Кто считается близким родственником по трудовому кодексу: Близкие родственники тк рф \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Близкие родственники тк рф \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Подборка наиболее важных документов по запросу Близкие родственники тк рф (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Существует ли запрет на совместную работу близких родственников в медицинской организации?

Не всегда в случае, когда в медицинской организации работают родственники, возникает конфликт интересов.

С точки зрения антикоррупционного законодательства (в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции») под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег

Конфликт интересов непосредственно в понимании законодательства об охране здоровья — ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента (часть 1 статьи 75 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

На практике это означает, что конфликт интересов может возникнуть в тех случаях, когда личный интерес медицинского работника противоречит его профессиональным обязанностям и задачам медицинской организации или когда посторонняя по отношению к медицинской организации деятельность занимает рабочее время работника.

Наличие личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей приводит или может привести к конфликту интересов еще и в связи с подчиненностью или подконтрольностью руководству организации его родственников (так называемый родственный конфликт интересов).

Применительно к родственному конфликту интересов можно привести две стандартные ситуации возможного возникновения такого конфликта:

1. Работник медицинской организации в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность (способы урегулирования: отстранение работника от принятия того решения, которое является предметом конфликта интересов).
2. Работник медицинской организации участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность (способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей).

В ситуации, когда родственники занимают равные и независимые друг от друга должности в одной организации (в частности, не прослеживается подчиненность/подконтрольность супругов — заведующих отделениями медицинского учреждения), не участвуют в принятии решений в отношении друг друга, которые могут принести им материальную или нематериальную выгоду, обстоятельства конфликта интересов не прослеживаются.

Лисицкая О.С., юрист, эксперт профессиональных справочных систем «Кодекс»

Отпуск на похороны близкого родственника – статья 128 Трудового кодекса — Средняя школа №77 г. Кемерово

В Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрено, что сотруднику необходимо предоставлять отпуск на несколько дней.

Оформление отпуска в связи со смертью близкого родственника требует учета некоторых нюансов. Работодатель обязан знать, на сколько дней он может быть выдан. Следует ли оплачивать его. Необходимо ли выплачивать работнику, потерявшему близкого, материальные компенсации.

Заявление на похороны родственника

Смерть близкого родственника вызывает сочувствие и поддержку окружающих. Трудовое законодательство не остается в стороне в такие моменты. Работники могут рассчитывать на понимание и поддержку со стороны государства и нанимателя.

Работающий человек может вполне законно рассчитывать на следующие виды помощи и льготы:

1. Получение финансовой компенсации на захоронение. Она выдается фондом социальной защиты при предоставлении пакета документом.
2. Выплату материальной помощи от работодателя. При условии, что данный пункт предусмотрен в коллективном договоре организации.
3. Предоставление дней освобождения от труда для погребения умершего.

Когда речь идет о предоставлении отпуска на похороны близкого родственника, то ссылаются на ст. 128 ТК РФ. В ней оговариваются сроки и условия оформления отпусков за свой счет.

В пункте первом статьи 128 ТК прописано, что работник имеет право взять один или более дней для решения семейных проблем или по иным причинам.

Однако такой отпуск, хотя и не оплачивается, все же может быть взят исключительно при одобрении непосредственного начальника и директора предприятия.

Отпуск в связи со смертью родственника также предоставляется без сохранения заработной платы, но относится к иной категории.

В статье 128 ТК РФ в пункте 2, подпункте 5, устанавливается обязанность нанимателя выдать свободные дни работнику при смерти родственника.

Здесь речь уже не идет о согласовании отпуска, сотрудник имеет право подать заявление и не дожидаться вердикта руководства, так как он в любом случае будет положительным.

Кто считается близким родственником?

Отпуск на похороны по Трудовому кодексу выдается, только если умерший был близким родственником работника. Кого же можно считать близкими родственниками? Для разъяснения этого вопроса следует обратиться к Семейному кодексу РФ, где дается четкая классификация данных понятий.

В статье 2 и статье 14 СК РФ указано, что к категории близких относят:

1. Мужа и жену.
2. Родных или приемных родителей.
3. Несовершеннолетние и совершеннолетние дети родные и усыновленные.
4. Дедушки и бабушки первой линии.
5. Внуки.
6. Братья и сестры, родство с которыми есть по обоим родителям или только по одному из них.

Конечно, отпуск может выдаваться и для захоронения неблизких родственников, это законом не запрещено. Не стоит забывать, что Трудовой кодекс позволяет брать дни по семейным обстоятельствам. Но согласие на отсутствие для погребения следует получать от руководителя организации предварительно.

Некоторые предприятия расширяет список ближайших родственников, это не запрещено.

Если в коллективном договоре прописаны иные, дополнительные категории родственником, которые считаются близкими, то к ним применяются те же правила, что и для установленных в СК РФ. Работодатель не может урезать уже узаконенный перечень, а расширить его имеет право на свое усмотрение.

Важно, что при расширении перечня работодатель может для дополненных категорий на свое усмотрение устанавливать выдачу материальной помощи или нет. А вот помощь от социального фонда полагается только узкому кругу лиц и никаким иным гражданам.

Какова продолжительность отпуска?

Сколько дней необходимо давать работнику при смерти близких родственников? Это наиболее важный момент для руководства организации. С одной стороны, не хочется затягивать отсутствие сотрудника, с другой стороны, следует не нарушить его права и позволить ему выполнить свой долг перед умершим.

В статье 128 Трудового кодекса РФ данный вопрос предусмотрен и оговорен. Согласно законодательным нормам, отгулы должны быть выданы в размере не более пяти дней. Анализируя производственную практику, можно сказать, что чаще всего такой отпуск оформляется на 3 дня.

Три дня — это не просто случайная цифра, в стандартных случаях именно столько полагается, чтобы организовать похороны и провести погребение тела. Обычно сам работник уточняет количество дней отсутствия в своем заявлении.

То есть он может взять любую продолжительность, не переходя за границы дозволенного по ТК РФ.

В коллективных договорах может быть установлена и иная продолжительность, но при ее установлении наниматель обязан помнить, что уменьшить прописанные в ТК сроки он не может, зато может их увеличить.

Чаще всего и сами сотрудники стараются не затягивать время отгулов даже по такому скорбному поводу. Причиной тому является отсутствие платы за указанные дни. Хотя место за сотрудником и сохраняется, как и его оклад, но все положенные по установленному тарифу или окладу выплаты не производятся.

Не стоит забывать и о том, что дни, взятые сверх разрешенного предела, могут повлиять на общую продолжительность рабочего года и отсрочить наступление права на оплачиваемый ежегодный отпуск. Такое возможно, если работник за год взял больше дней без сохранения заработной платы, чем положено.

По трудовому законодательству по семейным обстоятельствам, то есть без наличия веских причин, работник может взять не больше 14 дней в году.

Основания для предоставления отпуска

Основанием для получения «скорбного» отпуска является документ, подтверждающий смерть человека.

Таким документом является свидетельство о смерти. Но чаще всего дни оформляются сразу после получения известия о гибели родственника, причем в этот момент работник может находиться непосредственно на рабочем месте. Конечно, у человека может еще не быть никаких подтверждающих бумаг на руках, поэтому и предоставить он их не может.

Чтобы никакой задержки с оформлением не происходило, принят следующий порядок действий:

1. Сотрудник, у которого умер близкий родственник, пишет заявление с просьбой о предоставлении ему отгулов без сохранения заработной платы и указанием их желаемой продолжительности.
2. По окончании отгулов сотрудник приносит документы, подтверждающие и сам факт смерти и факт наличия родства, если его необходимо доказывать.

Фактически отпуск для похорон выдается сотрудникам просто на доверии, ведь у нанимателя нет никаких документальных оснований, позволяющих подтвердить факт смерти. Поэтому принято считать первичным основанием именно заявление.

Работник должен знать, что обман в таком деле неуместен, так как ему все равно придется приносить документы.

И если будет выяснено, что заявление было основано на вымысле, а не на реальных событиях, то это не поспособствует налаживанию добрых взаимоотношений с работодателем.

Какие документы потребуются?

До того как определится с обязательным перечнем документом следует уточнить, что они могут и не понадобиться, если:

1. Умерший не является близким родственником.
2. Работодатель не возражает на оформление дней без сохранения зарплаты.
3. Рассчитывать на материальную помощь от нанимателя не приходится.
4. Количество в году взятых суток без сохранения заработной платы не превышает установленного минимума – двух недель.

В остальных случаях без официальных бумаг не обойтись. Конечно, главным основанием является свидетельство о смерти. Следует уточнить, что работнику не нужно приносить оригинал для подтверждения написанного заявления. Достаточно снять копию документа и отдать ее работодателю. Копия будет подкреплена к ранее написанному заявлению и будет считаться официальным обоснованием его написания.

