Вопросы и ответы касающиеся назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
Вопросы и ответы касающиеся назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
В каком порядке назначается ежемесячное пособие получателям, выплата которым была прекращена в связи с выявленным у них превышением среднедушевого дохода семьи?
В случае уменьшения среднедушевого дохода семьи получатель имеет право вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка. При этом получатель должен заполнить соответствующее заявление, представить все необходимые документы и указать сведения о доходах семьи за последние 3 месяца до подачи заявления.
При этом согласно ст. 8 Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 61 «О ежемесячном пособии на ребенка» — пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более, чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о повторном назначении этого пособия.
Каков порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей?
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
За какое время можно получить назначенное, но не выплаченное получателю ежемесячное пособие на ребенка?
Начисленные суммы ежемесячного пособия на ребенка, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.
Какова продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву?
Матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
Обязанность получателя ежемесячного пособия на ребенка?
Получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан своевременно извещать орган, назначивший ежемесячное пособие на ребенка, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка или прекращение его выплаты.
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка?
Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
В органы социальной защиты населения за назначением ежемесячного пособия на ребенка обратился получатель, прибывший из другого региона. По прежнему месту жительства у него имеется задолженность по его выплате.
Невыплаченная по прежнему месту жительства сумма ежемесячного пособия на ребенка должна быть погашена органом социальной защиты населения по месту прежнего проживания родителя с ребенком.
Ребенок 15 — ти лет учится в учреждении среднего профессионального образования. Полагается ли на него выплачивать ежемесячное пособие?
Согласно Закону Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 61 «О ежемесячном пособии на ребенка» ежемесячное пособие назначается и выплачивается на детей до достижения ими возраста 16 лет, независимо от факта работы или учебы, а также от типа образовательного учреждения.
Центр «Мои Документы» Забайкальского края | Чита | Услуги
Выплата пособий гражданам, имеющим детей
Официальное название предоставляемой услуги:
Осуществление назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Жизненные ситуации:
— Рождение ребёнка
Сокращенное наименование: Минсоцзащиты ГКУ «КЦСЗН»
Терр-ое наименование: Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края
Адрес: 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, д. 7. ГКУ КЦСЗН — г. Чита, ул. Богомягкова, д. 23.
Контакты: 8 (3022) 35-50-85, телефон-факс: 8 (3022) 35-65-37. ГКУ КЦСЗН — телефон 8 (3022) 32-46-36.
Осуществление назначения и выплаты государственных пособий в соответствии с Федеральным законом О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, а именно: пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении и по уходу за ребенком, а также оформление пособий на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Документы, которые могут потребоваться при обращении (точный список в помощнике):
Паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС
Дополнительная информация по услуге (законы, регламенты и т. п., не является основной информацией
по услуге):
Для получения более подробной информации Вы можете воспользоваться консультацией помощника, нажав кнопку:
Статья 17.2 закона О государственных пособиях гражданам, имеющим детей № 81-ФЗ
Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, — не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами.
Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.
В случае, если к указанному заявлению приложены не все необходимые документы, орган, уполномоченный производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.
Уведомление для клиентов
29.12.2020
Уважаемые Клиенты!
Уведомляем о необходимости оформления карт ПС «МИР» для зачисления следующих выплат[1]:
1. государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- пособие на ребенка;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
2. социальные выплаты безработным гражданам, установленные Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
3. пенсии и иные социальные выплаты лицам, проживающим на территории РФ, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1[2];
4. выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, установленные Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1[3], Федеральным законом от 26.11.1998 №175-ФЗ[4], Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ[5].
Вышеперечисленные выплаты могут быть зачислены на счета с использованием только банковских карт платежной системы «МИР».
В отношении физических лиц, получающих указанные выплаты на счета с использованием платежных карт, данный порядок подлежит применению по истечении срока действия карт, но не позднее 1 июля 2021 г. Срок действия карт с истекшим сроком продлевается автоматически до 01.07.2021г. Клиенты, желающие отказаться от продления срока действия имеющихся платежных карт, могут обратиться по телефону круглосуточного Контакт-центра Банка +7 (3519) 248 933, 544 544.
[1] В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 №1466.
[2] «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
[3] «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
[4] «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
[5] «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Новости
17.02.2021 Вниманию юридических лиц! Поучаствуйте в опросе Центрального Банка Российской Федерации Банком России в целях повышения защищённости розничных инвесторов и удовлетворённости потребителей продуктами (услугами) финансовых организаций организовано проведение опроса населения для определения уровня доверия клиентов — юридических лиц, контрагентов организаций кредитно-финансовой сферы к безопасности реализуемых электронных технологий и сервисов.
16.02.2021 Режим работы центров «Мои Документы» в предпраздничные и праздничные дни Уважаемые заявители, просим обратить внимание на режим работы центров «Мои Документы» города Рязани и Рязанской области в предпраздничные и праздничные дни.
16.02.2021 Предоставление бесплатной юридической помощи адвокатами в МФЦ В рамках соглашения, заключенного между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области, ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» и Адвокатской палатой Рязанской области, с 1 марта 2021 года в территориальных отделах МФЦ города Рязани возобновляется оказание гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами.
16.02.2021 Экстерриториальный приём по услугам Росреестра С 16.02.2021 во всех территориальных отделах ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» обеспечивается предоставление государственных услуг Росреестра по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от места нахождения объекта недвижимости
15.02.2021 Сотрудники МФЦ прошли обучение по услугам ФСС В целях повышения уровня квалификации сотрудников центров «Мои документы», 10 февраля 2021 года состоялось обучение в формате ВКС, в котором приняли участие 29 территориальных отделов ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»
Новости 1 — 5 из 760
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец
Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
|
2 474,38 |
3 464,13 |
3 711,57 |
3 959,01 |
4 206,45 |
4 948,76 |
Федеральный закон от 04.06.2011 г. № 128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)»; Постановление Правительства РФ от 30. 06.2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы, (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» |
Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации
|
25 952,83
|
х |
х |
х |
х |
х |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29. 12.2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» |
Статья 3. виды государственных пособий гражданам, имеющим детей федеральный закон о государственных пособиях гражданам имеющим детей n 81-ФЗ (2021). Актуально в 2019 году
размер шрифта
Федеральный закон О государственных пособиях гражданам имеющим детей N 81-ФЗ (2021) Актуально в 2018 году
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
(в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
(в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
(в ред. Федерального закона от 25.10.2007 N 233-ФЗ)
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 29.07.98 N 134-ФЗ, от 05.12.2006 N 207-ФЗ, от 25.10.2007 N 233-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
— Кампанияновых американцев | 6 главных преимуществ гражданства
Многие возможности доступны только гражданам США. В этот День гражданства мы отменяем некоторые из этих льгот и призываем законных постоянных жителей (LPR), имеющих право на получение гражданства, сделать следующий шаг к тому, чтобы стать гражданами США.
1. Защита от депортации
Получение гражданства США защищает вас и ваших детей от депортации. Как законный постоянный житель, определенные уголовные судимости могут привести к депортации, а некоторые действия подвергают LPR риску постоянных последствий, таких как депортация.
2. Гражданство для ваших детей
Дети в возрасте до 18 лет, которые являются законными постоянными жителями, автоматически становятся гражданами США после натурализации их родителей. Поскольку люди не могут подать заявку на натурализацию, пока им не исполнится 18 лет, это действительно подарок от родителей вашим детям.
3. Воссоединение семьи
граждан США могут подать иммиграционные петиции в правительство для воссоединения с членами семьи. Хотя LPR могут подавать петиции только своим супругам, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке взрослым сыновьям и дочерям, U.Граждане S. могут ходатайствовать о дополнительных членах семьи, таких как родители, братья и сестры и состоящие в браке взрослые сыновья и дочери.
4. Право на работу в правительстве
Некоторые вакансии доступны только для граждан США, например, в федеральном правительстве. Кроме того, натурализованные граждане в среднем живут лучше экономически, чем неграждане. Как группа, они зарабатывают на 50–70 процентов больше, чем неграждане, имеют более высокий уровень занятости и с меньшей вероятностью будут жить за чертой бедности.Новые граждане также могут увидеть рост индивидуальных доходов на 8–11 процентов, что напрямую связано с большей подготовкой к работе, лучшими подборами занятости и большей способностью менять работу.
5. Свобода передвижения
Время в путиLPR ограничено в течение года. Граждане США могут путешествовать без этих ограничений. У них также есть возможность обратиться за помощью и защитой в посольства и консульства США за рубежом в случае личного кризиса или гражданских беспорядков.
6. Право голоса
Право голоса также является преимуществом гражданства США. Только граждане имеют возможность избирать лидеров, которые, по их мнению, будут лучше всего представлять себя, свои семьи и свои сообщества.
