Патронажем что это такое: ПАТРОНАЖ — это… Что такое ПАТРОНАЖ?

ПАТРОНАЖ — это… Что такое ПАТРОНАЖ?

ГК РФ Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами

(см. текст в предыдущей

1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

Открыть полный текст документа

«Под патронажем» фестивали не проходят — Российская газета

Когда-то у нас на филфаке любили рассказывать такой анекдот: стоят в коридоре два профессора, например, Н. и П. Посмотришь со стороны — ученые мужи обсуждают глобальные проблемы. А на самом деле Н. тихонько говорит П.: «Посмотрите, коллега, какая студентка: что за походка, какие

Действительно, как сказать в родительном падеже множественного числа — «женских плеч» или «женских плечей«? И Орфографический словарь русского языка, и Словарь трудностей, и Словарь ударений (в котором грамматические формы, естественно, тоже отражены) — все они в один голос рекомендуют нам использовать краткий вариант: «плеч«. Что ж, нам же проще: чем короче, тем лучше. Итак, профессор Н. — известный ценитель женских плеч.

ПлЕчи, плеч, плечАм, плечАми, о плечАх…

Самое главное — запомнить ту самую единственную форму родительного множественного: «плеч«. С остальным вы справитесь, я уверена.

* * *

Представьте себе какое-нибудь пышное мероприятие — например, фестиваль. Ведущие начинают церемонию открытия и прежде всего произносят:

— Наш фестиваль проходит под высоким патронажем — под патронажем…

Можно не продолжать, потому что в первой же фразе — ошибка. Фестиваль проходит не под патронажем, а под патронатом.

Два очень похожих слова — «патронаж» и «патронат«, неудивительно, что их путают. Да что там похожих — однокоренных! Было такое латинское слово «patronus» — покровитель, защитник. Вот оно-то и стало основой для двух этих слов — только не напрямую, а через французский язык. Есть во французском и «patronage», и «patronat» — прямые источники наших слов «патронаж» и «патронат

Давайте уточним: патронаж — это регулярное оказание помощи на дому детям и некоторым категориям больных. Если вы растили малыша, наверняка знаете, что такое патронажная сестра, которая, собственно, и осуществляет этот самый патронаж.

Получается, осуществлять патронаж над фестивалем нельзя. Что же можно? Можно — патронат. В Древнем Риме, кстати, патронатом называли форму покровительства, осуществляемую патронами. Когда мы сейчас говорим, что некое мероприятие проходит под патронатом кого-то, мы имеем в виду, что оно проводится при содействии, под наблюдением и руководством какого-то важного лица или крупной организации.

Патронаж — это другое, он требуется больным и слабым. И что это за фестиваль, которому нужен не патронат, а патронаж…

* * *

Телефон в доме, где живет большая семья, на вес золота. Только что очередь к нему не выстраивается!

В общем, порой обстановка так обостряется, что кто-нибудь из домочадцев порой вздохнет: нет уж, пусть вводят эту плату, когда нужно будет оплачивать разговоры в зависимости от того, сколько говоришь… Как там она называется, эта оплата? ПовремЁнная, поврЕменная, повременнАя

Да уж, слогов в слове много, но нам-то надо выбирать: словечко для нас очень важное, насущное словечко. Без него скоро по телефону не поговоришь!

Итак: если власти исполнят обещанное, то плата за телефон станет повремЕнной. Да-да, именно так: повремЕнной. Это будет повремЕнная оплата телефона. Такое ударение приводят все известные словари: и Орфографический, и Словарь ударений, и Орфоэпический. Этот, последний, кстати, подчеркивает: неправильно говорить «повремЁнный«.

Придет время — и оплата телефона будет повремЕнной… Честно говоря, не берусь объяснить это ударение: похоже, это тот случай, когда нужно просто запомнить.

Опека, попечительство, патронаж. В чем разница?

Понятие дееспособности
Для того, чтобы человек в полной мере пользовался своими правами и взаимодействовал с социумом, он должен быть дееспособным.