В большинстве случаев одной только копии свидетельства о смерти  недостаточно. Работнику может понадобиться:

1. Свидетельство о браке, если при его заключении менялась фамилия.
2. Иные документы, подтверждающие смену фамилии, имени или даже отчества.
3. Собственное свидетельство о рождении понадобится, если умер отец или мать.
4. Свидетельство о рождении детей.
5. Бумаги об усыновлении.
6. Свидетельство о разводе.

В некоторых случаях требуется целый пакет бумаг, которые по цепочке устанавливают родственные узы. Все бумаги предоставляются копиями. Копии не требуют нотариального заверения, но могут подтверждаться оригиналами исходников.

Как составить заявление?

Процедура предоставления дней без сохранения заработной платы по причине смерти близкого родственника начинается только после того, как просьба сотрудника излагается письменно. Работник, конечно, может и должен известить нанимателя устно, но законным поводом для оформления отгулов является только письменная заявка на их выдачу.

Написать заявление можно как на работе, так и дома. Для его составления не понадобятся специальные бланки или технические устройства. Чтобы составить заявку, достаточно взять чистый лист бумаги и ручку.

Содержание бумаги не требует специальных навыков и знаний. В заявлении следует написать:

1. Название организации, в которой работает гражданин.
2. Должность руководителя организации.
3. Фамилия и инициалы руководителя.
4. Фамилия и инициалы заявителя.
5. Название бланка.
6. Просьба о предоставлении отгулов. Хотя она и выражается в просьбе, но это всего лишь формальность, так как работодатель не имеет права отказать в удовлетворении такого прошения.
7. Сведения о продолжительности запрашиваемого отпуска.
8. Даты начала и окончания отгулов.
9. Причина, по которой заявление было написано.
10. Основание для оформления.

Заявление подписывается самим сотрудником, проставляется его фамилия и инициалы. Под текстом ставится дата написания. Которая обычно совпадает с датой подачи, но не должна быть более поздней, чем начало самого «скорбного» отпуска.

Как было сказано выше, сотрудник может и не ожидать пока заявление будет завизировано директором компании. Главное, отдать его в приемную, где секретарь внесет документ в реестр поступившей документации.

Порядок предоставление отпуска

Порядок предоставления отпуска за свой счет по причине смерти родного человека особо не отличается от оформления иных дней без сохранения.

Разница лишь заключается в дате его оформления, то есть он может быть предоставлен даже в середине рабочего дня, дата подачи заявки и дата начала отгулов будет совпадать.

Еще одним отличием является основание для написания заявки, оно чаще всего прилагается позже, уже после того, как бумага одобрена, а отгулы закончились. Остальные моменты идентичны стандартным случаям отсутствия работников за свой счет.

Для правильного оформления отгулов необходимо следовать такой поэтапной процедуре:

1. От сотрудника принимается заявление.
2. Бумага визируется одобрительно директором организации.
3. Подготавливается приказ о выдаче работнику дней без сохранения заработной платы.
4. На основании приказа в табеле учета рабочего времени ставятся отметки о временном отсутствии.
5. За отмеченные дни бухгалтерия не начисляет заработную плату.

Более никаких шагов от нанимателя не требуется.

Выдача материальной помощи может производиться как сразу после подачи заявления, так и позднее при предоставлении документации. Ее оформление также требует составления работником заявления.

Законодательство не ограничивает количество дней в году, которые будут выдаваться по причине потери родных и близких, обычно они выдаются по возникновению необходимости.

Образцы документов

Приказ о предоставлении отпуска работнику

Предоставление отпуска в связи со смертью близкого родственника

Отпуск на похороны близкого человека по статье 128 ТК РФ защищает права работника, который составил трудовой договор с работодателем. Смерть не только выбивает из колеи, но требует времени на то, чтобы присутствовать, а порой и организовать похороны.

На это требуются время и финансовые траты. Когда на законный отпуск можно претендовать и как его оформить – это первое, что нужно узнать. Кроме того, работодатель может быть наказан законом за не предоставление отпускных дней, но не всегда.

Стоит подробнее рассмотреть, в каких случаях действует статья 128 ТК РФ.

В помощь к оформлению отпуска

Когда случается горе у работника, даётся отпуск на похороны близкого человека ст. 128-й ТК РФ. Чтобы его получить, нужно знать, когда можно получить и как оформить документы.

Первое, что вызывает вопросы, так это то, кого называют «близким», ведь в понимании самого работника таким выступает зачастую любой человек, дорогой сердцу. Семейный кодекс отвечает на этот вопрос перечнем родственных связей, которые взяты по отношению к рассматриваемому человеку:

• спутник жизни – муж или жена;
• братья и сёстры;
• восходящая линия: отец, мать, бабушка, дедушка;
• нисходящая линия: сыновья, дочери, внуки, внучки, правнуки;
• не родные: усыновители (приёмные отец, мать), сводные братья и сёстры, усыновлённые дети.

Близкими родственниками называют тех, кто входит в одно поколение с рассматриваемым человеком, при этом как кровные, так и усыновлённые. Этот момент прописан в статье 14 Семейного кодекса РФ, и при выяснении, имеет ли работник право на отпуск, следует обращаться не только к Трудовому, но и этому кодексу.

Ещё одно: Трудовой кодекс встаёт на защиту прав тех, кто работает официально.

Официальное трудоустройство обозначает, что между работником и работодателем при принятии на работу был заключён договор, а значит, такой работник попадает под действие законов, защищающих его права.

Те, кто работают неофициально, а по договорённости, не могут рассчитывать на отгул, если только сам работодатель не решит его дать по своей воле.

Сколько дней даётся согласно ст. 128

Особенно в таких случаях:

• когда нужно далеко ехать;
• сама поездка занимает достаточно времени.

Простой пример: у сотрудницы умер муж, находящийся на заработках в столице страны или же за её пределами. Проблем с документами не будет, но ей нужно время, чтобы доехать до тела родственника.

Что она должна сделать, нормируется вышеуказанным законом.

Женщина пишет заявление (на словах можно предварительно обсудить с работодателем создавшуюся ситуацию, однако слов недостаточно), где будет изложена суть.

Максимальным сроком считаются 5 календарных дней независимо от того, попадают ли они на выходные или праздники. Количество можно увеличить при необходимости, взяв отпуск после выходных или дней, положенных стандартным отпуском каждому работнику.

Кроме того, всегда остаётся вариант договориться: работодатель не машина или робот и он поймёт, если на дорогу требуется больше времени, чем выдаётся в этом случае. Подобная ситуация получается с родственником, которого нельзя назвать близким.

Предварительно обсудив вопрос с работодателем, можно написать заявление на неоплачиваемый отпуск и причиной указать похороны. Но список родственников может быть расширен и дополнен самим работодателем, а потому нужно сначала уточнить, кто считается близким родственником не по стандартным понятиям, а по документам данного предприятия.

Оплачиваются ли дни на похороны близкого человека

А теперь финансовая сторона вопроса: те три дня на похороны по Трудовому кодексу будут оплачиваться или нет – важный нюанс. Есть несколько моментов, почему людям, попавшим в такую ситуацию, нормально думать о том, оплачиваемым ли будет отпуск:

1. Затраты на дорогу в случае, если нужно далеко ехать до похорон, будут если небольшими, то непредвиденными семейным бюджетом точно.
2. Затраты на похороны – место, атрибутика и традиции порой требуют больших финансовых вложений.
3. Жизнь после похорон будет продолжаться, и в условиях нехватки денег будет получена зарплата немного меньше обычной, потому что 3 рабочих дня выпало.

Эти факторы стоит учитывать при планировании затрат.

Права работника защищены и с финансовой точки зрения. Так, в статье 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» учитывается удар по кошельку, который получает родственник умершего. Фонд социального страхования по предъявлению свидетельства о смерти выплачивает пособие.

Оно не превышает определённой суммы – 4 000, но будет разным в различных ситуациях. Кроме того, в городах, где начисление зарплаты зависит от районного коэффициента, пособие тоже будет от неё зависеть, а потому сначала стоит узнать о его наличии.

Как взять отгул или отпуск

У сотрудника, желающего или взять полноценный отгул вместо отпуска, или добавить нерабочие дни на поездку в связи со смертью родственника дополнительными днями, есть две возможности: имеющиеся отгулы и отпуск (дополнительный или стандартный).

При заполнении заявления в основной его части нужно указать причину. Если родственник попадает под понятие «близкого», то нужно сослаться на статью, дающую снование для согласия работодателя.

Отпуск – тоже вариант, но следует помнить, что его не всегда можно взять в любое время. К примеру, могут повлиять такие факторы:

• незаменимость работника;
• частые отгулы, больничные;
• низкая производительность труда;
• нахождение на испытательном сроке;
• недавнее наказание за несоблюдение своих обязанностей.

Однако в остальных случаях, чтобы взять отпуск, нужно написать заявление. В заявлении нужно указать несколько моментов: продолжительность и число отпускных дней, требуемых работнику, и причина.

Но независимо от того, какой способ выберет работник, работодатель должен оценить степень незаменимости и организовать работу так, чтобы его отсутствие не повлияло на производительность труда всего отдела.