Прочие льготы
Гражданство СШАдает множество других преимуществ. ЖНР здесь живут, работают и платят налоги, но не имеют такого же доступа к общественным благам. Некоторые общественные льготы и программы, такие как Medicare, могут требовать от LPR уплаты дорогих страховых взносов.Гражданство обеспечивает равный доступ к критически важным благам для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
Многие иммигранты чувствуют сильную связь со своей страной происхождения. Но гражданство США не означает потерю вашего наследия. Фактически, многие страны даже разрешают двойное гражданство, чтобы вы могли сохранить свой статус как в своей стране, так и в США.
В День гражданства и в течение всего года партнеры Кампании новых американцев по всей стране помогают LPR реализовать свои мечты о гражданстве и получить более безопасный и успешный статус в Соединенных Штатах.
Преимущества гражданства США и права американского гражданина
Есть только несколько причин — помимо более строгого отождествления со своей родной страной — почему некоторые люди сознательно отказываются от гражданства США в пользу оставшихся держателей грин-карты.
От вас могут потребовать отказаться от гражданства в других странах. В зависимости от правил вашей страны для двойного гражданства (если вы являетесь гражданином двух стран одновременно), вам может потребоваться отказаться от текущего гражданства, когда вы станете американцем.В США разрешено двойное гражданство. Многие страны — например, Австралия, Канада и Великобритания — также позволяют вам быть гражданином другой страны. Однако Индия, Япония и ряд других стран требуют, чтобы вы отказались от гражданства этих стран, как только вы станете американцем.
Если вы намерены сохранить свое иностранное гражданство, перед подачей заявления о натурализации лучше всего ознакомиться с политикой вашей страны в отношении двойного гражданства.
Вы должны подать U.S. Подоходный налог на всю жизнь — независимо от того, где вы живете. Как гражданин США, даже если вы переезжаете за границу, вы все равно должны подавать налоговые декларации США. Однако, если вы соответствуете определенным требованиям, вы сможете исключать из своего дохода до годового лимита (в настоящее время более 100 000 долларов США), разрешенного правительством США, то есть он не будет облагаться налогом. Любой доход, превышающий этот предел, обычно будет облагаться налогом.
Ваша криминальная история будет тщательно изучена. Если вы совершили преступление, которое может повлечь за собой депортацию, например иммиграционное мошенничество, злоупотребление наркотиками или домашнее насилие, особенно важно обратиться за юридической помощью до подачи заявления о натурализации.
Вас могут призвать на военную службу. Обязательная военная служба по призыву была официально прекращена в 1973 году. Однако в случае восстановления вы могли быть призваны на службу. Любой мужчина, который проживал в Соединенных Штатах или получил грин-карту в возрасте от 18 до 26 лет, за исключением иммиграционного статуса, отличного от «держателя грин-карты», должен зарегистрироваться в Системе выборочного обслуживания.
Вас могут пригласить в состав жюри. В Соединенных Штатах участие в судопроизводстве присяжных является обязательным. Если вас вызвали, вы должны присутствовать, но не обязательно, чтобы вас выбрали служить. Только те, кто выбран судьей и адвокатами после вызова, будут фактически входить в состав жюри.
Военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, профессиональные сотрудники пожарных и полицейских управлений, а также некоторые государственные служащие, которые работают на своих должностях полный рабочий день, освобождены от обязанности федерального жюри присяжных. Лица, входившие в состав федерального жюри в течение последних двух лет, в возрасте от 71 года и старше или являющиеся добровольцами службы экстренного реагирования, как правило, могут попросить об освобождении от службы, но политика зависит от окружного суда.Суды штатов и местные суды устанавливают свои собственные правила, но, как правило, также освобождают от ответственности лиц в зависимости от возраста, инвалидности или занимаемой должности.
Есть ли у вас конфиденциальные вопросы о том, как ваше криминальное прошлое может повлиять на ваше право на получение гражданства США? Мы объединили свои усилия с RapidVisa, и вместе мы можем провести вас через весь процесс натурализации и ответить на любые ваши вопросы.
Наказание к иммигрантам за получение страховки Medicaid ставит под угрозу благополучие ребенка и семьи
Администрация предложила расширить правило «государственной пошлины», что затруднит работу соискателей, которые, по мнению официальных лиц, полагаются на государственную помощь. получить на законных основаниях постоянное место жительства («зеленую карту») или временную визу.Среди других изменений, правило расширит определение государственных сборов, включив в него регистрацию заявителя в программе Medicaid. Добавление Medicaid к списку социальных льгот, которые будут рассматриваться, может вынудить иммигрантов выбирать между покрытием медицинского страхования и будущей грин-картой — с неблагоприятными последствиями для родителей и их детей.
Имеются убедительные доказательства, подтверждающие побочные эффекты покрытия Medicaid для родителей для здоровья и благополучия детей.Дети, родители которых охвачены программой Medicaid, с большей вероятностью будут застрахованы и с большей вероятностью получат ежегодный осмотр здорового ребенка, чем дети с незастрахованными родителями. Страховое покрытие Medicaid для родителей также улучшает доступ к уходу за родителями и улучшает финансовое благополучие, что, в свою очередь, приносит пользу их детям.
Предлагаемое расширение государственных сборов не будет применяться к гражданам США и не будет учитывать использование пособий на ребенка при определении государственных сборов родителями. Тем не менее, дети-граждане США, которые составляют почти 90 процентов всех детей в семьях иммигрантов, вероятно, по-прежнему будут затронуты этим правилом, особенно если у них есть родители-иммигранты, не являющиеся гражданами.Новый анализ Urban Institute показывает, что в 2016 году более 10 миллионов детей-граждан жили с одним или несколькими родителями-негражданами.
Семьи этих детей-граждан могут столкнуться с дополнительными проблемами, если их родители выйдут из программы Medicaid или не обратятся за страховкой, на которую они имеют право, по соображениям государственной оплаты. Кроме того, в 2016 году в программу Medicaid / CHIP были зачислены 6,8 миллиона детей-граждан с одним или несколькими родителями, не являющимися гражданами страны. Если «сдерживающий эффект» нового правила приведет к исключению этих детей из школы, уровень их незастрахованности, вероятно, вырастет, уменьшив их доступ к забота о здоровье и ограничение их здоровья и благополучия.
Предлагаемое правило может привести к потере страхового покрытия для родителей
Недавний анализUrban также показывает, что 2,2 миллиона детей-граждан, участвующих в программе Medicaid / CHIP, живут с одним или несколькими родителями-негражданами, охваченными программой Medicaid. Предлагаемое правило может привести к тому, что правомочные родители-неграждане, которые намереваются однажды подать заявление на получение грин-карты, выйти из программы Medicaid или отказаться от участия в ней из опасений, что это может иметь негативные последствия для их будущих иммиграционных перспектив.
Кроме того, родители и другие члены семей иммигрантов могут отказаться от покрытия Medicaid из-за путаницы или опасений по поводу правила государственной оплаты, что также может повлиять на благополучие детей.Такие сдерживающие эффекты наблюдались после реформ иммиграции и социального обеспечения 1996 года.
Страхование родителей по программе Medicaid помогает семьям выжить и снижает уровень стресса
Поскольку у родителей, имеющих покрытие Medicaid, улучшается состояние здоровья и сокращаются медицинские расходы, эти льготы могут распространяться на улучшение финансовой безопасности и благосостояния всей семьи. Было установлено, что в финансовом отношении Medicaid сокращает наличные медицинские расходы, повышает финансовую стабильность и уменьшает проблемы с оплатой медицинских счетов.
Medicaid также снижает серьезный психологический стресс среди родителей и улучшает материальное благосостояние семей с низкими доходами. Снижая финансовый стресс и беспокойство, страхование Medicaid может помочь родителям создать для своих детей благоприятную и благоприятную среду. Верно и обратное: потеря страховки Medicaid может привести к ухудшению психологического состояния и материальным трудностям, а также к более сложной домашней обстановке для детей.
Страховое покрытие Medicaid для родителей влияет на страхование детей Medicaid и CHIP и медицинское обслуживание
Анализ расширений программы Medicaid для родителей неизменно показывает, что дети из малообеспеченных семей с большей вероятностью будут застрахованы и останутся застрахованными, если их родители будут иметь постоянное покрытие Medicaid.А когда родители теряют Medicaid, дети с меньшей вероятностью будут участвовать в Medicaid и CHIP.
Таким образом, если родители выйдут из программы Medicaid из-за опасений по поводу государственной оплаты и последствий для их иммиграционного статуса, их дети также могут с большей вероятностью выйти из государственной страховки, в результате чего их семьи будут обременены многочисленными проблемами при получении доступа к медицинскому обслуживанию.