Дееспособность — это осознание человеком прав и обязанностей, закрепленных за ним законом, способность исполнять их и брать на себя ответственность за последствия. То есть это осознанные действия человека в обществе. Дееспособный гражданин сам себя обслуживает, лично распоряжается доходами и совершает любые сделки в отношении своего имущества.

Всех совершеннолетних граждан РФ считают дееспособными, если судом не признано обратное. С ограничением дееспособности сталкиваются те, кто не может самостоятельно отстаивать свои права в силу возраста или состояния здоровья.

По объему дееспособности граждан России относят к одной из категорий:

• полностью дееспособные лица старше 18 лет;
• частично дееспособные лица, ответственные за ряд своих действий и распоряжающиеся некоторыми правами;
• ограниченно дееспособные лица по решению суда;
• недееспособные лица, не осознающие значения собственных действий.

Опека
Опека — форма защиты прав детей младше 14 лет, оставшихся без родителей, и людей, которые признаны недееспособными из-за психических расстройств или потери памяти.

Опекуны
— следят за содержанием, питанием и здоровьем подопечных, проживают вместе с ними;
— распоряжаются их доходами (пособиями, пенсиями, алиментами и т. п.) и имуществом под контролем органов опеки;
— выступают законными представителями и защищают интересы подопечных в суде, совершают сделки от их лица, а также несут ответственность за их действия.
Фактически они заменяют подопечных в правоотношениях с другими лицами.

Установление опеки или другой формы присмотра за взрослыми людьми в России регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48.

Обычно забота о нуждающемся ложится на членов семьи. Но опекун необязательно выбирается из числа родственников. Взять на себя уход может любой дееспособный гражданин или некоторые учреждения: лечебные, воспитательные, образовательные или учреждения социальной защиты. Ухаживающее лицо назначается постановлением государственных органов опеки, которые выдают соответствующее удостоверение.

Опекунство, за некоторыми исключениями, — безвозмездная деятельность. Также опекун не становится наследником подопечного только на основании своего ухаживающего статуса.

Попечительство
Это близкая к опекунству, но более узкая форма защиты прав подопечных. Она устанавливается в отношении частично или ограниченно дееспособных граждан, которые в какой-то степени отвечают за свои поступки:
— несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет;
— совершеннолетние лица, чью дееспособность ограничило государство из-за злоупотребления алкоголем, наркотиками или азартными играми, что ухудшило материальное положение семьи.

Попечитель уже не заменяет подопечного в юридических взаимоотношениях, как это делает опекун. Он только помогает человеку, за которым присматривает, полноценно и правильно отстаивать свои права. Ответственность за совершенные действия несет сам гражданин, а попечитель частично ее разделяет в некоторых случаях.

В сделках попечитель выступает контролирующим лицом: мелкие бытовые вопросы подопечный решает сам, а крупные сделки проходят только с попечительского согласия. В обязанности попечителя также входит защита подопечных от мошеннической деятельности.

Точно так же, как и опекуны, попечители назначаются государством. И в том, и в другом случае подопечные не имеют решающего голоса в выборе, а также не могут отказаться от опеки.

Быть опекуном и попечителем одновременно нельзя.

Патронаж
Для дееспособных граждан также разработана форма поддержки и оказания правовой помощи — патронаж. Его главная особенность в том, что он устанавливается и расторгается на добровольной основе.

Обычно в патронаже нуждаются взрослые и пожилые люди с нарушениями физического здоровья, которым тяжело в одиночку решать бытовые, финансовые и юридические вопросы. Они имеют право обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить им ухаживающее лицо. После рассмотрения заявки органы опеки подбирают человека, который будет регулярно навещать подопечного и помогать ему по хозяйству, в перемещениях и сделках.

Права и обязанности сторон закрепляются в договоре, где описан весь объем услуг по уходу, график работы помощника и т. д. А если пожилой человек хочет, чтобы помощник действовал от его имени и решал юридические вопросы, то необходимо заключить отдельный договор поручения или договор доверительного управления имуществом.

Государственный патронаж условно бесплатный. Но закон не запрещает оказывать возмездные услуги, зафиксировав условия оплаты в договоре. Также в крупных городах действуют коммерческие патронажные службы, где тоже можно нанять помощника без рассмотрения заявок и ожидания.