Заявление, требуемое при смерти родственника

1. ФИО в правом углу. Указываются инициалы руководителя непосредственно того подразделения, где работает сотрудник, нуждающийся в отпуске.
2. ФИО в правом углу. В этой же «шапочке», только чуть ниже, сотрудник пишет свою фамилию и инициалы.
3. Само название документа и просьба.
4. Дата слева, подпись справа.

К примеру, верхняя часть пишется примерно так: «Директору завода «Океания» Глобальникову В. В. сотрудника отдела технического обслуживания Ивановой В. И». Инициалы и фамилия пишутся с новой строки. Внизу тоже нужно поставить фамилию перед подписью – этого требуют правила оформления документации.

К вопросу о том, должно ли заявление быть написано от руки или напечатано, нужно отнестись серьёзно, так как если где-то разрешены оба варианта, то в некоторых предприятиях приемлем только один способ.

Отпуск на похороны по Трудовому кодексу

Отпуск на похороны близкого родственника предусмотрен статьей 128 ТК РФ.

Каждый работающий имеет возможность в течение года использовать дополнительный отпуск без сохранения заработной платы для решения личных проблем. Предоставление такого времени является правом, а не обязанностью руководителя. Однако в некоторых случаях начальник по уважительным причинам должен выделить человеку дни.

Отпуск в связи со смертью близкого человека представляет собой определенную продолжительность времени, в течение которой человек может прервать свою профессиональную деятельность, чтобы организовать все мероприятия, связанные с погребением родственника. Такое прерывание профессиональной деятельности относится к дополнительным отпускам, в течение которых за человеком заработок не сохраняется.

Следует отметить, что дни для погребения близкого родственника, начальник должен предоставить работающему в любом случае, независимо от своего согласия.

Такой подход обусловлен тем фактом, что уход человека из жизни относится к обстоятельствам непреодолимой силы, на возникновение которых ни одна сторона не может повлиять.

Труженик может быть единственным родственником покойного и последнего будет просто некому похоронить.

Ещё одним определяющим обстоятельством является то, что для организации погребения требуется много времени и сил. По этой причине работающему предоставляют несколько дней за свой счет.

В данном случае заработок за тружеником не сохраняется, поскольку в такой период он отсутствует на рабочем месте и свои должностные обязанности не исполняет. А поскольку отпуск на похороны не является составной частью ежегодного оплачиваемого отдыха, то и заработок за такой период работнику не выплачивается.

Кого считать близким родственником

В соответствии с требованиями действующего законодательства отпуск на похороны предоставляется работнику в обязательном порядке, только  если из жизни уходят родные ему люди.

Главным и единственным условием в данной ситуации является близкое родство с покойным.

Согласно Семейному кодексу РФ в такую категорию входят родители, дети, брат и сестра, даже если у них один общий родитель, дедушка и бабушка, внуки.

Стоит обратить внимание на тот факт, что супруги не относятся к числу близких родственников. Они являются членами семьи.

Таким образом, согласно ТК РФ, человеку в обязательном порядке должны быть предоставлены дни на похороны близкого родственника, но не на члена семьи.

То есть для того, чтобы получить отпуск на похороны мужа или жены, труженику потребуется согласие руководителя. Хотя на практике случаев отказа в таких обстоятельствах не встречается.

Продолжительность

Действующим законодательством определена длительность отпуска такого характера.

Человек может претендовать на предоставление до пяти фактических суток.

То есть в данном случае установлен верхний предел продолжительности. На практике, чаще всего труженикам предоставляется три дня по трудовому кодексу. Регулирование сроков отпуска происходит потому, что в общих нормах прямо не сказано, какое количество дней должен предоставить человеку руководитель компании.

Определена лишь максимальная длительность. В каждом конкретном случае все решается индивидуально исходя из сложившихся обстоятельств. Во внимание принимаются различные факторы. Основным из них является отдаленность места фактического проживания покойного. Если расстояние довольно большое, человеку может потребоваться много времени для отъезда и возвращения.

В коллективных договорах практически всех организаций указывается конкретная продолжительность отпуска в днях, например, от одного до пяти. Правильным будет отразить установленный законодательством максимум. В противном случае у работника может появиться повод для направления жалобы в уполномоченные инстанции.

Сколько раз может быть предоставлен

Количество отгулов на похороны действующим законодательством не лимитировано, то есть не указано сколько раз в год можно использовать такое время. Также не определена продолжительность перерывов между отпусками. Например, у труженика умер отец.

Ему было предоставлено трое суток за свой счет, которые были использованы им по назначению. Но через неделю уходит из жизни его мать. В таком случае человеку вновь будут предоставлены дни без сохранения заработка.

Причем их количество не будет зависеть от длительности отпуска, который был ему предоставлен в связи со смертью отца.

Такой отпуск может предоставляться по каждому факту смерти близкого родственника. Таким образом, количество перерывов такого характера зависит от численности семьи работающего.

Порядок оформления

Для любой из непредвиденных ситуаций, в том числе и ухода из жизни близкого, предусмотрен единый порядок предоставления дней без оплаты работы. Такая процедура складывается из нескольких этапов.

Прежде всего, необходима причина, по которой человек будет ходатайствовать об отпуске. В данном случае таким поводом является смерть близкого родственника. Такой факт должен быть подтвержден документально.

После этого труженик должен направить письменное заявление своему руководителю, приложив к нему документальное обоснование. Такие документы будут поводом для издания и утверждения руководителем приказа соответствующего содержания.

Именно он и будет основанием для временного прекращения работником исполнения обязанностей по занимаемой должности.

Предоставление отпуска обязывает руководителя вносить в учетную документацию, касающуюся работы людей, соответствующие отметки.

Документы-основания

Чтобы претендовать на дни отпуска без сохранения заработка, человеку необходимо документально обосновать свою позицию, то есть представить руководителю компании сведения, выданные официальными организациями.

Основным подтверждением в данной ситуации является фиксация самого факта ухода из жизни родственника. Таким документом является официальное медицинское заключение.

В нем должны быть указаны дата и причины смерти, а также полные фамилия, имя и отчество покойного. При этом не требуется предоставлять свидетельство о смерти из ЗАГСа, достаточно будет справки от врача.

Довольно часто требуют подтверждение родственной связи с умершим. В такой ситуации все зависит от варианта родства.

Например, если умер отец, то необходимо будет предъявить свидетельство о рождении, а также данные о вступлении в брак, если по такой причине человек изменил свою фамилию. Все усложняется, когда из жизни уходит бабушка или дедушка.

Тогда потребуется представить не только свои, но и документы родителей – их свидетельства о рождении и вступлении в брак, если фамилии изменялись.

Допускается прилагать к заявлению копии документов. В таком случае руководитель должен поручить своим специалистам провести сверку с оригиналами.

Заявление работника

В случае смерти или гибели близкого родственника, человек, который намерен взять дни за свой счет без сохранения заработка, обязан написать заявление. Четкий стандарт обращения такого характера действующим законодательством не определен, то есть бумагу можно оформлять в произвольной форме. Однако в тексте необходимо указать полную информацию, которая будет отражать всю суть документа.

На практике в содержание заявления включается следующее:

1. Название организации.
2. Данные о её руководителе или должностном лице, его заменяющем, которое будет рассматривать обращение.
3. Сама просьба о предоставлении времени для погребения родственника.
4. Количество дней, которое требуется для этого.
5. Перечень прилагаемой к заявлению документации.
6. Дата составления обращения и личная роспись составителя.

Составленное заявление, вместе со всей прилагаемой документацией должно быть передано на рассмотрение руководителю. Это можно сделать несколькими способами.

Во-первых, передать бумаги самому, то есть явиться лично в компанию и вручить все материалы начальнику или передать через его помощника.

Во-вторых, переслать документы можно переслать по почте. Правильным будет сделать это при помощи специальной почтовой корреспонденции с уведомлением о получении адресатом.

В-третьих, можно использовать услуги доверенного лица. Такой представитель должен иметь на руках доверенность, которая будет подтверждать его полномочия. Документ обязательно заверяется нотариальным специалистом.

В-четвертых, переслать материалы можно при помощи информационных ресурсов интернета. В этом случае нужно будет перевести все данные в электронный вариант.

Действующим законодательством не определен срок рассмотрения такого обращения. На практике это происходит довольно быстро, поскольку смерть человека наступает неожиданно, а погребение не может быть отложено на длительный срок.

Приказ на предоставление отпуска

После поступления документов должен быть издан приказ соответствующего содержания. В тексте необходимо отразить следующее:

1. Название организации.
2. Дата издания и номер регистрации распоряжения.
3. Сведения о труженике, которому предоставляется отпуск без сохранения заработка – его полные фамилия, имя, отчество, занимаемая должность.
4. Причина, по которой отпуск предоставляется. В данном случае поводом является уход из жизни близкого родственника.
5. Продолжительность такого перерыва, то есть фактическое количество предоставляемых суток.
6. Основания для издания приказа. Ими будут являться заявление работника и прилагаемая оправдательная документация.
7. Подпись руководителя.

