Путин подписал закон, упрощающий получение гражданства РФ
Владимир Путин подписал законопроект об изменении порядка получения гражданства России. Теперь иностранные граждане, желающие получить паспорт РФ, могут не отказываться от другого своего гражданства. Эта норма вступит в силу через 90 дней после публикации. Кроме того, будет упрощена процедура получения гражданства для работающих иностранцев, получивших в России образование.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий процедуру получения российского гражданства для иностранцев. Как сообщает ТАСС со ссылкой на текст документа на портале правовой информации, для подачи заявления на получение гражданства РФ теперь не нужно будет отказываться от имеющегося паспорта иной страны.
Сейчас, подавая заявление на вступление в российское гражданство, иностранцы должны подтвердить свой отказ от имеющегося гражданства в уполномоченных органах в своей стране. Теперь же, через 90 дней после публикации закона, это требование будет недействительным.
Для соискателей гражданства РФ, которые обладают правом на упрощенный порядок, предлагается также исключить требования о проживании на территории России в течение трех лет. Если же совершеннолетние лица без гражданства имели советское гражданство (паспорт СССР), жили или живут в бывших советских республиках и не получали их гражданство — то им также не нужно при подаче заявления на российское гражданство подтверждать наличие законного источника средств к существованию.
Также эти требования отменяются для иностранцев, находящихся в браке с россиянами — при условии проживания в РФ и наличии общих детей. Под эту меру попадают и иностранцы, хотя бы один родитель которых — гражданин России, живущий в стране.
Упрощение процедуры получения гражданства РФ также распространяется на жителей Молдавии, Украины, Белорусии и Казахстана — если у них есть действительный вид на жительство, но установленный срок проживания в РФ не соблюден.
До одного года снижается требование о продолжительности трудовой деятельности для иностранцев и лиц без гражданства, которые получали образование в РФ после 1 июля 2002 года по основным программам, имеющим государственную аккредитацию.
В конце зимы Госдума в первом чтении приняла предложенный правительством законопроект, упрощающий получение гражданства для иностранцев, чьи дети являются россиянами, даже совершеннолетними. До этого рассчитывать на упрощенный порядок получения гражданства РФ могли только нетрудоспособные лица, имеющие дееспособных совершеннолетних детей-россиян. Таким порядком каждый год паспорт России получали в среднем около 8 тыс. человек.
«Условие о дееспособности совершеннолетних детей является в данном случае предупредительной мерой и позволит приобретать гражданство Российской Федерации иностранным гражданам, поддерживающим родственные отношения со своей семьей и взрослыми детьми», — заявили в кабинете министров.
Согласно законопроекту, решение о принятии в гражданство несовершеннолетних в упрощенном порядке может быть принято даже в том случае, если соискателю исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления, поданного его законными представителями
4 февраля, президент России Владимир Путин пообещал упростить процедуру выдачи гражданства иностранным ученым. «Нам нужны гибкие, идущие нам на пользу инструменты развития, в том числе и нормативного регулирования. Мы готовы предоставлять гражданство, готовы будем облегчать въездные процедуры, документы — нужно только понять, что конкретно нужно сделать», — заявил российский лидер.
Путин добавил, что иностранные специалисты нередко работают в России. «Кругом иностранная речь, это правда, в некоторых странах сворачивают ядерные исследования, и оттуда к нам приезжают, работают у нас», — добавил президент.
Наконец, 29 января стало известно, что МВД России планирует упростить процедуру получения гражданства для граждан Белоруссии и Украины.
«Уже разработаны законопроекты, которые позволят упростить процедуру приобретения гражданства нашим ближайшим соседям , которых мы предлагаем освободить от прохождения собеседования на знание русского языка», — заявила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова.
Многопаспортийная система – Газета Коммерсантъ № 22 (6743) от 07.
02.2020Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии. Законопроект могут внести в Госдуму уже в этом месяце.
О подготовке правительством законодательных изменений, упрощающих гражданам других государств получение гражданства РФ, “Ъ” рассказали собеседники в рабочей группе по реализации Концепции государственной миграционной политики. Группа, в которую входят представители разных ведомств и парламентарии, была создана в марте 2019 года распоряжением президента Владимира Путина. Перед ней стоит задача привлечь в Россию как можно больше новых граждан — от 5 млн до 10 млн. Решают ее через изменение миграционных режимов и реформирование института гражданства.
В пресс-службе правительства, куда “Ъ” обратился с запросом, подтвердили информацию о готовящихся изменениях.
Речь идет о том, чтобы признать утратившим силу пункт «г» части первой статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий приобретения иностранными гражданами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства.
«С учетом действующего уведомительного механизма подтверждения отказа от иностранного гражданства предлагается исключить требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства, в том числе для лиц, признанных носителями русского языка»,— говорится в полученном “Ъ” ответе пресс-службы Белого дома.
В правительстве отметили, что работа над законопроектом завершается, после согласования с администрацией президента он будет направлен в Госдуму. Там его уже ждут. «Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России. А соответственно, Россия что будет делать? Она будет своих граждан за-щи-щать»,— сказал “Ъ” вице-спикер нижней палаты Петр Толстой.
Глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в президентскую рабочую группу, рассказал, что еще в апреле прошлого года он обращался к президенту Путину с просьбой изменить закон «О гражданстве» таким образом, чтобы иностранные граждане не должны были отказываться от имеющегося гражданства при получении российского. «Речь шла о том, чтобы распространить это на всех в мире без исключения. Президент обещал посмотреть. После этого состоялся ряд заседаний, обсуждений в рабочей группе. Было принято решение подготовить законопроект, позволяющий получать гражданство РФ, не отказываясь от того, которое есть»,— сказал “Ъ” депутат.
По его словам, статью 13 закона «О гражданстве» могут ожидать и другие изменения: отмена требования о непрерывном проживании на территории России иностранца—соискателя гражданства РФ в течение пяти лет и пункта о необходимости подтверждения законного источника средств к существованию.
Господин Калашников уверен, что ожидающийся законопроект «будет революционным»: «Его ждут все соотечественники. В феврале он точно будет внесен в Госдуму. Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался».
Коллега Леонида Калашникова депутат Константин Затулин назвал готовящееся решение «правильным, давно назревшим и соответствующим здравому смыслу». «Продиктовано это тем, что мы заинтересованы в увеличении числа граждан России. Прежде всего за счет соотечественников,— отметил парламентарий в беседе с “Ъ”.— Это даст возможность паспортизировать диаспору за рубежом. Они хотят получить российское гражданство, но не могут, поскольку надо выйти из гражданства страны проживания. Миллионы русских живут за рубежом и хотели бы стать гражданами РФ».
Константин Затулин сообщил, что к депутатам поступают обращения от иностранцев, которые хотели бы стать россиянами, не лишаясь гражданства государств проживания: «Есть случаи, когда немцы, выехавшие в свое время из России и Казахстана, обращались к нам.
Господин Затулин также напомнил о жителях непризнанного Приднестровья, которые не могут получить паспорт РФ, поскольку ранее получили гражданство Молдавии, предоставляемое приднестровцам по упрощенной схеме.
Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова (также состоит в президентской рабочей группе) в интервью «Известиям», опубликованном 28 января, анонсировала дальнейшие изменения миграционного законодательства и закона «О гражданстве» — в сторону упрощения. По ее словам, планируется упростить процедуры приобретения гражданства РФ для жителей Молдавии, Казахстана, Украины и Белоруссии. «Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет»,— отметила госпожа Казакова.
Активная работа российских властей над изменением миграционного законодательства, а также норм, регулирующих получение гражданства РФ, началась в 2018 году. Принятая тогда Концепция государственной миграционной политики (действует до 2025 года) предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства. Миграционная политика, говорится в концепции, «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в РФ лиц, в том числе покинувших ее, которые способны включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества».
Также в 2018 году президент Путин полностью замкнул миграционную политику на свою администрацию, а именно на управление президента по обеспечению конституционных прав граждан. С прошлого года этим подразделением руководит Татьяна Локаткина. Она же возглавляет президентскую рабочую группу по реализации Концепции миграционной политики, внутри которой обсуждаются и готовятся различные законодательные инициативы. В 2019 году президентом России было упрощено получение гражданства РФ высококвалифицированными иностранцами и лицами без гражданства. Кроме того, господин Путин своим указом упростил получение российского гражданства для жителей Донбасса. Также в прошлом году стал бессрочным вид на жительство — ранее он выдавался на пять лет.
