Ответы на вопросы по осуществлению ежемесячных пособий, предусмотренных Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
1) Вопрос.
Имеет ли право на назначение ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет опекун, если оба родителя лишены родительских прав. Решение суда о назначении алиментов не выносилось.
Ответ. Права нет, так как нет судебного решения об уплате алиментов.
2) Вопрос
Обращается опекун ребенка, у которого оба родителя лишены родительских прав. Необходимо ли в данном случае наличие решения суда о взыскании алиментов на родителей? Достаточно ли решения о взыскании алиментов только на одного родителя?
Ответ. Да, достаточно решения о взыскании алиментов только на одного родителя.
3) Вопрос.
Постановка на учет в медицинской организации на сроке беременности 12 недель может быть признана ранним сроком беременности для вынесения решения о назначении ежемесячного пособия?
Ответ. Да, может.
4) Вопрос.
С заявлением о назначении ежемесячного пособия обратилась женщина, имеющая ребенка до 3-х лет. Заявительница в расчетном периоде работала 1 месяц. Супруг заявительницы нигде не работал. Можно ли к супругу заявительницы применить правило «нулевого дохода», считая, что он осуществлял уход за ребенком до 3-х лет?
Ответ. Одного факта работы женщины недостаточно, необходимо иметь доход. Кроме того, учесть супругу уход за ребенком до 3-х лет также можно не во всех случаях. Если женщина является застрахованной и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет оформлен в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, то правило «нулевого дохода» к супругу не применяется.
5) Вопрос.
В семье двое детей до 3-х лет. Женщина не имеет доходов и при определении права на ежемесячное пособие учитывается как осуществляющая уход за ребенком до 3-х лет. Её супруг также не имеет доходов. Возможно ли, при определении права на ежемесячное пособие применить к супругу правило «нулевого дохода», считая, что он осуществляет уход за одним из детей до трех лет?
Ответ. Не во всех случаях. Если женщина является застрахованной и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в отношении двух детей оформлен в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, то правило «нулевого дохода» к супругу не применяется.
6) Вопрос
Заявитель представил документ о прохождении лечения длительностью 4 месяца. Достаточно ли данного обстоятельства для применения правила «нулевого дохода» или необходимо подтверждать отсутствие дохода в другие месяцы расчетного периода по основаниям, предусмотренным подпунктом «з» пункта 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037?
Ответ. Требуется подтверждать отсутствие дохода в другие месяцы расчетного периода. Решение об отказе не принимается, если период за который отсутствуют доходы по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Правил составляет 10 и более месяцев расчетного периода.
7) Вопрос
Каким именно документом заявитель может подтвердить, что проходил лечение свыше 3 месяцев (форма документа, какие обязательные поля должны в нем быть)?
Ответ. Подтверждается справкой медицинской организации, выданной в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 972н «Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».
8) Вопрос
Некоторые виды доходов в ответах, поступающих из ФНС, указаны одной суммой и не относятся к какому-то конкретному месяцу. В каком порядке следует учитывать указанные суммы при расчете среднедушевого дохода семьи?
Ответ. Доходы учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
9) Вопрос
Имеет ли право на ежемесячное пособие опекун ребенка, у которого мать умерла, отец не лишен родительских прав, но отказался от участия в воспитании? Должно ли быть решение суда об уплате алиментов?
Ответ. Отец ребенка не имеет права на пособие. Право на пособие будет иметь законный представитель ребенка, в отношении которого законному представителю предусмотрена уплата алиментов на основании судебного решения.
10) Вопрос
Имеет ли право подать заявление о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности несовершеннолетний заявитель или указанное заявление должен подать его законный представитель?
Ответ. За назначением пособия вправе обратиться несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, самостоятельно, если не обратился его законный представитель.
11) Вопрос
В каком порядке следует определять состав семьи для расчета среднедушевого дохода в случае назначения ежемесячного пособия в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» несовершеннолетнему заявителю, не вступившему в брак (родители, братья, сестры)?
Ответ. В составе семьи учитываются заявитель и её супруг (при наличии), дети (при наличии).
12) Вопрос
Следует ли при расчете среднедушевого дохода семьи учитывать доход супруга заявителя, если в период, за который учитывается доход для назначения пособия, заявитель с ним в браке не состоял, у супруга была другая семья и ребенок.
Ответ. Доход супруга будет учитываться, так как учету подлежат доходы всех членов семьи.
13) Вопрос
За пособием обратилась многодетная женщина, в собственности которой 2 квартиры, одна из которых приобретена на часть средств в рамках региональной программы социальной поддержки. Следует ли указанное «жилое помещение» учитывать при вынесении решения?
Ответ. Жилое помещение, приобретенное на часть средств предоставленных в рамках региональной программы социальной поддержки, не учитывается при вынесении решения.
14) Вопрос
За назначением ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет обратился опекун ребенка. Одинокая мать не лишена родительских прав, является получателем пенсии по инвалидности. В связи с этим установлена опека над ребенком и матерью. В каком порядке следует определить состав семьи для расчета среднедушевого дохода в данном случае?
Ответ. В состав семьи включаются опекун, его супруг (супруга), их дети, в том числе находящиеся под опекой.
15) Вопрос
За пособием обратилась многодетная женщина, которая имеет 3 автотранспортных средства, одно из которых приобретено за счет единовременной выплаты на приобретение транспортного средства многодетным семьям. В данном случае следует ли такое автотранспортное средство учитывать при вынесении решения?
Ответ. Автотранспортное средство, приобретенное на часть средств, предоставленных в рамках региональной программы социальной поддержки, не учитывается при вынесении решения, если это была целевая выплата на приобретение транспорта или натуральное предоставление.
16) Вопрос
Ребенку исполнилось 17 лет 3 июля 2021 года. Имеет ли право на назначение ежемесячного пособия на детей от 8 до 17 лет мать указанного ребенка, обратившаяся с заявлением о назначении пособия 5 июля 2021 года?
Ответ. Обстоятельства, необходимые для определения права, в части возраста детей и состава семьи, рассматриваются на дату обращения с заявлением о назначении пособия. В данном случае не соблюдается одно из основополагающих условий — возраст ребёнка.
17) Вопрос.
Имеет ли право на ежемесячное пособие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» женщина, заключившая договор о суррогатном материнстве?
Ответ. Женщина, заключившая договор о суррогатном материнстве, имеет право на указанное пособие, так как в соответствии с действующими положениями нормативных правовых актов «природа» беременности учету не подлежит.
Группа по взаимодействию со СМИ
ОПФР по Тамбовской области
«горячая линия» 8-800-600-07-54
Поделиться новостью
Индексация пособия гражданам, имеющим детей (81-ФЗ)
ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району»
Информация
с 1 февраля 2018 г.
проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года
№81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Наименование | Базовый размер с 1 февраля 2018 года | Размер с районным коэффициентом | |
южные районы 1,2 коэффициент | северные районы 1,3 коэффициент | ||
Единовременное пособие при рождении ребенка |
16 759,09 |
20 110,91 |
21 786,82 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком -1-ый ребенок
|
3 142,33 |
3 770,80 |
4 085,03 |
— 2-ой последующие дети
|
6 284,65 |
7 541,58 |
8 170,05 |
-уволенные в связи с ликвидацией (макс.размер)
|
12 569,33 |
15 083,20 |
16 340,13 |
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью, индексация (усыновление детей старше 7 лет, братьев-сестер, детей-инвалидов) |
16 759,09
(128 053,08) |
20 110,91
(153 663,70) |
21 786,82
(166 469,05) |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
26 539,76 |
31 847,71
|
34 501,69 |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
11 374,18 |
13 649,02 |
14 786,43 |
Пособие по беременности и родам, уволенным по ликвидации и прекратившим деятельность в качестве ИП, адвокатов и др., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
628,47 |
754,16 |
817,01 |
Официальный интернет-портал Республики Карелия
All news
Press secretary of the Head of the Republic of Karelia
Управление пресс-службы Главы Республики Карелия
Администрация Главы Республики Карелия
Пресс-служба Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО
Аппарат Главного федерального инспектора в РК
Новости органов государственной власти РК
Министерство здравоохранения Республики Карелия
Министерство культуры Республики Карелия
Министерство образования и спорта Республики Карелия
Карельский филиал РАНХиГС
Петрозаводский государственный университет
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия
Министерство социальной защиты Республики Карелия
Министерство финансов Республики Карелия
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
Управление по охране объектов культурного наследия Республики Карелия
Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей
Управление записи актов гражданского состояния Республики Карелия
Управление труда и занятости Республики Карелия
Управление по туризму Республики Карелия
Антитеррористическая комиссия в Республике Карелия
Постоянное представительство Республики Карелия при Президенте РФ в Москве
Пресс-служба Правительства Республики Карелия
Пресс-служба Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Пресс-служба УФСБ России по Республике Карелия
Segezha Group
Администрация Прионежского муниципального района
Администрация Пудожского муниципального района
АНО «Агентство стратегических инициатив»
АНО «Россия – страна возможностей»
АО «Корпорация развития Республики Карелия»
АО «Карельский окатыш»
АО «Прионежская сетевая компания»
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия
Военный комиссариат Республики Карелия
Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»
Детский благотворительный фонд «ОТКРЫТЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ»
Информационный туристский центр РК
Кадастровая палата по Республике Карелия
Карелиястат
Карельская таможня
Карельский филиал компании «Россети Северо-Запад»
Карельский филиал ПАО «Ростелеком»
Карельский филиал РАНХиГС
Карельский центр развития добровольчества
Карельское региональное отделение ВОО «Молодая Гвардия Единой России»
Корпорация развития Республики Карелия
Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком»
Министерство внутренних дел по Республике Карелия
Министерство экономического развития РФ
Общественная палата Республики Карелия
Октябрьская железная дорога – филиал ОАО «РЖД»
ООО «Автоспецтранс»
Оперативный штаб Правительства РК по борьбе с коронавирусом
Организационный комитет конкурса «Лидеры Карелии»
Оргкомитет Всемирного Фестиваля уличного кино
Оргкомитет Всероссийского конкурса «Лидеры России»
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ
Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия
Пресс-служба УФПС Республики Карелия — филиала АО «Почта России»
Пресс-служба Администрации Кондопожского муниципального района
Пресс-служба Администрации Петрозаводского городского округа
Пресс-служба АНО «Россия – страна возможностей»
Пресс-служба аппарата Совета Безопасности Российской Федерации
Пресс-служба Главного управления МЧС России по Республике Карелия
Пресс-служба Законодательного Собрания Республики Карелия
Пресс-служба Молодежного Правительства Республики Карелия
Пресс-служба Московского подворья Валаамского монастыря
Пресс-служба музея-заповедника «Кижи»
Пресс-служба Национального парка «Водлозерский»
Пресс-служба Общероссийского народного фронта в Карелии
Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Карелия
Пресс-служба ПетрГУ
Пресс-служба УФСБ России по Республике Карелия
Пресс-служба филиала МРСК Северо-Запада «Карелэнерго»
Пресс-центр Администрации Петрозаводского городского округа
Пресс-центр администрации Прионежского района
Пресс-центр Карельского землячества в Москве
Рабочие органы
Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Карелия
Региональное отделение ДОСААФ России Республики Карелия
Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК
Редакция журнала «Север»
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Стратегическое партнерство «Северо-Запад»
Строительная компания «КСМ»
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия
Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия
Управление Минюста России по Республике Карелия
Управление Минюста России по Республике Карелия
Управление Роскомнадзора по Республике Карелия
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия
Управление Росреестра по Республике Карелия
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия
УФНС России по Республике Карелия
УФПС Республики Карелия — филиала АО «Почта России»
ФАУ «Главгосэкспертиза России»
ФГБПОУ «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва в г. Кондопоге»
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России
ФАУ «Главгосэкспертиза России»
ФГБУК «Музей Победы»
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Карелия»
Филиал АО «АЭМ-технологии» «Петрозаводскмаш» в Петрозаводске
Филиал РТРС «Радиотелевизионный передающий центр Республики Карелия»
ФКУ Упрдор «Кола»
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Центральная избирательная комиссия Республики Карелия
ЦУР Республики Карелия
ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей Федеральный Закон О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ФЗ 81 от 19.05.1995
Скачать бесплатно Федеральный Закон О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ФЗ 81 от 19.05.1995Федеральный Закон О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ФЗ 81 от 19.05.1995 Содержание
- Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
- Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей
- Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4322)
- Статья 4. Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей
- Статья 4-1. Обеспечение выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 4-2. Порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей
- Статья 5. Применение районного коэффициента при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей
- Статья 5-1. Порядок исчисления среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей
- Статья 6. Право на пособие по беременности и родам
- Статья 7. Период выплаты пособия по беременности и родам
- Статья 8. Размер пособия по беременности и родам
- Статья 9. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
- Статья 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
- Статья 11. Право на единовременное пособие при рождении ребенка
- Статья 12. Размер единовременного пособия при рождении ребенка
- Статья 12-1. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- Статья 12-2. Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
- Статья 12-3. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 12-4. Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 12-5. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 12-6. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 12-7. Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Статья 16. Ежемесячное пособие на ребенка
- Статья 17. (Утратила силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
- Статья 17-1. (Введена Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 134-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3812; утратила силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
- Статья 17-2. Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей
- Статья 17-3. Дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей
- Статья 18. Обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату
- Статья 19. Удержания излишне выплаченных сумм
- Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Другие нормативные акты
ФЗ о Статусе Военнослужащих ФЗ О национально-культурной автономии ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации ФЗ Об особо охраняемых природных территориях ФЗ О приватизации государственного и муниципального имуществаДобавить комментарий к ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ФЗ 81 от 19.05.1995
Комитет по экономической безопасности (CES) 8 июня 1934 г., Президент Франклин Д. Рузвельт , в послание Конгрессу, объявившее о своем намерении предоставить программа социального обеспечения. Впоследствии Президент Создал Распоряжением Комитет по экономической безопасности, который состоял из пяти высших кабинетов должностные лица.Комитету было поручено изучить все проблема экономической незащищенности и дать рекомендации, которые послужит основой для законодательного рассмотрения Конгрессом. CES собрала небольшой штат экспертов, привлеченных из других федеральные агентства и сразу приступили к работе. В ноябре 1934 г. CES спонсировала первую в истории национальную ратушу форум по социальному обеспечению. CES провела всестороннее исследование всего вопроса экономической безопасности в Америке, наряду с анализ европейского опыта решения этих извечных проблем.Их полный отчет был первой всеобъемлющей попыткой такого рода анализа за многие десятилетия, и это стало знаковым исследованием для много лет. За чуть более шести месяцев CES разработала Отчет Конгрессу и подробный проект законодательного предложения.
Социальное обеспечение
Акт Закон о социальном обеспечении был подписан президентом Рузвельтом 14 августа 1935 года.Помимо нескольких положений для общего благосостояния новый закон создал программу социального страхования предназначен для выплаты пенсионерам в возрасте 65 лет и старше постоянного дохода после выхода на пенсию. (Полный текст Заявление президента Рузвельта на церемонии подписания законопроекта.)
Основные положения Закона Закон о социальном обеспечении не совсем соответствовал всем чаяниям. его сторонники надеялись, предоставив «исчерпывающий пакет защиты «от» опасностей и превратностей жизни «. Некоторые особенности этого пакета, в частности инвалидность страховое покрытие и медицинские льготы, придется ждать в будущем.Но он действительно предоставил широкий спектр программ для удовлетворения национальных потребности. В дополнение к программе, которую мы сейчас называем социальным обеспечением, в нее входило страхование по безработице, помощь по старости, помощь иждивенцам. дети и гранты штатам на предоставление различных форм медицинской помощи. (Полный текст Закона 1935 г.) Двумя основными положениями, касающимися пожилых людей, были Раздел I- Гранты штатам на помощь по старости, которые поддерживают государственное благосостояние программы для престарелых и Раздел II — Федеральные пособия по старости.Это был Раздел II, который был новой программой социального страхования, которую мы теперь думаем как социальное обеспечение. Согласно первоначальному закону пособия должны были выплачиваться. только основному работнику, когда он / она выходит на пенсию в возрасте 65 лет. Пособия должны были основываться на отчислениях по налогу на заработную плату, которые работник сделал в течение его / ее трудовой жизни. Впервые налоги будут собраны в 1937 году. и ежемесячные выплаты начнутся в 1942 году. (Согласно принятым поправкам в 1939 году выплаты были увеличены до 1940 года.) Значение новой программы социального страхования заключалось в том, что она стремились решить долгосрочную проблему экономической безопасности для пожилым людям через систему взносов, в которой сами работники вносили вклад в собственное пенсионное пособие в будущем, регулярно взносы в совместный фонд. Таким образом, это отличалось от благосостояния льготы, предоставляемые в соответствии с Разделом I Закона и от различных гос. «пенсии по старости.»По замыслу президента Рузвельта Закона, Раздел I должен был стать временной программой «облегчения» которые в конечном итоге исчезнут, поскольку больше людей смогут получить пенсионный доход через систему взносов. Новый социальный система страхования также была очень умеренной альтернативой радикальной призывы к действию, которые были так распространены в Америке 1930-х годов.
Работа новой программы была затруднена в течение нескольких месяцев, когда законопроект о бюджете Закона был отменен Сенатский пират в конце августа 1935 года. Новое социальное обеспечение Совету приходилось занимать деньги у других федеральных агентств, чтобы работать до тех пор, пока Январь 1936 года, когда Конгресс снова собрался и принял ассигнования для финансирования программ и операций в соответствии с Законом о социальном обеспечении. Совет социального обеспечения начинал как независимое агентство Федеральное правительство. В 1939 году вошел в состав Федерального агентства безопасности на уровне кабинета министров, а в 1946 г. был упразднен и заменен действующей Администрацией социального обеспечения. Ранняя работа- Номера социального страхования Первой грандиозной задачей была регистрация работодателей и рабочих к 1 января 1937 года, когда рабочие начнут получать кредиты к выплатам по страхованию по старости.Начиная с новой системы социального обеспечения У совета не было ресурсов для этого, они заключил договор с почтовым отделением распространять приложения. Первые формы заявки были розданы в конце ноября 1936 г. Номера были присвоены в местных почтовых отделениях. Нет записи о том, кто получил первый номер социального страхования (SSN). С помощью этой ранней процедуры было выпущено более 30 миллионов карт SSN, с помощью почтовых отделений.К 30 июня 1937 года SSB установила 151 офис на местах, открытие первого офиса 14 октября 1936 года в Остине, штат Техас. С этого момента Местный офис Совета взял на себя задачу присвоения SSN. После присвоения номеров социального страхования первая федеральная Налоги по Закону о страховых взносах (FICA) собирались, начиная с в январе 1937 г.Для этих преданных доходы. Затем пособия выплачивались из денег в системе социального обеспечения. Целевые фонды. За эти годы более 8,7 триллиона долларов было внесено в трастовые фонды, и более Выплачено 7,4 трлн долларов. Остальное в настоящее время находится в резерве в целевых фондах и будет использоваться для оплаты будущие выгоды. С 1937 по 1940 год выплачиваемые пособия по социальному обеспечению в виде единовременного платежа.Цель этих разовых платежей должен был обеспечить некоторую «окупаемость» тем людям, которые внесли свой вклад в программу, но не будет участвовать достаточно долго, чтобы получить право на ежемесячное пособие. По закону 1935 г. ежемесячные пособия составляли началось в 1942 году, с периода 1937-1942 годов использовались как для создания трастовые фонды и предоставить минимальный период для участия чтобы иметь право на получение ежемесячных пособий.