С приказом работающий должен быть ознакомлен под подпись.

Отражение в табеле учета рабочего времени

Отработанное каждым тружеником время фиксируется в специальном табеле. Обязанность по ведению такого учета возложена на руководителя компании. Соответственно любые изменения в рабочем графике, должны быть зафиксированы.

Отметка должна отражать вид отпуска. То есть правильным будет написать «отпуск без сохранения заработной платы». Поскольку табель представляет собой своего рода график, вносить в него целые фразы будет невозможно. По этой причине допускается внесение отметок в виде аббревиатур, например, «ОБЗ».

В связи с тем, что действующим законодательством это не определено, условные обозначения пометок можно принять внутренними правилами компании.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций РФ был рассмотрен иск человека к компании, с просьбой о защите нарушенных прав и взыскании компенсации за моральный вред.

В ходе изучения содержания обращения было установлено следующее. Инициатор состоял в трудовых отношениях с организацией на основании заключенного трудового договора.

В определенный момент своей деятельности, человек обратился с просьбой к руководству о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве пяти суток, в связи со смертью бабушки. Однако фактически было предоставлено только три дня.

Обратившийся считал, что его права были нарушены и выступил с просьбой обязать компанию представить копии приказа об отпуске и ответа на заявление, а с руководителя взыскать денежную компенсацию за причиненный моральный ущерб.

Представитель компании и её начальник с просьбами человека не согласились. В ходе заседания они дали следующие пояснения. Работник действительно обращался за предоставлением пяти суток отпуска в связи со смертью бабушки и предоставил оправдательные документы.

В приказе было отражено только три дня, поскольку ходатайство было получено перед выходными. То есть фактически труженик отсутствовал на работе пять суток. С содержанием распоряжения труженик был ознакомлен под подпись.

Просьбы о выдаче копий документов человек не высказывал.

Изучив материалы, суд пришел к выводу, что все необходимые документы были оформлены надлежащим образом. Нарушений действующего законодательства компания не допустила.

На основании этого суд вынес свое решение. Обратившему было полностью отказано в просьбах.

Образцы документов

Решение от 8 февраля 2012 г.

В Таджикистане сотрудникам госбанков запретят работать вместе с братьями, сестрами, женами и детьми

09:48, 26 июня, 2020Автор: Бахманер Надиров, Asia-Plus

В первую очередь, это касается Национального банка и государственного «Амонатбонка».

Нижняя палата парламент Таджикистана 22 июня приняла поправки в закон страны «О банковской деятельности», согласно которым впредь в системе НБТ и государственных кредитных организаций запрещается совместная работа близких родственников.

«В целях предотвращения совместной деятельности близких родственников в государственных кредитных учреждениях и предотвращения операционных рисков от их действия или бездействия при проведении банковских операций в проект была добавлена новая статья 24(1)», — говорится в проекте поправок.

Как пояснил «Азия-Плюс» глава юридической компании «Химоя» Навруз Одинаев, близкими родственниками в законодательстве Таджикистана считаются родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов.

По его словам, схожее ограничение и ранее было предусмотрено в «Трудовом кодексе РТ»:

1.Запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в родстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.

2. Запрет, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, может устанавливаться и в негосударственных организациях по решению собственника или его уполномоченного лица, говорится в статье 27 Трудового кодекса (Ограничение совместной работы близких родственников).

Новые поправки вступят в силу после поддержки верхней палатой парламента, подписания президента и официальной публикации.

В закон «О банковской деятельности» также внесли и другие поправки в целях усиления контроля над работой финансовых учреждений и приведения постановления в соответствие с международными стандартами. 

Читайте нас в  Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45. 

Борьба с коррупцией. Ограничения по совместной службе (работе)

Зачастую у работников различных государственных организаций возникают вопросы относительно существующих ограничений по совместной службе (работе) в таких организациях супругов и близких родственников.

В первую очередь интересуют такие вопросы: будет ли являться нарушением законодательства совместная работа в государственной организации лиц, одно из которых является государственным должностным лицом (занимает руководящую должность), а второе является его близким родственником (свойственником) и занимает должность служащего (энергетик, снабженец, бухгалтер, юрисконсульт, экономист и т.д.) (в том числе, в ситуации, когда в государственной организации работают близкие родственники: первый — в должности главного бухгалтера, второй — один из бухгалтеров отдела (без материальной ответственности)) и т.д.

Ответы на данные вопросы содержатся в действующем законодательстве. Так, согласно ст.27 Трудового кодекса Республики Беларусь и ст.18 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»  (далее — Закон) запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера  (его заместителей) и кассира супругов, близких родственников или свойственников, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Иных прямых запретов на выполнение совместной работы в государственных организациях вышеуказанной категории лиц в законодательстве не содержится.

Подчиненность представляет собой отношения между руководителем организации (обособленного, структурного подразделения) и работником организации (обособленного, структурного подразделения), при которых руководитель имеет право издавать распоряжения, приказы, давать указания, поручения и требовать их исполнения, обязательные для исполнения работником.

Подконтрольность представляет собой отношения между исполнителем, выполняющим определенные обязанности, и лицом, которому этот исполнитель подотчетен по определенному направлению или в целом по работе.

Непосредственность означает, что подчиненность или подконтрольность между конкретными лицами является прямой, то есть между руководителем и работником (лицом, осуществляющим контроль, и исполнителем) отсутствует какой-либо руководитель (лицо, осуществляющее контроль), в подчинении (подконтрольности) которого находится работник (исполнитель).

Таким образом, при отсутствии непосредственной подчиненности или подконтрольности супругов, близких родственников или свойственников, в том числе находящихся, например, на должностях руководителя и главного бухгалтера, подобная совместная работа не запрещена.

Помимо вышеуказанных правовых норм, предусматривающих ограничения по совместной службе (работе), следует также иметь ввиду, что Законом предусмотрен механизм минимизации коррупционных рисков и управления ситуациями, при которых личные интересы государственных должностных лиц, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участия в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе).

Порядок предотвращения и урегулирования вышеуказанных ситуаций, т.е. конфликта интересов, определен ст.21 Закона.

В ч. 1 ст. 21 Закона закреплена обязанность государственного должностного лица уведомить в письменной форме своего руководителя, в непосредственной подчиненности которого оно находится, о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Руководитель о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов и результатах рассмотрения поступившей информации  информирует  руководителя государственного органа, иной организации.

Таким образом, например, если в государственной организации должность заведующего хозяйством занимает родной брат директора этого учреждения, который напрямую ему не подчинен и не подконтролен, то ни трудовое законодательство, ни законодательство о борьбе с коррупцией не запрещают и не ограничивают такую совместную работу. Однако при определенных обстоятельствах, например, в случае принятия директором организации решения о премировании сотрудников, в частности заведующего хозяйством, возможно возникновение конфликта интересов, что требует от директора организации письменного уведомления своего руководителя о возможности возникновения конфликта интересов.

Уведомление о конфликте интересов или возможности его возникновения подается в письменной форме, как только государственному должностному лицу стало известно о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения.

Государственное должностное лицо обязано уведомлять не только об уже возникшем конфликте интересов, но и о возможности его возникновения. О ситуации, в которой возможно возникновение конфликта интересов, государственному должностному лицу может стать известно, например, при составлении плана проведения проверок, в ходе обсуждения на совещании поручения, поступившего для исполнения, и т.д.

Вместе с тем необходимо отметить, что конфликт интересов, равно как и возможность его возникновения, — это объективно существующая, а не предполагаемая ситуация. Для констатации ситуации конфликта интересов или возможности его возникновения необходимо установить реально существующий личный интерес и конкретное решение или иное действие по службе, на которую данный интерес влияет или может повлиять.

В ч. 5 ст. 21 Закона о борьбе с коррупцией установлены правовые последствия нарушения установленного порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Непредставление государственным должностным лицом уведомления о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, если ему было известно о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, является основанием для отказа в назначении государственного служащего на другую государственную должность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установленном законодательными актами.

Прокуратура Центрального района города Минска

В трудовое законодательство внесут очередные изменения

Электронный документооборот между работодателями и сотрудниками в скором времени должен получить постоянную прописку в Трудовом кодексе. Россияне смогут удалённо заключать трудовые договоры, брать отпуска и увольняться.

Соответствующий законопроект сенаторов и депутатов поступил в Госдуму 29 апреля. Тем временем в кабмине одобрили ещё два законопроекта, которые защитят от сверхурочных и ночной работы родителей, воспитывающих в одиночку детей до 14 лет. Подробнее о грядущих изменениях — в материале «Парламентской газеты».

Опытным путём

С 2020 года российские работодатели могут при желании пользоваться только электронными документами, без их дублирования на бумаге, в рамках эксперимента. Недавно было решено продлить его до 15 ноября 2021 года.

Законопроект (№ 1162885-7) посвящён тому, чтобы закрепить экспериментальные нормы на постоянной основе. Его разработали депутаты Сергей Неверов, Андрей Исаев и Михаил Тарасенко, а также сенаторы Николай Журавлёв, Инна Святенко и Ирина Рукавишникова.