Между тем в ближайшее время будут ужесточены требования к российским госслужащим, парламентариям и судьям: в январе Владимир Путин предложил внести в Конституцию поправки, согласно которым обладатели иностранного гражданства или вида на жительство не смогут занимать эти должности.
Владимир Соловьев
Как стать гражданином России
Ежегодно в нашу страну прибывает большое количество иностранцев и лиц без гражданства. Традиционно, наибольшее число въезжающих — выходцы из стран, являвшихся ранее союзными республиками бывшего СССР. Многие иностранные граждане и лица без гражданства желают стать российскими гражданами. Причин для этого множество.
Ведь только граждане России имеет право пользоваться всей совокупностью прав и свобод, защита и соблюдение которых является прямой обязанностью нашего государства. Данное положение распространяется и на граждан России, находящихся за пределами нашей страны.
Если вы не знаете, с чего начать процедуру получения гражданства РФ, какие в вашем случае имеются варианты и при этом намерены неукоснительно соблюдать требования законодательства о гражданстве РФ, то рекомендуем ознакомиться со статьями данного раздела.
Для вашего удобства и экономии времени каждый материал снабжен краткой аннотацией.
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенный порядок, предусмотренный положениями ст.14 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года, позволяет некоторым категориям заявителей значительно сократить сроки получения паспорта гражданина РФ (в некоторых случаях — до одного года или даже до нескольких месяцев).
Подробнее >>>
Получение гражданства РФ по четырехстороннему соглашению
Этот способ подойдет только для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской республики, имеющих соответствующие основания, так как Соглашение подписано между Российской Федерацией и указанными государствами.
Подробнее >>>
Получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семьи, уже помогла вернуться на Родину и приобрести российское гражданство десяткам тысяч семей, являющихся соотечественниками.
Подробнее >>>
Получение гражданства РФ носителями русского языка
Рассматриваемый в статье упрощенный порядок получения гражданства РФ призван облегчить переезд на постоянное место жительство в Россию иностранным гражданам и лицам без гражданства — носителям русской культуры и русского языка.
Подробнее >>>
Особенности и этапы оформления гражданства РФ после получения вида на жительство
Проанализирована последовательность дальнейших действий иностранного гражданина по оформлению гражданства РФ после получения им вида на жительство в нашей стране.
Подробнее >>>
Приобретение гражданства России иностранными гражданами, рожденными в РСФСР и в РФ
Рассмотрены особенности приобретения гражданства РФ совершеннолетними иностранными гражданами (и лицами без гражданства), родившимися в РСФСР (т. е., до упразднения Советского Союза), а также на территории современной Российской Федерации.
Подробнее >>>
Упрощенное получение гражданства России жителями Донбасса (ДНР и ЛНР)
В статье раскрыт порядок приобретения гражданства РФ жителями ДНР и ЛНР.
Подробнее >>>
Гражданство РФ по браку (как иностранцу получить российское гражданство через брак)
Подробно рассмотрена вся процедура получения гражданства РФ по браку, начиная с оформления миграционного учета по месту пребывания и заканчивая принесением Присяги гражданина РФ, а также получением российского паспорта.
Подробнее >>>
Как получить гражданство РФ по родителям
Изложены особенности получения гражданства РФ по отцу или матери на территории нашей страны и за рубежом. Приведен исчерпывающий перечень документов, а также требования к их оформлению.
Подробнее >>>
Получение гражданства РФ несовершеннолетними детьми
Содержится исчерпывающая информация для родителей, получающих или уже имеющих гражданство РФ и желающих, чтобы их несовершеннолетние дети также стали российскими гражданами.
Подробнее >>>
Как восстановить гражданство РФ
Рассмотрены общий и упрощенный порядок восстановления российского гражданства, требования к заявителю.
Подробнее >>>
Как подтвердить гражданство РФ
Проанализирован порядок подтверждения наличия гражданства РФ у ребенка и взрослого. Приведены примеры ситуаций, когда требуется подтверждение наличия гражданства России, а также случаи незаконного истребования чиновниками дополнительных документов, подтверждающих гражданство РФ.
Подробнее >>>
Как получить гражданство РФ гражданину Казахстана
Рассмотрен порядок получения гражданства РФ гражданами Казахстана на территории России (в упрощенном и общем порядке), дан ответ на вопрос: Как гражданину Казахстана получить гражданство РФ в российском загранучреждении?
Подробнее >>>
Как получить гражданство РФ гражданину Украины
Изложена процедура получения гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами Украины на территории России и путем обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение России на территории этого государства. Также рассмотрен общий порядок получения гражданства РФ гражданами Украины.
Подробнее >>>
Гражданство РФ в упрощенном порядке для граждан Украины в соответствии с указами Президента РФ
Гражданство РФ в упрощенном порядке для граждан Украины в соответствии с указами №187 от 29.04.2019 года и №343 от 17.07.2019 года.
Подробнее >>>
Присяга на гражданство РФ
В статье имеется полный текст Присяги гражданина России, рассмотрен порядок ее принесения, перечислены категории иностранных граждан и лиц без гражданства, освобожденных от принесения Присяги.
Подробнее >>>
Что делать после получения гражданства РФ
Изложена последовательность действий по оформлению внутреннего паспорта и загранпаспорта после приобретения гражданства РФ, рассмотрен перечень необходимых для этого документов.
Подробнее >>>
Уведомлять МВД о расторжении трудового договора с иностранцем, получившим российское гражданство, не нужно
Нередко у работодателей возникают сомнения – что делать в ситуации, когда на работу принимали иностранца, а увольнять приходится уже гражданина России? Порой случаются ситуации, когда за время осуществления трудовой деятельности у работника несколько раз менялся статус: принимали по РВП, потом он оформил вид на жительство, а через какое-то время получил российский паспорт.
При приеме на работу в миграционный орган в соответствии с законом предоставили уведомление о заключении трудового договора с гражданином иностранного государства. Что же делать в случае его увольнения?
Для юристов нашего агентства сомнений в ответе на этот вопрос не возникало — уведомлять не нужно! Федеральный закон 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержит четкую формулировку:
«Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».
Из указанной нормы следует, что обязанность уведомлять миграционный орган о расторжении трудового договора возникает при расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Если во время работы в организации иностранный работник приобретал российское гражданство, то в момент увольнения указанная норма на его работодателя больше не распространялась, и уведомлять миграционный орган не следовало.
Это казалось абсолютно понятным и, на наш взгляд, не нуждалось в дополнительных комментариях. Однако, как выяснилось, отдельные государственные органы считали иначе.
Благодаря индивидуальному предпринимателю из Новокузнецка Кучеренко А.И., который(ая) в борьбе за защиту своих прав дошел (дошла) до Верховного суда Российской Федерации, выяснилось, что не только надзорные органы, но и судебные инстанции на городском и областном уровнях снова и снова белое принимали за черное.
И только Верховный Суд РФ в своем Постановлении устранил все сомнения:
«Установление законодателем обязанности работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора направлено на обеспечение выполнения указанным органом исполнительной власти своих полномочий по осуществлению миграционного контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан.
…
Поскольку на момент расторжения заключенного с ним трудового договора Норматов Б. приобрел гражданство Российской Федерации, вследствие чего утратил статус иностранного гражданина, отпала необходимость осуществления миграционного контроля за его трудовой деятельностью.
Следовательно, у Кучеренко А.И. отсутствовала обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении заключенного с Норматовым Б. трудового договора».
Текст Постановления Верховного суда от 26.06.2017 N 81-АД17-17
Верховный Суд отменил решения судов нижестоящих инстанций и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события правонарушения.
Второй раз в этом году мы выражаем признательность Верховному Суду Российской Федерации. Сегодня наш герой – судья Меркулов В.П. Уважения заслуживает и действия индивидуального предпринимателя Кучеренко А. И. за своё упорство и стремление к объективности.