Новости отдела опеки и попечительства

26.01.2021

Оформление патронажа над пожилым человеком или инвалидом

Отделом по опеке и попечительству администрации Красноармейского района Волгограда оказывается государственная услуга «Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности».

Особой формой ухода является патронаж за престарелыми больными, ведь с достижением определенного возраста человеку часто требуется помощь посторонних в элементарных бытовых процессах. Но не всегда родственники имеют возможность постоянно находиться рядом с пожилым. К тому же, бывают случаи, когда у пожилого человека совсем никого нет. Заботу у них можно доверить другим людям, занимающимся патронажем.
ПАТРОНАЖ – устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять свои обязанности. Под патронажем следует понимать регулярное оказание помощи в осуществлении своих прав.
Патронаж основывается на особенностях психологического и физического здоровья пожилого человека или инвалида, на его бытовых привычках, и включает в себя основной уход и соблюдение необходимых условий проживания (т.е. бытовая помощь, наблюдение за состоянием здоровья, оказание психологической поддержки, юридической помощи).
Патронаж— это вовсе не «бросание на произвол судьбы», а как раз-таки, наоборот, это выражение любви и заботы. В те моменты, когда пожилому человеку или инвалиду понадобится помощь, а родных не будет рядом, ему поможет другой человек. Кроме того, не все обладают необходимыми знаниями о медицинской помощи, необходимость в которой также может возникнуть у человека преклонного возраста, инвалида.

Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, может обратиться  в орган опеки и попечительства  по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа.   При невозможности по состоянию здоровья посетить орган опеки заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства  в присутствии специалиста органа опеки.  Специалист органа опеки может оказать содействие в сборе необходимых документов и в оформлении заявления, а также подборе помощника.

Граждане, желающие оказать помощь пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, также могут обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, который осуществляет учет таких граждан. Это может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку.

Контактный телефоны отдела по опеке и попечительству: 67-10-23

Установление патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

• наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либо муниципального служащего органа местного самоуправления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:

• в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
• в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
• в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:

• знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
• получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
• обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
• обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:

190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;

телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;

e‑mail: [email protected].

Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:

191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;

телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;

e‑mail: [email protected];

телефон (812) 576‑70‑42.

Патронаж детей первого года жизни

Программа «Патронаж» это:

Ведущий врач-педиатр. 

Доктор будет знать все особенности истории здоровья маленького пациента и контролировать график осмотров и обследований.

Плановые осмотры педиатром и узкими специалистами. 

Все необходимые осмотры и обследования в соответствии с Приказом Минздрава РФ № 514.

Опытные детские специалисты.

В клинике ведут прием доктора и кандидаты медицинских наук, специалисты высшей категории со стажем работы более 15 лет.

Экономия.

Наблюдение по программе патронажа стоит в среднем на 20% дешевле, чем набор услуг при разовой оплате.

Очень важно найти СВОЕГО врача-педиатра, который будет сопровождать малыша, начиная с самого рождения.

Ваш личный врач-педиатр будет заниматься диагностикой, профилактикой и лечением ребенка, располагая полной информацией обо всех особенностях развития его организма.

А так же контролировать график обследований и осмотров.

Программы патронаж в клинике «Здоровое поколение»:

1. «Патронаж СТАНДАРТ. Базовый» и«Патронаж СТАНДАРТ +»

Программы наблюдения малыша в соответствии с Приказом Минздрава РФ №514н.

2. «Патронаж ОПТИМА» и «Патронаж ОПТИМА +»

Расширенная программа наблюдения малыша в соответствии с Приказом Минздрава РФ №514н. Разработана на основе рекомендации ведущих детских специалистов края.

3. «Патронаж ПРЕМИУМ»

Премиальная программа наблюдения малыша в соответствии с Приказом Минздрава РФ №514н. Разработана на основе рекомендации ведущих детских специалистов края. Кроме плановых осмотров включает безлимитное посещение всех специалистов клиники по заболеванию.