Первоначальный Закон предусматривал только пенсионные пособия и только работник.Поправки 1939 г. внесли фундаментальные изменения в Программа социального обеспечения. Поправки добавили две новые категории льгот: выплаты супругу и несовершеннолетним детям пенсионера выплачиваемое пособие работнику (так называемые пособия на иждивенцев) и пособие по случаю потери кормильца семье в случае преждевременной смерти застрахованного работника. Это изменение преобразовало Социальное обеспечение из пенсионной программы. для рабочих в программе семейной экономической безопасности . Поправки 1939 г. также увеличили размер пособий и ускорили начало ежемесячных выплат до 1940 года.
Атлантическая хартия В середине августа 1941 года Уинстон Черчилль. и Франклин Рузвельт тайно встретились на борту военного корабля у побережья Ньюфаундленда в Северной Атлантике. К шестой годовщине Закона о социальном обеспечении, они объявили совместное заявление, известное как Атлантическая хартия.Хартия из 383 слов было выражением «определенных общих принципов в национальном политики своих стран, на которых они основывают свои надеется на лучшее будущее для мира ». Этот краткий устав будет основополагающим документом Организации Объединенных Наций и одним из ее восемь принципов — это призыв к социальному страхованию. Бывший социальный Председатель Совета безопасности Джон Винант тогда работал в США. Посол в Великобритании.Хотя Винант не присутствовал на Конференция, он предложил положение о социальном страховании. из Лондона, который был немедленно принят Черчиллем и Рузвельтом Демократической партии. Хотя социальное страхование зародилось в Германии в 19 веке, в годы после Второй мировой войны Соединенные Штаты были ведущими модель для стран всего мира, которые интересовались проектированием Системы социального обеспечения. Это движение к интернационализации социального обеспечения может быть символически зафиксировано выдачей Атлантическая хартия 1941 г. С 1940 по 1950 год практически никаких изменений в социальном Программа безопасности. Суммы платежей были фиксированными, никаких важных законодательных актов был принят. В 1946 году произошли значительные административные изменения, однако, когда Social из трех человек Совет по страхованию был упразднен и заменен Советом по социальному обеспечению. Администрация во главе с единым комиссаром. Потому что программа все еще находилась в зачаточном состоянии, и потому что она была финансируется за счет низкого уровня налогообложения фонда заработной платы, абсолютное значение Пенсионные пособия Социального обеспечения были очень низкими. Фактически, пока 1951 г., средний размер социальных пособий, полученных в Положения Закона о пособиях по старости были выше, чем пенсионные пособия, полученные по социальному обеспечению. И пожилых было больше Американцы получали помощь по старости, чем получали социальные Безопасность. Из-за этих недостатков в программе, в В 1950 г. были приняты основные поправки. Эти поправки увеличили льготы для существующих бенефициаров впервые (см. Story of COLA), и они резко повысили ценность программа для будущих бенефициаров. К февралю 1951 г. Пенсионерам социального обеспечения, чем пенсионерам социального обеспечения, и к августу того года средняя пенсия по социальному обеспечению превысила средний размер пособия по старости впервые. Большинство людей знают о ежегодном росте социальных Преимущества безопасности для компенсации коррозионного воздействия инфляции на фиксированные доходы. Эти повышения, теперь известные как пособия по прожиточному минимуму. (COLA), являются настолько общепринятой функцией программы, что трудно представить время, когда не было бы COLA. Но по факту, когда Ида Мэй Фуллер получила свои первые 22 доллара.54 выплаты пособий в Январь 1940 года, это будет та же сумма, которую она получит. каждый месяц в течение следующих 10 лет. Для Иды Мэй Фуллер и миллионов других получателей социального обеспечения, подобных ей, сумма этого первым чеком на пособие была сумма, которую они могли рассчитывать получить для жизни. Только после принятия поправок 1950 г. Конгресс впервые законодательно закрепил увеличение пособий. У нынешних бенефициаров были свои платежи были пересчитаны, и Ида Мэй Фуллер, например, видела, что ее ежемесячные Повышение чека с 22 $.54 — 41,30 доллара. Эти пересчеты были действительны для сентября 1950 г. впервые в октябре 1950 г. проверяет. Второе увеличение был принят в сентябре 1952 года. Вместе эти два увеличения почти вдвое увеличила размер пособий по социальному обеспечению для существующих бенефициары. С этого момента льготы только увеличивались. когда Конгресс принял специальный закон для этой цели. В 1972 году в законодательство были внесены изменения. обеспечивать, начиная с 1975 года, автоматический ежегодный расчет стоимости жизни надбавки (т. е. COLA), основанные на ежегодном увеличении потребительского Цены. Бенефициарам больше не нужно ждать специального акта Конгресс получит повышение пособий и больше не будет заниматься инфляцией снижать ценность пособий по социальному обеспечению.
Инвалидность Поправки 1954 года о социальном обеспечении инициировали страхование по инвалидности. программа, которая предоставила общественности дополнительное покрытие против экономическая незащищенность. Сначала было «замирание» инвалидности, (здесь подписано президентом Эйзенхауэром ) послужного списка социального обеспечения работника в те годы, когда они не могли работать.(Первое приложение для замораживания нетрудоспособности.) Пока эта мера предлагалась нет денежных пособий, это действительно предотвратило такие периоды нетрудоспособности сокращение или отмена пенсионных пособий и пособий по случаю потери кормильца. В августе 1 января 1956 г. в Закон о социальном обеспечении были внесены поправки, предусматривающие предоставление пособий. работникам-инвалидам в возрасте от 50 до 64 лет и взрослым детям-инвалидам. В сентябре 1960 Президент Эйзенхауэр подписал закон о внесении поправок в правила для людей с ограниченными возможностями. разрешить выплату пособий инвалидам любого возраста и своим иждивенцам.К 1960 году 559000 человек получали пособие по инвалидности, со средним размером пособия сумма составляет около 80 долларов в месяц. Medicare и Прочие изменения Десятилетие 1960-х годов принесло значительные изменения в систему социального обеспечения. программа. Согласно поправкам 1961 г., возраст, в котором мужчины впервые имеют право на страхование по старости, был снижен до 62, с актуарным снижением пособий (ранее женщины были предоставлены этот вариант в 1956 году).Это создало дополнительную рабочую нагрузку для Агентства по мере увеличения числа бенефициаров. Номер людей, получающих пособия по инвалидности, увеличилось более чем вдвое с 1961 г. к 1969 году, увеличившись с 742 000 до 1,7 миллиона человек. Наиболее значительным административным изменением стало подписание законопроекта о программе Medicare от 30 июля 1965 г. Президентом Линдоном Джонсоном В присутствии бывшего президента Трумэна, получившего первую карту Medicare на церемонии леди Берд Джонсон, вице-президент Хьюберт Хамфри, и миссисТрумэн. С подписанием этого законопроекта SSA взяла на себя ответственность для управления новой программой социального страхования, которая расширила здоровье охват почти всех американцев в возрасте 65 лет или старше. Почти 20 миллионов участников программы Medicare в первые 3 года программы.
SSI В 1970-х годах SSA стала отвечать за новую программу Supplemental Доход от безопасности (SSI). В первоначальном Законе о социальном обеспечении 1935 г. были внедрены программы для малообеспеченных престарелых и слепых, а также в 1950 г. добавились малообеспеченные инвалиды. Эти три программы были известны как «категории для взрослых» и использовались правительствами штата и местными властями при частичном федеральном финансировании.Над с годами Государственные программы стали более сложными и непоследовательными, с привлечением 1350 административных агентств и платежей варьируется более чем на 300% от штата к штату. В 1969 году президент Никсон определил необходимость реформирования этих и связанных с ними программ социального обеспечения, чтобы «принести разум, порядок и цель в клубке пересекающихся программ ». В 1971 году министр здравоохранения, образования и социального обеспечения Эллиот Ричардсон, предложил SSA взять на себя ответственность за «взрослые категории.»В поправках к социальному обеспечению 1972 года Конгресс федерализовал «категории взрослых» создание программы SSI и возложение ответственности за нее на SSA. SSA был выбран для администрирования новой программы из-за его репутации для успешного администрирования существующих программ социального страхования. Общенациональная сеть полевых офисов SSA и крупномасштабная обработка данных и операций по ведению учета также сделали логичный выбор выполнить главную задачу по обращению более 3 миллионов человек из Государственные программы социального обеспечения SSI. В 1972 году были приняты два важных пакета поправок. Эти поправки создал программу SSI и ввел автоматическую корректировку стоимости жизни (COLA). Законопроект о создании программы SSI также содержал важные положения. для увеличения пособий по социальному обеспечению для определенных категорий бенефициары (в основном престарелые вдовы и вдовцы).Он также предоставил: минимальное пенсионное пособие; корректировка формулы вознаграждения регулирование досрочного выхода на пенсию в возрасте 62 лет для мужчин, чтобы соответствует тому, что для женщин; продление Medicare тем, кто получали пособие по инвалидности не менее двух лет и тем, у кого хроническая болезнь почек; либерализовал пенсионный тест; и предоставлены для отсроченных пенсионных кредитов для увеличения пособий тех, кто отложил выход на пенсию после 65 лет.
Основная цель поправок 1977 г. должен был решить вопрос о финансировании программы.Вскоре после прохождения законодательства 1972 года стало очевидно, что Социальное обеспечение столкнулся с нехваткой финансирования как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Краткосрочные проблемы были вызваны плохой экономикой, а долгосрочные Проблема связана с демографией, связанной с бэби-бумом. По их Отчет за 1975 год: Попечители заявили, что целевые фонды будут исчерпаны. к 1979 году. Этот дефицит финансирования был восполнен Социальным Поправки по безопасности.Эти поправки немного повысили налог на заработную плату. (с 6,45% до нынешних 7,65%), увеличена база заработной платы; уменьшенный приносит немного пользы; и «развязал» корректировку заработной платы из настройки COLA. Эти исправления восстановили долгосрочное равновесие программы на следующие 50 лет (но не на все 75 лет используется актуариями). Надеялись, что поправки помешают ожидаемая проблема краткосрочного финансирования в начале 1980-х годов.Этот надежда окажется призрачной, поскольку основные поправки 1983 г. необходимо, чтобы избежать краткосрочной проблемы и решить оставшиеся дефицит долгосрочной программы. Инвалидность в 1980-е годы Поправки 1980 г. о социальном обеспечении внесли много изменений в программа инвалидности. Большинство этих изменений касались различной работы. льготы как для социального обеспечения, так и для инвалидности SSI преимущества. Поправки 1980 г. также требовали от SSA проведения периодических проверок. нынешних получателей инвалидности, чтобы подтвердить их продолжающееся право на участие. Это должно было стать огромной рабочей нагрузкой для SSA и одной это было очень спорно. К 1983 г. обзоры были прекращены, а в 1984 году Конгресс принял Закон о реформе пособий по инвалидности. изменение некоторых аспектов программы по инвалидности. В начале 1980-х годов программа социального обеспечения столкнулась с серьезным кризис краткосрочного финансирования.Президент Рейган назначил голубую ленточку группа, известная как Комиссия Гринспена, изучить вопросы финансирования и дать рекомендации для законодательных изменения. Окончательный законопроект, подписанный в законе в 1983 году внесены многочисленные изменения в систему социального обеспечения и медицинского страхования. программы, включая налогообложение пособий по социальному обеспечению, первое страхование федеральных служащих в рамках социального обеспечения и повышение пенсионного возраста в следующем столетии.(Резюме положений поправок ’83) Со своего скромного начала Социальное обеспечение превратилось в важный аспект современной жизни. Каждый седьмой американец получает пособие по социальному обеспечению, и более 90 процентов всех работников находятся на работе, покрываемой Социальным страхованием. С 1940 г., когда немного ежемесячные пособия по социальному обеспечению получали более 222 000 человек, до сегодняшнего дня, когда такие льготы получают более 50 миллионов человек, Социальное обеспечение неуклонно росло.Программа SSI выросла по мере того, как колодец с момента основания в 1974 году.
Независимость для SSA Совет социального обеспечения (SSB) начал свою деятельность в 1935 году как один из независимые агентства федерального правительства.» Этот означает, что он не был частью более крупной организации на уровне кабинета министров. В 1939 году этот статус изменился, когда SSB стала частью нового Кабинетное Федеральное агентство безопасности. В конечном итоге социальное обеспечение Совет стал Управлением социального обеспечения, и он, наконец, стать операционным компонентом Департамента здравоохранения и Сферы услуг. (См. Организационную историю SSA.) На протяжении 80-х и 90-х годов двухпартийная поддержка росла. для вывода SSA из-под его ведомственного зонтика и создания это как независимое агентство.Наконец, в 1994 г. Закон о независимости и улучшении программ 1994 года (P.L. 103-296) был принят Конгрессом единогласно, и на церемонии в Розе Сад Белого дома, 14 августа 1994 г., Президент. Билл Клинтон подписал закон. Законодательные изменения в 1996 г. и 1997 Закон о контракте с Америкой 1996 года (P.L.104-121). Законопроект, подписанный Президентом 29 марта 1996 г., внес изменения в основной философии программы для людей с ограниченными возможностями. Начиная с в этот день новые лица, подающие заявление на социальное обеспечение или пособие по инвалидности. пособия больше не могут иметь право на получение пособий, если наркомания или алкоголизм является существенным фактором их инвалидности. Если они могут иметь право на какое-либо другое медицинское основание, они не могут получить инвалидность преимущества.Лица этой категории, уже получающие льготы, прекращаются выплаты с 1 января 1997 г. Предыдущие политика заключалась в том, что если у человека есть заболевание, препятствующее их от работы, это квалифицирует их как инвалиды для социального обеспечения и для целей SSI — независимо от причины инвалидности. Другой важное положение этого закона увеличило вдвое освобождение от ограничения заработка сумма для пенсионеров, получающих пособия по социальному обеспечению, по постепенному графику с 1996 по 2002 гг.В 2002 г. сумма освобождения от уплаты налогов составит 30 000 долл. США на каждого. годового дохода по сравнению с 14 760 долларами по предыдущему закону. Согласование личной ответственности и возможностей работы Закон 1996 года. Закон о «реформе социального обеспечения», подписанный Президентом 22 августа 1996 г. прекращено категорическое право в AFDC (Помощь семьям с детьми-иждивенцами), которая была частью первоначального Закона о социальном обеспечении 1935 года путем введения в действие ограниченного по времени преимущества наряду с требованиями работы.Закон также прекратил свое действие Право на получение SSI для большинства неграждан. Ранее законно допущенный иностранцы могли получать SSI, если они соответствовали другим критериям права. На дату вступления в силу новые неграждане не могут быть добавлены в списки пособий и всех существующих бенефициаров-неграждан в конечном итоге будут удалены из рулонов (если они не встретят один исключений в законе.) Также вступили в силу с момента вступления в силу положения, отменяющие «стандарт сопоставимой степени тяжести» и ссылка на «неадаптивное поведение» в определении инвалидности для детей для получения SSI.Также дети в настоящее время получение пособий по старым стандартам подлежало пересмотру и удаляются из списков, если они не могут соответствовать новым стандартам. Омнибус консолидированный закон об аннулировании и ассигнованиях от 1996 года. Требует, чтобы все федеральные выплаты (включая социальное обеспечение и SSI) осуществляется электронным переводом денежных средств (больше никаких бумажных чеков) действует с 1 января 1999 г., если Секретарь Казначейства. Закон об ассигнованиях Министерства обороны, 1997 г. Этот огромный сводный счет на расходы также содержал бюджет SSA. как многочисленные законодательные изменения, касающиеся программы SSI и к вопросам, связанным с борьбой с поддельными документами в связи с с получением номеров социального страхования. Основное положение SSI впервые делает спонсорские соглашения юридически обязательными.Что касается документов, удостоверяющих личность, закон требует установление федеральных стандартов для государственных свидетельств о рождении и требует от SSA разработки прототипа устойчивой к подделке социальной Карта безопасности. Закон о сбалансированном бюджете 1997 г. Этот законопроект был принят Палатой представителей 30 июля 1997 г. 346 голосами против 85, и на следующий день прошел Сенат 85 голосами против 15.Этот закон восстановлен Право на получение SSI для определенных категорий неграждан, право которых в противном случае было бы прекращено в соответствии с «реформой социального обеспечения» 1996 года. Он также продлил до одного года срок для повторного определения правомочность определенных иностранцев, которые в конечном итоге могут не иметь права для продолжительной пользы. С самого начала программа социального обеспечения услуги периодических Консультативных советов, состоящих в основном из негосударственных члены, чья функция заключалась в представлении широкой общественности при консультировании правительственные чиновники по политике социального обеспечения.Первый такой консультативный Совет был созван в 1934 году в поддержку работы Комитета. по экономической безопасности. За прошедшие годы Консультативные советы оказали большое влияние на определение повестки дня изменений в социальных сетях. Безопасность. Соборы были особенно влиятельны в формировании основные поправки 1939 и 1950 годов. В конце концов, традиция периодического Консультативные советы по социальному обеспечению стали стандартным положением. закона, с требованием, чтобы такой Совет был назначен каждые четыре года.Этот закон действовал до 1994 г., когда был отменен в рамках законодательства, которое сделало SSA независимым агентство. Консультативный совет 1994-1996 гг. таким образом был последний Собор, знаменующий конец давней традиции в социальном обеспечении. В соответствии с этим законом 1994 г. советы упразднены. и постоянный Консультативный совет в составе 7 человек была создана для выполнения многих из тех же функций. 17 декабря 1999 г. Президент подписал «Билет к Закону о совершенствовании системы стимулирования труда и стимулирования труда 1999 года «- один из наиболее значительных изменений в политике инвалидности за последние 20 лет.Этот закон создает билет на работу и самодостаточность. Программа, по которой получателям инвалидности будет предоставлен билет они могут использовать для получения услуг профессиональной реабилитации, трудоустройства услуги и другие вспомогательные услуги от сети трудоустройства по их выбору. В дополнение к разрешению бенефициарам покупать профессиональные услуги, закон предусматривает поощрительные выплаты поставщикам для успешной реабилитации, в которой бенефициар возвращается в Работа.Новые положения также обеспечивают ряд гарантий бенефициары защищают свои блага и здоровье Вместе взятые, Инициатива Ticket to Work направлена на то, чтобы сместить акцент в программа инвалидности от простого поддержания пособий больше к реабилитация инвалидов и оказание им помощи в возвращении к производительной Работа. 7 апреля 2000 г. Подписан Закон 2000 года о свободе работы пожилых граждан «. в закон, отменив тест на получение пенсионного дохода (RET) для тех, кто бенефициары, достигшие нормального пенсионного возраста (NRA).(RET по-прежнему применяется к получателям ниже NRA.) Законодательство начало свое стремительное шествие по
Конгресс 1 марта 2000 г., когда вся Палата представителей проголосовала за НР 5.
из 422 к 0. Сенат, 22 марта 2000 г.
затем принял закон голосованием
100-0 (с технической поправкой). На марше
28, 2000 Палата представителей согласилась с поправкой Сената 419 голосами против 0.
