Денежное довольствие : Министерство обороны Российской Федерации
Главная Соцобеспечение Денежное довольствие
Повышение денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала и военных пенсий Министерство обороны России расценивает как одну из своих важнейших задач. Руководством Минобороны РФ инициированы соответствующие решения на государственном уровне.
На основании Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» и Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» повышены размеры окладов, как по воинским должностям, так и по воинским званиям военнослужащих по контракту и по призыву.
Оклады по воинским званиям увеличились в среднем в 3 раза, оклады по воинским должностям — в 2,5-3 раза.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе за Уралом и на Дальнем Востоке, денежное довольствие выплачивается с повышающими коэффициентами — от 1,1 до 2 в зависимости от местности и выслуги лет.
Помимо ежемесячных надбавок военнослужащим выплачивается премия в размере 3-х окладов денежного содержания за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания в год.
Законом установлена также выплата подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи.
При увольнении с военной службы военнослужащим выплачивается единовременное пособие: при общей выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, а при 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.
Исходя из новых окладов, с 1 января 2012 года пересмотрены также размеры военных пенсий. Существующий принцип исчисления пенсий сохранен. Однако в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ денежное довольствие для начисления пенсии (оклады по воинской должности, званию и надбавка за выслугу лет) с 1 января 2012 года учитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.
В результате пенсии военнослужащих с 1 января 2012 года увеличились в среднем в 1,6 раза и превысили средний размер трудовых пенсий на величину 40% и более. Это превышение будет поддерживаться и в дальнейшем
Увеличение доходов военнослужащих будет способствовать росту привлекательности военной службы, мотивации военнослужащих, которые смогут отдавать свои силы выполнению должностных обязанностей, не думая о дополнительном заработке. Это повысит престиж Вооруженных сил как важнейшего института, призванного защищать суверенитет и территориальную целостность страны, жизнь и интересы ее граждан.
Пояснительная записка к законопроекту о повышении пенсии
Прокурорам и следователям увеличат пенсию
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статьи 44 и 49 Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации» и статьи 35 и 40 Федерального закона
«О Следственном комитете Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 49 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьи 35 и 40 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»
(далее — проект федерального закона, законопроект) разработан в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 13 октября 2016 г. №Пр-1977 по вопросу изменения порядка индексации пенсий гражданам, уволенным из органов и организаций прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации, и членам их семей.
Пенсионное обеспечение граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации, и членов их семей осуществляется применительно к нормам, установленным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
При этом оклады денежного содержания прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, из которых исчисляются пенсии, зависят от окладов судей и не увеличиваются по аналогии с пенсионным обеспечением граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы.
В целях обеспечения пенсионных прав прокурорских работников, сотрудников следственных органов и членов их семей представляется целесообразным изменить порядок определения размера их пенсионного обеспечения и законодательно установить возможность ежегодной индексации пенсии гражданам, уволенным из органов и организаций прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации (сейчас такая индексация осуществляется при повышении денежного содержания указанных лиц, которое не повышалось с 2014 года).
27070908.doc
Законопроектом предусматривается установить:
с 1 февраля 2018 г. ежемесячную надбавку к пенсии в размере, соответствующем размеру доплаты за классный чин, к которому применяются коэффициенты (размер повышающих коэффициентов предлагается устанавливать указом Президента Российской Федерации поэтапно, в течение 2018 — 2019 годов) прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры и членам их семей, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации и членам их семей. Указанная ежемесячная надбавка к пенсии учитывается в составе пенсии. Прокурорам, научным и педагогическим работникам и членам их семей, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации и членам их семей, пенсии которых исчислены с применением районных коэффициентов, ежемесячная надбавка к пенсии исчисляется с применением этих коэффициентов;
индексацию в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период пенсий граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации, и членов их семей, за счет индексации должностного оклада, доплаты за классный чин (специальное звание), доплаты за выслугу лет, а также ежемесячной надбавки к пенсии, из которых исчисляются пенсии указанным лицам.
Кроме того, проектом федерального закона предусмотрена возможность индексации в порядке, устанавливаемом законопроектом для прокуроров и следователей, не являющихся военнослужащими, оклада по должности, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет, учитываемых для исчисления пенсий военных прокуроров и членов их семей, сотрудников военных следственных органов Следственного комитета, имеющих воинское звание офицера, и членов их семей.
Реализация решений, предлагаемых законопроектом, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.
Как пенсионная реформа разделила россиян на людей с погонами и без
Грядущее повышение пенсионного возраста коснется далеко не всех в равной степени. Вслед за СССР российское государство дифференцирует занятое население, исходя из условий труда, и предоставляет некоторым профессиональным группам не только повышенные коэффициенты начисления заработной платы, но и льготный режим выхода на пенсию. Это люди, работающие в условиях Крайнего Севера, а также в профессиях, связанных с вредными производствами и тяжелыми условиями труда, – шахтеры, литейщики и т. п.