Этот законопроект прописывает многое из того, что обозначено в эксперименте

По его словам, промежуточные отчёты о ходе эксперимента показывают, что у предприятий возникают разные проблемы с переходом на электронные документы. «Можно сказать так: большинство критикуют реальность, но при этом считают, что продвигаться вперёд нужно», — констатировал депутат.

Планируется, что новый закон вступит в силу сразу после окончания эксперимента — 16 ноября 2021 года.

Как бумаги превратят в «цифру»

Итак, проект закона предусматривает, что работодатели смогут вести весь документооборот исключительно в электронном виде, не дублируя приказы, заявления, распоряжения и прочие акты на бумажном носителе. Это будет касаться всех форм взаимодействия начальства с подчинёнными, которые сейчас по закону обязательно должны фиксироваться в письменном виде. Не относится это только к трудовым книжкам — их цифровой формат прописан отдельно, о чём «Парламентская газета» не раз уже писала.

Переход на электронный документооборот будет добровольным для работодателей. О таком решении они должны сообщить сотрудникам в локальном акте. Работники будут вправе отказаться. Но если больше половины коллектива согласится перейти на цифровые документы, то это правило распространят на всех сотрудников компании. Впрочем, сотрудники вправе получать бумажные копии любых электронных документов — таким образом, те, кто переживает за сохранность цифровых баз, смогут подстраховаться. 

«Мы предлагаем рамочный законопроект. Работодатель должен понимать, что риск утраты электронных документов всегда существует. И в соответствии с этим предпринимать меры», — подчеркнул Михаил Тарасенко.

Электронный документооборот можно будет вести либо на портале «Работа в России», либо в собственной системе компании. Позднее Минтруд установит единые требования к составу и форматам цифровых документов.

Вместо подписей и печатей документы будут удостоверять электронными подписями. У работодателя они могут быть усиленными квалифицированными (УКЭП) и неквалифицированными. Для сотрудников в ряде случаев может быть достаточно простой электронной подписи. Но некоторые документы придётся подписывать только УКЭП — в их числе трудовые договоры, заявления и приказ на увольнение, согласие на перевод, акт о несчастном случае на производстве, допуск к работе по охране труда.

Если у работника уже есть электронная подпись, он сможет использовать её при подписании рабочих документов. Если её нет, то компания должна будет выдать её сотруднику за свой счёт.

Благодаря предложенным нормам соискатели смогут искать работу в других регионах, дистанционно проходить собеседования и заключать трудовые договоры, отмечал ранее вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлёв. «Принятие законопроекта позволит сотрудникам оперативно получить государственные, муниципальные и иные услуги, где требуется предоставление данных от работодателя — необходимые сведения можно будет запросить через информационную систему», — добавил он.   

Отдельно в Трудовом кодексе пропишут норму на случай форс-мажора — природных и техногенный катастроф, эпидемий и аварий на производстве. В этой ситуации компании смогут использовать как электронные документы, так и сканы или фотографии бумажных актов и заявлений.

Читайте также:

• Понятие «научные кадры» появится в законодательстве • В Госдуму внесли законопроект о дистанционном заключении трудовых договоров • Ответственность за выплату серой зарплаты хотят усилить

Ещё одна норма законопроекта подразумевает упразднение приказов о приёме на работу — факт трудоустройства будет фиксироваться только трудовым договором. «В рамках эксперимента была выявлена избыточная норма об оформлении приказа о приёме на работу, содержание которого аналогично некоторым положениям трудового договора», — указывают авторы инициативы в пояснительной записке.

Родители не будут работать по ночам

Тем временем правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила ещё два законопроекта, затрагивающих сферу трудовых отношений. Об этом сообщил ТАСС 30 апреля. Документы разработали сенаторы Галина Карелова, Инна Святенко и Мохмад Ахмадов. Предложенные ими поправки в Трудовой кодекс касаются гарантий для работников, которые имеют детей или ухаживают за больными родственниками.   

Первая инициатива (№ 1098759-7) затрагивает ситуации, когда компании привлекают сотрудников к работе в ночное время, к сверхурочной работе или отправляют в командировку. По действующим нормам, женщины с детьми до трёх лет, одинокие мамы и папы детей до пяти лет, родители детей-инвалидов, работники, ухаживающие за больными родственниками, а также инвалиды могут работать сверхурочно и в ночные смены только при их письменном согласии. Ещё одно условие — если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Сенаторы предлагают поднять до 14 лет максимальный возраст детей, которых родители воспитывают в одиночку. Также они хотят, чтобы компании брали письменное согласие на ночную или сверхурочную работу у работников, чьи супруги работают вахтовым методом, а также у тех, кто воспитывает трёх и более детей. По тем же правилам компании смогут отправлять их в командировки.

Второй законопроект (№ 1098757-7), как пишет ТАСС, предлагает предоставить дополнительный бесплатный двухнедельный отпуск для работников, которые ухаживают за инвалидами первой группы. Планируется, что взять такой отпуск сотрудники смогут в любое удобное для них время раз в год. Сенаторы  надеются, что их инициатива «позволит улучшить жизнь самих инвалидов и даст возможность использовать дополнительные выходные дни для решения насущных проблем, связанных с обеспечением должного ухода за ними и их реабилитацией».

В своём отзыве Правительство предложило уточнить, должны ли сотрудники приходиться близкими родственниками тем людям, за которыми они ухаживают.

Отметим, сейчас право на дополнительный бесплатный отпуск есть у одиноких матерей и отцов с ребёнком до 14 лет, родителей двух и более детей до 14 лет, а также у родителей ребёнка-инвалида до 18 лет.

Информация ДГСК для сотрудников органов внутренних дел

О принятии решения о приеме на службу в органы внутренних дел гражданина, близкие родственники которого имеют судимость

Действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации наличие судимости у близкого родственника к числу обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел, не отнесено.

Вместе с тем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 «Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» профессиональный психологический отбор гражданина на службу осуществляется для определения способности указанного гражданина (далее – кандидат) по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, а также для выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения (далее – факторы риска).

Критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личных и деловых качеств кандидатов, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, наличие или отсутствие факторов риска.

Одним из факторов риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных обследований, является наличие противоправных контактов с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость.

Таким образом, наличие судимости у близких родственников кандидата в качестве компрометирующих материалов является одним из факторов (но не определяющим) поступления гражданина на службу в органы внутренних дел.

Также пунктом 41 Инструкции о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 18 июля 2014 г. № 595, установлено, что в случае получения по результатам проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений данных о наличии судимости у его близких родственников решение о приеме его на службу принимается соответствующим руководителем индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления, степени родства, взаимоотношений и частоты общения, материальной или иной зависимости кандидата, характера предстоящей службы в органах внутренних дел.

Какое специальное звание должно быть присвоено сотрудникам органов внутренних дел, которые до поступления в период обучения в очной адъюнктуре (докторантуре) образовательного или научно-исследовательского учреждения МВД России? 

В соответствии с частью 5 статьи 41 Закона о службе слушателю, адъюнкту, докторанту в период обучения по очной форме в образовательном учреждении высшего профессиональaного образования МВД России либо в очной адъюнктуре (докторантуре) образовательного или научно-исследовательского учреждения МВД России очередные специальные звания до полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно могут присваиваться в соответствии с должностью в органах внутренних дел, которую он замещал до поступления на обучение, при соблюдении условий, установленных названной статьей. Таким образом, указанная норма как исключение из общего правила, установленного частью 3 статьи 43 Закона о службе, предполагает установление предельного специального звания не в соответствии с замещаемой должностью, а согласно должности, которую сотрудник замещал до поступления на обучение. При этом указанная норма не устанавливает ограничения, что предельное специальное звание соответствующего вида (полиции, внутренней службы или юстиции) по должности адъюнкта (докторанта) должно соответствовать виду специального звания согласно ранее замещаемой сотрудником должности до поступления на обучение. Указанный вывод соответствует и части 9 статьи 41 Закона о службе, запрещающей установление иных, не предусмотренных Законом о службе условий присвоения специальных званий.

Кроме того, частью 8 статьи 41 Закона о службе установлено, что сотруднику органов внутренних дел, переведенному в другое подразделение, для сотрудников которого установлены иные специальные звания, специальное звание присваивается в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава). При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания, а срок выслуги в предыдущем специальном звании учитывается для присвоения очередного специального звания.

Согласно подпункту «с» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» в состав полиции входят подразделения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников полиции, к числу которых относятся образовательные учреждения МВД России. Более того, в соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» курсанты, слушатели, адъюнкты и докторанты, руководящий и профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также адъюнкты и докторанты научно-исследовательских учреждений МВД России считаются проходящими службу в полиции. При этом сотрудникам полиции с учетом положений статьи 26 Федерального закона «О полиции» присваиваются специальные звания сотрудников полиции.