Справедливости ради надо сказать, что пострадавшая сторона сама дала повод на совершение неправомерных действий со стороны надзорных органов, направив уведомление на пятый рабочий день после расторжения трудового договора, в то время как его не надо было подавать вообще. Очевидно, что миграционные органы уцепились за факт нарушения срока подачи уведомления, что и указали в постановлении по делу об административном правонарушении, но их замысел никоим образом не оправдывает их действия.
Получение гражданства РФ после ВНЖ
Получение гражданства РФ — мечта многих мигрантов, поскольку позволяет пользоваться всеми социальными благами, работать без каких-либо разрешений. Как мигранту получить российское гражданство после оформления вида на жительство?
Следующим шагом после получения вида на жительства (ВНЖ) является получение российского гражданства. Для получения российского гражданства мигранту необходимо пройти ряд бюрократических процедур.
Как иностранцу получить российское гражданство?Для мигрантов, желающих получить гражданство РФ, есть два пути. Первый — получение гражданства РФ в обычном порядке, а второй — в упрощенном.
Процедуры общего и упрощенного порядка установлены в ст.13 и 14 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве», а перечень необходимых документов содержится в Указе Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.
Для того чтобы получить гражданство РФ в общем порядке недостаточно иметь только ВНЖ. Мигранту нужно соблюсти иные условия, без которых ему будет закрыт путь к российскому гражданству.
Общие условия для получения гражданства РФ следующие:
- мигрант проживает в России на основании ВНЖ не менее 5 лет непрерывно;
Для некоторых категорий мигрантов этот срок сокращен до года. Речь идет о беженцах, иностранцах, получивших политическое убежище, а также иностранцах, обладающих высокой квалификацией.
Непрерывное проживание не означает невозможность пересечения российской границы. Иностранец может выехать за границу на срок — не более 3 месяцев в течение года.
- иностранец может обеспечить себя сам, то есть имеет законные средства к существованию;
Для подтверждения можно представить справку от работодателя о доходах либо выписку с банковского счета.
- иностранец должен владеть русским языком.
Для подтверждения владения русским языком иностранец должен представить: либо документ об образовании, в котором русский язык является одним из государственных языков, либо сертификат о прохождении тестирования по русскому языку, решение МВД о том, что иностранец является носителем русского языка.
- иностранец должен соблюдать Конституцию РФ, а также законодательство РФ.
Специальные условия касаются иностранцев, которые вправе получить гражданство в упрощенном, то есть в облегченном порядке. Срок получения гражданства значительно сокращается. Такие иностранцы могут получить гражданство РФ без соблюдения непрерывного 5-летнего срока проживания в России с момента получения ВНЖ.
Например, упрощенный порядок можно получить по следующим основаниям:
- по родству — иностранцы имеют хотя бы одного родителя с российским гражданством, который проживает в России;
- по гражданству СССР;
Речь идет об иностранцах, которые проживали в государствах—бывших советских республиках.
- по браку — иностранец имеет официально зарегистрированный брак с российским гражданином (гражданкой) сроком не менее 3-х лет;
При этом супруг или супруга должны проживать на территории России.
- по детям — иностранцы имеют совершеннолетних дееспособных детей — граждан РФ;
- по программе государственного переселения в РФ соотечественников и членов их семей;
- по признанию иностранца — носителем русского языка;
Такие иностранцы, помимо ВНЖ, должны иметь специальный документ о том, что они являются носителями русского языка. Документ выдается комиссией, созданной при территориальном подразделении МВД.
- иностранцы являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Украины и Молдавии;
- по инвестициям — если иностранец вложил свое имущество в российскую экономику.
Для определенных категорий иностранцев, которые могут упрощенно получить гражданство, содержится специальный перечень документов. Для каждой категории он индивидуальный.
Например, иностранцы, у которых мать или отец являются гражданами РФ и проживают на ее территории, должны представить:
- ВНЖ;
- документ-подтверждение о владении русским языком;
Причем такой документ не требуется для иностранцев, достигших 65 лет — для мужчин и 60 лет — для женщин, а также инвалидов 1 группы.
- свидетельство о рождении иностранца;
- паспорт родителя либо заверенная нотариусом копия.
В паспорте должна стоять отметка с регистрацией по месту жительства.
Если иностранец не подпадает под упрощенный порядок получения гражданства РФ, то ему нужно готовить следующую документацию:
- ВНЖ;
- документы о заработке или ином источнике средств к существованию;
Например, справка о доходах, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, выписка с банковского вклада, пенсионное удостоверение и т. п.
- документ, подтверждающий владение русским языком;
Не требуется для иностранцев, достигших 65 лет — для мужчин и 60 лет — для женщин, а также инвалидов 1 группы.
- дополнительные документы.
Такие документы необходимы, если иностранец имеет сокращенные сроки проживания в России с момента получения ВНЖ. Например, документ, подтверждающий статус «беженца».
Куда подается заявление о получении гражданства РФ?Если документы составлены на иностранном языке, то они должны иметь перевод на русский язык, а также иметь нотариальное удостоверение.
Заявление и пакет документов к нему, иностранец должен подать в соответствующее территориальное подразделение МВД по своему месту жительства либо обратиться в дипломатическое или консульское учреждение, если иностранец проживает не в России.
Срок решения о выдаче гражданства РФ в общем порядке — до одного года.
Российская частная виза
- Visa House
- Типы виз в Россию
- Частная виза в Россию
Частная виза подходит для тех иностранцев, у которых есть родственники или друзья в России.
Поскольку процедура получения Частной визы достаточно сложна и занимает много времени (особенно для ваших друзей или родственников), мы рекомендуем путешествовать по Туристической или Деловой визе.
Частная виза может быть однократной или двукратной с максимальным сроком действия 90 дней.
Приглашение для получения частной визы оформляется (на бланке с печатью) местным отделением Миграционной полиции по заявлению физического лица (гражданина РФ или иностранца, имеющего постоянный вид на жительство в РФ). Время обработки частного визового приглашения может занять до 3 месяцев.
Частная виза также может быть получена непосредственно в Консульстве:- по письменному заявлению гражданина России, намеревающегося въехать в Россию в сопровождении членов его семьи, являющихся иностранными гражданами
- по письменному нотариально удостоверенному заявлению гражданина ЕС, законно проживающего в России и приглашение близких родственников
- в случае необходимости въезда в Россию для немедленного лечения или в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника при предъявлении соответствующих официальных документов
- иностранцами, посещающими воинские и гражданские захоронения по представлению соответствующего должностного лица документы
Как правило, Частная виза может быть оформлена не менее чем за 60 дней со средней стоимостью 100 € (кроме времени, необходимого гражданину России для подачи заявления на получение Частного визового приглашения в местное отделение Миграционной полиции).
Продление Частной визы возможно только в исключительных случаях, таких как серьезное заболевание. Настоятельно рекомендуем вам помнить о сроке действия вашей визы во избежание проблем при выезде из России.
Российская виза может быть получена иностранцем только в российском консульстве в стране, гражданином которой он является.
Граждане стран Шенгенского соглашения могут получить визу в любой стране-члене Шенгенской зоны.
Для получения российской визы в третьей стране необходимо предоставить вид на жительство или разрешение на работу в этой стране.
Часто задаваемые вопросы о частной визе
Могу ли я оформить частное визовое приглашение через вашу компанию?
К сожалению, нельзя. Наша компания оформляет Приглашения только для туристических и деловых виз. Российские друзья или родственники, у которых вы планируете остаться, могут подать заявление на получение частного визового приглашения для вас через местное отделение миграционной полиции и должны отправить вам его оригинал. Так как процедура оформления частного визового приглашения достаточно сложная и длительная, мы рекомендуем путешествовать по туристической или деловой визе.
Обзоры прямых иностранных инвестиций 2021: Российская Федерация
В начале сделки иностранный инвестор должен проанализировать, соответствует ли целевая компания стратегическому субъекту
Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями в Российской Федерации, созданная Правительством Российской Федерации в 2008 году, отвечает за рассмотрение заявок на прямые иностранные инвестиции. Правительственную комиссию возглавляет Председатель Правительства Российской Федерации, в ее состав входят руководители отдельных министерств и других государственных органов.
После назначения Михаила Мишустина новым Председателем правительства и формирования нового правительства в январе 2020 года с марта 2020 года начала функционировать новая Правительственная комиссия.