и утвердил меру для передачи президенту. В его инаугурации Обнародованное обращение президента Джорджа Буша его намерения реформировать Социальное обеспечение и Медикэр. Через в первые месяцы своего президентства президент произнес много речей и обращения, в которых эта тема постоянно повторялась. В его первое выступление перед совместное заседание Конгресса в феврале 2001 г., Президент объявил о своем намерении назначить Президентского Комиссия порекомендовала пути решения реформы социального обеспечения.Президент заявил, что Комиссия будет работать по трем основным направлениям. принципы:
2 мая 2001 г. Президент объявил о назначении своей комиссии по социальному обеспечению, президентского Комиссия по усилению социальной защиты.»Комиссия выпустила его окончательный отчет в декабре 2001 г. В начале своего второго срока Президент Буш ясно дал понять, что реформа социального обеспечения будет вершиной приоритет его администрации. Хотя президент настаивал на серьезных изменениях в системе социального обеспечения, ни одно из них не было принято в закон во время второго президентского срока. В период 2001-2008 гг. Было внесено несколько относительно незначительных изменений в законодательство.Среди них были:
Льготы на лекарства, отпускаемые по рецепту Medicare В этот период в программу Medicare было внесено существенное изменение.П.Л. 108-173, Закон о лекарствах, отпускаемых по рецепту, усовершенствовании и модернизации Medicare 2003 г. (HR 1), был подписан 8 декабря 2003 г. программа медицинского обслуживания. Это было крупнейшее разовое расширение системы Medicare с момента ее создания в 1965 году. Социальное обеспечение в администрации Обамы 17 февраля 2009 года Президент подписал Х.R. 1, «Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года» (публичный закон 111-5). В соответствии с этим законом в административный бюджет Администрации социального обеспечения был выделен дополнительный миллиард долларов, из которых 500 миллионов долларов должны быть использованы для замены Национального компьютерного центра, а также расходов на информационные технологии, связанных с таким центром; и 500 миллионов долларов на обработку рабочих нагрузок по нетрудоспособности и выходу на пенсию, включая приобретение информационных технологий и исследования в поддержку такой деятельности.В законопроекте также предусмотрена специальная разовая выплата в размере 250 долларов для восстановления экономики взрослым, имеющим право на получение пособий по одной из четырех следующих федеральных программ: социальное обеспечение, пенсионное обеспечение на железной дороге, инвалидность ветеранов и дополнительный доход по страхованию (SSI). 18 сентября 2009 г. Президент подписал закон HR 3325, «», который стал публичным законом 111-64. 15 декабря 2009 года президент Обама подписал H.R. 4218, «Закон 2009 года об отказе от социальных пособий для заключенных», который стал публичным законом 111-115. | |||||
Государственные законы о грудном вскармливании
содержание
Контакт
Медицинские работники и представители общественного здравоохранения пропагандируют грудное вскармливание для улучшения здоровья младенцев.
Грудное молоко приносит пользу и матери, и детям. Грудное молоко содержит антитела, защищающие младенцев от бактерий и вирусов. Дети, находящиеся на грудном вскармливании, реже страдают инфекциями уха, дыхательных и мочевыводящих путей и реже страдают диареей. Младенцы, находящиеся на исключительно грудном вскармливании, как правило, нуждаются в меньшем количестве посещений врача, рецептов и госпитализаций, что приводит к более низкой общей стоимости медицинского обслуживания по сравнению с младенцами, никогда не вскармливаемыми грудью.
Грудное вскармливание также обеспечивает долгосрочные профилактические эффекты для матери, включая более раннее восстановление веса до беременности и снижение риска пременопаузального рака груди и остеопороза.По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, почти 84% младенцев в той или иной степени находятся на грудном вскармливании, но только около 25% младенцев находятся на исключительно грудном вскармливании в течение шести месяцев. В рамках инициативы «Здоровые люди 2030» две национальные цели заключаются в увеличении доли младенцев, находящихся на исключительно грудном вскармливании в течение шести месяцев, и младенцев, находящихся на грудном вскармливании в течение одного года, к 2030 году.
Федеральная реформа здравоохранения и кормящих матерейПрезидент Обама подписал Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) 30 марта 2010 года.(См. Объединенный полный текст публичных законов 111-148 и 111-152 здесь.) Среди многих положений, раздел 4207 закона вносит поправки в Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) 1938 года (29 Кодекса США 207), требуя от работодателя предоставлять сотруднице разумный перерыв для сцеживания грудного молока для кормящего ребенка в течение одного года после рождения ребенка каждый раз, когда у сотрудника возникает необходимость сцеживать молоко. Работодатель не обязан компенсировать работнику, получающему разумный перерыв, любое рабочее время, потраченное для этой цели.Работодатель также должен предоставить сотруднику место, кроме ванной, для сцеживания грудного молока. Если эти требования создают неоправданные трудности, работодатель, в котором работает менее 50 сотрудников, не подчиняется этим требованиям. Федеральные требования не должны отменять закон штата, который обеспечивает большую защиту сотрудников.
Конгресс принял Закон о справедливости для кормящих матерей 2019 года в июле 2019 года. Закон требует, чтобы в некоторых общественных зданиях было защищенное гигиеническое пространство, кроме ванной комнаты, в котором есть стул, рабочая поверхность и электрическая розетка для использования членами общественное сцеживание молока.
Для доп. Информации:
Кроме того, ACA требует, чтобы новые частные планы медицинского страхования, в том числе доступные на новых рынках медицинского страхования, обеспечивали покрытие определенных профилактических медицинских услуг для женщин без разделения затрат (например, доплаты, совместного страхования или франшизы). Поддержка грудного вскармливания, принадлежности и консультирование по вопросам кормления грудью являются одними из этих специальных профилактических услуг.
Для доп. Информации:
Государственные законы о грудном вскармливании
- Во всех пятидесяти штатах , округе Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинских островах есть законы, которые прямо разрешают женщинам кормить грудью в любом государственном или частном месте.
- Тридцать один штат , округ Колумбия , Пуэрто-Рико и Виргинские острова освобождены от законов о непристойном поведении в отношении грудного вскармливания. (Аляска, Аризона, Арканзас, Флорида, Айдахо, Иллинойс, Кентукки, Луизиана, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Монтана, Невада, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк, Северная Каролина, Северная Дакота, Оклахома, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Южная Дакота, Теннесси, Юта, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин и Вайоминг.)
- Тридцать штатов , округ Колумбия и Пуэрто-Рико имеют законы, касающиеся грудного вскармливания на рабочем месте. (Арканзас, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Джорджия, Гавайи, Иллинойс, Индиана, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Монтана, Небраска, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Северная Дакота, Оклахома, Орегон, Род Айленд, Южная Каролина, Теннесси, Техас, Юта, Вермонт, Вирджиния и Вашингтон.)
- Двадцать два штата и Пуэрто-Рико освобождают кормящих матерей от обязанности присяжных или позволяют отложить рассмотрение дела присяжных.(Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Айдахо, Иллинойс, Айова, Канзас, Кентукки, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Монтана, Небраска, Нью-Йорк, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Южная Дакота, Юта и Вирджиния.)
- Четыре штата и Пуэрто-Рико внедрили или поощряли развитие просветительской кампании по грудному вскармливанию. (Калифорния, Иллинойс, Миннесота и Миссури)
В нескольких штатах действуют уникальные законы, касающиеся грудного вскармливания.Например,
- Пуэрто-Рик o требует, чтобы в торговых центрах, аэропортах, государственных центрах общественного обслуживания и других избранных местах были места, предназначенные для кормления грудью и смены подгузников, но не ванные комнаты. Луизиана требует, чтобы в некоторых зданиях штата были предусмотрены подходящие места для кормления грудью и лактации, а Иллинойс требует наличия по крайней мере одной комнаты для кормления матери в Капитолии штата. Illinois также имеет Закон о размещении в аэропортах в период кормления грудью.
- По крайней мере в четырех штатах есть законы, касающиеся детских учреждений и грудного вскармливания. Луизиана запрещает любым детским учреждениям дискриминировать детей, находящихся на грудном вскармливании. Миссисипи требует, чтобы лицензированные учреждения по уходу за детьми предоставляли кормящим матерям санитарное место, которое не является туалетной кабинкой, чтобы кормить своих детей или сцеживать молоко, предоставлять холодильник для хранения сцеженного молока, обучать персонал безопасному и правильному хранению и обращению грудного молока, а также для демонстрации информации о грудном вскармливании клиентам учреждения. Мэриленд требует, чтобы центры по уходу за детьми продвигали правильное питание и методы, соответствующие их развитию, путем организации обучения и политики, способствующих грудному вскармливанию. Невада предписывает учреждениям по уходу за детьми предоставить соответствующее личное пространство на территории учреждения по уходу за детьми, где мать может кормить грудью.
- Нью-Джерси освобождает молокоотсосы, ремонтные и запасные части молокоотсоса и другие связанные предметы от налога с продаж. Мэриленд освобождает продажу материального личного имущества, произведенного с целью инициирования, поддержки или поддержания грудного вскармливания, от налога с продаж и использования. Луизиана запрещает применять налог штата с продаж или использования к любым покупкам товаров для грудного вскармливания.
- Калифорния , Коннектикут , Иллинойс , Миссисипи , Пенсильвания , Нью-Йорк и Техас , имеют законы обработки, связанные с закупками распределение, использование или возмещение стоимости грудного молока.
- Нью-Йорк разработал Билль о правах кормящих матерей, который необходимо вывесить в учреждениях по охране здоровья матери. Нью-Йорк также разрешает ребенку в возрасте до одного года сопровождать мать в исправительное учреждение, если мать кормит ребенка грудью в то время, когда она находится в заключении.
- Калифорния требует от школ, находящихся в ведении школьного округа или окружного управления образования, Калифорнийской школы для глухих, Калифорнийской школы для слепых и чартерных школ, предоставить кормящим ученикам в кампусе средней школы разумные приспособления для выражения грудным молоком, кормить грудью ребенка грудного возраста или удовлетворять другие потребности, связанные с грудным вскармливанием.
- Illinois требует, чтобы государственная школа, в том числе чартерная, предоставляла кормящим ученикам в школьном кампусе разумные приспособления для сцеживания грудного молока, кормления грудного ребенка или удовлетворения других потребностей, связанных с грудным вскармливанием. Закон предусматривает процедуру рассмотрения жалоб.
- Закон штата Вашингтон предоставляет акушерские услуги и услуги доула для заключенных женщин, которые могут включать поддержку и помощь во время родов, дородовое и послеродовое обучение, помощь в кормлении грудью, обучение родителей и поддержку в случае, если женщина была или будет разлучена с ее ребенок.
- Аризона, Арканзас , Калифорния , Колорадо , Массачусетс, Мичиган , Нью-Мексико , Вирджиния и Западная Вирджиния требуется предупреждения о потенциальном вреде для будущего ребенка или ребенка в результате употребления марихуаны во время беременности или грудного вскармливания.
- Массачусетс , Миннесота , Миссури , Невада , Нью-Йорк , Огайо , Оклахома , Орегон , Пенсильвания , Род-Айленд и требуется страхование здоровья для обеспечения покрытия помощи и обучения грудному вскармливанию.
Поле позволяет выполнять полнотекстовый поиск или использовать раскрывающееся меню для выбора состояния.
А В Г Д Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я
Источники : Национальная конференция законодательных собраний штатов и StateNet
Примечание : Список может быть неполным, но отражает существующие законы штата. NCSL ценит дополнения и исправления.
Дополнительные ресурсы
Эта веб-страница поддерживается Бюро по охране здоровья матери и ребенка (MCHB), Управлением ресурсов и служб здравоохранения (HRSA) США.S. Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) в рамках гранта № U1XMC31659-02-00, Поддержка государственной инновационной программы политики в области охраны здоровья матери и ребенка. Эта информация, содержание и выводы принадлежат автору и не должны рассматриваться как официальная позиция или политика HRSA, HHS или правительства США или как их одобрение.
* * * ИТОГОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ 104-ГО КОНГРЕССА * * * Паб.Л. 104-1 — 104-89, 104-93 и 104-95 — 104-98 8 апреля 1996 г. S. 2 / Публичное право 104-1 Закон об ответственности Конгресса 1995 года (23 января 1995 г .; 109 стат. 3; 42 стр.) С. 273 / Публичное право 104-2 Внести поправки в раздел 61h-6 заголовка 2 Кодекса США. (9 февраля 1995 г .; 109 Стат. 45; 2 стр.) С. 257 / Публичное право 104-3 Внести поправки в устав ветеранов зарубежных войн, чтобы они имели право на членство те ветераны, которые служили в территориальных пределах Южная Корея.(7 марта 1995 г .; 109 Стат. 47; 1 стр.) С. 1 / Публичное право 104-4 Закон о реформе необеспеченных мандатов 1995 года (22 марта 1995 г .; 109 Стат. 48; 24 стр.) С. 377 / Публичное право 104-5 Внести поправки в положение части А раздела IX Начальных и средних школ. Закон об образовании 1965 года, касающийся индийского образования, чтобы обеспечить техническое поправки и для других целей. (23 марта 1995 г.; 109 Стат.72; 1 страница) H.R. 889 / Публичное право 104-6 Чрезвычайные дополнительные ассигнования и отчисления для Департамента Закон об обороне для сохранения и повышения военной готовности 1995 года (Апр.10, 1995; 109 Стат. 73; 20 страниц) HR 831 / Публичное право 104-7 Внести поправки в Налоговый кодекс 1986 года, чтобы навсегда продлить срок действия вычет расходов на медицинское страхование самозанятых лиц, чтобы отменить положение, разрешающее непризнание прибыли от продаж и биржи, реализующие политику Федеральной комиссии по связи, и для других целей. (11 апреля 1995 г .; 109 Стат.93; 4 страницы) H.R. 1345 / Публичное право 104-8 Закон округа Колумбия о финансовой ответственности и управленческой помощи 1995 г. (Апр.17, 1995; 109 Стат. 97; 57 стр.) С. 178 / Публичное право 104-9 Закон о повторной авторизации CFTC от 1995 г. (21 апреля 1995 г .; стат. 109, 154; 1 стр.) H.R. 421 / Публичное право 104-10 Внести поправки в Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски, чтобы предусмотреть покупка обыкновенных акций Cook Inlet Region и для других целей. (18 мая 1995 г.; 109 Стат.155; 3 страницы) H.R.517 / Публичное право 104-11 Закон о защите чакоанских выбросов от 1995 г. (18 мая 1995 г .; стат. 109, 158; 3 стр.) H.R. 1380 / Публичное право 104-12 Закон 1995 г. (18 мая 1995 г .; 109 Stat.161; 2 страницы) С. 244 / Публичное право 104-13 Закон о сокращении бумажного документооборота 1995 г. (22 мая 1995 г .; 109 Стат.163; 23 стр.) H.R. 1421 / Публичное право 104-14 Предоставить ссылки в статутах Соединенных Штатов на любые комитет или должностное лицо Палаты представителей имя или юрисдикция которого была изменена в рамках реорганизации Палата представителей в начале Сто четвертого Конгресс должен рассматриваться как ссылающийся на действующие в настоящее время комитет или должностное лицо Палаты представителей.(3 июня 1995 г .; закон 109, 186; 3 страницы) С. 349 / Публичное право 104-15 Повторно разрешить ассигнования на жилье для переселения навахо-хопи Программа. (21 июня 1995 г .; стат. 109; 189; 1 стр.) С. 441 / Публичное право 104-16 Чтобы повторно разрешить ассигнования на определенные программы в рамках программы Indian Child Закон о защите и предотвращении насилия в семье и для других целей. (21 июня 1995 г .; 109 Стат.190; 1 стр.) С. 962 / Публичное право 104-17 Продлить полномочия в соответствии с Законом о содействии миру на Ближнем Востоке 1994 года. до 15 августа 1995 г.(2 июля 1995 г .; стат. 109, 191; 1 стр.) H.R. 483 / Публичное право 104-18 Внести поправки в Закон об омнибусном согласовании бюджета 1990 года, чтобы разрешить медицинское обслуживание. выберите полисы, которые будут предлагаться во всех штатах. (7 июля 1995 г .; стат. 109, 192; 2 стр.) H.R. 1944 / Публичное право 104-19 Чрезвычайные дополнительные ассигнования на дополнительную помощь при стихийных бедствиях, для антитеррористических инициатив, для помощи в восстановлении Трагедия, произошедшая в Оклахома-Сити, и Закон о роспуске 1995 года (27 июля 1995 г .; 109 Stat.194; 61 стр.) С. 523 / Публичное право 104-20 Внести поправки в Закон о контроле солености в бассейне реки Колорадо, чтобы разрешить дополнительные меры по контролю солености выше по течению Imperial Dam по рентабельности и для других целей. (28 июля 1995 г .; стат. 109, 255; 2 стр.) H.R. 2017 / Публичное право 104-21 Закон округа Колумбия о чрезвычайной помощи на автомагистрали (4 августа 1995 г .; стат. 109, 257; 3 страницы) H.R. 2161 / Публичное право 104-22 Продлить полномочия в соответствии с Законом о содействии миру на Ближнем Востоке 1994 года. до 1 октября 1995 г. и для других целей.(14 августа 1995 г .; стат. 109, 260; 1 стр.) H.R.535 / Public Law 104-23 Закон о передаче национальных рыбных инкубаториев Corning (6 сентября 1995 г .; стат. 109, 261; 1 стр.) HR 584 / Публичное право 104-24 Поручить министру внутренних дел передать рыбоводный завод Штат Айова. (6 сентября 1995 г .; стат. 109, 262; 1 стр.) H.R. 614 / Публичное право 104-25 Поручить министру внутренних дел передать штату Миннесота производственное предприятие New London National Fish Hatchery. (6 сентября 1995 г .; 109 Stat.263; 1 страница) H.R. 1225 / Публичное право 104-26 Корреспондент суда Поправки о справедливом труде от 1995 г. (6 сентября 1995 г .; стат. 109, 264; 2 страницы) H.R. 2077 / Публичное право 104-27 Для обозначения здания почтового отделения США, расположенного в 33 колледже Авеню в Уотервилле, штат Мэн, как почтовое отделение Джорджа Дж. Митчелла. Строительство». (6 сентября 1995 г .; стат. 109, 266; 1 стр.) H.R. 2108 / Публичное право 104-28 Закон о разрешении на использование конференц-центра округа Колумбия и спортивной арены 1995 г. (6 сентября 1995 г .; стат. 109, 267; 4 страницы) ЧАС.R. 2399 / Public Law 104-29 Правда в поправках к Закону о кредитовании 1995 года. (30 сентября 1995 г .; 109 Стат. 271; 6 страниц) H.R. 2404 / Публичное право 104-30 Продлить полномочия в соответствии с Законом о содействии миру на Ближнем Востоке 1994 года. до 1 ноября 1995 г. и для других целей. (30 сентября 1995 г .; 109 Стат. 277; 1 стр.) H.J. Res. 108 / Публичное право 104-31 Осуществление постоянных ассигнований на 1996 финансовый год и на другие целей. (30 сентября 1995 г .; 109 Стат. 278; 5 страниц) H.R. 1817 / Публичное право 104-32 Закон об ассигнованиях на военное строительство 1996 года (Октябрь.3, 1995; 109 Стат. 283; 9 страниц) С. 464 / Публичное право 104-33 Устанавливать сроки отчетности по исследованиям, проводимым в Федеральном суде. демонстрационные районы с соблюдением сроков для пилотных районов, и для других целей. (3 октября 1995 г .; стат. 109, 292; 1 стр.) С. 532 / Публичное право 104-34 Для разъяснения правил, регулирующих место проведения, и для других целей. (3 октября 1995 г .; стат. 109, 293; 1 стр.) H.R. 2288 / Публичное право 104-35 Внести поправку в часть D раздела IV Закона о социальном обеспечении, чтобы продлить срок ее действия на 2 человека. лет крайний срок, к которому государства должны ввести в действие автоматизированная система обработки данных и поиска информации для использования в управление государственными планами по содержанию детей и супругов.