Таким образом лицам, проходящим службу в образовательных учреждениях МВД России, в том числе адъюнктам (докторантам), обучающимся по очной форме обучения, как сотрудникам, проходящим службу в подразделениях полиции, должны присваиваться специальные звания сотрудников полиции. Присвоение специальных званий сотрудникам, которые до поступления на обучение по очной форме в адъюнктуру (докторантуру) образовательных учреждений МВД России имели специальные звания внутренней службы или юстиции, производится в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о службе. Специальное звание (но не выше полковника полиции) по замещаемой ими должности адъюнкта (докторанта) присваивается согласно должности, которую они замещали до поступления в адъюнктуру (докторантуру), в том числе и в случае, если по данной должности предусматривались специальные звания внутренней службы или юстиции.

О предоставлении сотрудникам, обучающимся в заочной адъюнктуре, ежегодного дополнительного отпуска

Частью 3 статьи 63 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что сотрудникам предоставляются отпуска по уходу за ребенком, творческие отпуска, отпуска, предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством работникам, совмещающим работу с получением образования, а также иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:

1.      Дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка.

При этом к дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка.

2.      Один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы.

Оплата указанного дополнительного отпуска и свободного от службы дня в неделю для сотрудников органов внутренних дел предусмотрена соответственно пунктами 76 и 78 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2013 года, регистрационный № 28315).

Предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, в соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации осуществляется на основании справки-вызова (форма утверждена приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. № 1368). Данная правовая позиция также подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № АКПИ14-323. 

Об исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях сотрудникам, проходящим службу в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному приказом МВД России от 22 июня 2009 г. № 472 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июля 2009 года, регистрационный № 14415) (далее – Перечень), исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 года, регистрационный № 14112), определено, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

О порядке предоставления отпуска по личным обстоятельствам в соответствии со статей 63 Закона о службе 

В соответствии с частью 1 статьи 63 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему службу в органах внутренних дел после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.

Названной нормой Закона о службе определены условия, при наличии которых сотрудник имеет право на предоставление отпуска по личным обстоятельствам.

Полагаем, что содержащаяся в части 1 статьи 63 Закона о службе норма о возможности предоставления сотруднику отпуска по личным обстоятельствам после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее носит безусловный характер и связывает возможность предоставления данного отпуска лишь с самим фактом достижения сотрудником установленного частью 1 статьи 88 Закона о службе предельного возраста пребывания на службе. При увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел отпуск по личным обстоятельствам предоставляется в случаях, установленных частью 11 статьи 56 Закона о службе.

О категориях должностей, на которые могут быть назначены сотрудники, отчисленные с последнего курса образовательного учреждения, и имеющие неполное высшее профессиональное образование.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

основное общее образование;

среднее (полное) общее образование;

начальное профессиональное образование;

среднее профессиональное образование;

высшее профессиональное образование – бакалавриат;

высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура;

послевузовское профессиональное образование.

Пунктом 1.2. Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной приказом Минобрнауки России от 10 марта 2005 г. № 65, установлено, что диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается студентам (слушателям), прервавшим обучение и успешно освоившим часть основной профессиональной образовательной программы в объеме не менее первых двух лет в соответствии с учебным планом вуза по очной форме обучения.

Ни в Законе об образовании, ни в иных нормативных правовых актах Российской Федерации вопросы соотношения неполного высшего профессионального образования со средним профессиональным образованием не регламентированы. Неполное высшее профессиональное образование к среднему профессиональному образованию не приравнено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел предусматривают наличие для должностей рядового состава и младшего начальствующего состава среднего (полного) общего образования, для должностей среднего начальствующего состава – образования не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности, для должностей старшего и высшего начальствующего состава – высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Согласно части 1 статьи 27 Закона об образовании образовательное учреждение или научная организация выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. В силу части 4 статьи 27 Закона об образовании указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.

Таким образом, определение категории должностей, на которые могут быть назначены сотрудники органов внутренних дел, отчисленные с последнего курса образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России по основаниям, не препятствующим дальнейшему прохождению службы, должно производиться в зависимости от имеющего у лица образовательного ценза, подтвержденного соответствующим документом об образовании (аттестат о среднем (полном) общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании, диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра) с соблюдением требований части 2 статьи 9 Закона о службе.

О выплате денежного довольствия и единовременного пособия при увольнении сотрудникам органов внутренних дел, зачисленным в распоряжение в 2011 году

Согласно статье 16¹ Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I (далее – Положение о службе), на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. При этом сотруднику могут производиться и другие выплаты из состава денежного довольствия, с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 97 и статьей 98 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) с 1 января 2012 года Положение о службе в отношении сотрудников не применяется.

В настоящее время вопросы зачисления сотрудника в распоряжение и его социальной защищенности определены в статье 36 Закона о службе.

Частью 16 статьи 36 Закона о службе установлено, что денежное довольствие сотруднику в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 23 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее – Закон о социальных гарантиях) за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). При этом такому сотруднику в зависимости от объема выполняемых им служебных обязанностей могут быть установлены и иные дополнительные выплаты.

Таким образом, сотрудникам, зачисленным в распоряжение в 2011 году, в 2012 году выплачивается сохраненное денежное довольствие с учетом сохраненных в 2011 году размеров окладов.

При увольнении со службы в органах внутренних дел согласно части 7 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, – в размере двух окладов денежного содержания. С учетом вышеизложенного сотрудникам, зачисленным в распоряжение в 2011 году, единовременное пособие исчисляется исходя из сохраненных размеров окладов денежного содержания.

В рамках законодательно установленных сроков нахождения сотрудников в распоряжении соответствующие руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД России, его территориальных органов, организаций и подразделений обязаны принять меры по назначению сотрудников на должность или их увольнению со службы в органах внутренних дел. Также обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что в связи с принятием Закона о социальных гарантиях произошло не повышение должностных окладов, а переход сотрудников органов внутренних дел на новую систему оплаты труда.

О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.

В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении). В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.

В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 Постановления от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установило, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Правомерность зачета военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в календарном исчислении за исключением особо оговоренных случаев подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2012 года по делу № АКПИ12-630.

О порядке исчисления выслуги лет сотрудникам ОМОН

Порядок исчисления выслуги лет сотрудникам, проходившим службу в подразделениях ОМОН, регламентирован пунктом 4 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941-54 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление) и принятым в развитии его пунктом 4.3 приказа МВД России от 6 февраля 1995 г. № 016 «Об утверждении Перечня подразделений внутренних войск, органов внутренних дел и должностей, служба в которых в соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях».

Пункт 4 Постановления определяет, что срок службы в подразделениях милиции особого назначения с 1 января 1991 года по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, подлежит исчислению на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за один и одну четверть месяца.

Названный Перечень, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2003 г. № 016 «О внесении изменений в Перечень, утвержденный приказом МВД России от 6 февраля 1995 г. № 016», включает, в том числе, отряды милиции особого назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. № 422-30 в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941-54 внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 августа 2004 года сотрудникам, проходящим службу в подразделениях ОМОН, исчисление выслуги лет для назначения пенсии производится из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

В связи с этим периоды службы в подразделениях ОМОН до 1 августа 2004 года засчитываются на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за один и одну четверть месяца, после 1 августа 2004 года – из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

О порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам, имеющим ученую степень или ученое звание, и находящимся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком

В соответствии с подпунктами 2.1 и 2.2 Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2012 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Инструкция), квалификационное звание специалиста третьего класса присваивается сотрудникам, имеющим ученую степень кандидата наук либо ученое звание доцента, а специалиста второго класса – сотрудникам, имеющим ученую степень доктора наук или ученое звание профессора, без прохождения ими испытаний по профессиональной служебной и физической подготовке.

Учитывая изложенное полагаем, что юридическое значение имеет только наличие у сотрудника ученой степени или ученого звания вне зависимости от нахождения сотрудника в отпуске, в том числе и отпуске по уходу за ребенком. В связи с этим сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, может быть присвоено соответствующее квалификационное звание специалиста второго (третьего) класса. Квалификационное звание присваивается с даты присуждения ученой степени или присвоения ученого звания, но не ранее 17 апреля 2012 года – даты вступления в силу приказа МВД России от 10 января 2012 г. № 1.

Какое специальное звание должно быть присвоено гражданину, имеющему специальное звание сотрудника милиции, при повторном поступлении на службу в органы внутренних дел

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о службе гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания:

рядового полиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции – при назначении на должность рядового состава, а также при зачислении в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя;

младшего сержанта полиции, младшего сержанта внутренней службы, младшего сержанта юстиции – при назначении на должность младшего начальствующего состава;

младшего лейтенанта полиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции – при назначении на должность среднего начальствующего состава.

Однако при применении вышеуказанных положение Закона о службе необходимо учитывать часть 6 статьи 41 Закона о службе, согласно которой гражданину, поступившему на службу в органы внутренних дел, при назначении на должность в органах внутренних дел первое специальное звание присваивается в соответствии с замещаемой должностью, но не выше подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, если он не имеет более высокого воинского звания или специального звания. Имевшие место (до 1 марта 2011 года) специальные звания милиции являлись специальными званиями сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом гражданину, имеющему специальное звание сотрудника милиции, при повторном поступлении на службу в органы внутренних дел новое специальное звание полиции, внутренней службы, юстиции должно присваиваться с учетом ранее присвоенного специального звания милиции.