Хотя льготы, получаемые детьми, родившимися в США, не должны учитываться при определении родителями государственных сборов, путаница в применении государственных сборов также может привести к непредвиденным последствиям.Например, дети-граждане, родители которых не зарегистрированы в программе Medicaid, также будут подвержены риску потери страхового покрытия, если их родители-неграждане опасаются, что получение их детьми пособий может поставить под угрозу их собственный путь к законному проживанию.
Потеря страхового покрытия детей повлияет не только на незастрахованность, доступ к уходу и использование медицинских услуг в краткосрочной перспективе, но и будет иметь долгосрочные последствия, поскольку страхование детей Medicaid или CHIP также было связано с улучшением результатов для взрослых, такими как снижение смертности , улучшение здоровья взрослых, повышение уровня образования и меньшая зависимость от государственной поддержки.
Даже дети, которые остаются участниками программ Medicaid и CHIP, могут иметь худшие результаты в отношении здоровья, если их родители выйдут из программы Medicaid. Факты свидетельствуют о том, что расширение Medicaid для родителей увеличивает вероятность того, что дети из малообеспеченных семей будут ежегодно посещать здоровый ребенок. Описательная работа также выявила положительную взаимосвязь между страхованием родителей и доступом детей к медицинскому обслуживанию: дети, родители которых застрахованы, с большей вероятностью будут пользоваться профилактическими услугами и с меньшей вероятностью сообщат о неудовлетворенной потребности в уходе.
Если родители-иммигранты выйдут из программы Medicaid, исключат своих детей или не зачислятся в первую очередь из-за опасений по поводу государственных расходов, их дети, вероятно, потеряют улучшение физического, психического здоровья, финансовой стабильности и общего благополучия. быть льготами, которые страхование Medicaid предоставляет всей семье, что, в свою очередь, будет препятствовать тому вкладу, который они вносят в общество по достижении совершеннолетия.
Помощь семье
Помощь при похоронах
Программа помощи при похоронах помогает выплатить до 1000 долларов США в счет расходов на похороны неимущего взрослого или ребенка. Льготы по программе зависят от нормы погребения и, если применимо, от суммы, превышающей максимально допустимую.
Дополнительную информацию можно найти в Справочнике директора похоронного бюро на 2018 год
Программы на случай стихийных бедствий
При объявлении стихийного бедствия вы должны сначала заполнить заявку в FEMA, позвонив по телефону 1-800-621-FEMA (3362) или обратившись по телефону онлайн здесь .
После обращения в FEMA вы можете позвонить по телефону 1-866-982-4685 , чтобы получить информацию о программах, находящихся в ведении штата Западная Вирджиния и Департамента здравоохранения и людских ресурсов.
Программа помощи другим нуждающимся в Западной Вирджинии (ONA)
Деньги присуждаются на необходимые расходы и серьезные нужды, вызванные стихийным бедствием. Сюда входят медицинские, стоматологические, похоронные, личные расходы, транспортировка, переезд и хранение, а также другие расходы, разрешенные законом.Чтобы получить деньги на другие нужды, помимо жилья, которые возникли в результате стихийного бедствия, вы должны принять помощь из всех других источников, на которые вы имеете право, например, страховые выплаты или Управление малого бизнеса (SBA).
Экстренная помощь
Программа экстренной помощи используется для оказания помощи отдельным лицам и семьям в преодолении финансовых кризисов, когда у них нет доступных ресурсов. Программа предназначена для оказания краткосрочной чрезвычайной финансовой помощи, с помощью которой соответствующие лица и семьи могут получить предметы или услуги, необходимые для устранения чрезвычайной ситуации или кризиса.Потребности включают аренду коммунальных услуг, продукты питания, предметы домашнего обихода, одежду, транспорт и медицинские услуги. Помощь ограничена одним периодом в 30 дней подряд в течение любых 12 месяцев подряд.
Расселение беженцев
Денежные, медицинские и социальные услуги для беженцев, а также услуги по трудоустройству предоставляются квалифицированным лицам и семьям, являющимся беженцами. Денежная помощь и медицинское страхование аналогичны WV WORKS и Medicaid. Управление по расселению беженцев (ORR) предоставляет грант на приобретение социальных услуг для беженцев по контракту с Управлением по делам миграции и беженцев Западной Вирджинии, входящим в состав благотворительных обществ католической общины.
Претенденты на программы WV WORKS, Medicaid и SNAP должны заявить, являются ли они гражданами США. Если они иностранцы, Департамент помощи семьям запрашивает подтверждение их законного статуса в Службе иммиграции и натурализации (INS). Запросы INS обрабатываются централизованно Бюро по делам детей и семей, Управлением по делам детей и семейной политики, Отделом помощи семьям.
Программа репатриации предоставляет временную помощь гражданам США и их иждивенцам, которые возвращаются в США из другой страны Государственным департаментом из-за чрезвычайной ситуации / кризиса, а другие ресурсы недоступны для гражданина (-ов).Эта программа осуществляется в сотрудничестве с соответствующим федеральным ведомством, OFS и DHHR округа округа проживания репатриантов для обеспечения необходимых договоренностей, услуг и финансовой помощи.
Неэкстренная медицинская транспортировка (NEMT)
NEMT возмещает получателям программ Medicaid и детей с особыми медицинскими потребностями расходы на транспорт, связанный с получением медицинских услуг. Платежи производятся клиенту или поставщикам транспортных услуг и могут включать питание, проживание и плату за проезд, если это необходимо.Для получения помощи звоните 1-844-549-8353.
Примечание. Начиная с 1 октября 2014 года за администрирование NEMT будет отвечать брокер NEMT, с которым Бюро медицинских услуг (BMS) заключило контракт.
Брокер будет нести ответственность за полное администрирование программы, включая обслуживание клиентов, регистрацию поставщика транспортных услуг, оплату услуг поставщика транспортных услуг, требования безопасности и мониторинг мошенничества или злоупотреблений.Обзор права иммигрантов на участие в федеральных программах
Пересмотрено, ДЕКАБРЬ 2015 г.
Примечания и цитаты доступны в версии PDF.
Таня Бродер, Авиде Мусавиан, и Джонатан Блейзер
Крупные федеральные программы государственных пособий всегда оставляли некоторых за пределами США. граждане, не имеющие права на получение помощи в рамках программ. С момента своего создания такие программы, как Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP, ранее известная как Программа продовольственных талонов), неэкстренная программа Medicaid, дополнительный социальный доход (SSI) и временная помощь нуждающимся семьям (TANF) и предшествующая ей программа помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC), были недоступны для иммигрантов без документов и людей в США по временным визам.
Однако федеральные законы о социальном обеспечении и иммиграции 1996 г. открыли беспрецедентно новую эру рестрикционизма. До вступления в силу этих законов законные постоянные жители США обычно имели право на получение помощи так же, как и граждане США. После вступления в силу этих законов большинству законно проживающих иммигрантов было запрещено получать помощь в рамках основных федеральных программ льгот в течение пяти и более лет. Даже там, где право на получение иммигрантов было сохранено законами 1996 года или восстановлено последующим законодательством, многие семьи иммигрантов не решаются участвовать в программах оказания критически важной медицинской помощи, профессионального обучения, питания и денежной помощи из-за опасений и замешательства, вызванных законами » леденящие кровь эффекты.В результате участие иммигрантов в программах государственных пособий резко сократилось после принятия законов 1996 года, что вызвало серьезные трудности для многих семей с низкими доходами, которым не хватало поддержки, доступной другим семьям с низкими доходами.
Эта статья посвящена праву на участие и другим правилам, регулирующим доступ иммигрантов к федеральным программам социальных пособий. Многие штаты попытались восполнить некоторые пробелы в покрытии неграждан, возникшие в результате принятия законов 1996 года, либо путем выбора федеральных вариантов для покрытия большего количества неграждан, имеющих на это право, либо путем расходования государственных средств на покрытие по крайней мере некоторых иммигрантов, которые не имеют права на услуги, финансируемые из федерального бюджета.Однако многие программы, финансируемые государством, были сокращены или отменены в ходе борьбы с государственным бюджетом. Некоторые из этих сокращений были оспорены в суде.
При определении права иммигранта на получение льгот необходимо понимать федеральные правила, а также правила штата, в котором иммигрант проживает. Обновления федеральных правил и правил штата доступны на веб-сайте NILC.