(12 октября 1995 г .; стат. 109, 294; 1 стр.) С. 895 / Публичное право 104-36 Закон о расширении кредитования малого бизнеса 1995 года (12 октября 1995 г .; 109 Стат. 295; 4 страницы) H.R.1976 / Публичное право 104–37 Сельское хозяйство, развитие сельских районов, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов и смежные области Закон об ассигнованиях агентств 1996 года (21 октября 1995 г .; 109 Стат. 299; 35 стр.) С. 1254 / Публичное право 104-38 Не одобрять поправки к Федеральным принципам вынесения приговоров, касающиеся к снижению суровых приговоров и приговоров за отмывание денег и сделки с имуществом, полученным в результате незаконной деятельности.(30 октября 1995 г .; стат. 109, 334; 2 страницы) С. 227 / Публичное право 104-39 Закон о праве на цифровое исполнение в звукозаписях 1995 года (1 ноября 1995 г .; стат. 109, 336; 14 стр.) С. 268 / Публичное право 104-40 Разрешить взимание платы за расходы на триплоидного белого амура. сертификационные проверки и для других целей. (1 ноября 1995 г .; стат. 109, 350; 1 стр.) С. 1111 / Публичное право 104-41 Внести поправки в раздел 35 Кодекса США в отношении патентов на биотехнологические процессы. (1 ноября 1995 г .; 109 Stat.351; 2 страницы) H.R. 402 / Публичное право 104-42 Внести поправки в Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски и для других целей. (2 ноября 1995 г .; 109 Стат. 353; 13 стр.) HR 716 / Публичное право 104-43 Закон о рыболовстве 1995 г. (3 ноября 1995 г .; 109 Стат. 366; 31 стр.) H.R. 1026 / Публичное право 104-44 Для обозначения здания почтового отделения США, расположенного по адресу 201 East Пайкс-Пик-авеню в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо, как « Винфилд Скотт ». Stratton P t Office ». (3 ноября 1995 г.; 109 Стат. 397; 1 стр.) С. 1322 / Публичное право 104-45 Закон о посольстве Иерусалима 1995 г. (Ноябрь8, 1995; 109 Стат. 398; 4 страницы) H.R.1905 / Публичное право 104-46 Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов, 1996 г. (13 ноября 1995 г .; 109 Стат. 402; 21 стр.) H.R. 2589 / Публичное право 104-47 Продлить полномочия в соответствии с Законом о содействии миру на Ближнем Востоке 1994 года. до 31 декабря 1995 г. и для других целей. (13 ноября 1995 г .; стат. 109, 423; 1 стр.) H.R.1103 / Публичное право 104-48 Поправки к Закону о скоропортящихся сельскохозяйственных товарах 1995 года (15 ноября 1995 г .; стат. 109, 424; 8 стр.) H.R. 1715 / Публичное право 104-49 Соблюдая взаимосвязь между компенсационными выплатами работникам и льготы, доступные для мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих Закон о защите.(15 ноября 1995 г .; стат. 109, 432; 4 страницы) H.R. 2002 / Public Law 104-50 Закон об ассигнованиях министерства транспорта и связанных с ним агентств 1996 года (15 ноября 1995 г .; стат. 109, 436; 31 стр.) С. 457 / Публичное право 104-51 Внести поправки в Закон об иммиграции и гражданстве, чтобы обновить ссылки в классификация детей для целей иммиграционного законодательства США. (15 ноября 1995 г .; стат. 109, 467; 1 стр.) H.R. 2020 / Публичное право 104-52 Закон о казначействе, почтовой службе и государственных ассигнованиях 1996 года (Ноябрь19, 1995; 109 Стат. 468; 46 страниц) H.R. 2492 / Публичное право 104-53 Закон об ассигнованиях законодательной власти 1996 года (19 ноября 1995 г .; 109 Стат. 514; 26 стр.) H.J. Res. 123 / Публичное право 104-54 Осуществление дальнейших ассигнований на 1996 финансовый год и на другие цели. (19 ноября 1995 г .; 109 Стат. 540; 6 стр.) H.R. 436 / Публичное право 104-55 Закон о реформе регулирования пищевых масел (20 ноября 1995 г.; 109 Стат. 546; 2 страницы) H.J. Res. 122 / Публичное право 104-56 Осуществление дальнейших ассигнований на 1996 финансовый год и на другие цели.(20 ноября 1995 г.; 109 Стат. 548; 7 страниц) H.R. 2394 / Публичное право 104-57 Закон о компенсации ветеранов на стоимость жизни 1995 года (22 ноября 1995 г .; стат. 109, 555; 2 стр.) С. 395 / Публичное право 104-58 Разрешить и поручить Министру энергетики продать Аляску Пауэр. Администрация и разрешить экспорт сырой нефти с Аляски Норт-Слоуп масло, и для других целей. (28 ноября 1995 г .; 109 Стат. 557; 11 стр.) С. 440 / Публичное право 104-59 Закон о обозначении национальной системы автомобильных дорог 1995 г. (Ноябрь28, 1995; 109 Стат. 568; 67 страниц) С. 1328 / Публичное право 104-60 Чтобы изменить даты начала некоторых временных федеральных судей. (28 ноября 1995 г.; 109 Стат. 635; 1 стр.) H.R. 2126 / Публичное право 104-61 Закон об ассигнованиях министерства обороны 1996 года (1 декабря 1995 г .; 109 Стат. 636) H.R. 2519 / Публичное право 104-62 Закон о защите благотворительности 1995 г. (8 декабря 1995 г .; стат. 109, 682; 5 стр.) HR 2525 / Публичное право 104-63 Антимонопольный закон о пожертвованиях на благотворительные пожертвования от 1995 г. (8 декабря 1995 г .; 109 Stat.687; 2 страницы) H.R. 2204 / Публичное право 104-64 Поправки к Закону об оборонном производстве 1995 года (18 декабря 1995 г .; стат. 109, 689; 2 стр.) С. 1060 / Публичное право 104-65 Закон о лоббировании раскрытия информации 1995 г. (19 декабря 1995 г .; стат. 109, 691; 16 стр.) С. 790 / Публичное право 104-66 Закон об исключении и прекращении федеральной отчетности 1995 г. (21 декабря 1995 г .; 109 стат. 707; 30 страниц) H.R. 1058 / Публичное право 104-67 Закон о реформе судебных разбирательств по частным ценным бумагам 1995 года (22 декабря 1995 г .; 109 Стат. 737; 28 стр.) H.R. 2481 / Публичное право 104-68 Обозначить строящийся проект Федерального треугольника на 14-й улице. и Пенсильвания-авеню, Северо-Запад, в округе Колумбия, как « Здание Рональда Рейгана и Центр международной торговли ».(22 декабря 1995 г .; 109 Стат. 766) H.J. Res. 136 / Публичное право 104-69 Осуществление дальнейших ассигнований на 1996 финансовый год и на другие цели. (22 декабря 1995 г .; 109 Стат. 767) H.R. 325 / Публичное право 104-70 Внести поправки в Закон о чистом воздухе, чтобы предусмотреть дополнительное положение для сокращение количества поездок на автомобиле, связанных с работой, и количества пройденных миль в озоне области недостижения, обозначенные как тяжелые, и для других целей. (23 декабря 1995 г .; 109 Стат. 773) H.R. 1240 / Публичное право 104-71 Закон о предотвращении сексуальных преступлений против детей 1995 года (Декабрь.23, 1995; 109 Стат. 774) С. 1465 / Публичное право 104-72 Для продления программы Au Pair. (23 декабря 1995 г .; 109 Стат. 776) H.R. 1747 / Публичное право 104-73 Закон 1995 года о помощи центрам здоровья, пользующимся федеральной поддержкой (26 декабря 1995 г .; 109 Стат. 777) HR 2336 / Публичное право 104-74 Внести поправки в Олимпийские игры Дуга Барнарда младшего в 1996 году, посвященные столетию в Атланте. Закон о памятных монетах и для других целей. (26 декабря 1995 г .; 109 Стат. 784) H.R. 395 / Публичное право 104-75 Определить здание суда США и федеральное здание построен на юго-восточном углу Либерти и Южной Вирджинии Улицы в Рино, штат Невада, как « Брюс Р.Томпсон США Здание суда и федеральное здание ». (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 786) HR 660 / Публичное право 104-76 Закон о жилье для пожилых людей 1995 года (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 787) HR 965 / Публичное право 104–77 Для обозначения федерального здания, расположенного по адресу Мартина Лютера Кинга, 600, мл. Место в Луисвилле, Кентукки, как « Федеральное здание Романо Л. Маццоли ». (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 789) H.R. 1253 / Публичное право 104-78 Переименовать национальный заповедник дикой природы в заливе Сан-Франциско в «Дон Эдвардс». Национальный заповедник дикой природы залива Сан-Франциско.(28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 790) H.R. 2527 / Публичное право 104-79 Внести поправки в Закон о федеральной избирательной кампании 1971 года с целью улучшения избирательной системы. процесс путем разрешения электронной подачи и сохранения федеральных Отчеты избирательной комиссии и для других целей. (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 791) H.R. 2547 / Публичное право 104-80 Для обозначения здания суда Соединенных Штатов, расположенного по адресу: 800 Market Street в Ноксвилл, штат Теннесси, под именем Говарда Х. Бейкера-младшего. Здание суда ». (28 декабря 1995 г .; 109 Stat.794) H.J. Res. 69 / Публичное право 104-81 Обеспечение повторного назначения Гомера Альфреда Нила гражданином-регентом Попечительский совет Смитсоновского института. (28 декабря 1995 г .; 109 стат. 795) H.J. Res. 110 / Публичное право 104-82 Обеспечение назначения Говарда Х. Бейкера младшего гражданином-регентом Попечительского совета Смитсоновского института. (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 796) H.J. Res. 111 / Публичное право 104-83 Обеспечение назначения Анны Д’Арнонкур гражданским регентом Попечительский совет Смитсоновского института.(28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 797) H.J. Res. 112 / Публичное право 104-84 Обеспечение назначения Луи Герстнера гражданским регентом Попечительский совет Смитсоновского института. (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 798) С. 369 / Публичное право 104-85 Обозначить здание Федерального суда в Декейтере, штат Алабама, как « Сейборн Здание федерального суда Х. Линн » и для других целей. (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 799) С. 965 / Публичное право 104-86 Назначить здание суда Соединенных Штатов в Восточном округе г. Вирджиния в Александрии, штат Вирджиния, как Альберт В.Брайан США Здание суда. (28 декабря 1995 г .; 109 Стат. 800) H.R.1878 / Публичный закон 104-87 Продлить на 4 года срок действия контингента учащихся. требование к определенным организациям здравоохранения, оказывающим услуги в соответствии с планом здравоохранения Дейтонского района. (29 декабря 1995 г .; 109 Стат. 802) H.R. 2539 / Публичное право 104-88 Закон о прекращении действия ICC 1995 г. (29 декабря 1995 г .; 109 Стат. 803) H.R. 2808 / Публичное право 104-089 Продлить полномочия в соответствии с Законом о содействии миру на Ближнем Востоке 1994 года. до 31 марта 1996 г. и для других целей.(4 января 1996 г .; стат. 109 960; 1 стр.) H.R. 1655 / Публичный закон 104-93 Закон о разрешении на разведку на 1996 финансовый год (6 января 1996 г .; стат. 109 961) H.R. 394 / Публичное право 104-95 Внести поправку в заголовок 4 Кодекса Соединенных Штатов, чтобы ограничить налогообложение штатом определенный пенсионный доход. (10 января 1996 г .; стат. 109 979) H.R. 2627 / Публичное право 104-96 Закон о пятисотлетних памятных монетах Смитсоновского института 1995 г. (10 января 1996 г .; стат. 109 981; 3 страницы) H.R. 2203 / Публичный закон 104-97 Повторно разрешить программу кредитования связанной помощи Экспортно-импортного банка Российской Федерации. США, и разрешить Экспортно-импортному банку проводить демонстрационный проект.(11 января 1996 г .; 109 Стат.984) H.R. 1295 / Публичное право 104-98 Федеральный закон о разжижении товарных знаков 1995 г. (16 января 1996 г .; 109 Стат.985) * * * ИТОГОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ 104-го КОНГРЕССА * * *
Закон о роли насилия в отношении женщин в решении проблемы насилия со стороны интимного партнера: проблема общественного здравоохранения
J Womens Health (Larchmt). 2014 мар 1; 23 (3): 253–259.
, MD, 1 , BA, 2 и, MD, MHSCR 1Моника Н. Моди
1 Программа репродуктивной эндокринологии и взрослых, Национальный институт здоровья детей и развития человека, Национальный Институты здоровья, Бетезда, Мэриленд.
Шаллах Палмер
2 Медицинский колледж государственного университета Флориды, Таллахасси, Флорида.
Алисия Армстронг
1 Программа по репродуктивной эндокринологии и взрослой эндокринологии, Национальный институт здоровья детей и развития человека, Национальные институты здравоохранения, Бетесда, Мэриленд.
1 Программа по репродуктивной эндокринологии и взрослой эндокринологии, Национальный институт здоровья детей и развития человека, Национальные институты здоровья, Бетесда, Мэриленд.
2 Медицинский колледж государственного университета Флориды, Таллахасси, Флорида.
Автор для переписки Адрес для корреспонденции:, Alicia Armstrong, MD, MHSCR , Национальный институт здоровья детей и развития человека , Национальные институты здравоохранения , 6100 Executive Boulevard , Rockville, MD 20852 , Эл. Почта: Эл. Почта: vog.hin.liam@aortsmraЭта статья цитировалась в других статьях в PMC.Abstract
Насилие со стороны интимного партнера (IPV) определяется как насилие, совершенное нынешним или бывшим парнем или девушкой, супругом или бывшим супругом. Ежегодно от 1,3 до 5,3 миллиона женщин в США сталкиваются с ИПВ. Большое количество пострадавших, огромные расходы на здравоохранение и необходимость мультидисциплинарного подхода делают ИПВ важной проблемой здравоохранения. Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) касается домашнего насилия, насилия во время свиданий, сексуального насилия и преследований.Он подчеркивает развитие скоординированной общественной помощи правоохранительными органами, прокурорами, службами потерпевших и адвокатами. VAWA не была повторно авторизована в 2012 году из-за отсутствия поддержки со стороны обеих партий. VAWA 2013 содержит столь необходимые новые положения для коренных американцев; лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, геи и гомосексуалисты (ЛГБТК); и жертвами торговли людьми, но не затрагивает большое количество случаев насилия со стороны интимного партнера среди иммигрантов в Америке. Остались важные вопросы, касающиеся насилия со стороны интимного партнера, которые необходимо решить в будущем законодательстве.В этом обзоре исследуется роль законодательства и рассматриваются предложения по оказанию помощи жертвам IPV.
Введение
Насилие со стороны интимного партнера (IPV) определяется как насилие, совершенное нынешним или бывшим парнем, девушкой, супругом или бывшим супругом. Определение насилия со стороны интимного партнера, одобренное Всемирной организацией здравоохранения, — это поведение в интимных отношениях, которое причиняет физический, сексуальный или психологический вред, включая акты физической агрессии, сексуального принуждения и психологического насилия и контролирующего поведения. 1,2 Сексуальное / репродуктивное принуждение — это принуждение партнеров-мужчин к тому, чтобы партнерши-женщины забеременели или прервали текущую беременность. Саботаж противозачаточных средств — это вмешательство партнера в противозачаточные средства. 3 Хотя насилие со стороны интимного партнера затрагивает как мужчин, так и женщин, больше женщин подвергаются ИПВ, и большинство исследований и мероприятий сосредоточено на женском населении. 4 Соответственно, в этом документе основное внимание будет уделено насилию со стороны интимного партнера в отношении женщин в Соединенных Штатах, с акцентом на законодательство, связанное с этой темой.В этом документе основное внимание будет уделено Закону о насилии в отношении женщин (VAWA), впервые принятому в 1994 году, и тому, как он формирует федеральную реакцию на насилие в отношении женщин, в частности, реакцию на насилие со стороны интимного партнера. VAWA занимается домашним насилием, насилием на свиданиях, сексуальным насилием, преследованием и торговлей людьми. Процесс повторной авторизации VAWA каждые 5 лет дает политикам, группам с особыми интересами и широкой общественности время для размышлений о текущей потребности в законодательстве.
Общая информация о насилии со стороны интимного партнера
Ежегодно 1.В США от 3 до 5,3 миллиона женщин страдают от ИПВ. 4 Национальное обследование интимных партнеров и сексуального насилия 2010 г. (NVAWS) 5 показывает, что в течение жизни 30% женщин подвергались физическому насилию, 9% подвергались изнасилованию, 17% подвергались сексуальному насилию, отличному от изнасилования, и 48% подвергались физическому насилию. психологическая агрессия. NVAWS сообщает, что почти 3 из 10 женщин подвергались преследованию, изнасилованию и / или физическому насилию со стороны интимного партнера. 5 Гибель людей в результате ИПВ вызывает тревогу.Согласно единым отчетам об убийствах Федерального бюро расследований, дополнительным отчетам об убийствах , 1026 женщин были убиты интимным партнером в 2011 году. 6 Более молодые женщины и представители меньшинств чаще сталкиваются с ИПВ. 5 Распространенность изнасилований, физического насилия и / или преследований в течение жизни наиболее высока среди тех, кто идентифицирует себя как многорасовый. 5 Коренные американцы становятся жертвами изнасилований или сексуальных посягательств более чем в два раза чаще, чем другие расовые группы. 7,8
Люди, пострадавшие от ИПВ, страдают от боли, страдают и теряют качество жизни. 5 Жертвы ИПВ могут иметь симптомы посттравматического стрессового расстройства, травмы и пропуски работы / учебы. 5 Многие исследования показали большую распространенность проблем с физическим здоровьем, депрессии, злоупотребления психоактивными веществами и попыток самоубийства у женщин, подвергшихся насилию, по сравнению с женщинами, которые не подвергались насилию. 9–13 ИПВ во время беременности ассоциируется с осложнениями беременности (недостаточный набор веса, кровотечение и инфекции) и неблагоприятными исходами беременности (преждевременные роды, низкая масса тела при рождении и смерть новорожденных). 14 ИПВ также оказывает долгосрочное воздействие на детей жертв ИПВ. От 45% до 70% детей, подвергающихся домашнему насилию, также становятся жертвами физического насилия. 15 Американская психологическая ассоциация сообщила, что «ребенок, подвергшийся насилию со стороны отца над матерью, подвергается наибольшему риску передачи агрессивного поведения от одного поколения к другому». 16
ИПВ — это серьезное финансовое бремя для нашей экономики. Согласно исследованию NVAWS, 5 жертв IPV в Соединенных Штатах теряют в общей сложности почти 8 человек.0 миллионов оплачиваемых рабочих дней в год эквивалентно более 32 000 рабочих мест с полной занятостью. Расходы на IPV включают услуги медицинского вмешательства в кризисных ситуациях, жилищные услуги, услуги защиты жертв и юридические услуги. 5 Опубликованные оценки затрат на ИПВ в Соединенных Штатах колеблются от 1,7 до 10 млрд долларов в год, но считается, что эти цифры недооценивают истинные экономические последствия этого типа насилия. 17 Rivara et al. 18 изучили 1 546 женщин, которые сообщили о ИПВ в течение своей жизни, и обнаружили, что скорректированные общие расходы на здравоохранение были на 19% выше у женщин с ИПВ в анамнезе по сравнению с женщинами без ИПВ.Это привело к дополнительным расходам на здравоохранение в размере 19,3 миллиона долларов США из-за ИПВ на 100 000 женщин в Соединенных Штатах.