4. «Патронаж педиатрический»

Программа включает в себя наблюдение педиатром в клинике или на дому.

Подробнее о каждой программе:

1. «Патронаж СТАНДАРТ. Базовый» и «Патронаж СТАНДАРТ +»

Программы наблюдения малыша в соответствии с Приказом Минздрава РФ №514н.

Программа «Патронаж СТАНДАРТ +» имеет ряд преимуществ:

• Плановые осмотры ведущим педиатром в течении года проходят на дому (12 посещений)
• Услуга «Доктор на связи»

Что входит в программы:

Остались вопросы? Звоните +7 (3852) 556-700, наши менеджеры подробно расскажут о программе и ответят на все вопросы!

2. «Патронаж ОПТИМА» и «Патронаж ОПТИМА +»

Программы наблюдения малыша разработаны на основе Приказа Минздрава РФ №514н, с учетом рекомендаций ведущих детских специалистов клиники «Здоровое поколение». Данные программы включают расширенный спектр врачебной и лабораторной диагностики для наиболее полного контроля состояния здоровья малыша.

Программа «Патронаж ОПТИМА +» имеет ряд преимуществ:

• Все плановые осмотры ведущим педиатром в течении года проходят на дому
• Услуга «Доктор на связи»

Что входит в программы:

Гастроэнтеролог2 приема (в 2 и 4 мес.)

Остались вопросы? Звоните +7 (3852) 556-700, наши менеджеры подробно расскажут о программе и ответят на все вопросы!

• Что включает Патронаж? Какие программы в сети клиник «Здоровое поколение»? Подробрно рассказываем в видео:

3. «Патронаж ПРЕМИУМ»

Программа наблюдения малыша в соответствии с Приказом Минздрава РФ №514н**, с учетом рекомендаций ведущих детских специалистов края.

Особенности программы:

• Безлимит на лечение и наблюдение педиатром и специалистами случае острого заболевания в клинике
• Все плановые осмотры ведущим педиатром в течении года проходят на дому
• Услуга «Доктор на связи»

Что входит в программы:

Ваш личный врач-педиатр:

ПОДАРКИ для участников программы «Патронаж»:

• Медицинская карта ребенка «История развития ребенка».
• Прививочный сертификат.
• Осмотр ребенка педиатром перед вакцинацией.

СКИДКИ для участников программы «Патронаж»:

• Скидка 5% на приемы специалистов, лабораторную диагностику и УЗИ не включенные в программу.
• Скидка 5% на вакцинацию, пробу Манту и Д-тест в клинике.
• При приобретении годовой программы «Патронаж» на двух и более детей одной семьей — скидка 5 % на каждую последующую программу.

4. «Патронаж педиатрический»

Программа включает в себя наблюдение педиатром в клинике или на дому.

1. «Патронаж педиатрический»

Включает 12 приемов педиатра в клинике (ежемесячно) с 1 по 12 месяц жизни малыша.

2. «Патронаж педиатрический на дому»

Включает 12 приемов педиатра на дому (ежемесячно) с 1 по 12 месяц жизни малыша.

Программа патронаж педиатрический

Остались вопросы? Звоните +7 (3852) 556-700, наши менеджеры подробно расскажут о программе и ответят на все вопросы!

Хотите приобрести программу?

Все необходимые для приобретения программы документы можно оформить заранее, дома.

Просто распечатайте, заполните и направьте скан-копии или фото на почту [email protected] или WhatsApp + 7(913) 220-76-50.

Документы для заполнения:

Подробнее с порядком оказания услуг в рамках программы Патронаж можно ознакомиться в «Положении о программе Патронаж».

Другие услуги для детей до года:

Определение патронажа Merriam-Webster

3 : доброта, исполненная превосходства Князь соизволил одарить композитора своим покровительством.

5а : право назначать назначения на государственные должности, особенно для получения политической выгоды вытеснить врагов с должности и использовать покровительство для поддержки своей политики — Х.К. Бил

б : распределение рабочих мест на основе патронажа Губернатор заполнил освободившиеся должности патронажем.

c : рабочих мест распределены патронажем обширная сеть покровительства правительства

патронаж — определение и значение

определение патронажа The Free Dictionary

Политическое покровительство: определение, мотивы и пример — видео и стенограмма урока

Зачем использовать политический патронаж?

