Кто получает в россии две пенсии: Адвокат рассказал, кто может получать две пенсии одновременно

В ПФР назвали условие для получения двойной пенсии перед Новым годом — РБК

Фото: Михаил Терещенко / ТАСС

«Период выплаты пенсий по почте у каждого свой. Тем, кому первого [числа каждого месяца выплачивают], выплатят в конце декабря вторую пенсию», — уточнили в ПФР.

В отделении отметили, что Почта России идет навстречу ПФР и люди, получающие пенсию с третьего числа, смогут получить выплаты вовремя.

В прошлом году пенсионерам также начисляли выплаты заранее. Так, с 25 декабря отделения ПФР стали перечислять средства «Почте России», а с 28-го — банкам.

это связано с новогодними праздниками

В декабре российские пенсионеры смогут получить выплаты за два месяца: декабрь и январь. Тем, кто получает деньги на карту, выплаты придут до 30 декабря. У остальных график зависит от работы почтовых отделений в праздничные дни.

Часть пенсионеров смогут перед Новым годом получить сразу две пенсии — за декабрь и январь. Это связано с тем, что нерабочие дни в новогодние праздники продлятся дольше недели, так что с получением денег на почте могут возникнуть сложности. При этом по закону нельзя выплачивать пенсию позже установленной даты.

Руководитель департамента социального развития ФНПР, кандидат экономических наук Константин Добромыслов в разговоре с «360» напомнил, что в России уже стало традицией выплачивать пенсии перед новогодними праздниками заранее, это связано с нерабочими днями в начале января.

«Если выплаты пенсии приходятся на выходные и праздничные дни, то она выплачивается до этих выходных и праздничных дней — пока работает банковская система. Понятно, что в новогодние праздники банки работают по сокращенному графику, поэтому до этого момента расчеты должны быть произведены», — сказал Константин Добромыслов.

Выплаты пенсии в декабре 2021 года

Примерно 75% пенсионеров получают деньги на карту. Пенсионный фонд России сообщил, что в декабре перечисления будут по следующему графику:

• 4 декабря 2021 года — за 5–11 декабря;
• 11 декабря 2021 года — за 12–17 декабря;
• 17 декабря 2021 года — за 18–22 декабря;
• 26–30 декабря 2021 года — за 1–9 января.

Если отделения «Почты России» будут работать в праздничные дни, то тем, кто получает пенсии там, можно будет забрать деньги:

• 4–5 января 2022 года — за 30 декабря 2021 года;
• 6–9 января 2022 года — за 6 января 2021 года.

Если у почты будут выходные дни до 9 января, то пенсионеры получат свои деньги по такому графику:

• 29 декабря 2021 года — за 1–6 января;
• 30 декабря 2021 года — за 7–9 января.

Тем пенсионерам, которые получают деньги на дому от почтальона или сотрудника альтернативной службы доставки, пенсии принесут в соответствии с графиком работы службы в праздники. Февральские пенсии будут выплачены уже в обычном режиме, поэтому не стоит тратить все деньги сразу.

Изменения для пенсионеров в 2022 году

Также с 1 января 2021 года в России вступают в силу новые правила выплаты пенсий, которые утвердило Министерство труда и социальной защиты РФ. Пенсионеров освободят от удержаний из пенсии в случае признания банкротом. Это касается тех пожилых людей, которые неосторожно взяли кредиты и не могут их выплатить.

Кроме того, с нового года выплачивать и доставлять пенсию на территории, где введен режим ЧС, смогут раньше текущего месяца. Для этого пенсионеру нужно будет написать заявление в ПФР и выбрать, каким именно способом получать выплаты: через почту или другую организацию.

Пенсии, пособия и единовременные выплаты будут начисляться автоматически, без заявлений. Наследники пенсионера, который не получил пенсию при жизни, смогут получить ее накопительную часть. Для этого нужно будет обратиться в Пенсионный фонд — там в течение трех рабочих дней должны предоставить справку о недополученной сумме.

Пенсионерам силовых ведомств – вторая пенсия!

23 апр. 2021 г., 15:13

Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области информирует что военным пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии министерства обороны, МВД, ФСБ, МЧС и ряда других силовых ведомств и продолжающим работать в гражданских организациях, учреждениях и на предприятиях, впоследствии может быть дополнительно назначен второй вид пенсионного обеспечения – уже по линии Пенсионного фонда РФ.

Заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда России №1 по Москве и Московской области Паплавская Е.В. разъяснила, что существует несколько предусмотренных законодательством требований к возникновению у бывших военных и иных силовиков права на вторую пенсию, назначаемую по линии Пенсионного фонда РФ. Право на получение страховой пенсии по старости у военного пенсионера возникает при одновременном соблюдении следующих условий:

Достижение общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста в 2021 году право на страховую пенсию имеют женщины, родившиеся в первом полугодии 1965 года – в 56,5 лет и мужчины, родившиеся в первом полугодии 1960 года — в 61,5 год. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае если военный пенсионер работал в тяжелых или вредных условиях и т. д.

Наличие стажа работы в гражданских организациях, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2021 году требуемый страховой стаж должен составлять не менее 12 лет. Повышение требований к стажу происходит также постепенно.

Определенное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). В текущем году для выхода на пенсию необходимо иметь 21 коэффициент. Требования к количеству ИПК, так же, как и к стажу, и к возрасту выхода на пенсию, будут постепенно повышаться.

Гражданин должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о начисленных и уплаченных работодателем страховых взносах должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете.

Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

«Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости ежегодно 1 августа подлежит беззаявительному перерасчету. Обращаю внимание, что военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты», – напомнила Паплавская Е.

Источник: http://inklincity.ru/novosti/aktualno/pensioneram-silovyh-vedomstv-vtoraya-pensiya

Пенсионная система в России — Пенсионные фонды онлайн

Пенсионная система

Российская пенсионная система претерпела серьезные структурные изменения за последние годы, превратившись из единой распределительной системы, управляемой государством, в многоуровневую пенсионную систему. С 1999 года было принято несколько законов, которые изменили действующую систему, которая была реализована в ее нынешнем виде в 2002 году. к смешанной системе, состоящей как из распределительных, так и из накопительных элементов в сочетании с элементами с установленными взносами.Рынок пенсионных фондов в России находится на ранней стадии развития, и в 2006 г. совокупные активы составляли около 1,5% ВВП. . Работодатели должны платить единый социальный налог в размере 26% от фонда заработной платы. Эта скорость делится между различными частями системы. Предельная ставка взносов уменьшается с ростом доходов, что приводит к снижению средних ставок взносов.Шкала ставок является регрессивной с предельным размером взноса в размере 600 000 рублей (16 600 евро).