ИПВ влияет на многие аспекты жизни и здоровья жертвы, а также на жизнь и здоровье ее детей. Это влияет не только на медицинское и психическое здоровье жертвы, но и на ее репродуктивную и экономическую свободу. Глобальное влияние этой проблемы требует изучения ключевой роли законодательства в этой области.
Закон о насилии в отношении женщин
Соединенные Штаты приняли федеральный закон 1994 года «Закон о насилии в отношении женщин» (Раздел IV, разд.40001-40703 Закона о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка от 1994 года) 13 сентября 1994 года. VAWA возникла в результате коллективных усилий движения женщин, подвергшихся побоям, правоохранительных органов, защитников сексуального насилия, судов и адвокатов, которые призывали Конгресс разработать законодательство, защищающее женщин от насилия со стороны интимного партнера.
В соответствии с законом VAWA было создано Управление Департамента по вопросам насилия в отношении женщин для поддержки постоянных федеральных мер по борьбе с насилием в отношении женщин. Закон 1994 года предоставил 1 доллар.6 миллиардов за 6 лет на расследование и судебное преследование насильственных преступлений в отношении женщин и наложение автоматической и обязательной реституции для осужденных. В рамках Формульной программы грантов STOP (Службы подготовки сотрудников и прокуроров) с 1995 по 2000 год было выделено более 440 миллионов долларов для поддержки 9000 проектов, направленных на борьбу с насилием со стороны интимного партнера.
Закон VAWA касается домашнего насилия, насилия при свиданиях, сексуального насилия и преследований. Он подчеркивает развитие скоординированной общественной помощи правоохранительными органами, прокурорами, службами потерпевших и адвокатами.Он финансирует группы поддержки, дома и приюты для женщин, подвергшихся побоям, а также поддерживает обучение персонала, оказывающего услуги жертвам ИПВ. VAWA также делает IPV федеральным преступлением, когда границы штата пересекаются. VAWA предоставляет субсидии штатам на программы, которые предотвращают насилие в отношении женщин или предоставляют услуги жертвам насилия. VAWA в настоящее время оказывает поддержку в работе с племенами и племенными организациями, чтобы положить конец домашнему насилию, насилию на свиданиях, сексуальному насилию и преследованию в отношении женщин-индейцев.VAWA также изменило систему уголовного и гражданского правосудия, удвоив федеральные наказания для рецидивистов, совершивших половые преступления. 19 С момента принятия VAWA в 1994 году каждый штат принял законы, объявляющие преследование преступлением, и каждый штат ужесточил законы об уголовном изнасиловании.
Воздействие VAWA
После принятия VAWA уровень насилия со стороны интимного партнера в отношении женщин снизился на 53% в период с 1993 по 2008 год с 9,4 виктимизации на 1000 женщин в возрасте 12 лет и старше до 4,3 виктимизации на 1000, по данным Бюро Статистика правосудия. 20 Уровень насилия в отношении мужчин снизился на 54%, с 1,8 на 1000 в возрасте 12 лет и старше до 0,8 на 1000. 20 Число жертв насилия со стороны интимного партнера снизилось с примерно 2,1 миллиона виктимизации в 1994 году до примерно
Последствия Закона о насилии в отношении женщин. Рисунок создан на основе данных, собранных в Центре исследований насилия в отношении женщин Университета Кентукки, 2011 г.
Повторная авторизация VAWA
VAWA необходимо повторно авторизовать каждые 5 лет.VAWA было повторно разрешено Конгрессом в 2000 году и снова в декабре 2005 года. В 2012 году VAWA не пользовалось поддержкой обеих партий. Палата представителей и Сенат приняли свою версию законопроекта, но эти законопроекты не были согласованы к концу 112-го Конгресса. В то время республиканцы возражали против распространения защиты закона на однополые пары и увеличения количества временных виз для нелегальных иммигрантов, ставших жертвами домашнего насилия. 24
12 февраля 2013 года Сенат принял новый закон о VAWA путем поименного голосования (да или нет) 78 голосами против 22, в который были внесены следующие поправки: положения, направленные на борьбу с торговлей людьми, положения, гарантирующие, что дети-жертвы торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации имеет право на грантовую помощь, положения для лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и гомосексуалистов (ЛГБТК), а также положения для коренных американцев, живущих в резервациях.Положения о предоставлении расширенных ресурсов для незарегистрированных иммигрантов, ставших жертвами насилия со стороны интимного партнера, хотя и включены в предложенный Сенатом законопроект в 2012 году, не были включены в законопроект 2013 года.
Новые положения при повторном разрешении VAWA 2013
Защита коренных американцев
Исследование Университета Оклахомы 25 из 422 женщин коренных американцев в Оклахоме показало, что 82% женщин, участвовавших в исследовании, подвергались физическому или сексуальному насилию со стороны интимного партнера. на протяжении всей жизни, причем 66% сообщили о жестоком физическом насилии со стороны партнера (определяемом как удары ногами, удушение, использование боевого оружия и т. д.). 25 Это исследование имело результаты, аналогичные результатам предыдущих исследований 26–32 , которые выявили более высокие показатели ИПВ среди женщин коренных американцев по сравнению с общей популяцией женщин в США. В некоторых резервациях число убийств коренных американок более чем в 10 раз превышает средний показатель по стране. 7 Каждая третья жертва насилия в отношении женщин из числа коренных американцев была совершена знакомым — эта доля из трех соответствует общенациональной тенденции, но общее число жертв в отношении женщин из числа коренных американцев в 10 раз выше. 8
До принятия VAWA 2013 предыдущее законодательство VAWA не содержало положений о женщинах-индейцах, если они стали жертвами насилия со стороны некоренных американцев. В новый закон VAWA 2013 года были внесены поправки, в которых содержатся положения, отменяющие постановления Верховного суда по делу Олифант против сквамишского индейского племени 1978 года и предусматривающие судебное преследование в судах племен за насилие в семье или насилие на свиданиях, совершенное против коренных американцев со стороны некоренных американцев. 7
Защита однополых пар
ЛГБТК сталкиваются с домашним насилием с той же скоростью, что и другие члены сообщества: 25–33%. 33 Исследование Центров по контролю и профилактике заболеваний 2010 года показало, что распространенность насилия со стороны интимного партнера была выше в некоторых ЛГБТ-отношениях, чем в их гетеросексуальных партнерах: 61% бисексуальных женщин и 44% лесбиянок сообщили о насилии со стороны интимного партнера по сравнению с 35%. гетеросексуальных женщин. Между тем, 26% геев и 37% бисексуальных мужчин сообщили, что подвергались нападению или преследованию со стороны партнера, по сравнению с 29% гетеросексуальных мужчин. 34 Перепись населения США 2000 года выявила почти 600000 домохозяйств, возглавляемых однополыми парами, которые разбросаны по 99% округов страны, 35 , но ранее законодательство о VAWA не включало положения для ЛГБТК.Многие услуги, которые были созданы для IPV через VAWA, были недоступны для ЛГБТК. Опрос 2011 года показал, что «почти у 85% поставщиков услуг, которые работали с ЛГБТ-клиентами, были клиенты, которые сообщили, что им отказали в услугах из-за их сексуальной ориентации и / или гендерной идентичности». 33 Согласно отчету за 2010 год, почти половина выживших ЛГБТК (как мужчин, так и женщин) не попали в приюты для домашнего насилия. Более чем «55% выживших ЛГБТК (как мужчин, так и женщин) были лишены приказов о защите, и только 7% всех жертв сообщили в полицию о насилии.” 36
VAWA 2013 создает услуги для ЛГБТ-жертв IPV и создает законодательство об их правах. Закон прямо включает жертв ЛГБТК в две ключевые программы грантов VAWA. VAWA теперь содержит пункт о недопущении дискриминации, который запрещает ЛГБТК отказываться от приютов или других программ, финансируемых VAWA, на основании сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Защита жертв торговли людьми
Согласно Закону о защите жертв торговли людьми от 2000 года, 37 ежегодно в Соединенные Штаты вывозится около 50 000 человек.Женщины и дети становятся жертвами торговли людьми, поскольку многие женщины и дети не имеют доступа к образованию и страдают от хронической безработицы и дискриминации в странах своего происхождения. 37 Во многих случаях женщин заманивают в сети ложными обещаниями, но затем им предоставляют плохие условия жизни, несправедливую заработную плату и подвергают эксплуатации. Жертвы торговли людьми иногда подвергаются тому же типу жестокого обращения, что и жертвы насилия со стороны интимного партнера: физическому и сексуальному насилию, финансовому контролю, угрозам, запугиванию и ограничению свободы передвижения. 38 В США сбежавшие из дома и бездомные дети очень уязвимы для продажи внутри страны для сексуальной эксплуатации. 39 Новые поправки к VAWA будут повторно разрешать ассигнования на Закон о защите жертв торговли людьми.
Все еще необходимо: защита иммигрантов, ставших жертвами IPV
Повторно санкционированный VAWA 2013 включает в себя законодательство для многих маргинализированных групп, о котором забыли в прошлом, в том числе законодательство для ЛГБТК, коренных американцев и жертв торговли людьми.Он расширяет защиту женщин-иммигрантов, добавляя преследование в список преступлений, подпадающих под действие U Visas. Однако VAWA 2013 не увеличила количество U-виз и не повысила исследовательский интерес правительства к проблеме насилия в иммигрантских общинах. По данным Института миграционной политики, 40 женщин-иммигрантов составляют 18,9 миллиона, или 12% от общего числа женщин в Соединенных Штатах. Поскольку национальные исследования по изучению ИПВ в иммигрантских общинах не проводились, количество жертв ИПВ иммигрантов неизвестно.
Насилие в отношении женщин встречается среди иммигрантов и усугубляется некоторыми характеристиками, присущими только иммигрантам. В одном исследовании 48% латиноамериканцев сообщили, что насилие со стороны их партнеров по отношению к ним увеличилось с тех пор, как они иммигрировали в Соединенные Штаты. 41 Опрос корейских женщин-иммигрантов в США показал, что 60% из них подвергались побоям со стороны мужей. 41 Женщины-иммигранты, ставшие жертвами ИПВ, могут чувствовать себя изолированными из-за языковых, экономических и социальных барьеров.Кроме того, некоторые женщины происходят из культур, в которых доминируют мужчины, где ИПВ не имеет таких правовых и культурных последствий, как для американцев. Некоторые женщины-иммигранты могут не думать, что для них существуют услуги, или не знают, как получить к ним доступ.
Nava et al. 42 обнаружили, что уровень аккультурации женщины-иммигрантки, подвергшейся воздействию ИПВ, может повлиять на ее физическую безопасность, ее готовность обратиться за помощью и ее душевные страдания из-за ситуации. Женщины из меньшинств подвержены более высокому риску возникновения проблем с психическим здоровьем из-за ИПВ, чем женщины из общего U.С. население. Согласно исследованию Родригеса и др., 43 51% беременных латинских женщин, переживших ИПВ, большинство из которых не были гражданами США, испытали депрессию, что намного выше, чем 14% уровень депрессии среди беременных белых женщин, переживших ИПВ. ИПВ.
Иммигранты-жертвы ИПВ могут решить не сообщать властям о жестоком обращении с ними из-за опасений депортации или изменения своего иммиграционного статуса, если они отделятся от своего обидчика. В одном исследовании Raj et al., 44 вероятность сообщения IPV (23% выборки) была выше для женщин-иммигрантов, которые сообщили, что их партнеры отказались изменить свой иммиграционный статус (отношение шансов [OR] 7.8; доверительный интервал [CI] 1.4) или угроза депортации (OR 23.0, CI 4.5) и для тех, кто имеет визы для супружеских иждивенцев (OR 2.8, CI 1.1), чем для других женщин-иммигрантов.
В 1994 году VAWA создало специальные маршруты для получения иммиграционного статуса для некоторых пострадавших неграждан, которые были супругами граждан США или постоянными жителями. Визы U дают жертвам определенных преступлений, связанных с домашним насилием, временный правовой статус и право на работу в Соединенных Штатах на срок до 4 лет. 30 ноября 2011 года сенатор Патрик Лихи представил закон, который расширит годовое количество выдаваемых виз U с 10 000 до 15 000 в год на ограниченный период и расширит определение злоупотребления в соответствии с положениями о визах U, включив в него преследование.Законопроект Лихи был отклонен Палатой представителей в 2012 году. 45 В этом году Сенат не включил предложения о расширении визы U в законопроект VAWA 2013 года.
Обсуждение
Законодательство, такое как VAWA, адресует IPV с точки зрения предотвращения, услуг для жертв и судебного преследования. Для медицинских работников важно понимать действующее законодательство и выступать за расширение законодательной политики, включив в нее уход за ранее игнорируемыми группами. Медицинские работники находятся на передовой в борьбе за выявление жертв насилия со стороны интимного партнера и направление их в организации, которые могут помочь этим людям.В качестве наблюдателей медицинские работники могут определять уникальные потребности людей, затронутых ИПВ, и выступать за изменение политики от имени этих людей. Когда насилие со стороны интимного партнера происходит в какой-либо группе, особенно в маргинализированных группах населения, оно ложится бременем на общество в целом. В этом году VAWA 2013 расширяет ресурсы для жертв торговли людьми, жертв ЛГБТК и коренных американцев. Поскольку в Америке растет число иммигрантов, важно исследовать культурные факторы, влияющие на иммигрантскую IPV, и создавать программы с учетом культурных особенностей для устранения этих факторов.Существует огромный разрыв между количеством меньшинств, испытавших ИПВ, и числом этих лиц, обратившихся за лечением от ИПВ. 43 Клиницисты должны знать культурные представления пациентов о ИПВ и их готовность получить доступ к услугам по охране психического здоровья. 43
В будущем еще есть возможности для улучшения законодательства о VAWA для увеличения ресурсов для женщин без документов, как и для других маргинализированных групп (). Эта цитата сенатора Пэтти Мюррей (штат Вашингтон) эффективно резюмирует проблему: «Расширение охвата домашнего насилия никогда не должно было вызывать споров.От того, где человек живет, кого он любит или каков может быть статус его гражданства, не должно зависеть, будут ли виновные предстать перед судом ». 46
Таблица 1.
Предложения по оказанию помощи жертвам насилия со стороны интимного партнера
| Рекомендации | Работа существующих организаций | |
|---|---|---|
| 24 Профилактика спонсоры должны финансировать инициативы по повышению осведомленности общественности о насилии со стороны интимного партнера. • Политики и спонсоры должны поддерживать программы раннего вмешательства и профилактики для детей из групп риска. • Медицинские работники должны распространять информацию (написанную на родном языке их пациентов) о насилии со стороны интимного партнера (IPV) и ресурсы для оказания помощи. Информация должна включать информацию о распознавании предупреждающих признаков оскорбительного поведения. | • Группа внешней экспертной оценки, созванная Центром травм Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), подчеркнула необходимость повышения осведомленности о сексуальном насилии в глазах широкой общественности. 47 • С начала 2000-х годов Департамент по борьбе с насилием определил необходимость программных усилий по предотвращению совершения сексуального насилия (создана программа EMPOWER). 47 • Мнение № 518 Американского колледжа акушерства и гинекологии утверждает, что медицинское сообщество может сыграть жизненно важную роль в выявлении женщин, которые сталкиваются с ИПВ, посредством скрининга, предоставления постоянной поддержки и обзора имеющихся профилактических и справочных услуг. 48 | |
| Вмешательства | ||
| • Медицинские работники должны проверять людей на ИПВ. Если установлена жертва ИПВ, медицинские работники должны направить этого человека в местные службы по борьбе с домашним насилием. • Службы по борьбе с домашним насилием / социальные работники должны иметь возможность информировать жертву о ее законных правах и помогать иммигрантам в подаче заявления на получение U-визы. • Медицинские работники должны проводить скрининг на ИПВ у ЛГБТ-пациентов и понимать, чем отличаются образцы ИПВ для этих пациентов. • Медицинские работники должны предоставлять недорогие психиатрические услуги пострадавшим от ИПВ. • Необходимы более новаторские идеи, чтобы найти способы побудить иммигрантов, пострадавших от ИПВ, обращаться за помощью. • Медицинские работники должны потребовать принятия законодательства для иммигрантов без документов, включая расширение U-виз для жертв IPV. | • Профилактическая рабочая группа США рекомендует врачам обследовать женщин детородного возраста на предмет насилия со стороны интимного партнера и направлять или направлять женщин с положительным результатом скрининга в службы вмешательства. 49 • Ard et al. 50 сообщили о бремени ИПВ в сообществе лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов, геев и квир (ЛГБТК) и описали шаги, которые врачи могут предпринять для решения проблемы ИПВ у ЛГБТ-пациентов. • Родригес и др. исследует ИПВ и препятствия на пути к психиатрической помощи среди этнически разнородных женщин. Эта группа обнаружила, что понимание этих препятствий может помочь в разработке более эффективных стратегий для практики и политики здравоохранения. 51 • Организация Хьюман Райтс Вотч поддерживает расширение U-виз. 52 | |
| Исследования | ||
| • Статистическому бюро Министерства юстиции следует расширить исследования по IPV иммигрантов, чтобы они могли предоставлять подробную статистику IPV по группам иммигрантов. Зная масштаб проблемы, правительство может выделить соответствующие ресурсы для решения проблемы IPV иммигрантов. • Необходимо провести критический анализ того, как VAWA 2013 меняет программы, финансируемые VAWA, и как это влияет на жертв IPV. • Медицинские работники могут внести свой вклад в дополнительные исследования распространенности ИПВ в маргинализованных сообществах, таких как ЛГБТ-сообщество и небольшие этнические общины. • Политики и спонсоры должны поддерживать исследования насилия со стороны интимного партнера в иммигрантских общинах для выявления уникальных факторов стресса, которые способствуют возникновению иммигрантских ИПВ. • Директивным органам следует поддерживать исследования по устранению препятствий для доступа жертв ИПВ из числа иммигрантов к психиатрическим / медицинским услугам. | • Национальное обследование интимных партнеров и сексуального насилия (NISVS) описывает распространенность и характеристики сексуального насилия, преследований и IPV. 47 • Изменения VAWA 2013 в Управлении по борьбе с насилием в отношении женщин — программы управляемых грантов можно найти на сайте www.ovw.usdoj.gov/docs/vawa-2013-sum.pdf 53 • Фонд Роберта Вуда Джонсона расследует ИПВ в сообществах иммигрантов и беженцев в Соединенных Штатах и дает рекомендации для спонсоров, поставщиков услуг и политиков. Документ Насилие со стороны интимного партнера в сообществах иммигрантов и беженцев: проблемы, многообещающие практики и рекомендации был опубликован в марте 2009 года. 54 | |
Заявление о раскрытии информации об авторе
Не существует конкурирующих финансовых интересов.