Хотя большинство случаев политического покровительства противоречат закону в Соединенных Штатах, в других странах это не только полностью законно, но и является важной частью политического процесса. Независимо от того, является ли оно законным или незаконным, политический патронаж может стать более или менее сложным в зависимости от того, где он используется и почему.

В некоторых странах, например в России, некоторые политики могут безоговорочно поддерживать лидера нации, потому что знают, что их лояльность будет вознаграждена.Например, если российский политик низкого уровня хочет подняться в рейтинге, он может оказать поддержку президенту посредством агитации и пропаганды в обмен на назначение в Федеральное собрание России.

Другая причина, по которой человек может использовать политический патронаж, — это экономическая выгода. Прямая финансовая компенсация, такая как поддержка при покупке, не очень распространена. Однако корпорации и другие субъекты хозяйствования могут иногда поддерживать конкретного кандидата, понимая, что они получат что-то взамен.Если г-н Иха был директором корпорации и хотел бы, чтобы определенные законы были изменены, чтобы корпорация могла зарабатывать больше денег, он мог бы предложить публично поддержать кандидата с пониманием того, что после избрания он попытается изменить законы.

Наконец, есть много примеров политического патронажа, когда физическое лицо получает вознаграждение не деньгами или властью, а материальными средствами или предметами роскоши. Например, если г-жа Рецки баллотировалась на пост губернатора определенного штата и хотела бы безоговорочной поддержки известного владельца бизнеса в своем городе, она могла бы использовать мои собственные силы, чтобы организовать для этого владельца бизнеса подарки, например автомобили. или отпуск в обмен на поддержку владельца бизнеса.

Иногда люди занимаются политическим покровительством, чтобы получить больше власти, а другие могут участвовать, чтобы получить какую-то финансовую или материальную компенсацию. Независимо от того, кому и как платят, это фундаментальное обещание компенсации в обмен на политическую поддержку является определением политического патронажа.

Примеры политического патронажа

В Соединенных Штатах губернаторам предоставляется право выбирать, кто будет назначен руководить различными государственными департаментами, и они часто выбираются из числа людей, которые поддерживали их на этом пути.В этом случае губернатор имеет законное право вознаградить за лояльность, дав кому-то работу. До тех пор, пока не будут даны деньги или обещания другой компенсации, это полностью законно и является фундаментальной частью американского политического процесса.

Однако этот пример легального политического патронажа очень легко может стать примером коррупции. Если во время кампании на пост губернатора кандидат попросил чью-то поддержку в обмен на должность в его или ее администрации, это было бы актом незаконного покровительства.Губернатор имеет право выбирать глав департаментов, но не может давать обещания о назначении на основании того, кто поддерживал его или ее во время кампании.

Пообещать кому-то влиятельную работу в обмен на его поддержку, несомненно, незаконно. Другие примеры могут быть менее очевидными, но не менее спорными. Например, если бы г-н Чемберлин был миллиардером, пожертвовавшим 40 миллионов долларов на президентскую кампанию, он не участвовал бы в незаконной деятельности, но кто-то мог бы легко возразить, что такое крупное пожертвование связано с определенными невысказанными ожиданиями.

Краткое содержание урока

Политический патронаж — это средство, с помощью которого человек получает какую-то компенсацию в обмен на политическую поддержку. На практике, однако, определить эту концепцию становится гораздо труднее. В некоторых случаях или в некоторых странах политический патронаж является полностью законным и является ключевым элементом политического процесса.

Например, назначение глав департаментов губернатором штата иногда может быть истолковано как легальная версия политического патронажа.С другой стороны, когда даются определенные обещания или предлагаются деньги в обмен на это политическое назначение, это считается политической коррупцией, поскольку подрывает демократический процесс покупкой политического положения, а не голосованием на выборах.