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВО ИММИГРАНТОВ
Категории иммигрантов: «Квалифицированные» и «Не отвечающие требованиям»
Закон о социальном обеспечении 1996 г. создал две категории иммигрантов для целей получения льгот: «квалифицированные» и «неквалифицированные».«Вопреки тому, что следует из этих названий, закон исключил большинство людей в группах и из права на получение многих льгот, за некоторыми исключениями. К «квалифицированной» категории иммигрантов относятся:
- законных постоянных жителей или LPR (люди с грин-картами)
- беженцев, лиц, которым предоставлено убежище или отказ в депортации / высылке, и условно въезжающих
- человек, получивших условно-досрочное освобождение Департаментом США Национальная безопасность (DHS) на срок не менее одного года
- Кубинские и гаитянские иммигранты
- определенные иммигранты, подвергшиеся насилию, их дети и / или их родители
- некоторые жертвы торговли людьми
Все другие иммигранты, включая иммигрантов без документов, а также многие люди, законно проживающие в США.S., считаются «неквалифицированными».
За годы, прошедшие с тех пор, как первоначальное определение стало законом, произошло несколько расширений доступа к льготам за пределы категорий квалифицированных иммигрантов. В 2000 году Конгресс учредил новую категорию неграждан — лиц, переживших торговлю людьми, — которые имеют право на получение федеральных государственных пособий в той же степени, что и беженцы, независимо от того, имеют ли они статус квалифицированного иммигранта. В 2003 году Конгресс пояснил, что «производные бенефициары», указанные в заявках на получение визы жертв торговли людьми (супруги и дети взрослых, переживших торговлю людьми; супруги, дети, родители и несовершеннолетние братья и сестры переживших торговлю детьми), также могут получать федеральные льготы.
Федеральные государственные пособия, как правило, не предоставляются «неквалифицированным» иммигрантам
За некоторыми важными исключениями, подробно описанными ниже, закон запрещает иммигрантам, не отвечающим требованиям, участвовать в большинстве федеральных программ общественного блага. Федеральные общественные пособия включают ряд социальных услуг, оплачиваемых из федеральных фондов. Но определение закона о социальном обеспечении не указывает, какие конкретные программы охватываются этим термином, оставляя это разъяснение на усмотрение каждого федерального агентства по предоставлению льгот. В 1998 году Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) опубликовало уведомление, разъясняющее, какие из его программ подпадают под это определение. Список из 31 программы HHS включает в себя Medicaid, Программу медицинского страхования детей (CHIP), Medicare, TANF, приемные семьи, помощь при усыновлении, Фонд ухода за детьми и развития и Программу энергетической помощи для малообеспеченных семей. Любые новые программы должны быть обозначены как федеральные общественные льготы, чтобы активировать соответствующие ограничения на участие, и, пока они не будут обозначены как таковые, должны оставаться открытыми для более широких групп иммигрантов.
Уведомление HHS поясняет, что не все льготы или услуги, предоставляемые в рамках этих программ, являются федеральными общественными благами. Например, в некоторых случаях не все льготы или услуги программы предоставляются отдельному лицу или семье; вместо этого они могут распространяться на сообщество людей — как в случае утепления всего многоквартирного дома.
Закон о социальном обеспечении также попытался заставить штаты принять дополнительные законы после 22 августа 1996 года, если они решат предоставлять государственные общественные пособия определенным иммигрантам.Такое мелкое управление государственными делами со стороны федерального правительства потенциально неконституционно согласно Десятой поправке.
Исключения из ограничений
Закон включает важные исключения для определенных видов услуг. Независимо от своего статуса иммигранты, не отвечающие требованиям, имеют право на получение экстренной медицинской помощи Medicaid, если они имеют право на участие в программе Medicaid своего штата. Закон не ограничивает доступ к программам общественного здравоохранения, которые обеспечивают иммунизацию и / или лечение симптомов инфекционных заболеваний (независимо от того, вызваны ли эти симптомы таким заболеванием).Программы школьных завтраков и обедов открыты для всех детей независимо от иммиграционного статуса, и каждый штат решил предоставить доступ к Специальной программе дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC).
Краткосрочная безналичная экстренная помощь в случае стихийных бедствий остается доступной без учета иммиграционного статуса. Также из-под ограничений освобождены другие услуги в натуральной форме, необходимые для защиты жизни или безопасности, если не требуется квалификация индивидуального или семейного дохода.В 2001 году генеральный прокурор США опубликовал окончательный приказ с указанием видов льгот, соответствующих этим критериям. Список генерального прокурора включает службы защиты детей и взрослых; программы, направленные на борьбу с чрезвычайными погодными условиями и бездомными; приюты, бесплатные столовые и еда на колесах; медицинские услуги, услуги общественного здравоохранения и психиатрические услуги, необходимые для защиты жизни или безопасности; услуги по инвалидности или злоупотреблению психоактивными веществами, необходимые для защиты жизни или безопасности; и программы по защите жизни или безопасности рабочих, детей и молодежи или жителей общины.
Правила проверки
Когда федеральное агентство определяет программу как федеральное общественное благо, исключенное для неквалифицированных иммигрантов, закон требует, чтобы государственное или местное агентство проверяло иммиграционный статус и статус гражданства всех заявителей программы. Однако многие федеральные агентства не указали, какие из их программ обеспечивают федеральные общественные льготы. Пока они этого не сделают, государственные и местные агентства, которые управляют программами, не обязаны проверять иммиграционный статус людей, которые подают на них заявления.
И согласно важному исключению, содержащемуся в иммиграционном законе 1996 года, некоммерческие благотворительные организации не обязаны «определять, проверять или иным образом требовать доказательства права любого заявителя на такие льготы». Это исключение относится, в частности, к ограничениям на пособия для иммигрантов в законах о социальном обеспечении и иммиграции 1996 г.
Право на участие в основных федеральных программах льгот
Конгресс ограничил право на участие даже для многих квалифицированных иммигрантов, произвольно проводя различие между теми, кто въехал в США.S. до или «в день или после» даты вступления в силу закона, 22 августа 1996 г. Закон запрещал большинству иммигрантов, въехавших в США в этот день или после этой даты, получать «федеральные общественные пособия с проверкой нуждаемости» в течение пяти лет после того, как они получить статус квалифицированного иммигранта. Федеральные агентства пояснили, что «федеральные общественные пособия с проверкой нуждаемости» — это Medicaid (за исключением неотложной помощи), CHIP, TANF, SNAP и SSI.
TANF, Medicaid и CHIP
Штаты могут получать федеральное финансирование для TANF, Medicaid и CHIP для обслуживания квалифицированных иммигрантов, прошедших федеральный пятилетний срок.Беженцы, лица, которым предоставлено убежище или отказ в депортации / высылке, кубинские / гаитянские иммигранты, некоторые иммигранты из Америки, особые иммигранты из Ирака и Афганистана и лица, пережившие торговлю людьми, освобождаются от пятилетней давности, как и квалифицированные ветераны-иммигранты, действующие военнослужащие, и их супруги и дети. Кроме того, дети, получающие федеральное патронатное воспитание, освобождаются от пятилетнего запрета на участие в программе Medicaid.
Более половины штатов использовали государственные фонды для предоставления TANF, Medicaid и / или CHIP некоторым или всем иммигрантам, подпадающим под пятилетний запрет на предоставление услуг, финансируемых из федерального бюджета, или более широкой группе иммигрантов. Несколько штатов или округов предоставляют медицинское страхование детям или беременным женщинам независимо от их иммиграционного статуса.
В 2009 году, когда Конгресс впервые санкционировал программу CHIP, штатам была предоставлена возможность предоставлять финансируемые из федерального бюджета программы Medicaid и CHIP для «законно проживающих» детей и беременных женщин, независимо от даты их въезда в США. Двадцать девять штатов плюс Округ Колумбия (по состоянию на сентябрь 2015 г.) решил воспользоваться этим федеральным финансированием для медицинского страхования иммигрантов, которое стало доступно 1 апреля 2009 г.
CHIP был повторно авторизован в апреле 2015 года еще на два года без каких-либо изменений в иммиграционной страховке.
Шестнадцать штатов плюс округ Колумбия используют федеральные средства для оказания дородовой помощи женщинам независимо от иммиграционного статуса в рамках программы CHIP, позволяющей штатам регистрировать плоды в программе CHIP. Таким образом, технически услуги, финансируемые программой CHIP, получают плод беременной женщины, а не сама женщина. Такой подход потенциально ограничивает объем услуг, доступных беременной женщине, теми, которые напрямую связаны со здоровьем плода.
Округ Колумбия и Нью-Йорк предоставляют дородовой уход женщинам независимо от иммиграционного статуса, используя средства штата или местные фонды.
Хотя федеральный закон о реформе здравоохранения, известный как Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), не изменил права иммигрантов на участие в программах Medicaid или CHIP, он предоставил иммигрантам новые возможности для получения медицинской страховки. Страхование, приобретенное на рынках медицинского страхования ACA, доступно для законно представленных лиц, не являющихся гражданами, которые не имеют права на участие в программе Medicaid.