Список литературы
1. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Лондонская школа гигиены и тропической медицины Предотвращение интимного партнера и сексуального насилия в отношении женщин: принятие мер и сбор доказательств. Женева: ВОЗ, 2010 [Google Scholar] 2. Хайсе Л., Гарсия-Морено К. Насилие со стороны интимных партнеров. Мировой доклад о насилии и здоровье. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 2002 [Google Scholar] 3.Миллер Э., Деккер М.Р., Макколи Х.Л. и др. . Принуждение к беременности, насилие со стороны интимного партнера и нежелательная беременность. Contraception 2010; 81: 316–322 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 4. Нельсон Х.Д., Бугацос К., Блазина И. Скрининг женщин на насилие со стороны интимного партнера: систематический обзор для обновления рекомендаций Целевой группы США по профилактическим услугам. Ann Intern Med 2012; 156: 796–808, W-279, W-280, W-281, W-282 [PubMed] [Google Scholar] 8. Перри SW. Американские индейцы и преступность, Статистический профиль A BJS, 1992–2002: U.S. Управление программ юстиции Министерства юстиции, Статистическое управление юстиции, 2004 г. [Google Scholar] 9. Moscicki EK. Эпидемиологические опросы как инструменты для изучения суицидального поведения: обзор. Поведение, угрожающее жизни суицидом 1989; 19: 131–146 [PubMed] [Google Scholar] 10. Голдинг Дж. М.. История сексуальных посягательств и ограничения в физическом функционировании в двух основных выборках населения. Res Nurs Health 1996; 19: 33–44 [PubMed] [Google Scholar] 11. Ребекка Кэмпбелл, Крис М. Салливан, Дэвидсон WS. Женщины, использующие приюты для домашнего насилия: изменения депрессии с течением времени.Psychol Women Q 1995; 19: 237–255 [Google Scholar] 12. Кесслер Р.К., МакГонагл К.А., Чжао С. и др. . Распространенность психических расстройств по DSM-III-R в США на протяжении всей жизни и в течение 12 месяцев. Результаты национального исследования коморбидности. Arch Gen Psychiatry 1994; 51: 8–19 [PubMed] [Google Scholar] 13. Kaslow NJ, Thompson MP, Meadows LA, et al. . Факторы, которые опосредуют и смягчают связь между жестоким обращением с партнером и суицидальным поведением у афроамериканских женщин. J. Консультации Clin Psychol 1998; 66: 533–540 [PubMed] [Google Scholar] 14.Кили М., Эль-Мохандес А.А., Эль-Хоразати М.Н., Блейк С.М., Ганц М.Г. Комплексное вмешательство для снижения уровня насилия со стороны интимного партнера во время беременности: рандомизированное контролируемое исследование. Obstet Gynecol 2010; 115: 273–283 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 15. Фантуццо Дж. У., Мор В. К.. Распространенность и последствия воздействия домашнего насилия на детей. Future Child 1999; 9: 21–32 [PubMed] [Google Scholar] 16. Насилие и семья: отчет Президентской целевой группы Американской психологической ассоциации по насилию и семье.Вашингтон, округ Колумбия: Американская психологическая ассоциация, 1996 [Google Scholar] 17. Национальный центр профилактики и контроля травматизма Издержки насилия со стороны интимного партнера в отношении женщин в США. Атланта: Центры по контролю и профилактике заболеваний, 2003 [Google Scholar] 18. Ривара Ф.П., Андерсон М.Л., Фишман П., Бономи А.Э., Рид Р.Дж., Каррелл Д., Томпсон Р.С. Использование медицинских услуг и расходы для женщин, ранее подвергавшихся насилию со стороны интимного партнера. Am JPrev Med 2007; 32: 89–96 [PubMed] [Google Scholar] 19. Байден-младший.Более безопасные улицы, более безопасные дома: успех Закона о насилии в отношении женщин и вызовы на будущее. Отчет сенатора Джозефа Р. Байдена, 1999 [Google Scholar] 20. Шеннон Каталано ES, Говард Синдер, Рэнд Майкл. Женщины-жертвы насилия. В: Статистика UDoJBoJ, ed2009 [Google Scholar] 21. Catalano SM. Насилие со стороны интимного партнера, 1993–2010 гг. Бюро статистики юстиции. Министерство юстиции США, 2012 г. [Google Scholar] 22. Центр исследований насилия в отношении женщин Университета Кентукки Десять основных вещей, которые необходимо знать защитникам.Исследование на практике краткое. Лексингтон, Кентукки: Университет Кентукки, 2011 [Google Scholar] 23. Барата П.С., Шнайдер Ф. Избитые женщины и их голоса в дебатах об обязательном аресте. WSQ 2004; 32: 148–163 [Google Scholar] 24. Вейсман Дж. Женщины снова фигурируют в последней битве Сената. The New York Times, 24 марта 2012 г. [Google Scholar] 25. Х. Малко Лоррейн, М. Дюран Бонни. Насилие со стороны интимного партнера и травмы в жизни коренных американок с низкими доходами. Научный центр здоровья Университета Оклахомы В: Под редакцией Фишера Б.С., изд.Насилие в отношении женщин и насилие в семье. Изменения в исследованиях, практике и материалах конференций по вопросам политики Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США, Национальный институт юстиции, 2004 г. [Google Scholar] 26. Бахман Р. Смерть и насилие в резервации: убийства, насилие в семье и самоубийства среди населения американских индейцев. Вестпорт, Коннектикут: Гринвуд, 1992 [Google Scholar] 27. Бон Д. Последствия для здоровья домашнего насилия до и во время беременности среди городских женщин американских индейцев в Миннесоте: предварительное исследование.Международные тезисы диссертаций: Раздел B: Наука и техника 1994; 54: 5091 [Google Scholar] 28. Нортон I, Мэнсон С. Молчаливое меньшинство: избитые индейские женщины. Journal of Family Violence 1995; 10: 307–318 [Google Scholar] 29. Fairchild DG, Fairchild MW, Стоунер С. Распространенность домашнего насилия среди взрослых среди женщин, обращающихся за обычной помощью в учреждение здравоохранения для коренных американцев. American Journal of Public Health 1998; 88: 1515–1517 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 30. Hamby SL, Skupien MB.Домашнее насилие в резервации Сан-Карлос-Апачи: показатели, связанные психологические симптомы и современные убеждения. The IHS Primary Care Provider 1998; 23: 103–106 [Google Scholar] 31. Робин Р. У., Честер Б., Расмуссен Дж. Интимное насилие в племенной общине юго-западных американских индейцев. Культурное разнообразие и психическое здоровье 1998; 4: 335–344 [PubMed] [Google Scholar] 32. Тьяден П., Тоеннес Н. Масштабы, характер и последствия насилия со стороны интимного партнера: результаты национального исследования насилия в отношении женщин.Вашингтон, округ Колумбия и Атланта, Джорджия: Министерство юстиции США, Национальный институт юстиции и Министерство здравоохранения и социальных служб США, Центр по контролю и профилактике заболеваний; (2000) NCJ 181867 [Google Scholar] 34. Уолтерс ML CJ, Брейдинг MJ. Национальное обследование интимного партнера и сексуального насилия (NISVS): результаты 2010 года о виктимизации по признаку сексуальной ориентации. Атланта, Джорджия: Национальный центр профилактики и контроля травм, Центры контроля и профилактики заболеваний, 2010 г. [Google Scholar] 35. Симмон Т., О’Коннел М.Семейные пары, состоящие в браке и не состоящие в браке: 2000. Специальные отчеты переписи 2000 года (CENSR-5). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, 2003 г. [Google Scholar] 37. Дом США 106-й съезд, вторая сессия, П.Л. 106–386, Закон о защите жертв торговли людьми. Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, октябрь 2008 г. [Google Scholar] 39. Дом США 109-й Конгресс, 1-я сессия. H.R. 972, Закон о повторном разрешении защиты жертв торговли людьми от 2005 г. Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография, 2005 г. [Google Scholar] 40.Баталова Ю. США в фокусе: женщины-иммигрантки в Соединенных Штатах. Вашингтон, округ Колумбия: Институт миграционной политики, 2012 [Google Scholar] 41. Тьяден П., Тоеннес Н. Тьаден П., Тоеннес Н. Эксент, Природа и последствия насилия со стороны интимного партнера: результаты национального исследования насилия в отношении женщин. Вашингтон, округ Колумбия: Управление программ юстиции Министерства юстиции США, 2000 [Google Scholar] 42. Нава А., Макфарлейн Дж., Гилрой Х., Мэддокс Дж. Аккультурация и связанные с этим эффекты на безопасность и психическое функционирование женщин-иммигрантов, подвергшихся жестокому обращению: результаты вступительных данных для 7-летнего проспективного исследования.J Immigr Minor Health 2013. [Epub перед печатью.] [PubMed] [Google Scholar] 43. Родригес М., Валентин Дж. М., Мухаммед М. Насилие со стороны интимного партнера и препятствие для оказания психиатрической помощи этнически разнородным группам женщин. Trauma Violence Abuse 2009; 10: 358–374 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 44. Радж А., Сильверман Дж. Г., Макклири-Силлс Дж., Лю Р. Иммиграционная политика повышает уязвимость женщин-иммигрантов из Южной Азии перед насилием со стороны интимного партнера. J Am Med Womens Assoc 2005; 60: 26–32 [PubMed] [Google Scholar] 45.Kandel WA. Иммиграционные положения Закона о насилии в отношении женщин (VAWA). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, Библиотека Конгресса, 2012 г. [Google Scholar] 46. Бендеры Дж. Повторное санкционирование акта о насилии в отношении женщин в подавляющем большинстве принимает сенат. Huffington Post, 26 апреля 2012 г. [Google Scholar] 47. ДеГу С., Саймон Т.Р., Базиль К.С., Йи С.Л. Двигаясь вперед, оглядываясь назад: размышляя о десятилетней работе CDC в области предотвращения сексуального насилия, 2000–2010 гг. J Womens Health (Larchmt) 2012; 21: 1211–1218 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 48.Комитет Американского колледжа акушеров и гинекологов по вопросам здравоохранения для женщин с недостаточным уровнем медицинского обслуживания Мнение комитета № 518: Насилие со стороны интимного партнера, 2012. Obstet Gynecol 2012; 119: 412–417 [Google Scholar] 49. Оперативная группа по профилактическим службам США (USPSTF) Скрининг на насилие со стороны интимного партнера и жестокое обращение с пожилыми и уязвимыми взрослыми. Роквилл, Мэриленд: USPSTF, 2013 [PubMed] [Google Scholar] 50. Ard KL, Makadon HJ. Решение проблемы насилия со стороны интимного партнера среди пациентов-лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов.J Gen Intern Med 2011; 26: 930–933 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 51. Родригес М., Валентин Дж. М., Сын Дж. Б., Мухаммед М. Насилие со стороны интимного партнера и препятствия для оказания психиатрической помощи этнически разнородным группам женщин. Trauma Violence Abuse 2009; 10: 358–374 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 54. Фонд предотвращения семейного насилия Насилие со стороны интимного партнера в сообществах иммигрантов и беженцев: проблемы, многообещающие практики и рекомендации. Принстон, Нью-Джерси: Фонд Роберта Вудса Джонсона, 2009 г. [Google Scholar]Тенденции использования негражданами и гражданами общественных благ после реформы социального обеспечения: 1994-97 гг.
Тенденции в использовании государственных пособий негражданами и гражданами после реформы социального обеспечения: 1994-97 гг.
Майкл Фикс и Джеффри С.Пассель
март 1999 г.
Предыстория
С принятием Закона о реформе социального обеспечения 1996 г. (1) Конгресс наложил новые широкие ограничения на доступ легальных иммигрантов к общественным пособиям, установил новые временные ограничения на получение статуса беженцев для многих федеральные льготы и введены новые запреты на доступ «неквалифицированных иммигрантов» к услугам. (2) Но, возможно, более важным, чем эти изменения в праве на льготы, является сдерживающий эффект реформы системы социального обеспечения, который может оттолкнуть иммигрантов от использования льгот, связанных со здоровьем, питанием или другими видами льгот, несмотря на то, что многие по-прежнему имеют на них право.Эти эффекты возникают, среди прочего, из замешательства со стороны иммигрантов и поставщиков медицинских услуг в отношении того, кто имеет право на получение пособий, и из опасений, связанных с применением доктрины государственных сборов. (3)
Более раннее исследование, проведенное Институтом урбанистики, обнаружило доказательства таких леденящих кровь эффектов в округе Лос-Анджелес. (4) В этом исследовании количество одобренных заявлений законных семей неграждан на получение Medi-Cal и временной помощи нуждающимся семьям (TANF) упало на 71 процент в период с января 1996 года по январь 1998 года, в то время как среди граждан не наблюдалось снижения.Снижение произошло, несмотря на то, что не произошло никаких изменений в праве легальных иммигрантов на участие в этих программах в Калифорнии, а количество отказов в округе оставалось стабильным в течение исследуемого периода.
В этом кратком отчете мы используем результаты текущего обследования населения (CPS), проведенного Бюро переписи населения, для документирования национальных тенденций в использовании иммигрантами государственных пособий в период после реформы системы социального обеспечения. В частности, мы исследуем изменения в участии в период с 1994 по 1997 год, отраженные в мартовской CPS. (5) В течение 1994 г. изменения в правилах социального обеспечения только начинали широко обсуждаться. К концу 1997 года реформа социального обеспечения проводилась в течение полутора лет, хотя ее полное осуществление не было завершено. Кроме того, CPS за оба года предоставляет сопоставимые данные об использовании льгот для всей страны.
Текущий анализ основан на методах, разработанных Институтом урбанистики за последнее десятилетие, которые позволяют нам отличать беженцев, натурализованных граждан и временных иммигрантов от других законных иммигрантов. (6) Такие различия важны по двум причинам. Во-первых, обычные сравнения показателей использования пособий коренными жителями и лицами, родившимися за границей, скрывают существенные различия в показателях и тенденциях среди существенно разных слоев населения, родившегося за границей. Во-вторых, после реформы системы социального обеспечения статус гражданства становится все более важным фактором, определяющим право на получение государственных пособий.
Следует подчеркнуть, что большинство легальных иммигрантов и беженцев сохраняли право на социальное обеспечение и льготы по программе Medicaid в течение рассматриваемого периода (с 1994 по 1997 год). (7) Однако этого нельзя сказать о федеральных продовольственных талонах: право многих легальных иммигрантов должно было закончиться в сентябре 1997 года, а новые заявители-неграждане стали неприемлемыми в октябре 1996 года. Наконец, в то время как большинство иммигрантов, прибывающих после реформы системы социального обеспечения, закону запрещены федеральные государственные пособия с проверкой нуждаемости в течение как минимум пяти лет, (8) эти «будущие» иммигранты составляли небольшую долю негражданского населения во время принятия CPS в марте 1998 года.
Основные результаты
- Если рассматривать на фоне общего снижения социальных выплат для всех домашних хозяйств, использование государственных пособий среди негражданских домашних хозяйств (9) упало более резко (35 процентов) в период с 1994 по 1997 год, чем среди граждан домохозяйства (14 процентов) . Эти схемы действительны для социального обеспечения (определяемого здесь как TANF, SSI и General Assistance), продуктовых талонов и Medicaid.
- Число беженцев сократилось (33 процента), которое было по крайней мере таким же резким, как и среди неграждан , несмотря на меры защиты беженцев, включенные в реформу системы социального обеспечения, и тот факт, что к марту 1998 года лишь немногие беженцы утратили право на получение пособий. (10)
- Для групп населения с низкими доходами (т.е. с доходами ниже 200 процентов бедности) использование программ также сокращалось быстрее для неграждан, чем для домохозяйств граждан .
- Использование социальных пособий в домохозяйствах без гражданства с детьми также сокращалось быстрее (36 процентов), чем в домохозяйствах с детьми, где все взрослые являются гражданами (23 процента).
- Одним из результатов этих тенденций является то, что на негражданина приходится непропорционально большая доля общего снижения нагрузки на социальное обеспечение, которое произошло в период с 1994 по 1997 год .Несмотря на то, что 23 процента сокращения социальной нагрузки можно приписать негражданам, в 1994 году они составляли лишь 9 процентов семей, получавших пособие.
- Когда исследуется использование социальных пособий среди всех домохозяйств, уровни участия неграждан были выше, чем у граждан, как в 1994, так и в 1997 году, , несмотря на быстрое снижение показателей использования негражданами.Но если мы посмотрим на бедных домохозяйств (то есть с доходами ниже 200 процентов бедности), показатели участия неграждан в 1994 году не отличались от показателей граждан; к 1997 году, однако, уровни снизились, так что у неграждан были более низкие уровни участия, чем у граждан (14,5 против 17,9 процента). Когда мы исследуем бедных домохозяйств с детьми, показатели неграждан были ниже как в 1994, так и в 1997 году и составили почти половину от уровня граждан в 1997 году (14.0 против 25,8 процента).
- Ни натурализация, ни рост доходов не составили значительной доли выхода неграждан из сферы общественного пользования .
В следующем разделе мы исследуем модели использования льгот тремя разными способами. Во-первых, мы исследуем использование пособий домохозяйствами, с разбивкой по всем домохозяйствам, по домохозяйствам с доходом ниже 200 процентов бедности и по домохозяйствам с детьми. Затем мы представляем результаты для человек, различных моделей использования для взрослых трудоспособного возраста (от 18 до 64 лет) и пожилых людей (от 65 лет и старше).Мы завершаем раздел дезагрегированием тенденций по правовому статусу , в первую очередь по участию в программах беженцев и натурализованных граждан. В каждом случае разные единицы наблюдения выявляют разные относительные уровни и тенденции в использовании льгот гражданами и негражданами.
Анализ исследует использование социальных пособий, продуктовых талонов и Medicaid. Хотя полные результаты представлены на рисунках и в таблицах, включенных в этот отчет, отдельные результаты выделены в описательной части ниже.Поскольку тенденции использования талонов на питание и Medicaid в целом совпадают с тенденциями в сфере социального обеспечения, мы обычно сообщаем результаты только для социального обеспечения.
ПОДРОБНЫЕ ВЫВОДЫ
A. Анализ на уровне домохозяйств
Относительные коэффициенты использования пособий для граждан и неграждан сильно различаются в зависимости от того, ориентируемся ли мы на все домохозяйства, бедные домохозяйства или домохозяйства с детьми. Причины этих различий просты. Бедные домохозяйства с гораздо большей вероятностью будут иметь право на получение пособий и пользоваться ими, а неграждане — с большей вероятностью, будут бедными.Пятьдесят четыре процента домохозяйств негражданина имеют доходы ниже 200 процентов бедности по сравнению с 31 процентом домохозяйств граждан (Таблица 4).
В то время как меры контроля за бедностью иногда принимались во внимание при обсуждении использования социальных пособий иммигрантами, (11) различия между домохозяйствами с детьми и без детей упоминались реже. Тем не менее, такие различия значительны, потому что домохозяйства с детьми значительно чаще пользуются льготами, а домохозяйства иммигрантов с большей вероятностью содержат детей.Из домашних хозяйств, возглавляемых негражданами трудоспособного возраста, 55 процентов включают детей, по сравнению с 35 процентами сопоставимых домашних хозяйств граждан. Как мы сообщаем ниже, когда мы отдельно контролируем бедность и наличие детей, различия в показателях использования программ между гражданами и негражданами уменьшаются, а в некоторых случаях полностью исчезают. Когда мы контролируем как бедность, так и наличие детей, неграждане пользуются льготами по сравнению с гражданами как до, так и после реформы системы социального обеспечения.
