданского врача.Для начала воспользуйтесь нашим примером письма о медицинском обеспечении. • Недавнее (в течение последних 4 месяцев) медицинское или психиатрическое обследование и диагноз • Полный, подробный медицинский отчет о болезни с указанием даты и возраста ребенка на момент наступления недееспособности • Текущее лечение и прогноз выздоровления, а также способность к самообеспечению • Диагноз DSM-III во всех случаях умственной отсталости
• Подтверждение дохода и подтверждение поддержки

Студент (21 или 22 года)

ФОРМЫ / ДОКУМЕНТЫ

• DD Форма 137-6 Заявление о иждивении — студент очной формы обучения в возрасте 21-22 лет (на этом документе требуется печать / подпись нотариуса.Необходимо приложить письмо из высшего учебного заведения с указанием зачисления на очную форму обучения и предполагаемой даты выпуска.)
• Форма 10922 NAVMC — Заявление о зависимости (должно быть подписано вами и аттестующим сотрудником)
• Подтверждение дохода и подтверждение поддержки

https://www.dfas.mil/m militarymembers/SecondaryDependency/secondarydependency_Marines/claims_packages_Marines.html

Береговая охрана

Часть VI: ЧТО ПРИКРЕПИТЬ И Куда ОТПРАВИТЬ 9033

Если это заявление используется для обоснования претензии для иждивенца

(*) Эти претензии должны быть рассмотрены и утверждены CO, PPC (LGL).