Первая ступень состоит из двух частей:

1. Базовая пенсия

Эта часть государственной пенсии финансируется на основе льгота по фиксированной ставке. Шесть процентов единого налога на социальное обеспечение распределяются на базовую пенсию. Базовая пенсия индексируется с учетом инфляции.

2.Страховая часть

При введении страховой части в российской пенсионной системе впервые был реализован элемент с установленными взносами. Взносы записываются на условных счетах, что означает, что страховая часть финансируется по принципу «плати по мере использования», а выплаты связаны с заработком и основаны на записи о виртуальных взносах.

Ставки взносов различаются в зависимости от возраста работника. Те, кто родился в 1966 году и ранее, отчисляют в страховую часть 14% от единого социального налога.Те, кто моложе, вносят только 7%, потому что еще 7% выплачиваются в обязательную вторую ступень. Работники, родившиеся в 1966 году и ранее, исключены из обязательной второй ступени. Их взносы сосредоточены в страховой части, которая индексируется с учетом инфляции и отражает динамику средней заработной платы.

Установленный законом пенсионный возраст

Установленный законом пенсионный возраст в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, хотя досрочный выход на пенсию представляет собой серьезную проблему для пенсионной системы с широкими исключениями, существующими для ряда отраслей и профессий.Предыдущее правительство обсуждало повышение пенсионного возраста на пять лет. Однако в ближайшее время от нового правительства не ожидается новых предложений. Повышение пенсионного возраста было бы непопулярным среди избирателей, особенно если учесть, что ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет примерно 59 лет.

Налоговый учет взносов и льгот

Взносы полностью исключаются из налогооблагаемой базы как расходы компании. Пособия первой ступени выплачиваются в виде пожизненных выплат и не облагаются налогом.

Трудовые пенсии

В ходе пенсионной реформы 2002 года в России была введена обязательная вторая ступень, так называемая накопительная часть, которая дополняет базовую и страховую части как третий элемент обязательной пенсионной системы . Для работников, родившихся в 1967 году и позже, до 7% единого социального налога перенаправляется на накопительную часть. Для родившихся в 1966 году и ранее накопительная пенсия не начисляется.

Каждый работник вправе выбирать, куда будут направляться взносы: в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).Негосударственные пенсионные фонды могут участвовать в обязательной системе как отдельные юридические лица с 2004 года. Ранее они могли участвовать только в добровольной системе. ПФР играет центральную роль в сборе пенсионных денег и инвестировании накопленного капитала до распределения взносов на лицевой счет работника. Работники, выбравшие ПФР, должны выбрать управляющего с опцией инвестирования, в противном случае применяется вариант по умолчанию, то есть перечисление денег государственному управляющему Внешэкономбанку.

Управляющим компаниям, желающим участвовать в обязательной системе, требуется соответствующая лицензия на оказание услуг и управление активами как ПФР, так и НПФ. Процесс отбора инвестиционных управляющих в ПФР организован на конкурсной основе, при этом НПФ могут выбирать среди компаний по управлению активами, соответствующих требованиям законодательства, предъявляемым к инвестициям в ПФР. Иностранным компаниям по управлению активами нужна специальная лицензия для участия на этом рынке.

Мобильность

В России у каждого работника есть страховой полис с идентификационным кодом, который решает многие проблемы идентификации, обычно связанные с децентрализованным вторым пенсионным уровнем. В этом случае взносы напрямую связаны с работником, независимо от вкладчика.

Распределение

Поскольку выплаты из второй ступени еще не начались, вопросы, касающиеся схемы выплат, еще обсуждаются. Как правило, единовременные выплаты или поэтапное снятие средств для PFR не разрешены. Аннуитеты должны применяться с номинальной нормой прибыли, принимаемой равной нулю.

Соответственно, НПФ не могут предоставлять единовременные выплаты, но разрешается поэтапное снятие средств.К сожалению, фонды часто не имеют четкого определения доступных способов оплаты.

Налоговый учет взносов и льгот

Взносы полностью исключаются из налогооблагаемой базы как расходы компании. Пенсионные выплаты не облагаются налогом.

Добровольные профессиональные пенсии

Помимо обязательной пенсионной системы, добровольные профессиональные пенсии доступны для государственных и частных корпораций и частных лиц. Поставщиками добровольных профессиональных пенсий являются негосударственные пенсионные фонды и страховые компании.Предлагаемые схемы могут быть в форме с установленными выплатами или с установленными взносами, хотя схемы постоянного тока преобладают. Регулирование деятельности НПФ достаточно расплывчато – в некоторых областях НПФ сам устанавливает требования к заключению договоров. Например, законом не установлены минимальные требования к финансированию – НПФ может потребовать от спонсирующей организации дополнительных взносов или уменьшить размер выплаты пенсионеру.

Переносимость

В случае добровольных профессиональных пенсий работодатель напрямую заключает договор с НПФ.Взносы могут быть сделаны оптом от работодателя на счет работодателя или участником на личный счет. Закон не регулирует переносимость пенсионных прав. Вестинг и переносимость зависят от соглашения между НПФ и работодателем.

Распределение

Как и в случае обязательной системы, единовременные выплаты не допускаются. Вместо этого предлагаются фиксированные или пожизненные аннуитеты.

Налоговый учет взносов и пособий

Как правило, взносы работодателя в размере до 12% фонда заработной платы не облагаются налогом при условии, что пособие выплачивается в форме аннуитета.Доходы от инвестиций, превышающие ставку рефинансирования Центрального банка, подлежат налогообложению. Пенсионные выплаты будут облагаться налогом на доходы физических лиц.