Политическое покровительство | Энциклопедия Первой Поправки

Политический патронат — это назначение или прием на работу лица на правительственную должность на основе партийной лояльности.Выборные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения для вознаграждения людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к появлению поговорки: «Победителю достается добыча». Когда политики используют систему патронажа, чтобы уволить своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что такая практика наказывает их за осуществление своих прав на политическое объединение согласно Первой поправке. В качестве седьмого президента США демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным.В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала благодаря использованию политического патронажа для вознаграждения верных партизан работой. Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность. Эта практика стала нормой на несколько десятилетий. (Изображение с Wikimedia Commons, 1824 г., общественное достояние)

Политический патронат — это назначение или прием на работу лица на правительственную должность на основе партийной лояльности.Выборные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения для вознаграждения людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к появлению поговорки: «Победителю достается добыча». Когда политики используют систему патронажа, чтобы уволить своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что такая практика наказывает их за осуществление своих прав на политическое объединение согласно Первой поправке.

Политический патронаж в США имеет давнюю историю

Политический патронат существует с момента основания Соединенных Штатов.В статье 2 Конституции полномочия по назначению делегируются президенту; это позволяет главному исполнительному директору назначать огромное количество официальных лиц США, включая судей, послов, членов кабинета министров и глав агентств, офицеров и других высокопоставленных членов правительства. Полномочия президента по назначению проверяются полномочиями Сената по утверждению. Эта система используется во многих конституциях штатов и местных уставах.

Сторонники системы утверждали, что политический патронаж способствует прямой подотчетности администраторов избранным должностным лицам.Они также воспринимали это как средство уменьшения элитарности на всех уровнях власти, позволяя простым людям занимать ключевые посты. Ранние президенты широко использовали патронаж.

Будучи седьмым президентом Соединенных Штатов, демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным. В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала благодаря использованию политического патронажа для вознаграждения верных партизан работой.Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность. Эта практика стала нормой на несколько десятилетий.

В городах появились политические машины

Система добычи пронизывала все уровни управления, но в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков она была особенно очевидна на местном уровне, где политические машины возникли во многих городах.Эти машины стали средством, с помощью которого политический лидер, часто известный как «босс», доминировал в правительстве и политике, создавая сообщество сторонников. Таммани-холл в Нью-Йорке служил ярким примером такой машины. Выдающиеся мэры Фрэнк Хейг из Джерси-Сити, Джеймс Майкл Керли из Бостона и Ричард Дейли из Чикаго квалифицировались как боссы, которые доминировали в политике в своих регионах. Хотя в некоторых отношениях политический патронаж работал хорошо, он быстро стал ассоциироваться с коррупцией. Более того, лица, назначаемые на должности патронажа, зависели от воли нанимавших их людей, что не позволяло им свободно высказываться и критиковать своих начальников.

Система теперь основана на заслугах

Повсеместная коррупция в правительстве, замедление темпов иммиграции и рост среднего класса Америки способствовали постепенному упадку системы добычи. В конце девятнадцатого века росло беспокойство по поводу того, что рабочие места продаются и обмениваются тем, кто предлагает самую высокую цену. Многочисленные правительственные скандалы и сообщения о неэффективности подорвали общественное доверие. Проблема стала особенно острой, когда двадцатый президент страны Джеймс А. Гарфилд был застрелен в 1881 году, всего через несколько месяцев после вступления в должность, недовольным соискателем работы.Это стимулировало реформу и привело к принятию Закона Пендлтона 1883 года, который переместил процесс назначения на систему, основанную на заслугах, которая делала упор на прием на работу через конкурсные экзамены и продвижение по службе, основанное на компетентности, а не на партийной принадлежности. Первоначально только десять процентов федеральных служащих были охвачены новой системой, за которой наблюдала Комиссия государственной службы (CSC). С течением времени ситуация сильно изменилась. После принятия Закона о реформе государственной службы, подписанного президентом Джимми Картером в 1978 году, более 90 процентов федеральных служащих были охвачены государственной службой или другим типом системы, основанной на заслугах.