Хотя окончательное решение по заявке принимает Правительственная комиссия, всю подготовительную работу (в том числе проверку полноты заявки и согласование с соответствующими государственными органами) осуществляет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Помимо прочего, ФАС осуществляет предварительное рассмотрение заявления и готовит материалы для дальнейшей оценки Правительственной комиссией.Руководитель ФАС является членом и ответственным секретарем Правительственной комиссии.
В ноябре 2020 года утвержден новый состав Правительственной комиссии, в том числе новый глава ФАС Максим Щаскольский.
ВОЗ ФАЙЛЫ
Покупатель должен подать заявление, если предлагаемое приобретение приведет к тому, что приобретатель получит контроль над организацией, занимающейся деятельностью, имеющей «стратегическое значение» для национальной обороны и безопасности России («стратегическая организация»). Приобретатель обязан получить согласие Правительственной комиссии до приобретения контроля над стратегическим объектом, иначе сделка будет признана недействительной.
Для получения согласия приобретатель должен подать заявление в ФАС с приложениями, включающими уставные документы приобретателя и объекта, сведения о структуре их групп (включая всю цепочку контроля как приобретателя, так и объекта) , документы по сделке и бизнес-план развития объекта после закрытия. Обязательным документом также является таблица, в которой раскрываются конечные контролирующие лица приобретателя, бенефициары и бенефициарные собственники.
Понятие «контроль» трактуется широко
ТИПЫ СДЕЛОК ПРОВЕРЕНО
Правительственная комиссия рассматривает сделки, в результате которых осуществляется приобретение контроля над стратегическими объектами. Иностранные инвесторы также должны получить согласие Правительственной комиссии на некоторые сделки, связанные с приобретением имущества стратегического предприятия.
Список видов деятельности «стратегической важности» включает 47 видов деятельности, выполнение которых целевым объектом приводит к тому, что целевое значение считается стратегическим объектом. 47 видов деятельности охватывают области, связанные с природными ресурсами, обороной, СМИ и монополиями.
Деятельность включает не только деятельность, непосредственно связанную с обороной и безопасностью государства (например, операции с ядерными материалами, производство оружия и военной техники), но и некоторые другие косвенно связанные виды деятельности (например, теле- и радиовещание на определенные территории, добычу полезных ископаемых). водные биоресурсы и издательская деятельность).
Критерии определения контроля достаточно широки и ниже (25 процентов) для объекта, который занимается разведкой «участков недр федерального значения», таких как нефтяные месторождения с определенным размером запасов, урановые рудники, недра блоки, подлежащие разведке, в пределах зоны обороны и безопасности.Поправки к закону, вступившие в силу в июле 2021 года, распространили этот нижний контрольный порог на субъектов, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в рамках государственной политики по усилению контроля в данной сфере.
Иностранным публичным инвесторам запрещается получать контроль над стратегическими объектами или приобретать более 25 процентов имущества стратегического объекта, и они должны получить согласие Правительственной комиссии на приобретение уменьшенных долей в стратегических объектах или приобретение блокирующих прав в отношении таких объектов. сущности.Эти инвесторы могут приобрести контроль (25 и более процентов) над стратегическим объектом, осуществляющим разведку «участков недр федерального значения» или занимающимся добычей (выловом) водных биоресурсов, если это не меняет существующий контроль над такими субъектами. Российской Федерацией (т.е. ее доля в таких организациях превышает 50 процентов) и при условии, что приобретение будет специально одобрено Правительственной комиссией.
Некоторые сделки со стратегическими лицами или их имуществом освобождаются от требования получения одобрения Правительственной комиссии, например, сделки, в которых приобретатель находится под контролем Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или гражданина Российской Федерации, являющегося гражданином Российской Федерации. налоговым резидентом и не имеющим другого гражданства, а также отдельные «внутригрупповые» операции.
На инвесторов, не раскрывающих информацию (отказывающихся раскрывать в ФАС информацию о своих бенефициарах, бенефициарных собственниках и контролирующих лицах), распространяется особый, более строгий режим, установленный для иностранных публичных инвесторов.
В декабре 2018 года Правительством РФ утверждены правила раскрытия указанной информации, в соответствии с которыми иностранный инвестор, планирующий заключить сделку с участием стратегического общества, должен предварительно раскрыть информацию о его контролирующих лицах, бенефициарах и бенефициарных собственниках во избежание рассматриваться как инвестор, не раскрывающий информацию, и гарантировать, что на него не распространяется более строгий режим, установленный для иностранных государственных инвесторов.Раскрытие должно осуществляться либо в форме заявления на согласование, если требуется согласование, либо в виде информационного письма, поданного в ФАС за 30 дней до совершения сделки.
По мнению ФАС данное требование о предварительном раскрытии информации распространяется на освобожденные сделки, в которых приобретатель в конечном итоге контролируется Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации или гражданином Российской Федерации, являющимся налоговым резидентом Российской Федерации, и является обязательным условием для соответствующего освобождения быть применимым.
Поправки к российскому законодательству об иностранных инвестициях, внесенные в 2017 году, предоставили Председателю Правительственной комиссии право решать, что требуется предварительное согласование любой сделки любого иностранного инвестора в отношении любой российской компании (не обязательно стратегического лица), если это необходимо в целях обеспечения национальной обороны и государственной безопасности.
Процесс инициируется ФАС, которая получает заключения Минобороны, ФСБ и других органов управления о необходимости направления сделки Председателю для принятия решения. При получении хотя бы одного положительного ответа ФАС направляет материалы Председателю Правительственной комиссии для рассмотрения и принятия решения. При получении положительного решения ФАС уведомляет иностранного инвестора о необходимости получения одобрения на предполагаемую сделку. Любая сделка, совершенная с нарушением этого требования, является ничтожной.
Структура типов транзакций, которые потенциально могут подпадать под данное требование, еще формируется. По данным ФАС, на практике процедура применяется в отношении организаций, занимающихся отдельными чувствительными для государственной политики и экономики сферами (в частности, эксплуатирующих отдельные критические технологии, такие как генно-инженерные, нанотехнологии или криобиология и консервация биоматериалов), крупнейшие или единственные поставщики товаров для государственных нужд, либо действующие градообразующие предприятия.
Российское законодательство об иностранных инвестициях требует, чтобы публичные иностранные инвесторы получали разрешение на приобретение более 25 процентов акций или блокирование прав на любую российскую компанию, даже если приобретение осуществляется в рамках учреждения компании. Такие заявления рассматриваются только ФАС и служат «двойной проверкой» того, что приобретаемая российская компания действительно не относится к стратегическим организациям.
ОБЛАСТЬ ПРОВЕРКИ
Как правило, рассмотрение заявки оценивает влияние транзакции на оборону и безопасность государства.
ФАС первоначально запрашивает мнение Минобороны и ФСБ о том, представляет ли сделка угрозу обороноспособности и безопасности России. Кроме того, если объект имеет лицензию на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ФАС запрашивает у Межведомственного комитета по защите государственной тайны информацию о наличии международного договора, разрешающего иностранному инвестору доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
Российское законодательство не содержит более подробной информации об объеме проверки или критериях, по которым оценивается проверяемая сделка.
ТЕНДЕНЦИИ В ПРОЦЕССЕ ОБЗОРА
В 2020 году ФАС рассмотрела 45 заявок иностранных инвесторов и 11 направила на рассмотрение в Правительственную комиссию, которая одобрила 10 и отклонила одну. Общая стоимость одобренных сделок составила около 2,5 млрд долларов США, из которых сумма иностранных инвестиций составила около 1,2 млрд долларов США.
КАК ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ МОГУТ ЗАЩИТИТЬ СЕБЯ
В начале сделки иностранный инвестор должен проанализировать, соответствует ли целевая компания стратегическому субъекту и требует ли планируемая сделка получения согласия Правительственной комиссии.
В свете недавних поправок приобретатели должны также проанализировать, потребуется ли такое согласие в случае, если покупатель будет квалифицирован как инвестор, не раскрывающий информацию. Ответы на эти вопросы позволят инвестору начать подготовку к подаче заявки, а затем подать заявку достаточно заблаговременно, чтобы контролировать влияние подачи заявки на сроки сделки.
Если планируемая сделка не требует предварительного согласия, но согласие необходимо, если приобретатель квалифицирован как инвестор, не раскрывающий информацию, приобретатель должен раскрыть в ФАС информацию о бенефициарах, бенефициарных собственниках и контролирующих лицах заблаговременно, не менее чем за 30 дней до планируемой сделки.