Перспективы

Россия не обошла стороной тенденцию старения населения. Как и в большинстве промышленно развитых стран, численность населения трудоспособного возраста в России значительно сократится в ближайшие десятилетия. Содействующими факторами являются снижение рождаемости и увеличение продолжительности жизни (по крайней мере, среди некоторых слоев населения).Государственная пенсионная система также пострадает от ухода на пенсию когорты бэби-бумеров, что приведет к значительному дефициту пенсий в ближайшие десятилетия. Это не будет компенсировано доходами от продажи нефти, которые в настоящее время находятся на исторически низком уровне.

В России кризис усугубляет падение уровня жизни пенсионеров

МОСКВА (Рейтер) — Для Бориса Лисицына финансовый кризис в России означает меньше мяса, сыра и колбасы — трудности, по словам 86-летнего мужчины, не убьют его в ближайшее время .

Покупатель в рыбном отделе гипермаркета французского продуктового ритейлера Auchan в Москве, 15 января 2015. REUTERS/Maxim Zmeyev

Но для него и миллионов пенсионеров, составляющих около трети населения России, рост цен также подстегивают гнев по поводу снижения уровня жизни, угрожая группе поддержки, которую президент Владимир Путин не может позволить себе потерять.

Российские пенсионеры когда-то считались «людьми, которых нам просто нужно было поддержать», сказал один правительственный чиновник.Но с учетом того, что женщины могут выйти на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60, а здравоохранение улучшается, многие становятся более настойчивыми в своих требованиях.

Эту тенденцию не упускает из виду Путин, чья роль защитника стабильности, социального консерватизма и щедрых государственных расходов завоевала сильную поддержку среди пожилых людей. Сейчас их лояльность проверяется финансовым кризисом, вызванным низкими ценами на нефть и западными санкциями, введенными против России из-за Украины.

Российский лидер отверг любую мысль о сокращении социальных расходов, заявив в этом месяце правительству: «Прежде всего, что бы мы ни делали и какие бы планы ни строили, мы должны обеспечить выполнение наших социальных обязательств.”

Но даже при выполнении этих обязательств и обещанном увеличении пособий жизнь миллионов становится трудной.

«В 1990-х годах в магазинах ничего не было, но холодильники были полны», — сказал Лисицын, имея в виду распад Советского Союза, который разрушил системы снабжения и командную экономику, заставив многих полагаться на продукты, выращенные в домашних условиях.

«Теперь все наоборот — в магазинах все есть, а холодильники почти пустые», — сказал бывший военный и рабочий радиозавода.

Сидя за пластиковым столиком на кухне своей двухкомнатной квартиры в Подмосковье, Лисицын говорит, что с трудом справляется с ростом цен на продукты и лекарства. Иногда он заходит в магазин «только для того, чтобы снова выйти ».

СКАЧОК ЦЕН

В прошлом году цены в России подскочили, когда курс рубля упал на 40 процентов по отношению к доллару, что было вызвано падением цен на ключевую экспортную нефть страны и западными санкциями, которые почти закрыли компании и банки от глобальных рынков капитала.

Согласно официальной статистике, в декабре годовая инфляция достигла 11,4 процента, при этом мясо подорожало более чем на 20 процентов, а розничная цена на сахар выросла на 40 процентов.

Среднемесячная пенсия в 2014 году составила 10 029 рублей (148 долларов США по текущему курсу), сообщает Федеральная служба государственной статистики.

Пенсионеры называют одним из самых сильных ударов кризиса рост цен на лекарства, большая часть которых импортируется. У 84-летней Нины Фроловой примерно пятая часть ее пенсии в 15 000 рублей уходит на лекарства.Другие расходы включают 1500 рублей в месяц на субсидированную квартиру в Москве, 150-200 рублей на электричество и 350 рублей на телефонные счета.

Больше всего огорчает, по словам Лисицына, резкое ухудшение образа жизни.

Когда-то он чувствовал себя вполне обеспеченным, а теперь описывает, как с ужасом наблюдал, как женщина, живущая в одном из самых желанных районов Москвы, Рублевке, рассказывает о своей повседневной жизни в утренней телепередаче.

«Она бросила черный ковер и… рассыпала что-то по ковру.Это были бриллианты, тысячи их. А она прошлась по ним босиком и сказала: «Это лучший вид массажа», — рассказал Лисицын.

«Я просто не мог этого понять. Зачем кому-то это делать? … Наверху они живут в другой реальности».

«ОТВРАТИТЕЛЬНЫЕ» УСЛОВИЯ ЖИЗНИ

Масштабы разрыва в уровне благосостояния наиболее очевидны вдали от больших городов России, таких как Москва.

Эдуард Карюхин, директор неправительственной группы «Доброе дело», назвал многих россиян более чем 43.3 миллиона пенсионеров живут в сельской местности, где высокая смертность и «отвратительные» условия жизни. По его словам, они составляют большинство из 20 процентов, подверженных высокому риску кризиса.

Правительство пообещало принять меры, но за это приходится платить.

Чиновники намекнули на возможное ограничение цен, а Путин пообещал индексировать пенсии с учетом инфляции, хотя высокопоставленные министры сомневаются в том, что это возможно.

Государственный пенсионный фонд России, по прогнозам, потратит около 7.6 триллионов рублей, что эквивалентно 10 процентам валового внутреннего продукта, в этом году. Более трети суммы (2,8 трлн рублей) будет профинансировано за счет бюджетных трансфертов, которые поглощают 18 процентов федерального бюджета.

В тишине чиновники могут пытаться минимизировать расходы. В этом году новая программа предлагает баллы за каждый год, отработанный после достижения пенсионного возраста, для перехода к более высокой пенсии. Путин также призвал активизировать пожилых людей в России.

Это может иметь неприятные последствия.

Карюхин сообщил, что пожилые люди сейчас помогают друг другу, и они «постепенно могут набраться сил и отстаивать свои права».

«Среди властей есть опасения, что им нужно попытаться урегулировать это», — сказал он.

($1 = 67,7900 рублей)

дополнительная отчетность Джейсона Буша и Татьяны Устиновой; под редакцией Джанет Макбрайд

При крошечных российских пенсиях работа для многих никогда не заканчивается

От Сибири до центральной России и других мест пожилые люди часто вынуждены работать после достижения пенсионного возраста, чтобы дополнить свои скудные государственные пенсии.