SNAP
Хотя закон 1996 г. жестко ограничил право иммигрантов на участие в Программе дополнительного питания (SNAP, ранее известная как Программа продовольственных талонов), последующее законодательство восстановило доступ для многих иммигрантов. Квалифицированные дети иммигрантов, беженцы, лица, получившие убежище или отказ в депортации / высылке, кубинские / гаитянские иммигранты, некоторые американские иммигранты, иракские и афганские особые иммигранты, пережившие торговлю людьми, квалифицированные ветераны-иммигранты, действующие военнослужащие, а также их супруги и дети, законные постоянные жители с 40 кварталами трудового стажа, некоторые коренные американцы, законно проживающие члены племен хмонг и лаос, а также иммигранты, получающие помощь по инвалидности, имеют право на это независимо от даты их въезда в США.S. Квалифицированные иммигранты пожилого возраста, родившиеся до 22 августа 1931 года, могут иметь право на участие, если они на законных основаниях проживали в США 22 августа 1996 года. Однако другие квалифицированные взрослые иммигранты должны подождать, пока они не будут иметь квалификационный статус в течение пяти лет. прежде чем они смогут получить критически важную помощь в области питания.
Пять штатов — Калифорния, Коннектикут, Мэн, Миннесота и Вашингтон — продолжают предоставлять финансируемую штатом помощь в области питания некоторым или всем иммигрантам, которые были лишены права на участие в федеральной программе SNAP.
Supplemental Security Income (SSI)
Конгресс наложил самые жесткие ограничения на иммигрантов пожилого возраста и иммигрантов с ограниченными возможностями, которые обращаются за помощью по программе SSI. Несмотря на то, что в течение двух лет после принятия закона о социальном обеспечении эти льготы были частично восстановлены, все же остаются существенные пробелы в праве на получение льгот. SSI, например, продолжает исключать неквалифицированных иммигрантов, которые еще не получали пособия, а также наиболее квалифицированных иммигрантов, которые въехали в страну после принятия закона о социальном обеспечении, и пожилых людей без инвалидности, которые находились в США.С. до этой даты.
«Гуманитарные» иммигранты (включая беженцев, лиц, получивших убежище или лиц, которым отказано в депортации / высылке, иммигрантов из Америки, кубинских и гаитянских иммигрантов, иракских и афганских особых иммигрантов, а также выживших жертв торговли людьми) могут получить SSI, но только в течение первых семи лет после получения соответствующего статуса. Основное обоснование семилетнего срока заключалось в том, что он был предназначен для обеспечения достаточной возможности для пожилых иммигрантов по гуманитарным соображениям и лиц с ограниченными возможностями натурализоваться и сохранить свое право на SSI в качестве U.С. граждане. Однако сочетание факторов, в том числе задержек в иммиграции, задержек с обработкой документов, ранее установленных законом ограничений на количество лиц, получивших убежище, которые могут изменить свой статус, языковые барьеры и другие препятствия, сделали невозможным для многих из этих лиц натурализоваться в течение семи лет. Признавая эти препятствия, в 2008 году Конгресс принял решение о продлении права на льготы для беженцев, которые столкнулись с потерей льгот из-за семилетнего срока. Однако это продление истекло в 2011 году. Последующие попытки повторно авторизовать это продление были безуспешными, и прекращение SSI тысяч пожилых людей и людей с ограниченными возможностями продолжается.
Пять штатов — Калифорния, Гавайи, Иллинойс, Мэн и Нью-Гэмпшир — предоставляют денежную помощь иммигрантам пожилого возраста и людям с ограниченными возможностями, которые были лишены права на получение SSI; некоторые другие предоставляют этим иммигрантам гораздо меньшие гранты общей помощи.
Влияние спонсорства на соответствие критериям
Согласно законам о социальном обеспечении и иммиграции 1996 года члены семьи и некоторые работодатели, имеющие право подавать петицию о помощи в иммиграции, должны стать финансовыми спонсорами иммигранта, подписав контракт с правительством (письменное показание под присягой). поддержки).Согласно имеющему исковую силу аффидевиту (форма I-864) спонсор обещает поддержать иммигранта и выплатить определенные льготы, которыми иммигрант может пользоваться.
Конгресс наложил дополнительные ограничения на участие в программе для иммигрантов, спонсоры которых подписывают обязательные письменные показания о поддержке. Когда агентство определяет финансовое право законного постоянного жителя на программы TANF, SNAP, SSI, неэкстренную Medicaid или CHIP, в некоторых случаях закон требует, чтобы агентство «считало» доход спонсора иммигранта или супруги спонсора доступным для иммигрант.Доход и ресурсы спонсора добавляются к иммигранту, что часто лишает иммигранта права участвовать в программе как сверхдохода. Законы 1996 г. налагали определенные правила в отношении определенных программ до тех пор, пока иммигрант не станет гражданином или не получит кредит на 40 кварталов (примерно 10 лет) трудового стажа в США
Пережившие домашнее насилие и иммигранты, которые остались бы голодными или остались бы без крова без посторонней помощи («неимущие ”Иммигранты) освобождаются от признания спонсора на срок не менее 12 месяцев.Некоторые программы применяют дополнительные исключения из правил признания спонсоров. Министерство сельского хозяйства США (USDA) выпустило полезные инструкции по освобождению от выплаты пособий по малоимущим и другим вопросам признания и ответственности.
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ПРАВА НА ПРАВО:
ОБЗОР ПРЕПЯТСТВИЙ, КОТОРЫЕ ЗАПРЕЩАЮТ ДОСТУП К ПРЕИМУЩЕСТВАМ ДЛЯ ИММИГРАНТОВ. Путаница возникает из-за сложного взаимодействия иммиграционного законодательства и законов о социальном обеспечении, различий в критериях отбора для различных государственных и федеральных программ и отсутствия надлежащей подготовки по правилам, разъясненным федеральными агентствами. Следовательно, многие иммигранты, имеющие право на получение помощи, посчитали, что им не следует обращаться за услугами, а работники, отвечающие установленным критериям, по ошибке отказали иммигрантам.
Страх быть сочтенным государственным обвинением
Иммиграционное законодательство позволяет должностным лицам отказывать в заявлении о законном постоянном проживании или отказывать иммигранту во въезде в США, если власти определят, что он или она «может стать государственным обвинителем». ” Принимая решение о том, станет ли иммигрант государственным служащим, сотрудники иммиграционной службы или консульства рассматривают «совокупность обстоятельств», включая здоровье иммигранта, возраст, доход, образование и навыки, занятость, семейные обстоятельства и, что наиболее важно, аффидевиты поддержки.
Неправильное применение этого основания для неприемлемости государственного обвинения сразу после принятия закона о социальном обеспечении в значительной степени оказало сдерживающее воздействие на доступ иммигрантов к услугам. Закон о государственных сборах не изменился в 1996 году, и использование людьми таких программ, как Medicaid или SNAP, никогда не имело большого значения при определении того, являются ли они неприемлемыми на основании общественных обвинений.
Однако путаница и страх по поводу этих правил стали широко распространяться. Защитники прав иммигрантов, поставщики медицинских услуг, правительства штатов и местные органы власти организовали организацию, чтобы убедить федеральные агентства уточнить пределы правил.В 1999 году Служба иммиграции и натурализации (INS, функции которой позже были переданы Министерству внутренней безопасности) выпустила полезные рекомендации и предложила постановление о доктрине государственной пошлины. В руководстве разъясняется, что получение медицинского обслуживания и других неденежных льгот не поставит под угрозу иммиграционный статус получателей или членов их семей, подвергая их риску того, что они будут считаться государственными сборами. Тем не менее, спустя шестнадцать лет после того, как это руководство было выпущено, по-прежнему сохраняется широко распространенная путаница и озабоченность по поводу правил государственной оплаты, что удерживает многих иммигрантов, имеющих право на получение помощи, от поиска важных услуг.
Требование аффидевитов о поддержке
Законы 1996 года установили правила, затрудняющие иммиграцию в США для воссоединения с членами семьи. С 19 декабря 1997 г. родственники (и некоторые работодатели), спонсирующие иммигранта, должны соответствовать строгим требованиям к доходам и подписывать долгосрочный контракт или письменное заявление о поддержке (форма USCIS I-864), обещая сохранить иммигранта. при 125 процентах федерального уровня бедности и для погашения любых проверенных на нуждаемость государственных пособий, которые иммигрант может получить.
Конкретные федеральные льготы, за которые могут нести ответственность спонсоры, были определены как TANF, SSI, SNAP, неэкстренная программа Medicaid и CHIP. Однако федеральные агентства выпустили мало рекомендаций по ответственности спонсоров. В правилах об аффидевитах о поддержке, изданных в 2006 году, четко указано, что штаты не обязаны требовать возмещения от спонсоров и что штаты не могут получать возмещение за использованные услуги до выпуска публичного уведомления о том, что эти услуги считаются общественными благами с проверкой нуждаемости, за которые спонсоры будут быть ответственным.