По вопросу о допустимых объемах учебной нагрузки.

В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием в МВД России определен Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. № 960 (далее – приказ № 960).

В то же время абзацем 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» определено, что особенности работы по совместительству педагогических работников определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Особенности работы по совместительству педагогических работников определены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее – постановление № 41).

Таким образом, при определении объемов учебной нагрузки сотрудников органов внутренних дел, занятых (привлекаемых) педагогической работой, следует руководствоваться приказом № 960, при определении объемов учебной нагрузки работников, занятых (привлекаемых) педагогической работой – постановлением № 41. Не считается совместительством выполнение сотрудниками органов внутренних дел преподавательской работы в объеме не более 240 часов (пункт 9 постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 июня 1993 г. № 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации) и работниками – не более 300 часов (пункт 2 постановления № 41). При превышении указанных объемов должен заключаться трудовой договор (контракт) в соответствии с имеющимся штатным расписанием.

По вопросу назначения на должности, выполнение обязанностей по которым предусматривает административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях, лиц, не имеющих высшего профессионального юридического образования.

Частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) предусмотрено, что в число квалификационных требований к должностям среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях, входит наличие высшего профессионального юридического образования. В исключительных случаях и на условиях, устанавливаемых МВД России, на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее профессиональное образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о службе служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).

Полномочия должностных лиц органов внутренних дел по рассмотрению дел об административных правонарушениях определены статьей 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). При этом частью 2 статьи 23.3 КоАП определены должностные лица, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных определенными статьями КоАП.

Согласно части 2 статьи 28.7 КоАП решение о проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП составлять протокол об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции), то есть все сотрудники системы МВД России, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном частью 4 статьи 28.3 КоАП, а не только те сотрудники, которые рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.3 КоАП.

Таким образом, КоАП разделяет компетенцию по проведению административного расследования, рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях. Сотрудники органов внутренних дел могут быть наделены как всеми указанными полномочиями, так и какими-либо из них.

Кроме того, необходимо учитывать, что административное расследование проводится в случаях, требующих значительных временных затрат, а также должно осуществляться наиболее квалифицированными сотрудниками. При наличии в соответствующем органе (подразделении) таких сотрудников отсутствие у некоторых из кандидатов на службу высшего профессионального юридического образования не препятствует их назначению на должности, выполнение служебных обязанностей по которым предполагает только составление протоколов об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, в соответствии с законодательством Российской Федерации, те должности, должностными инструкциями по которым предусмотрена обязанность по административному расследованию либо рассмотрению дел об административных правонарушениях, подлежат замещению лицами, имеющими высшее профессиональное юридическое образование, если иные исключительные случаи и условия не установлены нормативными правовыми актами МВД России (часть 3 статьи 9 Закона о службе). Отсутствие высшего профессионального юридического образования не препятствует замещению должностей сотрудниками, должностными инструкциями которых предусмотрена обязанность по составлению протоколов об административных правонарушениях и не предусмотрены обязанности по административному расследованию либо рассмотрению дел об административных правонарушениях.

По вопросу заключения дополнительных соглашений с сотрудниками, имеющими высшее профессиональное образование, заключившими контракт на неопределенный срок, направляемыми в образовательные учреждения для получения другого высшего профессионального образования.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) с сотрудниками, имеющими высшее профессиональное образование, направляемыми в образовательные учреждения для получения другого высшего профессионального образования заключается в письменной форме дополнительное соглашение. В дополнительном соглашении предусматриваются условия, указанные в части 12 Закона о службе.

Правом устанавливать форму дополнительного соглашения МВД России Законом о службе не наделено. Дополнительное соглашение оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

По вопросу о предоставлении отпусков сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, — 45 календарных дней.

Перечень местностей Российской Федерации с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2001 г. № 48. В указанном перечне Вологодская область отсутствует, в связи с чем правовых оснований для представления сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу на территории указанного субъекта Российской Федерации, не имеется.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» имеет иной предмет правового регулирования и порядок предоставления отпусков не устанавливает.

Подлежат ли увольнению со службы сотрудники, не прошедшие внеочередную аттестацию в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, вышедшие на службу после  1 января 2012 года?

Вопрос о дальнейшем прохождении службы сотрудниками, не прошедшими внеочередную аттестацию в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, приступившими к службе до окончания такого отпуска, может быть решен путем проведения в отношении них внеочередной аттестации в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 Федерального закона при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность. При этом следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий — более высокий должностной оклад.

При назначении на какие должности в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О службе» обязательно наличие высшего профессионального юридического образования у сотрудника?

Наличие высшего профессионального юридического образования является обязательным для замещения сотрудниками следующих должностей в органах внутренних дел Российской Федерации:

1. Должности, выполнение обязанностей по которым дает право на установленные уголовно-процессуальным законодательством полномочия, связанные с расследованием или организацией расследования уголовных дел (дознаватели, следователи всех наименований, руководители органов дознания и предварительного следствия и их заместители).

2. Должности, в основной вид деятельности которых входит проведение антикоррупционных и правовых экспертиз. При этом наличие в должностных инструкциях сотрудников, замещающих должности в иных структурных подразделениях, обязанностей по проведению антикоррупционных и правовых экспертиз также предполагает у таких сотрудников обязательное наличие высшего профессионального юридического образования.

3. Должности в подразделениях полиции, в компетенцию которых входит в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации, входит рассмотрение дел об административных правонарушениях по перечню, указанному в пункте 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, когда должностными инструкциями сотрудников замещающих (назначаемых на) эти должности, предусмотрена обязанность по административному расследованию либо рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Отсутствие высшего профессионального юридического образования не препятствует назначению сотрудников на должности, выполнение обязанностей по которым предполагает только составление протоколов об административных правонарушениях.

Выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в городе Москве курсантам из числа заместителей командиров взводов и командиров отделений.

В соответствии с пунктом 22 Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям, утвержденного приказом МВД России от 19 декабря 2011 г. № 1259, размер ежемесячной надбавки за особые условия службы сотрудников, замещающих штатные должности курсантов в образовательных учреждениях МВД России, дислоцированных в г. Москве и Московской области, составляет 15 процентов должностного оклада.

В таком же размере устанавливается данная надбавка курсантам из числа заместителей командиров взводов и командиров отделений. 

О включении в стаж службы в органах внутренних дел периодов работы в органах прокуратуры СССР (РСФСР)

Согласно пункту 7 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. Аналогичная норма содержится и в абзаце четвертом пункта 1¹ Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление № 941).

Таким образом, указанные нормы предполагают зачет в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии только период замещения гражданином соответствующих должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, а не прокуратуры СССР (РСФСР).

В то же время частью 1 статьи 96  Закона о службе установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с Законом о службе засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Названная норма определяет правила исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел, а именно устанавливает, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: во-первых, периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет), и, во-вторых, периоды службы (работы) на должностях в органах внутренних дел в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (то есть в порядке, установленном Постановлением № 941).

Действовавшее до вступления в силу Закона о службе Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I (далее – Положение о службе), позволяло в соответствии со статьей 69 засчитывать сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет время их работы в прокуратуре на должностях, предусматривающих присвоение классных чинов. При этом согласно указанной норме в выслугу лет засчитывались время работы как в прокуратуре СССР (РСФСР), так и в прокуратуре Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право законодателя вносить изменения в действующее правовое регулирование, оказывающие неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, обеспечивая, однако, соблюдение конституционных требований, в частности вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Верховный Суд Российской Федерации также придерживается мнения о сохранении за гражданами ранее приобретенных ими прав на пенсию.

Учитывая изложенное полагаем, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые до момента вступления в силу Закона о службе в соответствии со статьей 69 Положения о службе получили право на зачет в выслугу лет времени работы в прокуратуре СССР (РСФСР), указанное право в соответствии со статьей 96 Закона о службе и названными постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации сохраняется и после вступления в силу Закона о службе. При этом выслуга лет в прокуратуре для зачета в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел исчисляется с даты назначения на должность, предусматривающую присвоение классного чина прокурорского работника. 

О порядке возложения на работников служебных обязанностей рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Возможность совмещения профессий работником предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно статье 60² Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Доплата работнику при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

В отношении сотрудников органов внутренних дел применяются нормы Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 621 «Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

При этом в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел наделяются властными полномочиями в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и имеют право применения мер принуждения в пределах, установленных федеральными законами, в связи с чем для выполнения задач работниками, возложенных на сотрудников органов внутренних дел, правовых оснований не имеется.