Даже если целевая компания не относится к стратегическим субъектам, инвестор должен проанализировать, работает ли она в определенных чувствительных сферах или обладает какими-либо «критическими» технологиями, которые могут инициировать процесс передачи ФАС сделки премьер-министру и, в конечном итоге, привести к полномасштабной проверке прямых иностранных инвестиций (ПИИ) сделки.
Иностранный публичный инвестор, намеревающийся приобрести долю, превышающую 25 процентов акций любой российской компании, или блокирующий права на компанию, должен получить разрешение ФАС на приобретение.
ПРОСМОТР ВРЕМЕНИ ПРОЦЕССА
Установленный законом срок рассмотрения заявления составляет три месяца со дня принятия его к рассмотрению. Правительственная комиссия может продлить срок рассмотрения еще на три месяца. На практике Правительственная комиссия использует это право на продление для большой части заявок, ожидающих рассмотрения.
Поправки к закону, принятые в марте 2021 года, ввели упрощенный порядок рассмотрения сделок, в которых объект деятельности действует в определенных «гражданских» отраслях (таких как пищевая промышленность, энерго- и водоснабжение, машиностроение), но в силу специфики производства имеет небольшую стратегический актив (не более 1 процента от общей суммы активов компании) в виде объекта водоснабжения, водоотведения или лаборатории контроля качества продукции, имеющий «стратегическую» лицензию и, следовательно, относящийся к стратегическому объекту. Согласие на такие сделки, как правило, выдает сама ФАС (если не получено отрицательное заключение или не получено никакого заключения по сделке от Минобороны и ФСБ) с последующим уведомлением Правительственной комиссии о принятом решении.
ОСОБЕННОСТИ ОБНОВЛЕНИЯ
- В российское законодательство об иностранных инвестициях в 2021 году дважды вносились поправки. Первый пакет поправок был принят в марте 2021 года и направлен на установление упрощенного порядка рассмотрения сделок с участием субъекта, осуществляющего деятельность в «гражданских» отраслях экономики (таких как пищевая промышленность). , энергетика, машиностроение) и относящийся к стратегическим объектам только в силу владения небольшим активом (не более 1 процента от общей суммы активов объекта), который в силу производственной специфики имеет «стратегическую» лицензию.Такие сделки, как правило, рассматриваются и одобряются ФАС с последующим уведомлением Правительственной комиссии о принятом решении. Данным законом также расширен перечень обязанностей, которые могут быть возложены на иностранного инвестора в связи с приобретением им стратегического объекта. Второй блок поправок коснулся компаний, занимающихся добычей (выловом) водных биоресурсов, и снизил порог «контроля» в таких компаниях с более чем 50 до 25 и более процентов акций.Иностранные инвесторы, владеющие долями в таких компаниях, равными или превышающими 25 процентов, должны обращаться в Правительственную комиссию для последующего утверждения контроля над такими компаниями или снижения их долей до уровня 25 процентов.
- На момент написания статьи ФАС разработала еще несколько законопроектов с предложениями о внесении изменений в законодательство об иностранных инвестициях, которые еще не внесены в парламент, большинство из которых все еще обсуждаются на различных уровнях, в том числе с бизнес-сообществом и другими органами власти.
- ФАС продолжает придерживаться общей тенденции усиления контроля в сфере иностранных инвестиций. В последние годы ФАС постоянно применяла расширительное толкование понятия «контроль», утверждая, что контроль существует не только в ситуациях, когда иностранный инвестор имеет контрольный пакет акций стратегического предприятия или возможность принимать решения в отношении «подконтрольного» лица, но также в случаях, когда иностранный инвестор имеет обширные блокирующие права в отношении деятельности стратегического субъекта и, следовательно, может влиять на принятие им решений.Эта позиция ФАС подтверждается судебной практикой последнего времени. Однако такое расширительное толкование приводит к необоснованно широкому применению законов об иностранных инвестициях, а также к путанице в терминологии и правилах, установленных законом; например, в отношении иностранных государственных инвесторов, которые должны одобрять приобретение прав на блокировку и которым запрещено приобретать «контроль», который при правильном толковании не должен охватывать права на блокировку.
РЕЗУЛЬТАТЫ
- Большинство сделок, представленных на рассмотрение Правительственной комиссии, одобрены. В утверждении указан срок, в течение которого приобретение должно быть завершено. В дальнейшем приобретатель может обратиться в Правительственную комиссию с обоснованным ходатайством о продлении этого срока, в случае необходимости
- Правительственная комиссия может одобрить сделку при наличии определенных обязательств, возлагаемых на иностранного инвестора. Закон содержит перечень обязательств, который не является исчерпывающим. С 2016 года Закон о стратегических инвестициях уполномочивает Правительственную комиссию возлагать на иностранного инвестора любые обязательства, в том числе обязанность инвестировать определенные суммы средств в деятельность стратегического субъекта или перерабатывать биоресурсы или природные ресурсы, добытые стратегическим субъектом. на территории России
- Поправки к закону, принятые в марте 2021 года, расширили перечень обязательств, перечисленных в законе, добавив такие обязательства, как реализация продукции стратегического субъекта по фиксированным ценам (тарифам), продолжение исполнения инвестиционных программ и реализация на территории Российской Федерации. Федерация передовых инновационных технологий и локализации производства деталей, узлов и комплектующих, используемых стратегическими субъектами при производстве ими товаров
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ
- Сроки получения разрешения на ПИИ в России, как правило, очень длительны и часто выходят за установленные законом сроки.На это есть несколько причин. ФАС склонна запрашивать заключения по планируемой сделке не только у Минобороны и ФСБ, как это предусмотрено законом, но и у других органов власти, и эти органы часто задерживают свои ответы. Другими причинами задержки являются нерегулярность заседаний Правительственной комиссии и высокая загруженность отдела ПИИ ФАС, что приводит к задержке подготовки материалов для Комиссии .
- ФАС склонна проявлять крайнюю осторожность и получать позиции органов управления о необходимости направления сделки на рассмотрение премьер-министру (для решения вопроса о необходимости полномасштабной проверки ПИИ) даже в неочевидных случаях
- Понятие «управление» трактуется расширительно. ФАС учитывает не только юридические действия иностранного инвестора, но и фактические обстоятельства, такие как профессиональные или семейные связи иностранного инвестора с лицами, осуществляющими контроль над стратегическими организациями, и использует их в качестве косвенных доказательств контроля
Нажмите здесь, чтобы прочитать весь журнал
Обзоры прямых иностранных инвестиций 2021: глобальная перспектива
ПОДПИСАТЬСЯ
Будьте в курсе ваших любимых тем
Эта публикация предназначена для вашего удобства и не является юридической консультацией.Данная публикация защищена авторским правом.
© 2021 ТОО «Уайт энд Кейс»
Гражданство России
В соответствии с Законом о гражданстве Российской Федерации документы для подачи заявления на получение российского гражданства иностранными гражданами должны быть заполнены в два этапа.
Первым шагом является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое может быть получено на 3-летний период, за которым следует разрешение на проживание (ВНЖ), которое выдается на пятилетний период.
Процесс оформления РВП для граждан стран СНГ занимает 3 месяца. Процесс оформления РВП для иностранных граждан других стран занимает шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о гражданстве Российской Федерации минимальный срок пребывания иностранного гражданина для получения РВП составляет не менее одного календарного года. Однако по истечении шести месяцев с момента выдачи РВП иностранный гражданин может начать оформление вида на жительство.Процесс подачи заявления на получение вида на жительство занимает не менее 6 месяцев – и таким образом соблюдаются требования законодательства.
Непрерывное проживание с ВНЖ не менее пяти лет дает иностранному заявителю право претендовать на получение гражданства Российской Федерации. Период проживания в Российской Федерации считается непрерывным, если иностранный заявитель проводит за пределами России не более шести месяцев в году.
Иностранный гражданин имеет право подать заявление о приеме в гражданство РФ ранее чем через пять лет, если он соответствует одному из следующих условий:
- иностранный гражданин, родившийся в пределах РСФСР и ранее состоявший в гражданстве СССР.