Все домохозяйства. В период с 1994 по 1997 гг. Получение пособий негражданами сокращалось намного быстрее (35 процентов), чем получение гражданами (14 процентов). Однако, несмотря на это более резкое снижение, использование пособий негражданами оставалось выше, чем у граждан в 1997 г. — 9,0 против 6,7 процента (Таблица 1 и рисунок 1). К 1997 году гораздо больше иммигрантов потеряли право на получение продуктовых талонов, чем социальное обеспечение. Но наши данные показывают, что участие неграждан в каждой программе сокращалось примерно с той же скоростью, с несколько более быстрым снижением благосостояния, чем при выдаче талонов на питание (35 процентов против 30 процентов).
Домохозяйства с уровнем бедности менее 200 процентов. Картина повышения уровня благосостояния неграждан значительно меняется, когда мы контролируем бедность. К 1997 году неграждане с доходами ниже 200 процентов бедности имели коэффициент использования, который был на ниже, чем на , чем у граждан, 14,5 против 17,9 процента (диаграмма A). Здесь снова уровень участия неграждан упал быстрее, чем гражданский в период с 1994 по 1997 год (33 против 10 процентов). Как в случае продовольственных талонов, так и в рамках программы Medicaid использование негражданами также сокращалось быстрее, чем у граждан в течение того же периода, поэтому к 1997 году относительные уровни участия в каждой программе были фактически одинаковыми для обеих групп (таблица 1 и диаграмма 1).
Домохозяйства с детьми. Когда мы контролируем наличие детей, мы также видим снижение до такой степени, что показатели использования социальных пособий негражданами в домохозяйствах с детьми существенно не отличаются от показателей граждан (8,9% против 9,6%, в Таблице 3). Показатели для обоих быстро снизились в период с 1994 по 1997 год на 35 процентов для неграждан и 23 процента для граждан, но разница в темпах снижения не является статистически значимой (Таблица 3 и Рисунок 3).
В семьях с взрослыми негражданами многие дети являются гражданами, в большинстве случаев потому, что они родились в Соединенных Штатах.Фактически, есть по крайней мере один ребенок-гражданин в 85 процентах негражданских домохозяйств с детьми. Эти домохозяйства со смешанным статусом имеют существенное демографическое значение в Соединенных Штатах, поскольку примерно каждый 10-й американский ребенок живет в домохозяйстве, в котором один или несколько родителей являются негражданами, а один или несколько детей являются гражданами. (12)
Домохозяйства с детьми и доходами ниже 200 процентов бедности. Учитывая значительную долю негражданских домохозяйств, которые являются бедными и содержат детей, один из подходов к оценке относительных выгод заключается в контроле как бедности, так и наличия детей.Когда мы поступаем так, мы видим гораздо меньшее использование услуг среди домашних хозяйств, не являющихся гражданами, как до, так и после реформы системы социального обеспечения. С быстрым снижением, которое произошло для обеих групп, использование социальных пособий негражданами в 1997 году составило примерно половину показателя для 14,0 процента граждан по сравнению с 25,8 процента. (См. Диаграмму B, таблицу 3 и рисунок 3.)
B. Анализ на индивидуальном уровне
Анализ использования благосостояния на индивидуальном уровне среди граждан и неграждан дает результаты, которые отличаются от результатов совокупного анализа на уровне домохозяйств из-за того, что модели отчетности о благосостоянии в CPS, различия в использовании благосостояния и структурные различия в группах населения. (13) «Социальное использование» для лица в CPS определяется как получение дохода от TANF, General Assistance или SSI; домохозяйство «пользуется социальным обеспечением», если кто-либо в домохозяйстве имеет доход по социальному обеспечению. Одной из проблем при согласовании показателей использования частных лиц и домашних хозяйств, а также при сравнении обследования с административными данными является тот факт, что данные о доходах в CPS собираются только для лиц в возрасте 15 лет и старше. Таким образом, если ребенок получает доход от государственной помощи, доход будет либо приписан родителю, либо пропущен.
Этот основанный на доходе показатель использования благосостояния означает, что большинство домохозяйств сообщают об участии в социальном обеспечении, как если бы имелся только один получатель пособия. Например, мать-одиночка с двумя детьми, получающая доход TANF, считается только одной единицей социального обеспечения или получателем, а не тремя. Анализ на индивидуальном уровне отличается от подхода домохозяйства тем, что приписывает использование только получателю пособия, о котором сообщают, а не другим членам домохозяйства, которые, как не сообщается, получают пособие. Одна из причин, по которой важно изучить использование пособий на индивидуальном уровне, заключается в том, что домохозяйства неграждан значительно больше, чем домохозяйства граждан.
Поскольку взрослых почти в два раза больше (197 миллионов, см. Подробную таблицу B), чем домашних хозяйств (103 миллиона, см. Подробную таблицу A), уровень использования социальных пособий для отдельных лиц должен быть ниже, чем для домашних хозяйств. Кроме того, домохозяйства неграждан больше, чем домохозяйства граждан, и с большей вероятностью будут содержать детей. Таким образом, мы могли бы ожидать большей разницы в уровне использования между домохозяйствами и отдельными лицами среди неграждан; данные подтверждают это.
В нашем анализе ниже основное внимание уделяется двум важным подгруппам населения: взрослым трудоспособного возраста от 18 до 64 лет и пожилым людям от 65 лет и старше.
Взрослые трудоспособного возраста. Использование социальных пособий негражданами трудоспособного возраста в период с 1994 по 1997 год снизилось примерно в три раза быстрее, чем у граждан 41 против 15 процентов (Таблица 2). Аналогичная картина наблюдается и в отношении Medicaid. (14) К 1997 году статистической разницы между показателями участия граждан и неграждан в сфере социального обеспечения (4,0 против 3,3 процента) или Medicaid (6,7 против 7,2 процента) не существует. См. Таблицу 2 и Рисунок 2.
Пожилые иммигранты. В отличие от большинства других компонентов анализа, представленных здесь, мы не обнаруживаем статистически значимого снижения уровня благосостояния или использования Medicaid пожилыми негражданами.Фактически, мы не обнаруживаем значительных изменений в получении социального обеспечения среди пожилых людей в целом, независимо от статуса гражданства (Таблица 2 и Рисунок 2).
Пожилые люди, не являющиеся гражданами, пользуются социальными и другими пособиями намного выше, чем граждане. В 1997 году только 3,7 процента пожилых граждан пользовались социальными услугами по сравнению с 19,0 процентами неграждан (таблица 2 и диаграмма 2). Более широкое использование социальных пособий (в первую очередь SSI) и Medicaid среди пожилых неграждан можно объяснить тем фактом, что многие из них не работали в Соединенных Штатах достаточно долго, чтобы иметь право на получение социального обеспечения или Medicare.Более того, отсутствие спада в использовании с 1994 года можно объяснить, по крайней мере частично, восстановлением льгот SSI иммигрантам до принятия закона.
Одним из результатов анализа является очевидное увеличение на в период с 1994 по 1997 гг. Числа и доли натурализованных пожилых людей, получающих социальные пособия, с 99000, или 5,9 процента, до 167 000, или 9,0 процента (подробная таблица B). За тот же период соразмерно уменьшилось количество неграждан, пожилых людей, получающих пособия (с 213 000 до 163 000).Одна из гипотез состоит в том, что сокращение участия неграждан в этой подгруппе населения может быть частично связано с натурализацией. Однако эти числовые изменения не являются статистически значимыми, поэтому результаты нельзя рассматривать как окончательные. (15)
C. Использование льгот в зависимости от статуса иммигранта
Исторически иммиграционный статус был сильным предиктором использования иммигрантами общественных льгот. Отчасти это связано с тем, что родившееся за границей население состоит из групп с различным правом на получение льгот.В то время как натурализованные граждане и беженцы имеют право на получение пособий на тех же условиях, что и граждане по рождению, использование льгот на законных основаниях постоянных жителей обусловлено установлением ограничений и ограничениями государственных сборов; временные иммигранты и лица без документов в большинстве случаев лишены доступа к услугам. Кроме того, социально-экономические характеристики групп существенно различаются, что приводит к разным потребностям. (16) Важность дезагрегирования населения, родившегося за границей, по статусу можно увидеть в анализе показателей использования домашних хозяйств (таблица 1).
Население иностранного происхождения. В период с 1994 по 1997 год использование социальных пособий в домашних хозяйствах, возглавляемых всеми лицами иностранного происхождения, упало на 21 процент или 2,5 процентных пункта (с 11,7 процента до 9,2 процента). Однако за этой общей тенденцией скрываются очень разные уровни и тенденции среди различных групп иммигрантов.
Беженцы. Беженцы, которые исторически имели самый высокий уровень пользования общественными благами среди рожденных за границей, составляют 8 процентов домашних хозяйств, возглавляемых иммигрантами, но 21 процент пользуются социальными услугами иммигрантов (подробная таблица A).Уровень их использования оставался высоким — 24,5 процента в 1997 году, но даже этот уровень представлял снижение на 8,8 процентных пункта по сравнению с дореформенным уровнем в 33 процента (диаграмма C).
Натурализованные граждане. Натурализованных граждан, которые исторически имели самый низкий уровень использования общественных благ среди законно присутствующих иммигрантов, представляют собой другую крайность. Хотя натурализованные граждане составляют 41 процент семей иммигрантов, на их долю приходится лишь 31 процент использования иммигрантами социальных услуг.Их использование льгот было практически идентично использованию коренными гражданами и существенно не изменилось в период с 1994 по 1997 год.
Неграждане. Остаточная субпопуляция иностранного происхождения, неграждане, сильно сократилась на 4,9 процентных пункта до 9,0 процента в 1997 году, но уровень их использования остался несколько выше, чем у граждан.
Общие наблюдения
Эффекты охлаждения в сравнении с изменениями в праве на льготы
- Поскольку сравнительно небольшое количество легальных иммигрантов не имело права на получение государственных пособий по состоянию на декабрь 1997 года, представляется, что более резкое сокращение неграждане, чем граждане, использует социальное обеспечение, питание марок и Medicaid больше обязаны «сдерживающему эффекту» реформы системы социального обеспечения и других изменений политики, чем фактическим изменениям в праве на получение помощи.Кроме того, тот факт, что использование социальных пособий среди неграждан упало так же резко, как и использование талонов на питание (где новые ограничения распространились гораздо шире), предполагает, что изменения в праве на участие в одной программе могут ограничить использование негражданами других программ. Со временем изменения в праве на льготы станут более важными, поскольку большинство иммигрантов, допущенных после 22 августа 1996 года, не будут иметь права на получение большинства государственных пособий с проверкой нуждаемости в течение как минимум пяти лет после въезда в страну.
Неграждане не выглядят натурализованными для сохранения льгот
- Постоянно низкая доля и количество натурализованных иммигрантов, получающих пособия, указывает на то, что немногие иммигранты становятся гражданами, чтобы сохранить льготы.Если бы большинство получателей льгот иммигрантов натурализовались, чтобы сохранить льготы, количество натурализованных граждан, получающих льготы, выросло бы значительно больше, чем это произошло. (17)
Рост доходов не объясняет более низкий уровень участия в программе среди неграждан
- Одним из возможных объяснений более быстрого сокращения участия в программе среди неграждан, чем среди граждан, может быть то, что доходы неграждан растут быстрее.Чтобы решить эту проблему, мы используем методы демографической стандартизации (описанные ниже), чтобы разделить изменения в участии в программе за период 199497 гг. На долю, относящуюся к изменениям в доходе, и на долю, относящуюся к изменениям в коэффициентах участия в конкретных доходах. Наш анализ показывает, что большая часть изменения составляет , а не из-за роста доходов. Только 6 процентов сокращения использования социальных пособий среди неграждан по сравнению с 30 процентами снижения среди граждан можно объяснить ростом доходов; аналогичные результаты справедливы для продуктовых талонов и Medicaid (таблица 4).
Снижение использования медицинских и других льгот среди населения, не являющееся предметом реформы социального обеспечения
- Хотя очевидное снижение использования социальных пособий среди неграждан трудоспособного возраста может быть запланированным и положительным результатом политики, эти данные также показывают резкое снижение в использовании медицинской, пищевой и денежной помощи среди групп населения, которые считаются более уязвимыми и не находились в центре внимания реформы системы социального обеспечения. К этим уязвимым группам населения относятся беженцы и дети-граждане неграждан.Как показывают данные, представленные выше, использование льгот для обеих групп населения резко сократилось. В то же время уровень незастрахованности по здоровью среди неграждан (46 процентов) остается намного выше, чем среди граждан (16 процентов). (18) Стабильно высокие показатели незастрахованности в сочетании с документированным здесь снижением участия в программах имеют широкие последствия для целенаправленной работы по расширению охвата программ, таких как инициатива «Здоровые семьи» в Калифорнии, и для других усилий штата по расширению участия в программе Medicaid и ребенок Программа медицинского страхования. (19)
Неграждане не демонстрируют большей склонности к получению пособий
- Данные показывают, что более высокие коэффициенты использования пособий негражданами по сравнению с домохозяйствами граждан объясняются тем, что домохозяйства иммигрантов беднее и беднее. с большей вероятностью будут содержать детей, а не потому, что неграждане более склонны к получению пособий. Фактически, среди бедных домохозяйств с детьми иммигранты имеют более низкие показатели использования социальных пособий, продуктовых талонов и Medicaid как до, так и после реформы системы социального обеспечения.
Примечания к анализу
Различие по правовому статусу. В этом анализе используются методы вменения, разработанные Институтом урбанистики, которые позволяют присваивать некоторые правовые статусы (в частности, статус беженца и неиммиграционный статус) лицам, родившимся за границей, включенным в Текущее обследование населения. Эти методы позволяют нам дезагрегировать изменения в использовании льгот иммигрантами по правовому статусу, несмотря на то, что CPS отличает только граждан от неграждан.Подобная дезагрегация иммигрантов имеет важное значение, поскольку модели использования значительно различаются в зависимости от правового статуса, а после реформы системы социального обеспечения правовой статус становится все более важным фактором, определяющим право иммигрантов на получение государственных пособий. В частности, следующие правила применялись после реформы системы социального обеспечения:
- Натурализованные граждане по-прежнему имеют право на получение государственных пособий на тех же условиях, что и коренные граждане.
- Беженцы-неграждане сохраняют право на получение федеральных льгот с проверкой нуждаемости, включая продовольственные талоны, программу медицинского страхования детей (CHIP), Medicaid, TANF и SSI, в течение пяти-семи лет после их въезда в Соединенные Штаты.
- Легальные иммигранты, прибывшие до 22 августа 1996 года, сохраняют право на участие в нескольких основных программах общественного пособия с проверкой нуждаемости: Medicaid, TANF и Программа страхования здоровья детей. Каждый из них совместно финансируется штатами и федеральным правительством. Реформа социального обеспечения дала штатам возможность распространить TANF и Medicaid на законных иммигрантов до вступления в силу, и практически все штаты решили сделать это.
Право на получение федеральных продовольственных талонов для легальных иммигрантов до принятия закона по-прежнему ограничено пожилыми людьми, инвалидами и детьми.Калифорния и другие штаты предоставили финансируемые штатом талоны на питание для иммигрантов трудоспособного возраста, не включенных в федеральную программу.
Хотя до вступления в силу право иммигрантов на получение SSI было в значительной степени отменено законодательством 1996 года, оно было восстановлено для иммигрантов-инвалидов или пожилых иммигрантов, которые получали SSI на момент проведения реформы социального обеспечения или впоследствии стали инвалидами.
- Легальным иммигрантам, въезжающим после 22 августа 1996 г., было запрещено получать федеральные льготы с проверкой нуждаемости, включая TANF, Medicaid, CHIP, SSI и талоны на питание, в течение как минимум пяти лет после въезда и фактически до тех пор, пока они не натурализуются. .
- Иммигранты без документов , как правило, не имеют права на получение большинства основных государственных пособий.
Разделение изменений в социальном использовании. Процент группы (например, граждане, неграждане, коренные жители), пользующихся социальным обеспечением, можно рассматривать как произведение двух наборов процентов или ставок: распределение доходов группы и процент каждой конкретной категории доходов, получающих пособие. Приведем конкретный, но упрощенный пример с использованием данных из таблиц 1 и 4, 6.7 процентов семей граждан получали пособие в 1997 году. Мы пришли к этому проценту из следующих расчетов: 17,9 процента семей граждан с доходами ниже 200 процентов бедности получали пособия, и эти домохозяйства составляют 30,7 процента семей граждан; из 69,3 процента домохозяйств граждан с доходом выше 200 процентов бедности только 1,7 процента получают пособие. Таким образом, 6,7 = 17,9 х 0,307 + 1,7 х 0,693. В 1997 г. социальные пособия получали 9,0% домохозяйств без гражданства (9.0 = 14,5 х 0,541 + 2,6 х 0,459). Другими словами, бедные домохозяйства негражданина с меньшей вероятностью будут пользоваться услугами социального обеспечения, чем домохозяйства бедных граждан (14,5 процента против 17,9 процента), но бедные домохозяйства гораздо чаще встречаются среди неграждан, чем среди граждан (54,1 процента против 30,7 процента), поэтому в целом среди неграждан домохозяйств больше. с большей вероятностью будут пользоваться услугами социального обеспечения, чем гражданские домохозяйства.
Мы можем придумать два крайних объяснения изменения в использовании социальных средств в период с 1994 по 1997 год. С одной стороны, сокращение использования негражданами на 35 процентов (с 13.От 9 до 9,0 процентов) может произойти, потому что уровень использования социальных пособий на всех уровнях дохода для неграждан упал на 35 процентов; если бы это произошло, общее снижение ставок было бы полностью объяснено изменениями в показателях использования. С другой стороны, уровень использования социальных пособий может оставаться постоянным для каждой доходной группы неграждан, но доходы могут возрасти, так что большая часть негражданского населения попадет в группы с более высокими доходами, которые пользуются меньшим уровнем благосостояния. В этом случае общее снижение ставок будет полностью связано с изменением уровня доходов.На практике крайности не наблюдается; комбинация двух объясняет изменение.
Демографический метод, называемый стандартизацией, позволяет разделить общее изменение в использовании средств благосостояния на часть, относящуюся к изменениям в степени использования, и часть, относящуюся к изменениям в распределении доходов. Стандартизация требует четырех наборов процентов, по два на каждый год: процент населения, попадающего в каждую категорию доходов в 1994 и 1997 годах (т.е. распределение доходов), и процент каждой категории доходов, получающих пособия в 1994 и 1997 годах (i .е., нормы использования). Для результатов разделения, показанных в таблице 4, мы используем восемь категорий доходов домохозяйств: доходы менее 50% бедности, 5074%, 7599%, 100124%, 125149%, 150174%, 175199% и 200. % бедности и более.
Распределение доходов 1997 года, умноженное на подробные коэффициенты использования в 1994 году, дает процент, который получил бы благосостояние в 1997 году, если бы коэффициенты использования не изменились (т. Е. Изменились только доходы). Вычитание этого гипотетического коэффициента из фактического общего коэффициента использования в 1997 году дает меру изменения, связанного с изменениями дохода.Мы можем рассчитать еще один показатель эффекта дохода, вычтя фактический общий коэффициент использования в 1994 году из гипотетического коэффициента, рассчитанного с помощью распределения доходов в 1994 году и подробных коэффициентов использования в 1997 году. Среднее значение этих двух оценок представляет собой величину изменения в период с 1994 по 1997 год, относящуюся к изменениям в доходах. Любое оставшееся изменение — это доля, относящаяся к изменениям в моделях использования социального обеспечения. (20)
Покрытие социального использования в CPS. Наконец, мы должны отметить, что данные CPS об использовании льгот, использованные в этом анализе, были предоставлены Бюро переписи населения.Известно, что в CPS занижены, возможно, существенно занижены и использование социального обеспечения, и доход от социального обеспечения. Мы не исправляем ни один из видов занижения данных в нашем анализе. Кроме того, данные не были скорректированы с учетом правил участия в программе или неправильной отчетности об использовании общественных благ иммигрантами и коренными гражданами. Наши нескорректированные сравнения фактически предполагают, что модели отчетности не изменились между CPS 1995 и 1998 гг. Несмотря на эти ограничения, данные CPS обычно используются для характеристики тенденций в использовании преимуществ. (21) Нет оснований полагать, что тенденции, задокументированные в этом отчете, являются необъективными или недействительными.