Большинство штатов не указали, какие программы повлекут за собой ответственность спонсоров, и по разным причинам агентства, как правило, не пытались требовать возмещения от спонсоров. Однако угроза возложения финансовой ответственности на своих спонсоров удерживает иммигрантов, имеющих на это право, от подачи заявок на получение важнейших услуг.
Языковая политика
Многие иммигранты сталкиваются со значительными языковыми и культурными барьерами при получении пособий. По состоянию на 2013 год примерно 21 процент США.Население С. (5 лет и старше) дома говорит на другом языке, кроме английского. Хотя 97 процентов постоянных иммигрантов в США в конечном итоге учатся хорошо говорить по-английски, многие из них изучают язык, и около 8,5 процентов людей, живущих в США, говорят по-английски не очень хорошо. Эти жители с ограниченным знанием английского языка (LEP) не могут эффективно подавать заявления на получение льгот или конструктивно общаться с поставщиком медицинских услуг без языковой поддержки.
Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года запрещает получателям федерального финансирования дискриминацию по признаку национального происхождения.Благотворительные агентства, поставщики медицинских услуг и другие организации, получающие федеральную финансовую помощь, должны предпринять «разумные шаги», чтобы гарантировать, что лица с LEP имеют «значимый доступ» к программам, финансируемым из федерального бюджета, но соблюдение этого закона широко варьируется, и языковой доступ остается вызов.
Проверка
Правила, которые требуют от благотворительных агентств проверки иммиграционного статуса или гражданства заявителей, были неправильно истолкованы некоторыми агентствами, в результате чего некоторые из них требовали иммиграционные документы или номера социального страхования (SSN) в ситуациях, когда от заявителей не требуется предоставлять такую информацию.
В 1997 году Министерство юстиции США (DOJ), департамент, который в первую очередь отвечал за исполнение и обеспечение соблюдения иммиграционных законов до создания DHS в 2002 году, выпустил временные инструкции для федеральных поставщиков пособий, которые можно использовать при проверке иммиграционного статуса. Руководство, которое остается в силе, предписывает благотворительным агентствам, уже использующим компьютеризированную программу систематической проверки иностранцев для получения прав (SAVE), продолжать делать это. Раньше использование SAVE в программе SNAP было вариантом, который мог использовать каждый штат, но Закон о сельском хозяйстве 2014 года требовал, чтобы SAVE использовалось в SNAP по всей стране.
Тем не менее, важные меры защиты иммигрантов, подлежащих проверке, остаются в силе. Заявителям на большинство льгот гарантируется «разумная возможность» предоставить запрошенные иммиграционные документы, включая, в некоторых случаях, квитанции, подтверждающие, что лицо подало заявление о замене утерянных документов. В федеральных программах, которые по закону должны использовать SAVE, заявители, заявившие, что у них есть удовлетворительный статус и которые предоставили документы в течение разумного периода возможности, должны иметь право на помощь, пока не завершится проверка их статуса. Информация, представленная в систему SAVE, не может быть использована для целей гражданского иммиграционного контроля.
Руководство 1997 года рекомендует агентствам принимать финансовые и другие решения о соответствии критериям до того, как запрашивать у заявителя информацию о его или ее иммиграционном статусе.
Вопросы к бланкам заявлений
Федеральные агентства работали над уменьшением сдерживающего воздействия вопросов, связанных с иммиграционным статусом, на заявки на пособия. В 2000 году HHS и USDA выпустили документ «Руководство трех агентств», рекомендующий штатам исключать из форм заявлений на получение пособий вопросы, которые не нужны и могут затруднить участие семей иммигрантов.Руководство подтверждает, что имеет значение только иммиграционный статус заявителя на пособие. Он побуждает штаты разрешать членам семьи или домохозяйства, которые не обращаются за пособиями, указывать в качестве лиц, не подающих заявление, на ранних этапах процесса подачи заявления. Точно так же в рамках Medicaid, TANF и SNAP только заявитель должен предоставить номер социального страхования. SSN не требуется для людей, обращающихся только в экстренную программу Medicaid.
В 2001 году HHS заявила, что штаты, предоставляющие CHIP через отдельные программы (а не через расширения Medicaid), имеют право, но не обязаны требовать SSN в своих приложениях CHIP.В 2011 году Министерство сельского хозяйства США выпустило меморандум, предписывающий штатам применять эти принципы в своих процедурах подачи онлайн-заявок.
Отчетность в Департамент внутренней безопасности
Другой распространенный источник страха в иммигрантских общинах проистекает из положения 1996 года, которое требует, чтобы агентства по выплате пособий сообщали DHS людям, которые, как известно агентствам , не находятся в США на законных основаниях. это требование, по сути, довольно узкое по своему охвату. Он применяется только к трем программам: SSI, некоторым федеральным жилищным программам и TANF.
В 2000 году федеральные агентства обозначили ограниченный круг обстоятельств, при которых возникает требование об отчетности. Только люди, которые действительно ищут пособия (не родственники или члены семьи, подающие от их имени), подлежат обязательному сообщению. Агентства не обязаны сообщать о таких заявителях, если не было принято официальное решение, подлежащее административному рассмотрению, по заявлению на получение SSI, государственного жилья или TANF. Вывод о незаконном присутствии лица также должен быть подтвержден постановлением иммиграционных властей, «таким как Окончательный приказ о депортации.Выводы, которые не соответствуют этим критериям (например, ответ DHS на компьютерный запрос SAVE с указанием статуса иммигранта, устное или письменное признание заявителя или подозрения сотрудников агентства), недостаточны для инициирования требования об отчетности. Наконец, в руководстве подчеркивается, что агентства не обязаны определять иммиграционный статус, который не является необходимым для подтверждения права на получение льгот. Агентства не обязаны подавать отчеты в DHS, если у них нет знаний, соответствующих вышеуказанным требованиям.
В программах здравоохранения нет федеральных требований к отчетности. Чтобы решить проблемы правомочных граждан и иммигрантов из семей со смешанным иммиграционным статусом, DHS в 2013 году выпустило служебную записку, подтверждающую, что информация, представленная заявителями или членами семьи, обращающимися за Medicaid, CHIP или медицинским страхованием в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании, не будет использоваться для целей гражданской иммиграции.
В ПЕРСПЕКТИВЕ
Закон о социальном обеспечении 1996 г. привел к резкому сокращению участия иммигрантов в общественных пособиях.Сторонники «реформы» социального обеспечения рассматривают этот факт как свидетельство успеха закона, отмечая, что сокращение использования социальных пособий, особенно среди иммигрантов, было именно тем, что предусматривалось законом. Критики ограничений ставят под сомнение, среди прочего, справедливость исключения иммигрантов из программ, которые поддерживаются налогами, которые они платят.
Эти дебаты бушуют на федеральном, государственном и местном уровнях.
Чрезмерно ли недокументированные иммигранты используют государственные льготы?
Иммиграционная служба
ИммиграцияАвтор Тара Уотсон · 28 марта 2017 г.
Колледж Уильямса
Выпуск:
Обеспокоенность тем, что иммигранты без документов накладывают издержки на систему общественного благосостояния, — давняя черта иммиграционных дебатов.Во время президентской кампании в первой телевизионной рекламе кандидата Трампа, посвященной всеобщим выборам, утверждалось, что нелегальные иммигранты получали пособия по социальному обеспечению — факт, оспариваемый газетой Washington Post . 25 января, в первую неделю своего пребывания в должности, президент Трамп издал указ, в котором выделены семь приоритетов внутреннего исполнения иммиграционного законодательства. Один из них был нацелен на неграждан, которые «злоупотребляли любой программой, связанной с получением общественных благ».Иммигранты без документов не имеют права на большинство льгот.У многих есть дети-иждивенцы или супруги, которые являются гражданами и могут иметь право на получение пособий.