Таким образом, поскольку вопросы трудовой деятельности работников и сотрудников органов внутренних дел урегулированы разными нормативными правовыми актами и они обладают разным правовым статусом, полагаем, что для выполнения работником дополнительной работы в период отсутствия сотрудников путем совмещения профессий (должностей) правовых оснований не имеется. Вместе с тем возможно выполнение работником дополнительной работы по такой же профессии (должности) путем увеличения объема работ. При этом доплата за указанную работу производится на основании статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

О порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам, имеющим ученую степень, ученое звание, почетное звание Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», и находящимся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком

В соответствии с подпунктами 2.1, 2.2, 2.3., 2.4 Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2012 г. № 1 (далее – Инструкция), квалификационное звание специалиста третьего класса присваивается сотрудникам, имеющим ученую степень кандидата наук либо ученое звание доцента, специалиста второго класса – сотрудникам, имеющим ученую степень доктора наук или ученое звание профессора, специалиста первого класса – сотрудникам, награжденным нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», мастер (высшее квалификационное звание) – сотрудникам, имеющим почетное звание Российской Федерации, без прохождения ими испытаний по профессиональной служебной и физической подготовке.

Учитывая изложенное, полагаем, что юридическое значение имеет только наличие у сотрудника ученой степени, ученого звания, почетного звания Российской Федерации, нагрудного знака «Почетный сотрудник МВД» вне зависимости от нахождения сотрудника в отпуске, в том числе и отпуске по уходу за ребенком. В связи с этим сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, может быть присвоено соответствующее квалификационное звание. Учитывая, что присвоение сотруднику квалификационного звания осуществляется при наличии его согласия и волеизъявления, квалификационные звания сотрудникам, имеющим ученую степень, ученую степень, почетное звание Российской Федерации, а также награжденным нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», присваиваются с момента подачи соответствующего рапорта. 

Что определяет ближайших родственников? — MVOrganizing

Что определяет ближайших родственников?

В Калифорнии для целей подразделения Раздела 2066 Трудового кодекса «ближайший член семьи» означает супруга, домашнего партнера, сожителя, ребенка, пасынка, внука, родителя, отчима, свекрови, свекра, сына. -зять, невестка, дедушка, бабушка, прадедушка, брат, сестра, сводный брат, сводный брат…

Семья Казинсов?

Кто такой двоюродный брат? Двоюродные братья — это люди, у которых есть общий предок, который находится на расстоянии не менее 2 поколений, например, дедушка или бабушка или прадедушка.Вы и ваши братья и сестры не кузены, потому что ваши родители находятся всего в 1 поколении от вас.

Считается ли племянник ближайшими родственниками?

Ближайшие родственники — супруг (а), родитель, законный опекун, опекун, приемный родитель, дедушка или бабушка, внук, свекровь, родной или приемный ребенок, приемный ребенок, брат, сестра, сводный брат, сводная сестра, тетя, дядя , племянница племянник.

Кто такой прямой член семьи?

Прямая семья означает родителя, супруга, ребенка, брата, сестру, бабушку, дедушку или внука.

Что такое близкая семья?

Близкий член семьи означает супруга, бабушек и дедушек физического лица и супруга (-и), родителей, братьев и сестер, детей, племянниц, племянников, тетушек, дядюшек, двоюродных братьев и сестер, супруга любого из этих людей или любых других лиц, проживающих в одной семье.

Кто ближайший родственник?

близкий родственник — партнер или супруг (а) лица, проживающие по тому же адресу, его мать, свекровь, отец, тесть, дочь, невестка, сын, зять, сестра, невестка, брат, зять, бабушка и дедушка, внук, мачеха, отчим, сводная сестра, сводный брат, тетя, дядя, племянница…

Кто по закону считается родственником?

Родственник — это член вашей семьи.Родители, братья и сестры, дяди, тети, бабушки и дедушки, двоюродные братья, племянницы и племянники — все они родственники. Родственник может быть связан с вашей семьей кровью или браком.

Кто считается родственником?

Родственник означает мужа, жену, отца, мать, сына, дочь, брата, сестру, дедушку и бабушку (включая великих), внука (включая великих) или супруга любого из них, или лицо, проживающее в одном домашнем хозяйстве с работником. Для состоящего в браке сотрудника эти члены семьи супруга включены.

Семья и родственники одинаковы?

Семья определяется как любая группа лиц, близких по крови, например, родители, дети, дяди, тети и двоюродные братья и сестры. Родственник определяется как человек, связанный с другим или другими людьми кровью или браком.

Кто кровный родственник?

: кто-то, у кого такие же родители или предки, что и у другого человека. Ваша сестра — ваша кровная родственница, а ваш зять — нет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О РАБОЧЕМ МЕСТЕ — Какие законы применяются к сотрудникам — членам семьи?

Вопрос:

Мы с женой хотели бы открыть небольшой бизнес и нанять на работу нашего 15-летнего сына и 20-летнюю дочь, а также некоторых племянниц и племянников.Должны ли мы беспокоиться о законах, которые применяются к сотрудникам, или их исключения для членов семьи?

Ответ:

Часто предполагается, что законы, в том числе законы о заработной плате и часах, которые применяются к сотрудникам, не распространяются на членов семьи, работающих на предприятии. Фактически, некоторые законы применяются независимо от семейных отношений, а применение других зависит от нескольких факторов, включая отношения людей к семье, а также от того, является ли бизнес индивидуальным предпринимателем, партнерством, корпорацией или ограниченной ответственностью. Компания.
Калифорнийские приказы о заработной плате устанавливают правила заработной платы и других условий труда, применимые к отраслям и профессиям. Эти правила включают в себя требования по выплате минимальной заработной платы, сверхурочных, а также по предоставлению сотрудникам возможности принимать пищу и отдыхать, и это лишь некоторые из них. В приказах о заработной плате указывается, что их положения не применяются к любому физическому лицу, которое является родителем, супругом, ребенком или законно усыновленным ребенком работодателя. Таким образом, лицо, нанимающее его сына или мать, не обязано, например, выплачивать им минимальную заработную плату или сверхурочные.Однако, если у работодателя есть племянница, дядя или приемный ребенок, работающие на него, он должен соблюдать все положения приказа о заработной плате, если нет другого основания для освобождения от некоторых или всех положений приказа о заработной плате.
Многие предприятия становятся корпорациями или обществами с ограниченной ответственностью для защиты своих личных активов и по другим деловым причинам. Согласно закону, корпорации и общества с ограниченной ответственностью не считаются имеющими детей, родителей, супругов или приемных детей.Следовательно, предприятия в такой форме должны будут соблюдать требования закона о заработной плате и часах для всех сотрудников, включая этих членов семьи. Чтобы сохранить освобождение этих членов семьи от приказов о заработной плате, предприятие должно быть индивидуальным предпринимателем или партнерством.
Если супружеская пара нанимает своих несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, независимо от формы семейного бизнеса или отношения сотрудников к владельцам, несовершеннолетние должны иметь разрешение на работу. Например, если владелец магазина-индивидуального предпринимателя хочет, чтобы ее 15-летняя дочь работала на ее предприятии летом, для ее дочери требуется разрешение на работу.Эти разрешения обычно выдаются уполномоченным лицом в школе несовершеннолетнего.
Еще одна область, которой следует опасаться при приеме на работу членов семьи, — это обязательства работодателя по страхованию компенсации работникам. Трудовой кодекс Калифорнии требует, чтобы каждый калифорнийский работодатель, использующий рабочую силу своих сотрудников, включая членов семьи, приобретал страхование компенсации работникам. Существуют исключения для партнерств, если единственными лицами, выполняющими работу, являются партнеры. Например, если отец, мать и сын являются партнерами в товариществе, и они единственные, кто выполняет работу, товарищество может быть освобождено от положений о страховании компенсации работникам.
Предприятия, нанимающие членов семьи, должны убедиться, что они знают, какие законы применяются к ним, чтобы свести к минимуму риск требований о невыплаченной заработной плате и штрафах.

№ 28C: Определение «родитель» применительно к физическому лицу, заменявшему родителей, по отношению к сотруднику в рамках защиты FMLA «по уходу за престарелыми».

(июль 2015) (PDF)

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) дает право работнику брать до 12 рабочих недель неоплачиваемого отпуска с сохранением работы для ухода за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием.См. 29 USC 2612 (a) (1). Отпуск FMLA может быть использован для ухода за любым лицом, которое является «родителем» работника, как этот термин определен в уставе и его положениях. См. 29 USC 2611 (7).

Принимая FMLA, Конгресс признал меняющийся характер американского населения, в том числе растущее число пожилых американцев и растущую потребность наемных работников в обеспечении ухода как за своими детьми, так и за их родителями. Для целей отпуска по закону FMLA «родитель» в широком смысле определяется как биологический, приемный, приемный или приемный родитель сотрудника или физического лица, которое заменяло сотруднику, когда сотрудник был сыном или дочерью.См. 29 C.F.R. § 825.122. «Родительский» не включает родителей жены сотрудника.

Этот информационный бюллетень содержит руководство по распознаванию ситуаций, в которых правомочный сотрудник может взять отпуск по уходу за лицом, которое было вместо родителей для сотрудника, когда сотрудник был ребенком.

Что означает