- иностранный гражданин состоит в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет
- иностранный заявитель является инвалидом, имеет сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданином Российской Федерации.
- иностранный заявитель добился значительных успехов в области науки, техники или культуры. они обладают профессиональной квалификацией и представляют интересы Российской Федерации.
- иностранный заявитель явно искал политическое убежище в пределах Российской Федерации
- иностранный заявитель подал заявление о предоставлении убежища в соответствии с международным правом
Аналогичным образом вид на жительство может быть выдан по упрощенной процедуре для высококвалифицированных специалистов (ВКС) и сопровождающих их членов семьи.В таких случаях вид на жительство выдается на период, на который было предоставлено разрешение на работу. Срок рассмотрения заявок – 3 месяца.
Стоит дополнительно отметить, что существует упрощенная процедура получения вида на жительство для граждан Беларуси. Такие заявители могут подать документы на вид на жительство без предварительного получения РВП. Срок оформления вида на жительство в таких случаях составляет 3 месяца.
Как зарегистрировать иностранного гражданина по месту жительства (пребывания)? | ФТС
Иностранный гражданин должен обратиться в налоговый орган по месту жительства (пребывания) с заявлением о постановке на учет.Одновременно с заявлением в налоговый орган подаются следующие документы:- Для иностранного гражданина, имеющего вид на жительство:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации;
- вид на жительство иностранного гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
- заявление о регистрации;
- вид на жительство лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ.
- заявление о регистрации;
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации и отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
- заявление о регистрации;
- Разрешение на временное проживание лиц без гражданства в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
-
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации
- отрывная часть бланка уведомления о прибытии с отметкой органа миграционного учета; Миграционная карта
- с отметкой о постановке на учет органа миграционного учета о регистрации временного проживания (в случае постановки иностранного гражданина на учет по месту жительства до вступления в силу Федерального закона от 18. от 07.2006 № 119-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 Налогового кодекса Российской Федерации»).
Заявление о постановке на учет и копии документов, заверенные по установленной форме, могут быть направлены иностранным гражданином в налоговый орган по месту жительства (пребывания) заказным письмом.
Жерар Депардье присоединяется к очень небольшому клубу приемных граждан России | Жерар Депардье
Через несколько часов после того, как президент Владимир Путин подписал указ о предоставлении Жерару Депардье российского гражданства, стало ясно, что французскому актеру не составит труда завести новых друзей на приемной родине.
Предложения гостеприимства хлынули со всей России.
Чеченский лидер Рамзан Кадыров, которого обвиняют в массовых нарушениях прав человека, заявил, что Депардье может распоряжаться любым клочком земли в своей республике. А одна из самых известных российских знаменитостей, словоохотливая телеведущая Тина Канделаки сказала, что Депардье может остаться в ее квартире. «Давайте не будем делить Депардье», — написала она в Twitter. — Просто отдай его мне.
Хотя Депардье может иметь многочисленные приглашения на светские мероприятия, он заявил, что хочет отказаться от своего французского гражданства из-за плана правительства повысить налоги для богатых, и вряд ли найдет других в похожей ситуации.Иностранцы редко добиваются российского гражданства и еще реже его получают. Депардье является исключением, и его следует ставить в один ряд с известными шпионами Кимом Филби и Гаем Берджессом в 1950-х годах, Ли Харви Освальдом и совсем недавно японской фигуристкой Юко Кавагути, которая хотела выступить с ней на Олимпийских играх 2010 года. Российский партнер.
Из-за политической и экономической нестабильности в стране число россиян, ищущих гражданство в Израиле, Западной Европе или США, всегда было намного выше.
Родная Депардье Франция, которая приняла поток иммигрантов из России в 1920-х годах и после падения коммунизма в 1990-х годах, в 2010 году удовлетворила более 5000 запросов на получение гражданства из России, Украины, Беларуси и Молдовы.
Даже российский бизнес и политическая элита состоит из лиц с двойным гражданством. Нефтяной миллиардер Геннадий Тимченко, который, по слухам, имеет тесные связи с Путиным, имеет как финское, так и российское гражданство.
Некоторые представители зарубежной диаспоры, проживающие в России, стали гражданами России по браку или по служебным причинам, но это очень редкое явление, говорит Татьяна Бондраевна, директор миграционного агентства Visa Delight.
Для тех иностранцев, которые идут по обычным каналам и не имеют особых отношений Депардье с первыми лицами, такими как Путин и Кадыров, добавила она, процесс получения российского гражданства занимает не менее двух с половиной лет.
Многие даже не допустили бы этого. «Хотя я, конечно, думал об этом, почти наверняка я не буду этого делать», — сказал Люк Джонс, гражданин Великобритании, более десяти лет проработавший рекрутером в Москве.
«Если вы въезжаете в Россию, ваш заграничный паспорт — это ваша защита… но если у вас есть российское гражданство, вы сразу теряете эту защиту», — добавил он.
Депардье, который подтвердил, что он официально запросил российский паспорт поздно вечером в четверг в заявлении для Первого канала российского телевидения, сказал, что любит Россию и начнет учить язык. Актер, работавший над несколькими российскими фильмами, включая новую роль монаха Григория Распутина, часто появляется на местных кинофестивалях.
«Я обожаю вашу страну, Россию, ваш народ, вашу историю, ваших писателей… вашу культуру и ваш образ мыслей», — сказал он. «Россия — страна великой демократии».
Однако, чтобы иметь право на уплату подоходного налога по фиксированной ставке 13%, Депардье должен был проживать в стране не менее шести месяцев в году. Но он уклончиво говорил о том, переедет ли он навсегда на свою новую родину.
«Хорошо жить в России. Хотя не обязательно в Москве, которая для меня слишком большой мегаполис… Я предпочитаю сельскую местность.
Депардье также купил недвижимость в Бельгии и, как сообщается, хочет получить вид на жительство в стране, но Жак Даллемань, возглавляющий бельгийский парламентский орган, который утверждает запросы на получение гражданства, предупредил, что российский паспорт Депардье может усложнить любое заявление.
не собирать национальности», — сказал он.
Украина Archives — Globalcit
Оксана Шевель (эксперт EUDO по вопросам гражданства)
Последнее обновление 16 апреля 2014 г.
В связи с аннексией Крыма Россией и непризнанием аннексии Украиной остро стоит вопрос о статусе гражданства местных жителей.В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 23 марта 2014 года «О принятии Республики Крым в состав Российской Федерации и создании новых субъектов федерации – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие в Крыму по состоянию на 18 марта (дата присоединения Крыма к России), признаются гражданами России, если они не заявят в течение одного месяца (то есть до 18 апреля) о своем желании сохранить другое гражданство или остаться без гражданства .В той же статье этого закона также говорится, что через месяц в Крыму вступает в силу российское законодательство, ограничивающее лиц с другим гражданством в занятиях государственными и муниципальными должностями.
Разъяснения украинских властей относительно статуса гражданства крымчан, процесса приобретения российского гражданства и положения тех, кто не хочет получать российское гражданство, но хочет сохранить гражданство Украины, выявляют несколько проблемных моментов для крымчан.Ситуация, в том числе правила и практика, касающиеся вопросов гражданства, также быстро меняется, и противоречивые комментарии и объяснения поступают даже от государственных чиновников.
Крымский кризис бросил вызов давней политике Украины по непризнанию множественного гражданства, и доступная информация показывает, что украинское правительство рассматривает Крым как особый случай. Украинское законодательство не признает множественное гражданство, и добровольное приобретение иностранного гражданства является одним из оснований для начала процедуры прекращения гражданства Украины.Однако украинские официальные лица заявили, что Украина продолжит рассматривать жителей Крыма, в том числе тех, кто подаст заявление и получит российские паспорта, как граждан Украины и будет гарантировать им политические и экономические права. Признав, что это «в определенной степени» противоречит украинскому законодательству, чиновник Кабинета Министров Украины пояснил, что случай незаконной аннексии украинской территории и «насильственной выдачи» паспортов Россией являются обстоятельствами, требующими исключения.В Государственной миграционной службе Украины пояснили, что гражданство Украины может быть прекращено только после того, как лицо, постоянно проживающее за границей (стать таким лицом по украинскому законодательству — сложная и длительная процедура), приобретет другое гражданство, а затем подаст заявление на получение гражданства Украины. прекращено. Прекращение гражданства вступает в силу с момента подписания указа Президента Украины по этому поводу, поэтому никакие действия российского государства не могут привести к прекращению гражданства Украины в глазах украинского государства.Хотя это правильно, закон о гражданстве Украины также содержит положение, которое позволяет украинским властям инициировать процедуру прекращения гражданства в случаях, когда гражданин Украины добровольно приобрел иностранное гражданство, но похоже, что Украина не будет применять этот пункт к жителям Крыма.