Новый законопроект о повышении государственного пенсионного возраста на пять лет до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, который вскоре может быть подписан, вызвал редкий всплеск неприкрытого гнева, так как многие российские мужчины не доживают до празднования их шестидесятилетие.

Вот портреты двух российских пенсионеров, которые рассказали AFP о своей жизни и работе.

— Танцы до пенсии —

На площади Революции в восточносибирском городе Улан-Удэ полным ходом идет урок латиноамериканских танцев — Анастасия Аксаева, 61-летняя пенсионерка, ведет дюжину учениц в качестве прохожих- смотреть в удовольствие.

Дважды в неделю энергичная пенсионерка со светлым бобом учит других пенсионеров танцевальным номерам. Ее уроки очень популярны, и одна из ее учениц недавно выиграла конкурс среди старшеклассников, сказала она.

У Аксаевой есть мечта: однажды она хотела бы устроить уличную вечеринку, на которой сто человек танцуют вместе на главной площади города.

«Мы бы подожгли это место и показали бы молодежи, что мы существуем, что мы не доживаем свои дни, сидя на скамейках возле наших домов», — сказала она AFP.

Аксаевой, которая также преподает гимнастику, повезло заниматься любимым делом: до выхода на пенсию она работала хореографом в местном колледже искусств и ездила с ученицами за границу, чтобы участвовать в соревнованиях.

«Но сегодня с моим доходом это уже невозможно», — сказала она.

Аксаева получает ежемесячную пенсию в размере 15 000 рублей (228 долларов США), а занятия танцами и гимнастикой приносят ей дополнительно 10 000 рублей.

Вдова, живет одна в квартире в центре города.У ее единственного сына нет детей.

«Я думаю, что если человек может продолжать работать после выхода на пенсию, он должен это делать», — сказала она. «Конечно, врачам и учителям легче».

По мнению буйной учительницы танцев, жизнь пенсионерки в России не должна напоминать старые штампы.

Со своей стройной фигурой и накрашенными губами Аксаева совсем не традиционная «бабушка», которая целыми днями готовит, делает покупки и присматривает за внуками.

«Мы живем в 21 веке.С позитивным настроем и свободным временем мы можем сделать все, что угодно», — сказала Аксаева. во Франции, — сказала она. — Я хотела бы встретиться с ними, обнять их и потанцевать с ними. Я бы очень этого хотела.

— Из арктического порта на случайные заработки —

Вокруг деревянной дачи Игоря Дровникова много домов обветшало, а огороды заросли сорняками.

70-летний мужчина — один из немногих постоянных жителей почти заброшенной деревни Боболи примерно в 150 км к юго-западу от Москвы.

Здесь нет ни водопровода, ни магистрального газа, а до ближайшей асфальтированной дороги 12 километров. Дровников, высокий, крепкий мужчина, который купил свой дом в 2005 году. Его жена умерла через три года.

Бывший механик арктического порта Северодвинск, где расположены верфи для атомных подводных лодок, Дровников влачит скудное существование на ежемесячную пенсию в 14 000 рублей (213 долларов США).

— Это ужасно мало, — сказал голубоглазый усатый пенсионер, покупающий газовые баллоны для приготовления пищи.

Он сказал, что пенсионерам вроде него «хватает на еду», но они не могут позволить себе путешествовать или покупать дорогие вещи.

Он черпает воду из близлежащих колодцев и выращивает собственные помидоры, картофель и чеснок.

«Мои соседи также дают мне овощи и фрукты в обмен на случайную работу и немного денег, если я буду поливать их растения, когда они уходят.»

Дровников не жалуется.«Мне нравится обрабатывать землю. Там, где я жил раньше, это было невозможно», — сказал он.

Год назад у пенсионерки случился инсульт, скорая помощь приехала за четыре часа, до ближайшей больницы около 30 километров.

«Это был микроинсульт, сейчас все в порядке», — сказал бодрый мужчина.

Чтобы свести концы с концами, он делает деревянные скамейки и стулья, а затем едет в Москву продавать свои товары в подземном переходе возле вокзала. Он также ремонтирует крыши своих соседей.

«Я здесь единственный работяга», — сказал он. «Кроме меня, у нас в деревне никто денег не зарабатывает. Я делаю скамейки, остальные ничего не делают. Я их называю ленивыми и буржуями!»

видео-бур-рко-ас/ам/вай

© 2018 AFP

Новости — Правительство России

Повестка дня: Индексация пенсий уволенных военнослужащих, расширение программы бесплатной переподготовки, дофинансирование пособий по инвалидности, поддержка компаний, создающих интеллектуальную продукцию.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги,

Начнем с проблема, которую ждут от нас все отставные военные. В По поручению Президента разработан законопроект об индексации пенсии на 8,6%. Военные пенсионеры и приравненные к ним лица статус получат такую ​​доплату, в том числе и те, кто служил в органы внутренних дел, Росгвардия и пожарные.

Оплата будет начисляться с 1 января 2022 года, так же, как это уже сделано для другие пенсионеры.

Я хотел бы просить членов парламента рассмотреть законопроект как можно скорее, чтобы люди своевременно и в полном объеме получают повышенные пенсии.

Несколько слов об еще одном подписанном документе.

Правительство продолжает поддерживать рынок труда. В предыдущем Два года рынок сильно пострадал от распространения коронавируса. Много людям пришлось сменить работу, а некоторые остались без работы. Президент затем поручил правительству сделать все необходимое для восстановления занятости. С этой целью мы приняли комплексные меры, в том числе по расширению бесплатного программа переподготовки наших граждан в рамках Национальной Демографии проект.

Теперь он будет доступен не только пожилым людям и мамам с маленькими детей, но и молодежи до 35 лет без профессионального образования, включая тех, кто был безработным более четырех месяцев после армии или после окончания учебы.Соответствующее постановление подписано.

Эта мера даст молодым людям возможность получить дополнительное образование или более востребованная профессия. С этой целью мы выделим почти 1,2 миллиарда рублей из бюджета.

Всего в акции смогут принять участие почти 150 000 человек. программа переподготовки в этом году. Будет выделено более 8,5 млрд рублей из бюджета на эти цели.