Суд наложил ограничения Первой поправки на политическое покровительство

В целях обеспечения большей беспристрастности на служащих государственной службы распространяются законы — в первую очередь Закон о Хэтче 1939 года — которые ограничивают их участие в партийной политике. Верховный суд довольно последовательно поддерживал ограничения на политическую деятельность государственных служащих с момента своего решения по делу Ex parte Curtis (1882).

Верховный суд наложил ограничения Первой поправки на патронаж в ряде решений, начиная с 1976 года.В деле Elrod v. Burns (1976) Суд запретил недавно избранному шерифу-демократу увольнять республиканских служащих, не являющихся гражданскими служащими. Суд обосновал, что увольнение по патронату нарушает основные права на политическое выражение Первой поправки и права ассоциаций. Суд расширил это обоснование в делах Бранти против Финкеля (1980) и Рутан против Республиканской партии Иллинойса (1990).

Наблюдается постепенное и постепенное движение к системе, основанной на заслугах.Политический патронат по-прежнему существует на всех уровнях власти сегодня, но гораздо менее распространен, чем в предыдущие эпохи. Например, сейчас президенты назначают менее 1% всех федеральных должностей. Однако назначения продолжают оставаться важным средством, с помощью которого президенты награждают своих сторонников, укрепляют внутри своих партий и устанавливают рабочие отношения с членами Конгресса.

Эта статья была первоначально опубликована в 2009 году. Даниэль Барацкай преподает по программе государственного управления в Валдостском государственном университете.

Что означает покровительство — Определение покровительства

Примеры использования слова «patronage».

И здесь он подготовился к общественной жизни, в которую он должен был быть введен покровительством своего деда, лорда Бинки, с большим усердием изучая древних и современных ораторов и постоянно выступая в дискуссионных обществах.

Пасхи, мне так повезло, что я был отмечен покровительством достопочтенной леди Кэтрин де Бург, вдовы сэра Льюиса де Бурга, чья щедрость и щедрость предпочли меня ценному настоятелю этого прихода. Я буду искренне стараться унизить себя с благодарным уважением к ее светлости и всегда буду готов выполнять те обряды и церемонии, которые установлены Англиканской церковью.

Пасхи, мне так повезло, что я был отмечен покровительством достопочтенной леди Кэтрин де Бург, вдовы сэра Льюиса де Бурга, чья щедрость и щедрость предпочли меня ценному настоятелю этого прихода. Я буду искренне стараться унизить себя с благодарным уважением к ее светлости и быть всегда готовым выполнять те обряды и церемонии, которые установлены Англиканской церковью.

Эти тела, отказавшиеся от подношений на том основании, что это было нежелательно или необходимо, были одними из самых шумных в королевстве из-за их доли патронажа в раздаче денег и еды, за которые нельзя было платить.

Именно в то время, когда он занимался последним обвинением, должность директората Университета Глазго стала вакантной из-за смерти покойного директора Макфарлана, и эта должность была предоставлена ​​правительством, которое покровительствовало доктору.

Он был успешным корпоративным юристом, старшим членом вашингтонской фирмы Лоуэлла, Синглера и Картрайта, пользовавшейся патронажем сенатора Гивенса, а также множеством менее значимых лиц.

Бикон-Хилл, восхищавшиеся своими соседями за их благотворительность и их покровительство искусству и культуре, эти люди торговали на Стейт-стрит, в то время как надзиратели управляли их заводами, менеджеры управляли их железными дорогами, агенты продавали гидроэнергетику и недвижимость.

Колонии, уехавшие за границу, не только находились под патронажем , но и под каким-то титулом своего Бога: и это Божество, как предполагалось впоследствии, было настоящим проводником.

Аплодисменты экзаменаторов, покровительство Бабинского, поддержка Джанет.

Джим Фарли, который должен был стать его генеральным почтмейстером, а в настоящее время был его шефом под патронажем , не входил в число Демосов, слонявшихся по лобби Билтмора.

Уолтер работал в здании суда округа Киндл с девятнадцати лет, когда член комитета его прихода нашел для него свою первую работу — управляющим лифтами. были полностью автоматизированы.