Правительство Украины уже поручило органам миграционной службы на материковой части Украины принимать и обрабатывать заявления от жителей Крыма по всем паспортным вопросам, таким как оформление загранпаспорта, изменение имени в паспорте и т.д., по упрощенным правилам.По украинскому законодательству граждане обращаются для оформления паспорта в отделение миграционной службы по месту жительства, но жителям Крыма теперь разрешено обращаться в любую точку материковой Украины. Правительство также вводит процедуры, которые позволят жителям Крыма голосовать на выборах президента Украины 25 мая в украинских областях, граничащих с Крымом. Недавно Верховной Радой Украины был принят новый закон «Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины», в котором говорится, что Кабинету Министров Украины необходимо установить порядок выплаты пенсий гражданам Украины в Крыму, которые не получают пенсионные выплаты из России.Украинский паспорт также потребуется крымчанам для получения шенгенских виз. Совет Европы решил, что виза ЕС будет выдаваться жителям Крыма только в посольствах/консульствах, расположенных на территории Украины, и только по украинским паспортам, так как ЕС не признает аннексию Крыма.
Окончательная версия закона содержит специальную поправку, касающуюся гражданства, которая была добавлена к предложению правительства членами парламента. Согласно стенографической записи парламентских дебатов, народный депутат Владимир Ариев от партии «Батькивщина» напомнил палате, что Россия установила 18 апреля как крайний срок для подачи заявления гражданами Украины, зарегистрированными в Крыму, о том, что они не желают становиться гражданами Украины. и что после этой даты Россия будет считать всех, кто не подал заявления, гражданами России.Ариев утверждал, что это, по сути, сделает многих граждан Украины «преступниками», предположительно потому, что Украина не признает множественное гражданство, а приобретение гражданином Украины иностранного гражданства является основанием для инициирования украинскими властями процедуры прекращения украинского гражданства. Он также заявил, что знает об инвалидах в его избирательном округе, которые зарегистрированы как жители Крыма, но не могут приехать туда, чтобы подать заявление об отказе от российского гражданства в установленный срок.Поэтому он внес поправку о том, что «Украина не признает насильственного призыва своих граждан в гражданство иностранного государства». Поправка была принята со второй попытки 234 голосами «за», вместе с поправкой о том, что граждане Украины могут свободно въезжать в Крым без получения специального разрешения Государственной миграционной службы. Первоначальный проект предусматривал, что гражданам Украины, кроме тех, кто прописан в Крыму, необходимо будет получить специальное разрешение для въезда на полуостров.
Россия не требует от украинских граждан, подающих заявление на получение российского гражданства, сдавать свои украинские паспорта или официально отказываться от украинского гражданства, хотя, как указал премьер-министр Крыма 11 апреля, государственные служащие и сотрудники правоохранительных органов, желающие сохранить свои рабочие места, обязаны официально отказаться от своих украинских паспортов. Это соответствует российскому законодательству, поскольку, как отмечалось выше, лица, имеющие более одного гражданства, не могут занимать государственные должности в России.Но по украинскому законодательству эти люди не смогут отказаться от украинского гражданства, даже если захотят, так как нужно постоянно проживать за границей, прежде чем можно будет подать заявление на прекращение украинского гражданства.
Несмотря на то, что с точки зрения украинского государства на украинское гражданство жителей Крыма не повлияет аннексия Крыма или последующие действия правительства России, в том числе выдача российских паспортов жителям Крыма, Россия будет считать гражданами России всех жители Крыма, не подавшие до 18 апреля официальное заявление о непризнании гражданства России.Это означает, например, что они будут подлежать воинской повинности. В Украине в этом году закончилась призывная служба, а в России призыв остается в силе. Статья 3 Закона Российской Федерации от 23 марта о принятии Крыма в состав России гласит, что жители Крыма, призванные в российские вооруженные силы, будут служить на территории Крыма до конца 2016 года. После этой даты солдаты-призывники могут быть отправлены на службу куда угодно. в России, в том числе в неспокойном регионе Северного Кавказа, и такая перспектива вряд ли привлекает многих родителей крымских мальчиков.Таким образом, у некоторых крымчан, особенно тех, кто идентифицирует себя с Украиной, возникает вопрос, хотят ли они официально отказаться от российского гражданства.
Многие сообщения местных жителей и активистов из Крыма, появившиеся в украинских СМИ и социальных сетях после аннексии полуострова Россией, свидетельствуют о том, что Россия затрудняет отказ от российского гражданства. В частности, на отказ от российского гражданства влияет ограниченное количество мест в Крыму, где можно официально зарегистрировать такой отказ.В российском законе от 23 марта 23 года не уточнялось, в какой орган следует подавать заявление о сохранении действующего гражданства и непричислении в российское гражданство. Местные паспортные столы при Министерстве внутренних дел, которые на постсоветском пространстве традиционно занимаются выдачей паспортов и регистрацией по месту жительства, принимают заявления на получение российских паспортов по всему Крыму. По словам представителя Федеральной миграционной службы (ФМС) России, по состоянию на 8 апреля жителям Крыма было выдано около 80 000 российских паспортов, со скоростью 13 000 в день, и было получено 150 000 заявлений на получение российских паспортов.По данным ФМС, оформить российский паспорт можно примерно в 160 таких отделениях в Крыму, а те, кто имеет крымскую регистрацию, но в настоящее время находится за пределами Крыма, могут подать заявление на получение российского гражданства в отделении ФМС России в любой точке мира. При этом до 11 апреля ФМС принимала заявления от не желающих становиться гражданами России только в четырех отделениях в Крыму, три из которых расположены в Симферополе и его окрестностях и еще одно в Севастополе.Это означает, что людям, проживающим в других частях Крыма, для подачи заявлений приходилось преодолевать большие расстояния, в то время как те, кто проживал за пределами Крыма, вообще не имели возможности подавать заявления. Информация о том, принимают ли российские посольства и консульства такие заявления, противоречива. 11 апреля ФМС в Крыму сообщила на своей странице в Facebook, что сразу же откроет еще пять отделений в других городах Крыма, куда можно будет обратиться с заявлением об отказе от российского гражданства. В то же время, по словам местного блогера и активиста, ФМС прекратила прием заявлений, отправленных заказным письмом, о которых ранее сообщалось.Почтовый маршрут активно обсуждался в соцсетях, поскольку он затрагивает тех, кто формально зарегистрирован как проживающий в Крыму, но на самом деле живет, работает или учится где-то еще – на материковой Украине или за границей. Зарегистрированный почтовый маршрут считался рискованным, поскольку нет никаких гарантий, что заявление будет должным образом зарегистрировано или даже доставлено, поскольку быстрый захват Крыма Россией и непризнание аннексии Украиной также повлияли на почтовую службу, и сотрудники ФМС также не поощряли это.
По данным ФМС, на 7 апреля только 16 человек в Крыму подали заявления об отказе от российского гражданства, но другие источники указывают, что их гораздо больше, и к тому же не все желающие могут подать заявление сделать это к сроку. Этот отчет, например, содержит видеозапись, снятую внутри одного из четырех офисов, где можно подавать заявки. Человек на видео говорит, что она под номером 186 в очереди, и что она приходит уже не первый день, и очередь слишком длинная, чтобы она могла попасть.Длинные очереди, превышающие дневную мощность каждого из четырех офисов, подтверждают другие местные жители и СМИ. Максимальная вместимость каждого из четырех офисов оценивается примерно в 70, возможно, до 100 человек в день, по словам местных активистов, которые сами прошли через этот процесс и теперь помогают другим. Учитывая, что очереди растягиваются на несколько дней, не исключено, что не все желающие отказаться от российского гражданства успеют это сделать до 18 апреля.Если еще пять офисов действительно откроются с 11 апреля, это удовлетворит большую часть спроса, но еще неизвестно, будет ли весь спрос удовлетворен в течение оставшейся недели.