Мы продолжим создавать условия, чтобы наши граждане могли найти привлекательные рабочие места и улучшить свой уровень жизни.

Сегодня на повестке дня еще один вопрос, связанный с коронавирусом отклик. Эпидемиологическая ситуация достаточно сложная, так как много больных людей. Соответственно, больше людей находится на больничном.

Правительство выделит более 76,5 млрд рублей дополнительно на выплату пособий по февральским больничным и те, которые будут выпущены в первой половине марта этого года. Это сделает можно сохранить сбалансированность бюджета Фонда социального страхования, чтобы граждане своевременно и в полном объеме получают причитающиеся им денежные средства.

Мы также продолжим работу по совершенствованию законодательства в интересах бизнеса.

Внесение изменений в Налоговый кодекс, которые введут льготы для ряда компаний, подготовлены к сегодняшнему заседанию. Это позволит организации не платить налог на прибыль за создание результатов интеллектуальной деятельность, при условии, что авторское право на собственность было установлено с момента 1 января 2022 г.

Льготный режим будет действовать для крупных компаний в течение трех лет, а для малого и среднего бизнеса на пять лет. Таким образом, именно те предприниматели, которые активно внедряют новые разработки последних генерации, инвестировать в исследования и развивать стартапы, которые получат преимущества от этих преимуществ. Президент также говорил о необходимости оказывать государственную поддержку таким технологиям будущего.

Аналогичный режим вступил в силу четыре года назад. Преимущество было действительным в течение двух лет, да еще и за такой короткий период, это помогло лучше защитить интересы российских правообладателей.

Мы сейчас не только возобновляем льготный режим, но и продлеваем свои сроки, чтобы все предприниматели успели оформить свои права, и тем самым увеличить нематериальные активы российских компаний, сделав их более привлекательным для инвесторов, для получения доступа к зарубежным рынкам.

Как американские деньги попадают в Россию

В течение многих лет река американских богатств текла в Россию — деньги практически со всех уголков США. С. финансовый мир. Государственные пенсионные фонды, хедж-фонды, банки, страховые компании, фонды университетов, взаимные фонды и богатые инвесторы в совокупности выделили 90 283 миллиарда 90 284 доллара режиму Владимира Путина и поддержали компании, тесно связанные с ним.

Учителя, пожарные, полицейские и государственные служащие от Нью-Йорка до Калифорнии могут быть удивлены, узнав, что их пенсионные доллары инвестируются в акции российских компаний, находящихся под санкциями.

Два крупнейших государственных пенсионных фонда страны — Пенсионная система государственных служащих штата Калифорния (CalPERS) и Пенсионная система учителей штата Калифорния (CalSTRS) — вместе владеют акциями российских компаний, находящихся под санкциями, на сумму около 715 миллионов долларов, согласно их последним годовым отчетам. .К ним относятся «Газпром», российский газовый гигант, служивший бездонным счетом расходов для Москвы, и «Роснефть», выступающая в роли внешнеполитического рычага российского государства.

Дэниел Фрид, бывший посол США в Польше, был ошеломлен, узнав о масштабах инвестиций пенсионных фондов в компании, которым он помог ввести санкции в качестве координатора Госдепартамента по санкционной политике в администрации Обамы. «Ты шутишь, что ли?» Фрид рассказывает Rolling Stone . «Это компании, с которыми я бы не хотел связывать пенсионные деньги американцев.(CalSTRS заявляет, что тщательно отслеживает эти акции на предмет рисков и ограничила своих финансовых менеджеров от покупки новых акций «Газпрома». CalPERS не ответила на неоднократные запросы о комментариях.)

Калифорния не одинока. Согласно Politico , государственный пенсионный фонд штата Флорида инвестировал 160 миллионов долларов в подсанкционные российские компании, в том числе в несколько холдингов из собственного списка «подконтрольных компаний» штата из-за их связей с Ираном. Общий пенсионный фонд штата Нью-Йорк, крупнейший в стране пенсионный фонд.3 государственный пенсионный фонд, владеет акциями российских фирм, попавших под санкции, на сумму около 30 миллионов долларов.

Важность этих финансовых каналов была подчеркнута в среду, когда президент Трамп подписал указ, направленный на прекращение будущего вмешательства России в выборы в США. Распоряжение Трампа рассматривалось как попытка воспрепятствовать принятию гораздо более строгих мер при широкой поддержке сенаторов Криса Ван Холлена (демократ от штата Мэриленд) и Марко Рубио (республиканец от Флориды), которые явно перерезали бы поток американских граждан.долларов России, если она вмешается в будущие выборы.

«Тот факт, что мы представили этот законопроект, побудил администрацию Трампа начать разработку исполнительного указа», — говорит Ван Холлен Rolling Stone . «Проблема исполнительного указа в том, что он дает администрации Трампа максимальную свободу действий. Мнение сенатора Рубио и меня заключается в том, что для того, чтобы это было заслуживающим доверия, нам нужно закрепить его в законе, и нам нужно разъяснить в законе, какие есть яркие черты и какие наказания будут налагаться автоматически.

, изданное на фоне предупреждений разведывательного сообщества США о том, что предстоящие промежуточные выборы являются целью России, включает в себя еще больше таких же наказаний, которые не смогли сдержать плохое поведение России в прошлом. Напротив, Закон о защите выборов от угроз путем установления красных линий, или Закон DETER, представленный в январе сенаторами Ван Холленом и Рубио, идет гораздо дальше. Он включает в себя жесткие санкции в отношении российских банков и энергетических компаний, а также так называемый «ядерный вариант» запрета американцам покупать новые выпуски российского суверенного долга.«Мы действительно хотели воспрепятствовать инвестициям, которые поддерживают Путина и российский режим», — сказал Ван Холлен Rolling Stone.

Законопроект бьет по основным источникам денег путинского режима. Российские суверенные облигации, которые по сути являются кредитами путинскому режиму, являются, наряду с налогами, одним из двух основных способов, с помощью которых правительства должны оплачивать счета. У России есть третий вариант: она владеет некоторыми или большинством банков и энергетических компаний, на которые направлен закон DETER.