Таблицы и рисунки
| Таблица 1. Процент домохозяйств, получающих пособия, продовольственные талоны и Medicaid, в зависимости от гражданства главы домохозяйства и статуса бедности: 1994 и 1997 годы | ||||||||||||||||
| Население | Все домохозяйства | Домохозяйства ниже 200% бедности | ||||||||||||||
| Процент с любым участием | Процент с любым участием | |||||||||||||||
| 1994 | 1997 | ’94’97 Изменение | 1994 | 1997’94’97 Изменение | ||||||||||||
| Шт. | Ч. | Шт. | Ч. | |||||||||||||
| Социальное обеспечение (AFDC / TANF, SSI, GA) | ||||||||||||||||
| Всего | 8,3% | 6,9% | -1,4% * | -16% | 20,3% | 17,9% | -2,5% * | -12% | ||||||||
| Гражданин | 7,8% | 6,7% | -1,1% * | -15% | 19.9% | 17,9% | -2,0% * | -10% | ||||||||
| Собственный | 7,9% | 6,6% | -1,2% * | -16% | 9000 20,2%18,1% | -2,1% * | -10% | |||||||||
| Натурализованное ** | 6,0% | 6,9% | 0,9% | — | 13,5% | 14,9% | 1,4% | — | ||||||||
| Неграждане ** | 13.9% | 9,0% | -4,9% * | -35% | 21,7% | 14,5% | 94 -7,2% * | | | ||||||||
| Беженец | 33,3% | 24,5% | -8,8% * | -27% | 49,1% | 40,2% | -9,0% | — | ||||||||
| Родившиеся за границей | 11.7% | 9,2% | -2,6% * | -22% | 21,2% | 16,6% | -4,6% * | -22% | ||||||||
| Негражданин — Разница между гражданами | 6,1% * | 2,4% * | -3,7% * | (x) | 1,8% | -3,5% * | -5,2% * | (x) | (x)||||||||
| Продовольственные талоны | ||||||||||||||||
| Итого | 9.0% | 7,1% | -1,9% * | -22% | 24,3% | 20,6% | -3,7% * | -15% | ||||||||
| Гражданин | 8,5% | 6,8% | -1,8% * | -21% | 23,8% | 20,5% | -3,3% * | 24 900 -14% | 24 900 | Собственный | 8.7% | 6,8% | -1,8% * | -21% | 24,2% | 20,8% | -3,4% * | -14% |
| Натурализованное ** | 5,5% | 5,4 % | 0,0% | — | 15,0% | 14,8% | -0,2% | — | ||||||||
| Неграждане ** | 15,4% | 10,8% 1094 -4,6% * | -30% | 26.3% | 19,1% | -7,1% * | -27% | |||||||||
| Беженец | 35,3% | 22,1% | -13,2% * | -37% | -37% 52,0% | 41,9% | -10,1% | — | ||||||||
| Иностранные граждане | 12,5% | 9,3% | -3,2% * | -26% | 24,7% | 19,4% | -5,2% * | -21% | ||||||||
| Разница между негражданином и гражданином | 6.8% * | 4,0% * | -2,8% * | (x) | 2,4% * | -1,4% | -3,8% * | (x ) | ||||||||
| Medicaid | ||||||||||||||||
| Всего | 14,3% | 13,2% | -1,1% * | -8% | 31,3% | 30,5% | -0,8% | — | ||||||||
| Гражданин | 13.5% | 12,6% | -0,9% * | -7% | 30,3% | 30,0% | -0,3% | |||||||||
| Собственный | 13,5% | 12,5% | -1,0% * | -7% | 30,5% | 30,1% | -0,4% | — | ||||||||
| Натурализованный ** | 11 .9% | 13,6% | 1,7% | — | 23,8% | 28,3% | 4,5% | — | ||||||||
| неграждане ** | 26,5% | 20% | -5,7% * | -22% | 39,8% | 32,0% | -7,8% * | -19% | 42.5% | 35,8% | -6,7% | — | 58,8% | 58,5% | -0,3% | — |
| Иностранцы | 21,3% | 18,7% | — 2,6% * | -12% | 36,1% | 32,7% | -3,4% * | -9% | ||||||||
| Разница между негражданами и гражданами | 13,0% * | 8,2% * | -4,8% * | (x) | 9.5% * | 2,0% | -7,5% * | (x) | ||||||||
| * Значимо на стр. Источник: Таблицы Института городского развития на основе мартовских обследований населения 1995 и 1998 гг. беженцы и не иммигранты. См. Подробную информацию о населении в таблице A. | ||||||||||||||||
| Таблица 2. Процент лиц, участвующих в программе социального обеспечения и Medicaid, по гражданству и возрасту: 1994 и 1997 годы | ||||||||||||||||
| Население | Возраст 1864 | Возраст 65 и старше|||||||||||||||
| Физические лица, участвующие в программе | Физические лица, участвующие в программе | |||||||||||||||
| 1994 | 1997 | ’94’97 Изменение | 1994 | 1997 | ‘ 94’97 Изменение | |||||||||||
| Шт. | Ч. | Шт. | Ч. | |||||||||||||
| Социальное обеспечение (AFDC / TANF, SSI, GA) | ||||||||||||||||
| Всего | 4,9% | 4,0% | -0,9% * | -18% | 4,9% | 4,4% | -0,5% | — | ||||||||
| Гражданин | 4,7% | 4,0% | -0,7% * | -15% | 4.2% | 3,7% | -0,5% | — | ||||||||
| Собственный | 4,8% | 4,1% | -0,7% * | -15% | 4,1% | 3,4% | -0,7% | — | ||||||||
| Натурализованное ** | 2,5% | 2,1% | -0,4% | — | 5,9% | 9,0% | 3,1% | — | ||||||||
| Неграждане ** | 5.6% | 3,3% | -2,3% * | -41% | 20,9% | 19,0% | -1,8% | 24 24 900|||||||||
| Беженец | 19,2% | 10,4% | -8,8% * | -46% | 48,1% | 51,0% | 2,9% | — | ||||||||
| Иностранцы | 5,5% | 3.5% | -2,1% * | -37% | 13,2% | 14,7% | 1,5% | — | ||||||||
| Разница между негражданами и гражданами | 0,8% | -0,7% | -1,6% | (x) | 16,6% * | 15,3% * | -1,3% | (x) | ||||||||
| 00 Medicaid | Всего7.9% | 6,9% | -1,0% * | -13% | 9,3% | 9,0% | -0,3% | — | ||||||||
| Гражданин | 7,5% | 6,7% | -0,8% * | -10% | 8,4% | 8,1% | -0,3% | — 0003 | ||||||||
| — 0003 | ||||||||||||||||
| 6,8% | -0,8% * | -10% | 8,3% | 7,7% | -0,6% | — | ||||||||||
| Натурализованное ** | 4,4% | 4,2% | -0,2% | — | 11,1% | 14,9% | 3,8% | — | ||||||||
| Неграждане ** | 10,3% | 7,2% 1094- | ,1 % * | -30% | 28.2% | 28,2% | 0,1% | — | ||||||||
| Беженец | 33,1% | 17,8% | -15,3% * | %-46% | 0369,7% | 4,9% | — | |||||||||
| Иностранцы | 10,2% | 7,1% | -3,0% * | -30% | 19,7% | 22,4% | 2,8% | — | ||||||||
| Негражданин — разница между гражданами | 2.8% * | 0,5% | -2,3% * | (x) | 19,7% * | 20,1% * | 0,4% | (x) | ||||||||
| * Значительно на стр. Источник: Таблицы Института городского развития из мартовских текущих обследований населения за 1995 и 1998 гг., Вменяемые беженцам и неиммигрантам. См. Подробную таблицу B для получения данных о населении. Примечание. Использование социальных пособий определяется индивидуальными отчетами о доходах лиц в возрасте 15 лет и старше.Данные не отражают случаи или полное число лиц, включенных в списки социальных пособий. Например, если мать и двое детей получают доход TANF, доход будет сообщаться только матерью и будет отображаться в таблице как один получатель, а не три. | ||||||||||||||||
| Таблица 3. Процент домохозяйств с детьми, участвующими в программе социального обеспечения, продовольственных талонов и Medicaid, по гражданству взрослых и детей и по статусу бедности: 1994 и 1997 годы | |||||||||
| Программа и состав домохозяйства (статус взрослых и детей) | Все домохозяйства | Процент бедности ниже 200 | |||||||
| Процент с любым участием | Процент с любым участием | ||||||||
| 1994 | 9 1997’94’97 Изменение | 1994 | 1997 | ‘ 94’97 Изменение | |||||
| Сумма | Ч. | Шт. | Ч. | ||||||
| Социальное обеспечение (AFDC / TANF, SSI, GA) | |||||||||
| Домохозяйства с детьми | 12,8% | 9,7% | -3,2% * | -25% | 30,1% | 24,0% | -6,1% * | -20% | |
| Все взрослые граждане | 12,4% | 9,6% | -2,8% * | -2300031095 | 31.4%25,8% | -5,6% * | -18% | ||
| Некоторые неграждане ** взрослые | 13,8% | 24 900 -4,9% * | -35% | 20,8% | 14,0% | -6,7% * | -32% | ||
| Все неграждане | ** 8.5% | 4,2% | -4,2% * | -50% | 11,6% | 5,9% | -5,6% | — | |
| Некоторые дети граждан | 14,8% | 9,6% | -5,1% * | -35% | 22,5% | 15,3% | -7,2% * | -32% | |
| Отличие от домохозяйств «всех граждан» | |||||||||
| Некоторые неграждане ** взрослые | 1.4% | -0,7% | -2,1% | (x) | -10,7% * | -11,8% * | -1,1% | (x)||
| Все неграждане ** дети | -3,9% * | -5,4% * | -1,4% | (x) | -19,9% * | -19,9% * | 0,0 % | (x) | |
| Некоторые дети граждан | 2.4% * | 0,0% | -2,3% | (x) | -8,9% * | -10,5% * | -1,6% | (x) | |
| Продовольственные талоны | |||||||||
| Домохозяйства с детьми | 16,0% | 12,3% | -3,6% * | -23% | 39,6% | 32,9% | -6,7% * | -17% | |
| Все взрослые граждане | 15.3% | 12,1% | -3,2% * | -21% | 40,9% | 34,7% | -6,2% * | -6,2% * | | |
| Некоторые неграждане ** взрослые | 19,2% | 13,6% | -5,6% * | -29% | 1094 24,7% | 1094 24,7%3% | -7,4% * | -24% | |
| Все неграждане ** дети | 9,8% | 7,4% | -2,4% | — | 14,0% | 12,0% | -2,0% | — | |
| Некоторые дети граждан | 20,8% | 14,5% | -6,4% * | -31% | 33,9% | 25,1% | -8,8% * | -26% | |
| Отличие от домохозяйств «все граждане» | |||||||||
| Некоторые неграждане ** взрослые | 3.9% * | 1,5% | -2,4% | (x) | -10,2% * | -11,4% * | -1,2% | (x)||
| Все неграждане ** дети | -5,5% * | -4,6% * | 0,9% | (x) | -26,9% * | -22,7% * | 4,2% | (x) | |
| Некоторые дети граждан | 5.5% * | 2,4% * | -3,1% * | (x) | -7,0% * | -9,6% * | -2,6% | (x) | |
| Medicaid | |||||||||
| Домохозяйства с детьми | 17,5% | 14,4% | -3,1% * | -18% | 38,4% | 33,5% | -4,8% * | -13% | |
| Все граждане взрослые | 16.8% | 14,0% | -2,7% * | -16% | 39,2% | 35,1% | -4,1% * | ||
| Некоторые неграждане ** взрослые | 21,1% | 16,2% | -4,8% * | -23% | 109424,1% | 109424,1%9% | -6,1% * | -20% | |
| Все неграждане ** дети | 15,7% | 10,7% | -4,9% | — | 21,8% | 15,4% | -6,4% | — | |
| Некоторые дети граждан | 22,0% | 17,0% | -5,0% * | -23% | 32,8% | 26,5% | -6,4% * | -19% | |
| Отличие от домохозяйств «все граждане» | |||||||||
| Некоторые неграждане ** взрослые | 4.3% * | 2,2% * | -2,1% | (x) | -8,2% * | -10,2% * | -2,0% | (x)||
| Все неграждане ** дети | -1,1% | -3,3% | -2,2% | (x) | -17,5% * | -19,7% * | -2,2 % | (x) | |
| Некоторые дети граждан | 5.2% * | 3,0% * | -2,2% | (x) | -6,4% * | -8,7% * | -2,2% | (x) | |
| * значимо на p Подробная таблица C для данных о населении. | |||||||||
| Население | Процент домохозяйств | Разделение «94» 97 Изменение участия *** | |||||||
| Уровень бедности ниже установленного | Участие в программе | Общее изменение | Из-за использования ставок | Причитается к уровням бедности | Pct.изменений от использования | ||||
| 1994 | 1997 | 1994 | 1997 | ||||||
| Социальное обеспечение (AFDC / TANF, SSI, GA) | |||||||||
| 100 Процент бедности | |||||||||
| 13,9% | 12,7% | 8,3% | 6,9% | -1,4% * | -0,9% | -0,5% | 66% | ||
| Гражданин | 13.0% | 11,8% | 7,8% | 6,7% | -1,1% * | -0,7% | -0,5% | 9000 | |
| Собственный | 13,0% | 11,7% | 7,9% | 6,6% | -1,2% * | -0,7% | -0,5% | 59% | |
| Натурализованный ** | 11 .0% | 12,5% | 6,0% | 6,9% | 0,9% | — | — | — | |
| Неграждане ** | 27,3% | 25,9% | 13,9% | 9,0% | -4,9% * | -4,6% | -0,3% | 9000uge3 94%||
| 25,4% | 33,3% | 24,5% | -8,8% * | -5,3% | -3,5% | 60% | |||
| Иностранные граждане | 21,4% | 20,4% | 11,7% | 9,2% | -2,6% * | -2,2% | -0,3% | 87% | |
| Продовольственные талоны | |||||||||
| 125 Процент бедности | Всего | 18.9% | 17,5% | 9,0% | 7,1% | -1,9% * | -1,4% | -0,6% | 70% |
| Гражданин | 17,7% 95 | 16,4% | 8,5% | 6,8% | -1,8% * | -1,2% | -0,6% | 68% | |
| 16,3% | 8,7% | 6,8% | -1,8% * | -1,2% | -0,6% | 66% | |||
| Натурализованное ** | 16,2% | 17,6% | 5,5% | 5,4% | 0,0% | — | — | — | |
| Неграждане ** | 35,7% | 34,8% | 94 15,4% | 10.8% | -4,6% * | -4,1% | -0,5% | 89% | |
| Беженец | 41,1% | 32,73 | 9000% 22,1%-13,2% * | -8,4% | -4,8% | 64% | |||
| Иностранцы | 28,5% | 27,5% | 12,5% | 9,3% | -3,2% * | -2.7% | -0,5% | 85% | |
| Medicaid | |||||||||
| 200 Процент бедности | |||||||||
| Итого | 34,3% | 32,1% | 414,3% % | -1,1% * | -0,5% | -0,7% | 42% | ||
| Гражданин | 32,8% | 30,7% | 13.5% | 12,6% | -0,9% * | -0,3% | -0,6% | 28% | |
| Собственный | 0003 | 13,5% | 12,5% | -1,0% * | -0,3% | -0,7% | 31% | ||
| Натурализованное ** | 32,2% | 33,6% | 11,9% | 13,6 % | 1.7% | — | — | — | |
| Неграждане ** | 55,9% | 54,1% | 26,5% | 20,8000 -5,7% * | -5,1% | -0,6% | 90% | ||
| Беженец | 60,6% | 49,9% | 42,5% | 35,8 -6 900 .7% | — | — | — | ||
| Иностранцы | 47,1% | 45,0% | 21,3% | 18,7% | -2,6% * | -2,1% | -0,6% | 78% | |
| * Значительно на стр. Источник: Таблицы Urban Institute из мартовских текущих обследований населения за 1995 и 1998 гг., Вменяемые беженцам и неиммигрантам. | |||||||||
| Подробная таблица A.Получение домохозяйством социального обеспечения, продовольственных талонов и Medicaid, по гражданству главы домохозяйства и по статусу бедности: 1994 и 1997 гг. (Численность населения в тысячах) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Население | Все домохозяйства | Домохозяйства Уровень бедности ниже 200 процентов | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Участие в программе в домохозяйстве? | Участие в программе в семье? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1994 | 1997 | 1994 | 1997 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Да | Всего | % Да | Да | Всего | % Да | Да | Всего | % Да | Да | Всего | % Да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Социальное обеспечение (AFDC / TANF, SSI, GA) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Итого | 8,188 | 99,106 | 8.3% | 7,091 | 102,584 | 6,9% | 6,903 | 33,960 | 20,3% | 5,877 | 32,888 | 17,9% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Citizen 109524 9000 | 7,8% | 6,400 | 96,169 | 6,7% | 6,084 | 30,525 | 19.9% | 5,287 | 29,493 | 17,9% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Собственный | 7,031 | 89,248 | 7,9% | 6,096 | 3 36,096 | 3 320,2% | 5,065 | 28,007 | 18,1% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Натурализованное * | 225 | 3741 | 6,0% | 304 | 4,421 | 6.8% | 5,246 | 9,0% | 632 | 2,910 | 21,7% | 411 | 1094 | 1094 2,8945% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Беженец | 202 | 606 | 33,3% | 213 | 872 | 24,5% | 180 | 367 | 49,1% | 175 | 4435 900 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Иностранцы | 1,157 | 9,858 | 11,7% | 995 | 10,837 | 9,2% | 983 | 4640 | 21,2% | 811 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4,881 | 4,881 | 6% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Продовольственные талоны | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Итого | 8,949 | 99,106 | 9,0% | 7,263 | 102,584 | 7,1% | 8,240 | 33,960 | 33,960 | 8,240 | 33,960 | 32,888 | 20,6% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Гражданин | 7,924 | 92,989 | 8,5% | 6,500 | 1094,169 | 109424 % | 7,275 | 30,525 | 23,8% | 6,044 | 29,493 | 20,5% | 20,5% | 20,5% | 96,261 | 91,748 | 6,8% | 7,095 | 29,320 | 24,2% | 5,824 | 28,007 | 20,8% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Натурализованные * | 204,741 | 5% | 239 | 4,421 | 5,4% | 180 | 1,205 | 15,0% | 220 | 1,486 | 14,8% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Noncitizen * | 900 | 15,4% | 567 | 5,246 | 10,8% | 764 | 2,910 | 26.3% | 543 | 2,841 | 19,1% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Беженец | 214 | 606 | 35,3% | 193 | 872
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Поиск по сайту