В соцсетях предполагают, что Россия могла намеренно ограничить количество офисов, чтобы при суточной вместимости каждого офиса количество людей, которые смогут отказаться от российского гражданства в течение четырех недель, не превышало 3 % крымчан, таким образом, приблизившись к официальным результатам референдума (по официальным результатам, 96. 77% жителей Крыма проголосовали на референдуме 16 марта за присоединение Крыма к России; население Крыма составляет 2,35 миллиона человек). 9 апреля министр юстиции Украины заявил, что украинское правительство также считает, что Россия целенаправленно создает препятствия для крымчан, которые не хотят стать гражданами России, и что Украина собирает факты на этот счет и добавит их в качестве доказательств для возможных претензий к России в Европейский суд по правам человека.
Решение не становиться гражданином России в аннексированном Крыму дорого обходится в прямом и переносном смысле.По словам одного из сотрудников ФМС, российские паспорта выдаются бесплатно до 1 января 2015 года, а затем цена будет составлять 200 рублей (позднее ФМС заявила, что российские паспорта останутся бесплатными на неопределенный срок), необходимо подать заявление на получение вида на жительство в России ( вид на жительство ) и заплатить за это 2000 рублей пошлины. Существует противоречивая информация о том, будет ли вид на жительство автоматически выдаваться всем, кто постоянно проживал в Крыму по состоянию на 18 марта, или же люди должны будут пройти процедуру, которую иностранцы проходят в России, прежде чем они смогут получить вид на жительство, которая включает сначала получить временный вид на жительство, а после проживания с ним полгода подать заявление на получение постоянного вида на жительство. По словам одного из сотрудников ФМС, для получения вида на жительство в России от граждан Украины, постоянно проживающих в Крыму по состоянию на 18 марта, не потребуется никаких документов, кроме личного заявления и сбора в размере 2000 рублей. Другой сотрудник ФМС, однако, указал, что крымчанам сначала придется получить временный вид на жительство, а затем через полгода подать заявление на постоянный вид на жительство и ждать еще полгода, прежде чем они смогут его получить. Еще один сотрудник ФМС заявил, что те, кто откажутся от российского гражданства, 19 апреля потеряют легальный статус и право на законное нахождение в Крыму, а значит, должны будут покинуть территорию полуострова, а затем вновь легально въехать в Россию в качестве иностранных граждан, зарегистрироваться по адресу: своего места жительства, и только после этого подавать заявление на получение временного вида на жительство.Процедура оформления разрешения на временное проживание, установленная российским законодательством, сложна и требует наличия документов, подтверждающих, что заявитель ранее не был судим, не страдает наркоманией, опасными инфекционными заболеваниями, ВИЧ-СПИДом. Самая тревожная и самая свежая информация, опубликованная 11 апреля местным блогером со ссылкой на отделение ФМС в Симферополе, заключается в том, что крымчанам, отказавшимся от российского гражданства, необходимо не только выехать из Крыма и снова въехать в Крым, чтобы их пребывание в Крыму считалось законным после 19 апреля, но при повторном въезде на них будет распространяться правило, введенное Россией с 1 января 2014 года для стран, с которыми у нее действует безвизовый режим.Это правило заключается в том, что нельзя находиться на территории России более 90 дней из любых 180 дней. Иными словами, для оформления даже временного вида на жительство крымчанам может потребоваться дважды покинуть территорию Крыма и какое-то время прожить за пределами Крыма.
Неопределенность, связанная с требованиями оформления законного пребывания в Крыму и возможная потеря прав – потенциально даже права находиться в Крыму без выезда и повторного въезда – при отказе от российского гражданства, а также существенные затраты, связанные с получением вида на жительство в отличие от бесплатного российского гражданства, вероятно, удерживает многих крымчан от отказа от российского гражданства. В то же время враждебный климат по отношению к сторонникам проукраинских взглядов и грядущие ограничения гражданских и политических свобод, таких как право собраний и возможность критиковать власть, которые приезжают в Крым с российским законодательством, подталкивают часть крымчан к выезду. полуостров все вместе. По данным украинских властей, к концу марта более 3500 человек бежали из Крыма на материковую часть Украины, многие из них были крымскими татарами, группой мусульман-суннитов, которая считает Крым своей родиной и которая традиционно была проукраинской и выступала против российской аннексии Крыма.Исполняющий обязанности премьер-министра Украины Арсений Яценюк заявил, что Украина готова принять и разместить до 23 тысяч беженцев из Крыма.
Подробнее о ключевых положениях закона и о дебатах в парламенте читайте в «Правде».
Пока окончательный вариант закона не будет доступен до официального обнародования, ознакомьтесь с проектами и мнениями юридического департамента и соответствующих комитетов на сайте парламента (на украинском языке).
Подробнее …
Москва осуждает «недружественные действия», поскольку США прекращают визовые услуги для большинства россиян
Общий вид посольства США в Москве, Россия, 27 марта 2018 г. .com.S.actions
МОСКВА, 30 апр (Рейтер) — В пятницу Кремль обвинил Вашингтон в разжигании напряженности «недружественными действиями» после того, как посольство США в Москве заявило, что сокращает персонал и прекращает выдачу виз большинству россиян.
Посольство заявило, что сокращает консульский персонал на 75% и что с 12 мая оно прекратит выдачу неиммиграционных виз для недипломатических поездок после того, как новый российский закон наложил ограничения на количество местных сотрудников, которые могут работать в иностранных дипломатических представительствах.
Это означает, что россияне, не являющиеся дипломатами или соискателями грин-карты, больше не смогут внутри своей страны обращаться за визами для посещения США с туристическими и другими целями. При необходимости им придется подавать такие заявки в третьих странах.
Зарегистрируйтесь прямо сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com
Зарегистрируйтесь
Министерство иностранных дел России указало, что российские консульства в Соединенных Штатах все еще выдают визы в течение 10 дней, несмотря на то, что сами терпят дипломатические сокращения, и заявило, что ничто не может остановить Вашингтон. от пополнения штата за счет привлечения У.С. граждан.
В нем говорилось, что квота дипломатического персонала США в России составляет 455 человек, но аккредитованных сотрудников всего 280, что дает Вашингтону достаточно места для пополнения штата.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что решение посольства не будет иметь большого практического значения, поскольку, по его словам, россияне уже пытаются получить американские визы.
«Вы знаете, здесь надо смотреть на первопричину той напряженной ситуации, которая складывается в наших двусторонних отношениях», — сказал Песков журналистам.
«Если распутать узел недружественных шагов в обратном направлении, то становится очевидным, что предвестником всего этого являются недружественные действия США.»
Он сказал, что Россия «ожидала лучшего» от первых 100 дней президентства Джо Байдена в США.
Он приветствовал шаги по продлению нового договора СНВ о ядерных вооружениях. «Но этот позитивный багаж все же мал по сравнению с тем грузом негатива, который мы накопили за эти 100 дней.Эта нагрузка, к сожалению, преобладает», — сказал он. санкции против России в этом месяце за предполагаемую злонамеренную деятельность, включая вмешательство в прошлогодние выборы в США, киберхакерство и «запугивание» соседней Украины.С. критика обращения с заключенным в тюрьму критиком Кремля Алексеем Навальным.
Отношения России с рядом стран Центральной и Восточной Европы также ухудшились в последние недели, что привело к серии дипломатических высылок.
Когда на прошлой неделе Путин подписал закон, ограничивающий местный персонал, работающий в дипломатических представительствах, он также поручил правительству составить список «недружественных» государств, на которые будут распространяться ограничения.
Проект списка, опубликованный российским государственным телевидением, предполагает, что Соединенные Штаты будут одной из стран, которые будут в нем.
«Мы сожалеем о том, что действия российского правительства вынудили нас сократить штат консулов на 75%», — говорится в заявлении посольства США.
«С 12 мая посольство США в Москве сократит предлагаемые консульские услуги, включив в них только неотложные услуги для граждан США и очень ограниченное количество иммиграционных виз для лиц с возрастом и для жизни или смерти», — говорится в сообщении.
«Я всегда боялась «железного занавеса», только теперь его навязывает не наша сторона, а другая сторона», — сказала Ксения Собчак, бывший кандидат в президенты России.