Благодаря непреходящей популярности российских облигаций Кремль получает большие выгоды от американской финансовой щедрости.Сколько именно из 153 миллиардов долларов суверенного долга России находится в Соединенных Штатах, является секретом Кремля — возможно, потому, что это такая большая цифра. В прошлом месяце АКРА, московское агентство кредитной информации, подсчитало, что американские инвесторы владеют 8 процентами внешнего долга России или 12,24 миллиарда долларов. Другие аналитики говорят Rolling Stone , что реальное число может быть еще выше.

Крупнейшим держателем рублевого долга, согласно публичным документам, составленным Bloomberg , является гигантский нью-йоркский управляющий активами BlackRock Inc.во главе с Ларри Финком, демократом и членом ныне расформированного делового совета Трампа. Два крупнейших государственных пенсионных фонда США, оба базирующиеся в Калифорнии, вместе держат почти полмиллиарда долларов российского долга, а многие другие государственные пенсионные фонды имеют меньшие суммы. «Я не могу придумать убедительной причины, по которой государственные пенсионные фонды и сберегательные фонды США должны финансировать правительство, которое активно нарушает наш суверенитет», — заявил в среду перед Сенатом Далип Сингх, бывший помощник чиновника Министерства финансов США, который помогал разрабатывать санкции против России.

Указ, подписанный Трампом в среду — «скорее пресс-релиз, чем изменение политики», как назвал его Сингх, — не касается продажи российского долга. Это не удивительно. Ранее в этом году администрация Трампа дала понять, что российский долг слишком популярен, чтобы на него налагались санкции. В меморандуме, выпущенном в феврале министерством финансов, содержится предупреждение о том, что санкции в отношении российских облигаций могут иметь «негативные побочные эффекты» для мировых финансовых рынков и бизнеса. После опубликования меморандума рублевый долг стал более популярным среди американских и других иностранных инвесторов, чем когда-либо.

Центральный банк России посредством непрозрачного процесса, напоминающего игру Монте с тремя картами с облигациями, ссужает деньги, которые затем попадают на счета испытывающих финансовые затруднения российских банков и компаний, находящихся под санкциями. Согласно The Wall Street Journal , в 2016 году администрация Обамы пыталась предостеречь банки США от участия в потенциально прибыльной сделке с российскими облигациями, поскольку это подорвет санкции. «Русские действительно знают, что они делают с облигациями, гораздо лучше, чем любое другое клептократическое правительство», — говорит Максимилиан Гесс, глава отдела консультирования по политическим рискам в AKE International, который изучает политику Кремля в отношении облигаций, Rolling. Камень .Кремль, по его словам, научился использовать облигации в качестве «геополитического инструмента».

Кремль беспокоил не предлагаемый запрет на продажу российского долга; именно строгие санкции, которые Конгресс угрожал ввести в отношении российских банков, действовали на нервы в Москве. Если бы Россия вмешалась в будущие выборы в США, закон DETER Ван Холлена и Рубио заморозил бы активы российских банков в Америке и запретил бы кому-либо в Соединенных Штатах вести с ними дела. Известие о том, что Конгресс рассматривает такой шаг, вызвало обвал рубля и побудило премьер-министра Дмитрия Медведева предупредить, что запрет на банковские операции будет считаться актом «экономической войны».Медведев сказал, что Россия ответит «экономически, политически или любым другим способом, если потребуется». «Наши американские друзья не должны ошибаться в этом».

Москва, естественно, предпочитает нынешние санкции, потому что они позволяют российским банкам и энергетическим компаниям продолжать вести бизнес с Соединенными Штатами или в них.

Возьмите Сбербанк, крупнейший банк России. Несмотря на санкции с 2014 года, подконтрольный Кремлю Сбербанк управляет инвестиционным банком через свою дочернюю компанию в США на Манхэттене, рядом с «Русской чайной» на 57-й улице, которая недавно была переименована в «Улицу миллиардеров».В 2016 году дочерняя компания Сбербанка в США попыталась ослабить санкции, наняв лоббиста Тони Подеста, чей брат Джон руководил кампанией Хиллари Клинтон. (По странному совпадению, через три дня после того, как Тони зарегистрировался в качестве лоббиста Sberbank CIB, электронная почта его брата Джона была взломана российскими разведчиками в один из ключевых моментов российской кампании по вмешательству в выборы 2016 года.)

Сбербанк фигурирует в списке 50 крупнейших международных компаний, принадлежащих Пенсионной системе Совета по образованию Нью-Йорка, которая обслуживает вышедших на пенсию педагогов Нью-Йорка, а также пенсионные портфели учителей в Огайо, Иллинойсе и Кентукки. но несколько.Розничные инвесторы также взаимодействуют с российскими фирмами, находящимися под санкциями, через фонды развивающихся рынков, предлагаемые такими гигантами взаимных фондов, как Vanguard.

Удивительно, но покупка акций подсанкционных российских банков и энергетических компаний, попавших в «секторальный санкционный» список Минфина, не является незаконной. Казначейство США пыталось найти баланс между наказанием этих влиятельных российских компаний без ущерба для пенсионных фондов и других крупных институциональных инвесторов, владевших крупными пакетами акций. Результатом стала директива 2014 года, запрещающая сделки с большинством «новых долговых обязательств или нового капитала» российских компаний, включенных в список.Эти так называемые «отраслевые» санкции позволили пенсиям сохранить в них свои «старые» или ранее существовавшие позиции. «Это позволило нам наложить санкции на эти влиятельные российские компании таким образом, чтобы не причинить чрезмерного вреда США и третьим странам», — сказал Джон Э. Смит, бывший директор Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США, а ныне соруководитель Управления национальной безопасности. Группа Morrison & Foerster, сообщает Rolling Stone . Закон DETER также угрожал вынудить пенсионные фонды и других инвесторов в российских банках и энергетических компаниях, находящихся под санкциями, продать активы.

В конечном счете, потребуется акт Конгресса, чтобы остановить поток долларов в Россию. Несколько сообразительных инвесторов не хотят иметь ничего общего с Россией, например, Дэвид Свенсен, уважаемый главный инвестиционный директор фонда Йельского университета.