В философии ученые также выражали множество различных мнений, часто в оппозиции к неоконфуцианству Чу Си, которое, как мы видели, официально отстаивалось как ортодоксальность сёгунатом, по крайней мере, с конца семнадцатого века через его покровительство. из семьи конфуцианских ученых Хаяси.

Но правдивый историк возможностей крабов, обязанность того, кто поддерживает некоторые виды и кто имеет смелость указать на некоторые проявления их интеллекта, остроумия и ловкости, должен отбросить предрассудки его расы. откажитесь от всякого лестного чувства превосходства, воздержитесь от улыбок покровительства и созерцайте их с точки зрения товарищества и сочувствия.

В начале 1862 года Дэвид был назначен сборщиком таможенных пошлин в Сан-Франциско, и в то время, когда он занимал эту должность, он много говорил о федеральном патронаже в пределах штата.

Там Гольбейн находился под патронажем великого ученого Эразма и находился с ним в дружеских отношениях.

Что такое политический патронаж? | Определение патронажа

Согласно конституции Соединенных Штатов, президент уполномочен назначать федеральных судей, иностранных послов, офицеров кабинета, офицеров и многих других высокопоставленных правительственных чиновников.Когда эти назначения назначаются на партийной основе лицам, которые политически поддерживают правящую партию, мы наблюдаем практику, известную как политический патронаж.

Что такое политический патронаж?

Политический патронат — это практика распределения государственных ресурсов в качестве награды за политическую поддержку и поддержку на выборах. Государственные ресурсы могут включать прибыльные контракты в государственном секторе или престижную должность на государственной службе.

Акт политического покровительства требует двух сторон: покровителя , который может использовать свое влияние для помощи, защиты или выгоды кому-то еще, и клиента , который получает выгоду от покровителя в обмен на политическую лояльность или какую-либо другую услугу. .

Некоторые страны придерживаются политической «системы добычи», при которой практика политического патронажа нормализуется, и ожидается, что победившая на выборах партия предоставит работу на государственной службе своим друзьям, родственникам и сторонникам. Страны с более строгим антикоррупционным контролем и стандартами, вероятно, будут следовать системе, основанной на заслугах, требующей от государственных служащих пройти через справедливый процесс приема на работу и продемонстрировать подлинную компетентность для выполнения своих обязанностей.

Политический патронаж обычен в регионах с наследием трайбализма и локализованных структур власти.Это часто сопровождается другими коррупционными действиями, такими как кумовство (фаворитизм по отношению к членам семьи), кумовство (фаворитизм по отношению к друзьям) или торговля влиянием.

Какой пример политического покровительства?

Мы можем указать на несколько примеров политического патронажа как в Соединенных Штатах, так и во всем мире:

• Во время своего президентства Дональд Трамп присвоил своим политическим покровителям рекордное количество послов — около 44% от общего числа своих назначенцев по сравнению с историческим средним показателем 30% для других президентов.
• Анализ политического патронажа в администрации Обамы показал, что более половины тех сборщиков средств, которые собрали более 500 000 долларов на кампанию Обамы, получили работу в администрации, а девять были назначены в президентские советы и комитеты.
• Канадский Сенат состоит из 105 мест, каждое из которых пожизненное, с зарплатой в 132 000 долларов и пенсией. Сенаторы назначаются премьер-министром по мере поступления мест, и премьер-министр может назначить кого угодно.В число назначенных часто входят бывшие кандидаты и давние организаторы партии премьер-министра, а также спонсоры кампании и другие политические сторонники.

Является ли политическое покровительство незаконным?

Политический патронат в США сам по себе не является незаконным, но может создавать видимость коррупции или включать другие коррупционные и неэтичные действия. Политический патронат варьируется во всем мире с точки зрения его присутствия и восприятия в политическом процессе.

Некоторые утверждали, что политический патронаж является необходимой частью создания социального капитала, необходимого для создания успешных коалиций в демократической политической системе. Критики политического патронажа утверждают, что оно заставляет граждан сомневаться в том, назначает ли правительство наиболее квалифицированных людей на государственную службу, и ослабляет доверие к государственным учреждениям.