Факты:
- Незаконные иммигранты не имеют права на участие в большинстве крупных программ социальной защиты, финансируемых из федерального бюджета. Основные программы социальной защиты, в том числе программа денежного пособия «Временная помощь нуждающимся семьям» (TANF), Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP, ранее известная как Программа продовольственных талонов) и программу по инвалидности с проверкой нуждаемости (SSI) доступны только «квалифицированным» иммигрантам и гражданам (см. обзор здесь).Иммигранты без документов, наряду с некоторыми легальными иммигрантами, обычно относятся к категории «неквалифицированных», если только они не являются жертвами жестокого обращения или торговли людьми. Иммигранты без документов также исключены из большинства федеральных программ здравоохранения. Им запрещено участвовать в программе Medicaid, не относящейся к экстренной помощи, в Программе страхования здоровья детей (CHIP) и программе Medicare. Иммигранты без документов не имеют права на получение страховых субсидий в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании или на участие в страховых обменах ACA.Они могут иметь возможность приобрести страховку в частном порядке через своего работодателя или на негрупповом рынке. По оценкам, 40 процентов нелегальных иммигрантов пожилого возраста не имеют медицинской страховки. Согласно исследованию Института CATO, неграждане с низкими доходами (вместе взятые с документами и без документов) имеют более низкий уровень участия в программах социальной защиты, чем граждане с низкими доходами, отчасти из-за ограничений права на участие для лиц без документов.
- Иммигранты без документов не имеют права на получение пособий по социальному обеспечению, хотя многие из них вносят свой вклад в систему. Многие иммигранты без документов работают в формальном секторе и вносят взносы в целевой фонд социального обеспечения. По оценкам, иммигранты без документов и их работодатели вносят до 12 миллиардов долларов в год. Большинство иммигрантов без документов никогда не воспользуются этой системой. Одно из гипотетических исключений состоит в том, что если программа отложенных действий по прибытии детей (DACA) длится достаточно долго и участники платят в систему, они в конечном итоге будут иметь право на получение пособий, но первые выплаты в этом гипотетическом случае появятся почти через три десятилетия.Другие иммигранты, которые переходят к легальному статусу, также могут получать пособия на основе их истории взносов, даже если некоторые из их взносов были сделаны без разрешения.
- Есть несколько федеральных программ, которые обслуживают нуждающихся, независимо от иммиграционного статуса. Программы, которые обслуживают нелегальных иммигрантов, включают программы школьного питания, Специальную программу дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC), Head Start и различные экстренные услуги в натуральной форме. Иммигранты без документов также имеют право на получение программы Emergency Medicaid. Эта программа обычно охватывает острые медицинские ситуации, включая роды, но не охватывает долгосрочное лечение хронических заболеваний, даже если они опасны для жизни. Предоставляемые услуги зависят от штата. Экстренная Медикейд оценивается примерно в 2 миллиарда долларов в год, что значительно меньше 1 процента от общего бюджета Медикейд, и большая часть этих затрат, как полагают, приходится на нелегальных иммигрантов.
- Государственные и местные органы власти несоразмерно несут бремя поддержки иммигрантов без документов. Иммигранты без документов по закону обязаны иметь доступ к государственной школе K-12, и почти все финансирование образования K-12 поступает от правительств штата и местных властей. Согласно исследованию Pew Research Center, доля детей, которые являются иммигрантами без документов и посещают детский сад до 12 класса в государственных и частных школах, относительно невелика, составляя около 1,3 процента от общего числа учащихся в 2014 году (около 725 000 учеников). Однако еще 5,9% студентов, являющихся гражданами США, имеют хотя бы одного родителя без документов.Некоторые штаты также предоставляют другие льготы иммигрантам без документов, включая обучение в штате для незарегистрированных студентов и финансируемые государством программы социальной защиты. Авторы отчета Национальной академии наук отмечают, что, поскольку иммигранты, как правило, платят налоги на доход и фонд заработной платы федеральному правительству, но склонны пользоваться услугами, предоставляемыми штатами и местностями, их общее финансовое воздействие распределяется неравномерно. (См. Связанный с этим вопрос о том, стоят ли иммигранты денег налогоплательщиков США коренным жителям.)
- Многие нелегальные иммигранты имеют детей-иждивенцев или супругов, которые являются гражданами и могут иметь право на получение государственных пособий. Около трех четвертей детей иммигрантов без документов являются гражданами. Исследование с использованием данных 2014 года показало, что около 40 процентов всех взрослых иммигрантов без документов живут с несовершеннолетними гражданами США или взрослыми детьми. Таким образом, хотя иммигранты без документов не имеют права на большинство льгот, их семьи часто получают поддержку. Исследования, изучающие получение пособий на уровне домохозяйств, имеют более высокие оценочные показатели для домохозяйств иммигрантов, чем исследования, посвященные поддержке на индивидуальном уровне (например, сравните это исследование с этим).
- Иммиграционная правоприменительная деятельность снижает степень доступа незарегистрированных иммигрантов к пособиям для своих семей. Местная правоприменительная среда имеет значение для участия. Например, в своем исследовании, посвященном усилению иммиграционного законодательства в 1990-х годах, я обнаружил, что иммигрантам в районах с усиленным контролем не рекомендуется пользоваться льготами Medicaid от имени своих детей-граждан.
Несмотря на то, что в общественном дискурсе их называют козлами отпущения, иммигранты без документов утекают в программы государственных пособий незначительно. Число незарегистрированных иммигрантов с низким доходом невелико по сравнению с общей численностью населения с низкими доходами, и федеральный закон ограничивает их участие в большинстве программ. Из-за того, что федеральная помощь предоставляется так мало, некоторые штаты и населенные пункты несут несоразмерное бремя. По мере того, как усиливаются правоприменительные меры, ожидается, что иммигранты без документов будут с меньшей вероятностью получать доступ к государственным программам от имени своих детей, которые, как граждане, имеют законное право на эти льготы.
Право на участие | Medicaid
Программа медицинского страхования детей (CHIP) — это совместная федеральная программа и программа штата, которая обеспечивает медицинское страхование незастрахованных детей в семьях со слишком высокими доходами, чтобы иметь право на Medicaid, но слишком низкими, чтобы позволить себе частное страхование. Пожалуйста, ознакомьтесь с ежегодными отчетами о зачислении детей для получения дополнительной информации о текущем и историческом зачислении. Верхние уровни правомочности в отдельных программах CHIP варьируются от 170 процентов федерального уровня бедности (FPL) до 400 процентов FPL и варьируются в зависимости от штата.Уровни участия в программах CHIP и Medicaid можно посмотреть на странице Уровни участия в программах Medicaid и CHIP.
CHIP изначально был принят в соответствии с Законом о сбалансированном бюджете 1997 года, а в последний раз продлен до 2027 года в федеральном финансовом году в соответствии с Законом о содействии обеспечению доступа для маленьких, малышей и подающей надежды молодежи путем сохранения стабильности в предоставлении страховки (Закон о ЗДОРОВЫХ ДЕТЯХ) и Закон о расширении помощи при хронических заболеваниях, дополнительных услугах и социальных услугах (Закон ACCESS).
Право на доход
Закон о доступном медицинском обслуживании установил последовательную методологию определения права на получение дохода, которая основана на модифицированном скорректированном валовом доходе (MAGI). MAGI используется для определения финансового права на участие в программе CHIP, Medicaid и на рынке медицинского страхования. Использование одного набора правил подсчета доходов и единого приложения для всех программ призвано облегчить людям подачу заявления и зачисление в соответствующую программу.
Методология на основе MAGI рассматривает налогооблагаемую прибыль и отношения налоговой отчетности для определения финансового права на CHIP. Эта методология не позволяет игнорировать доход, который варьируется в зависимости от штата или группы правомочности, и не позволяет проводить проверку активов или ресурсов.Дополнительная информация о методологии на основе МАГИ.
Подходящие группы населения
Федеральный закон предоставляет штатам возможность охватывать целевых детей с низким доходом и целевых беременных женщин с низкими доходами в рамках отдельной программы CHIP. Кроме того, штаты могут обеспечивать страхование определенных групп, которые исторически исключены из программы CHIP, например детей или беременных женщин, которые проживают на законных основаниях или имеют доступ к страховке государственных служащих. Описание этих опций приводится ниже.
Целевые дети с низким доходом
Для того, чтобы иметь право на участие в программе CHIP, ребенок должен быть:
- Моложе 19 лет,
- Незастрахованный (определен как не имеющий права на участие в программе Medicaid и не покрытый групповым планом медицинского страхования или заслуживающим доверия медицинским страхованием),
- Гражданин или отвечающий иммиграционным требованиям,
- житель штата, а
- Право на участие в пределах диапазона дохода CHIP штата, на основании дохода семьи и любых других правил штата, указанных в плане штата CHIP.
Следующие дети не могут иметь право на получение CHIP:
- Воспитанники общественного учреждения,
- больных психиатрических больниц,
- Дети, которые имеют право на медицинское страхование в рамках государственного плана медицинского страхования из-за того, что член семьи работает в государственном учреждении (кроме случаев, когда штат имеет право на удержание взносов агентства или исключение для трудностей, описанное ниже).
В рамках этих руководящих принципов штаты могут гибко принимать свои собственные стандарты приемлемости.Например, в некоторых штатах разработаны программы для определенных географических регионов или для детей с инвалидностью. Однако штатам запрещено устанавливать определенные типы критериев приемлемости, такие как дискриминация на основании диагноза.