«В России вы владеете только тем, что Путин хочет, чтобы вы владели», — говорит Свенсен Rolling Stone. Однако большинство финансовых управляющих так не думают и не знают или не заботятся о том, что Кремль делает с их долларами.

«Все эти инвесторы в основном полностью политически агностичны», — говорит Rolling Stone Билл Браудер, яростный критик путинского режима и автор закона о санкциях Магнитского, который когда-то был крупнейшим иностранным инвестором в России.«Они купили бы северокорейские акции, если бы думали, что могут заработать деньги и были зарегистрированы на бирже. Ими полностью движет жадность и страх».

Должно быть, у Путина вызывает улыбку тот факт, что его счета оплачивает страна, которую в дни его пребывания в КГБ называли «главным врагом».

Сет Хеттена является автором книги Trump/Russia: A Definitive History , опубликованной Melville House.

Пенсионный тупик в России – есть ли выход?

В начале 21 века в России была проведена реформа пенсионной системы. В то время у многих россиян была иллюзия, что Владимир Путин был реформатором, и эта иллюзия подкреплялась реальными изменениями в экономической системе страны, включая замену прогрессивной структуры подоходного налога плоской ставкой. И центральным элементом этой политики была реформа пенсий по старости, превратившихся в 90-е годы в скромные, почти фиксированные выплаты, дополненные невероятным количеством натуральных пособий.

Как все начиналось

Было принято решение более тесно увязать пенсии с доходами и ввести как обязательные, так и добровольные взносы в накопительные пенсионные фонды, которые должны были играть более важную роль в будущем.При этом натуральные льготы будут заменены дополнительными денежными выплатами. Для этого даже существовал специальный термин: «монетизация льгот».

Эта монетизация была неудачной с самого начала. Первым масштабным протестом против политики Путина стал не митинг националистов на Манежной площади в декабре 2010 года и не массовая демонстрация разгневанных москвичей в декабре 2011 года после беззастенчиво фальсифицированных парламентских выборов. Первая демонстрация состоялась в январе 2005 года и представляла собой протест пенсионеров против монетизации льгот.

Неоднократно видя себя «одураченными» государством, сегодняшних российских пенсионеров смело можно назвать одной из самых активных групп общества. Юные протестующие на Болотной площади могут только стремиться к такому же уровню энтузиазма и самоотверженности. (Фото: Андрей Некрасов)

Помню, я выходил из Санкт-Петербургского университета экономики и Финансы, где я в то время преподавал, после экзаменационного дня, и найдя Невский проспект, главную улицу города, совершенно пустым.Огромная толпа протестующих пенсионеров заблокировала его на углу. по Садовой улице. Даже полиция, склонная недооценивать числа антиправительственных демонстраций, оценивают цифру в 20 000 человек.

Глядя на то, что в действительности 13-й год Путина у власти, можно сказать с уверенностью, что если он более-менее глух к политическим протестам, он очень боится протестов, вызванных экономической ситуацией в России. И особенно, если протестующие — пенсионеры, большинство из которых лояльны сторонники правящей партии «Единая Россия» или КПРФ. партии, которая также является кремлевской марионеткой.В конце концов, бум нефти и газа цены позволяли более щедро монетизировать некоторые блага, в то время как оставляя нетронутыми некоторые ключевые неденежные преимущества, такие как бесплатные или льготный проезд в общественном транспорте и бесплатные лекарства.

Оглядываясь назад, становится ясно, что фиаско с пособиями стало первым гвоздем в крышку гроба пенсионной реформы. Доходов от газа и нефти по-прежнему было недостаточно, чтобы сделать пенсионеров счастливыми. Также было необходимо исключить значительную возрастную группу из схемы пенсионных накоплений.

Оглядываясь назад, становится ясно, что фиаско с выплатой пособий стало первым гвоздем в крышку гроба пенсионной реформы. Доходов от газа и нефти по-прежнему было недостаточно, чтобы сделать пенсионеров счастливыми. Также было необходимо исключить значительную возрастную группу из схемы пенсионных накоплений.

Проблема была в том, что в начале пенсионной реформы в 2002 году эта схема был открыт для мужчин, родившихся в 1953 году или позже, и женщин, родившихся в 1957 году или позже. Естественно, часть их пенсионных отчислений направлялась в сбережения. счета в государственном банке или частном пенсионном фонде, в ущерб государственной пенсионной корзине.В результате стало больше трудно финансировать увеличение базовых пенсий и финансировать другие преимущества. Проблема разрешилась очень легко: в 2005 году мужчины и женщины, родившиеся до 1967 г. исключались из накопительной системы.

Это были первые неудачники. Непонятно, что происходит с их отчислениями в пенсионные фонды за три года 2002-2004 гг. Я сам из таких «неудачников», доверив свои сбережения независимому (негосударственному) пенсионному фонду, как только реформа вступила в силу.Каждый год я получаю отчеты о том, как росли мои сбережения – к сожалению, гораздо медленнее, чем если бы я вложил их на обычный банковский депозитный счет. Также непонятно, как и когда я смогу их вернуть. И я один из миллионов россиян в похожей (или худшей) ситуации.

Так что же случилось…?

С 2005 года пенсионная система якобы стабилизировалась. Каждый, кто участвует в накопительной схеме и чей годовой доход ниже определенной суммы, платит пенсионные взносы в размере 22% от своей заработной платы — 16% на «страховую» составляющую (это не инвестируется, а идет непосредственно на выплату текущих пенсий) и 6% в сберегательный фонд.Этот накопительный фонд пока находится на стадии внесения; первые выплаты будут в 2022 году женщинам 1967 года рождения, если за это время их пенсионный возраст не повысился. Люди, родившиеся до 1967 года, не имеют доступа к накопительному элементу, хотя все равно должны платить те же 22% от зарплаты.

В кризисном для России 2009 г. средняя пенсия выросла на 10,9% в реальном выражении, а в 2010 г. (год предвыборный) произошел невероятный рекордный рост в 34,8%(!) выше уровня инфляции, но ущерб был нанесен.