Критерии отбора целевого ребенка с низким доходом описаны в Разделе 2110 (b) Закона о социальном обеспечении.
Целевые беременные женщины с низким доходом
Штаты имеют возможность предоставлять страховое покрытие, такое как дородовое, родовое и послеродовое обслуживание, для незастрахованных беременных женщин с низким доходом в рамках государственного плана CHIP.Государства должны соблюдать несколько типов условий, чтобы охватить беременных женщин, например:
- Покрытие детей младше 19 лет в рамках Medicaid или CHIP, не менее 200 процентов от FPL, и
- Покрытие беременных женщин по программе Medicaid не менее 185 процентов от FPL.
Это не исчерпывающий список условий, которым должны соответствовать штаты, чтобы охватить беременных женщин программой CHIP.
Младенцы, рожденные от беременных женщин в программе CHIP, должны автоматически считаться имеющими право на участие в программе Medicaid или CHIP без подачи заявления или дальнейшего определения права на участие.Эти младенцы покрываются страховкой до достижения им возраста одного года. Государства также имеют возможность предоставить условное право на участие в программе ребенку, рожденному от матери, которая на дату рождения ребенка охвачена как целевой ребенок с низким доходом в рамках программы CHIP.
Для получения рекомендаций в этой области см. Раздел 2112 Закона о социальном обеспечении и письмо государственного органа здравоохранения (SHO) № 09-006 (PDF, 57,71 КБ).
Законно проживающие дети из малообеспеченных семей и беременные женщины
В штатахесть возможность предоставить покрытие CHIP и Medicaid детям и беременным женщинам, которые законно проживают в Соединенных Штатах и имеют право на покрытие в других отношениях, в том числе в течение первых пяти лет после получения определенного правового статуса. Если штаты не примут этот вариант, федеральный закон требует 5-летнего периода ожидания, прежде чем многим легальным иммигрантам будет разрешено участвовать в программах Medicaid и CHIP. Узнайте больше о предоставлении медицинского страхования детям и беременным женщинам, проживающим на законных основаниях, в 2107 (e) (1) (N) Закона о социальном обеспечении и в SHO # 10-006 (PDF, 188,34 КБ). Список штатов, предоставляющих услуги Medicaid и CHIP для законно проживающих детей и / или беременных женщин.
Целевые дети с низким доходом, имеющие доступ к страхованию государственных служащих
Штаты имеют возможность покрывать детей государственных служащих, если государство может продемонстрировать, что оно соответствует одному из двух следующих условий:
- Сохранение условия агентского взноса: для выполнения этого условия штаты должны продемонстрировать, что они постоянно вносят свой вклад в расходы на страхование сотрудников с увеличением инфляции с 1997 года.
- Hardship Condition: Для выполнения этого условия штаты должны продемонстрировать, что покрытие, доступное в настоящее время через систему государственных служащих, создает финансовые трудности для семей. При определении трудностей штаты будут оценивать, превысят ли годовые совокупные страховые взносы и участие в расходах, предусмотренные планом государственного медицинского страхования, 5 процентов дохода семьи в течение года, когда ребенок будет зачислен в программу CHIP.
Дополнительную информацию об этом положении см. В разделе 2110 (b) (6) Закона о социальном обеспечении.
Стратегии зачисления
Федеральный закон предоставляет штатам возможность реализовывать различные стратегии регистрации, в том числе право на участие в программе экспресс-обучения, постоянное право на участие и предполагаемое право на участие в программе CHIP. Эти положения описаны ниже.
Express Lane Право на участие
В штатахесть возможность реализовать право на участие в экспресс-полосе движения (ELE), что представляет собой упрощенный процесс определения и повторного определения права на участие в программах CHIP и Medicaid. Государства, которые используют ELE, могут полагаться на данные о доходе, размере домохозяйства или других факторах права на участие в другой программе, назначенной в качестве специального агентства, для облегчения регистрации в этих программах. Агентства Express lane могут включать в себя: Программу дополнительной помощи в питании, Временную помощь нуждающимся семьям, Head Start, Национальную программу школьных обедов, а также женщин, младенцев и детей. ELE был продлен до 2027 финансового года в соответствии с Законом о содействии обеспечению доступа для детей младшего возраста, малышей и подающей надежды молодежи путем обеспечения стабильного предоставления страховых услуг (Закон о ЗДОРОВЫХ ДЕТЯХ) и Закона о продвижении хронического ухода, дополнительных услуг и социальных услуг (Закон о доступе).Более подробная информация о расширении ELE посредством законов «ЗДОРОВЫЕ ДЕТИ» и «ДОСТУП» доступна в SHO № 18-010 (PDF, 65,69 КБ). Для получения дополнительной информации об этом положении см. Раздел 2107 (e) (1) (H) Закона о социальном обеспечении и SHO # 10-003 (PDF, 329,22 КБ).
Непрерывное право на участие
Штаты имеют возможность предоставить детям 12 месяцев непрерывного покрытия в рамках программ CHIP и Medicaid, даже если в течение года доход семьи изменился. Постоянное право на участие в программе — ценный инструмент, который помогает штатам обеспечить, чтобы дети оставались включенными в медицинское страхование, на которое они имеют право, и имели постоянный доступ к необходимым медицинским услугам.Для получения дополнительной информации об этом положении см. Раздел 2105 (a) (4) (A) Закона о социальном обеспечении. Список штатов, обеспечивающих постоянное право на участие в программах Medicaid и CHIP.
Предполагаемое право на участие
Штаты имеют возможность реализовать предполагаемое право на участие в программе CHIP или Medicaid. Согласно этому варианту, штаты могут использовать фонды титула XXI для оплаты расходов на покрытие CHIP в течение периода предполагаемого права на участие в ожидании процесса отбора и окончательного определения права на участие. Для получения дополнительной информации об этом положении см. Раздел 2107 (e) (1) (P) Закона о социальном обеспечении. Список штатов, обеспечивающих предполагаемое право на участие в программах Medicaid и CHIP.
Связанные темы
Поддержание усилий
Штаты должны поддерживать стандарты, методики и процедуры участия детей в программах Medicaid и CHIP, которые не являются более строгими, чем те, которые действовали 23 марта 2010 г., в качестве условия получения федерального финансирования Medicaid. Это положение о поддержании усилий (MOE) применимо к штатам с уровнями участия, которые не превышают 300 процентов от FPL.Государства с уровнями соответствия выше 300 процентов FPL имеют возможность сохранить уровни покрытия или снизить их до 300 процентов FPL. Положения Министерства образования в Medicaid и CHIP были продлены до 2027 федерального финансового года в соответствии с законами о ЗДОРОВЬЕ ДЕТЯХ и ДОСТУПЕ, и их можно найти в разделах 2105 (d) (3), 1902 (a) (74) и 1902 (gg). (2) Закона о социальном обеспечении. Для получения дополнительной информации о расширении MOE см. SHO № 18-010 (PDF, 65,69 КБ).
Мониторинг замены покрытия в CHIP
Штаты обязаны включать в свои планы штата описание процедур, используемых для обеспечения того, чтобы страховое покрытие CHIP не заменяло страховое покрытие в рамках групповых планов медицинского страхования.Государства используют различные процедуры для предотвращения подмены страхового покрытия, такие как мониторинг данных обследований или частных страховых баз данных, или применение периода ожидания для лиц, которые больше не участвуют в частном страховании. Это требование можно найти в разделе 2102 (b) (3) (C) Закона о социальном обеспечении. Дополнительная информация о правилах периода ожидания CHIP в конкретных штатах.
Отказы и демонстрации
Государства могут обратиться в CMS с просьбой предоставить демонстрационные полномочия по разделу 1115, если они заинтересованы в отказе от правил раздела XXI, которые применимы для населения в плане штата CHIP.
Ответственность перед третьими лицами (ОСАГО)
Государства обязаны принимать все разумные меры для установления юридической ответственности третьих лиц как в рамках программы CHIP, так и в рамках программы Medicaid. Хотя дети не должны быть застрахованы, чтобы иметь право на участие в программе CHIP, могут возникать ситуации, когда третьи стороны могут нести ответственность за некоторые медицинские расходы, например, автострахование после автомобильной аварии. Государства должны идентифицировать потенциально ответственные третьи стороны, определять ответственность третьих сторон, избегать оплаты претензий третьих сторон и при необходимости требовать возмещения от третьих сторон.В штатах, которые имеют постоянное право на участие, получение другого медицинского страхования после первоначального определения права не повлияет на право на участие до ежегодного продления, однако штаты обязаны применять полисы ОСАГО.
Применение TPL к CHIP вступило в силу 9 февраля 2018 года.