Так что же случилось с этой явно «стабилизированной» системой? Что случилось заключалась в том, что Владимир Путин начал повышать пенсии с невозможной показатель. В кризисном для России 2009 году средняя пенсия выросла на 10,9% в реальном выражении, а 2010 (год предвыборный) был невероятным рекордный рост на 34,8%(!) В 2011 году рост снова упал до немного выше уровня инфляции, но ущерб был нанесен. То Социальные обязательства российского государства характеризуются тем, что экономисты называют «эффектом храповика»: легко свернуть, невозможно свернуть опять же (для этого нужно как минимум предлог большой войны).

Результатом этого предвыборного популизма стал дефицит пенсионного фонда, который продолжал расти. В общих чертах это означает, что заработная плата вычеты, рассмотренные выше, уже не соответствуют текущему состоянию пенсионные обязательства. На самом деле они не просто неадекватны, они катастрофически неадекватно.

Специалисты московской Высшей школы экономики подсчитали, в каком финансовом положении оказалась пенсионная система России в 2013 году: сумма взносов на базовую «страховую» составляющую (т. е. без учета сберегательного элемента) составит 2044 млрд руб., а для покрытия государственных пенсий потребуется 4653 млрд руб. Таким образом, получится дефицит в размере 2044 млрд рублей. Иными словами, пенсионные взносы работающего населения будут покрывать лишь 56% от общей суммы, а остальные 44% придется брать из других частей государственного кошелька.

… и что с этим сделано?

В России один из самых низких пенсионных возрастов в мире: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин.Когда Алексей Кудрин был министром финансов, он предлагал поэтапное повышение пенсионного возраста, но Путин и слышать об этом не хотел – и не хочет до сих пор. Он не устает повторять лозунг: «Повышения пенсионного возраста не будет!»

Утверждается, что нынешняя администрация продвигает пенсионную реформу с непосредственными политическими целями. К сожалению, это редко работает для долгосрочных социальных проектов, подобных этому. (Фото: Андрей Некрасов)

Путин не дурак; он хитрый популист. Он прекрасно знает, что почти половина россиян пенсионного возраста продолжают работать до 65 лет и получают свою полную пенсию сверх своей зарплаты или оклада. И эти люди, по-прежнему вполне работоспособные, не простят Путину урезания льгот.

Однако к ним лозунг Путина имеет меньшее отношение (вряд ли их положение может измениться задним числом), чем к пятидесятилетним, приближающимся к пенсионному возрасту. Со всеми путинскими повышениями средняя пенсия теперь составляет 35% от средней зарплаты (данные за октябрь 2012 года).И кто посмеет лишить этот значительный кусок электората ожидаемого им автоматического увеличения доходов более чем на треть?

Путин не дурак; он хитрый популист. Он прекрасно знает, что почти половина россиян пенсионного возраста работают примерно до 65 лет и получают свою полную пенсию сверх своей заработной платы или оклада. И эти люди не простят Путину урезания льгот.

То же касается и предложений по ограничению права на получение и зарплаты, и пенсии одновременно. Такая мера, вероятно, относилась бы только к очень ограниченной и маловлиятельной группе, такой как преподаватели университетов, научные сотрудники институтов Академии наук и т. д., но уж никак не к основной массе трудящихся.

После долгих дебатов было решено, что с 2014 года обязательные отчисления в накопительные пенсионные фонды будут снижены с 6% до 2%. Люди по-прежнему смогут платить дополнительные 4% добровольно, но если они откажутся от этого, то деньги пойдут в государственный пенсионный фонд, а в качестве компенсации они получат более высокую базовую пенсию по достижении пенсионного возраста (по крайней мере, та то, что им обещают).

Эксперты Школы экономики говорят нам, что эта мера незначительно повлияет на дефицит пенсионного фонда (который снизится с 3,0-3,1% ВНП до 2,4-2,5%). При этом мы более или менее потеряем любую накопительную пенсионную систему; люди в России обычно не строят долгосрочных финансовых планов и не будут добровольно копить на пенсию.

Чтобы понять решение Путина, нужно иметь в виду, что оно было принято не из соображений экономического благополучия его страны, а в краткосрочных политических целях. Эти же цели будут такими же и в 2018 году, когда Путин будет баллотироваться на второй шестилетний срок в качестве президента. Его администрация, видимо, считает, что дополнительные деньги, отвлеченные из сберегательных фондов, позволят им хотя бы какое-то время поддерживать текущий уровень пенсий.

референдум, позволивший Путину оставаться президентом до 2036 года: NPR

Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, прибывшему для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду. Алексей Дружинин/AP скрыть заголовок

Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, прибывшему для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду.

Российские избиратели подавляющим большинством голосов поддержали референдум по конституционным изменениям, который включает положение, позволяющее президенту Владимиру Путину, который уже находится у власти около двух десятилетий, оставаться у власти до 2036 года. По данным Центральной избирательной комиссии России, голосование, которое проходило в течение всей недели, показало 78% голосов «за».По оценке комиссии, явка составила 65% от числа избирателей, имеющих право голоса.

Оппозиция обвинила правительство в фальсификации результатов голосования.

Конституция России требует от Путина уйти в отставку после истечения его нынешнего шестилетнего срока в 2024 году.

Поправки к конституции, вынесенные на референдум, были приняты российским парламентом несколько недель назад, но Путин настоял на их утверждении избирателями, чтобы придать изменениям легитимность.

Первоначально референдум был запланирован на 22 апреля, но был отложен из-за пандемии COVID-19. Россия входит в число стран, наиболее пострадавших от вируса.

В дополнение к обнулению президентских сроков, позволяющему ему баллотироваться еще дважды, референдум включает около 200 других поправок, в том числе о гарантированных минимальных пенсиях, запрете однополых браков и подтверждении веры россиян в Бога.

Он также включает изменения, направленные на усиление Госсовета страны, и положение о запрете отказа от какой-либо российской территории — шаг, направленный на укрепление контроля Москвы над Крымом, который находился под контролем Украины до его аннексии Россией в 2014 году.

Путин был сфотографирован во время голосования в Королевской академии наук, где сотрудник избирательного участка в маске и перчатках вручил ему бюллетень в качестве очевидной меры предосторожности против заражения коронавирусом. Сам Путин был без защитного снаряжения.

В январе кабинет Путина, в том числе премьер-министр Дмитрий Медведев, внезапно ушел в отставку, чтобы облегчить конституционные изменения.