Однако заметную часть населения повышение пенсионного возраста не коснется по другим причинам. Это все, кого просторечно можно назвать «опогоненными», – обладатели специальных воинских званий, званий полиции, юстиции, внутренней службы. Военные, сотрудники силовых ведомств (ФСБ, МВД, Росгвардии, ФСИН), МЧС, сотрудники следственных органов, работники прокуратуры. Для них выход на пенсию обусловлен выслугой лет – 20 или 25 лет действительной службы (если абстрагироваться от множества мелких условий). При этом к ним также применяются коэффициенты за работу в условиях Крайнего Севера или тяжелые условия труда (например, в исправительной колонии). Более того, данные категории пенсионеров оформлены как отдельные получатели пенсии и у них иначе рассчитывается выслуга лет. В нее может засчитываться обучение в специализированном вузе (4–5 лет) или, для женщин, выходы в декретный отпуск (до 3 лет для одного ребенка). В результате встретить, например, 35–37-летнего пенсионера или пенсионерку где-нибудь в Сибири или в регионах с большой концентрацией учреждений ФСИН не такое редкое дело. Но обычно силовики, если начинают карьеру после армии (т. е. в 19–20 лет) с низовых позиций, выходят на пенсию в 45 лет. На 15 лет раньше, чем выходят на пенсию мужчины по сегодняшнему закону, и на 20 лет раньше, чем после повышения пенсионного возраста по изначальному проекту.
Многочисленные интервью с полицейскими, которые провел Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, показывают, что при принятии решения пойти работать после армии в полицию, а не на завод молодые люди нередко придают особое значение скорому выходу на пенсию. При этом в ходе службы, сложной и полной противоречий между законностью и приказами руководства, они укрепляются во мнении, что единственным пряником в их работе является этот ранний выход на пенсию. Рассчитывать годы и обсуждать друг с другом, сколько осталось «до выслуги», – это часть жизни сотрудников правоохранительных органов.
Точная численность этих пенсионеров не ясна, но данные Росстата о количестве пенсионеров, получающих пенсию по выслуге лет, дают цифру в 4–5% от всех пенсионеров в России, или более 2 млн человек в 2017 г. При этом пенсии силовиков ощутимо выше, чем пенсии обычных людей. Есть и организационное различие: люди в погонах получают пенсию не из средств Пенсионного фонда, а из федерального бюджета.
Все ли «опогоненные» сотрудники полиции заняты работой, ведущей к раннему выгоранию и требующей досрочного выхода на пенсию? Для униформированной полиции и бывшего уголовного розыска (патрульно-постовая и дорожно-патрульная служба, участковые, оперативные сотрудники) ранний выход на пенсию, за редкими исключениями (например, оперативники в «кабинетных подразделениях»), обусловлен сложными условиями работы. Ненормированный рабочий день, многозадачный характер труда, связанный с большим объемом физического и психологического напряжения, действительно выматывают сотрудников и делают ранний выход на пенсию справедливой компенсацией (при условии значительной длительности таких условий труда). Такая же практика существует и в большинстве стран мира. При этом разрыв не такой большой, как в России (обычно около 10 лет). Например, в Австрии полицейский выходит на пенсию в 58 лет, а обычный мужчина – в 65.
Однако проблема состоит в том, что в России в сложных условиях работают далеко не все «опогоненные» сотрудники полиции, прокуратуры, следствия, внутренней службы. Например, в полиции более половины действующих сотрудников заняты не опасным трудом, сопряженным с физическими нагрузками. У сотрудников кадровых служб, миграционных подразделений (бывшая ФМС), дознавателей, работников тыловых служб – офисная работа. Ранний выход на пенсию этих сотрудников и зачет им в выслугу 4–5 лет обучения, а женщинам – декретного отпуска вызывают недоумение у их «беспогонных» коллег. Действительно, работница кадровой службы обычной организации должна выйти на пенсию в 60 лет, и только для многодетной женщины есть послабления – за каждого из трех или четырех детей ей будет положен один досрочный год выхода на пенсию (если детей пять и более – она пойдет на пенсию в 50). При этом, выполняя те же обязанности, женщина-кадровик из МВД выйдет на пенсию через 25 лет работы в качестве сотрудника полиции, а если у нее есть дети – часть этой выслуги она провела в декрете.
Но кроме полиции и армии есть еще более полумиллиона тех, кто имеет специальные звания и на кого распространяются соответствующие льготы. Это сотрудники прокуратуры, Росгвардии, Следственного комитета, ФСИН, МЧС и т. д., которые не стоят под проливным дождем на улице, не рискуют получить удар ножом от нетрезвого хулигана и т. п. Поэтому, например, выход прокуроров на пенсию в развитых европейских странах происходит примерно тогда же, когда и у всех остальных граждан: во Франции – в 62–67 лет, в Германии – в 64–67 лет, в Австрии – в 63 года. Ни работники прокуратуры, ни те, кто сопровождает расследование как юристы, не получают статус полиции, который подразумевает особо тяжелые условия труда.
В России повышения пенсионного возраста для «опогоненных», по последним сообщениям СМИ, не произойдет. Более того, отдельным категориям, точнее, прокурорским работникам и следователям в конце 2017 г. пенсии были повышены на 30%. В качестве обоснования авторы законопроекта выдвигали аргумент, что пенсии военных и полицейских постоянно индексировались, а пенсии бывших следователей и прокуроров – нет. Стоит понимать, что ни следователь, ни прокурор не заняты тяжелым физическим трудом и выполняют работу, схожую по своему функционалу с обязанностями любого другого профессионального юриста.
Авторы — директор по исследованиям и научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге
Лекция «Социальное и пенсионное обеспечение военнослужащих и граждан, уволенных в запас»
Лекция «Социальное и пенсионное обеспечение военнослужащих и граждан, уволенных в запас»
Вспомогательный материал к занятиям по финансовой грамотности для военнослужащих
Лекционный материал
Описание
Материал на 18 страниц, выполненный в формате учебника, который раскрывает следующие темы:
— Назначение пенсии военным пенсионерам
— Пенсия за выслугу лет
— Как рассчитать размер пенсии
— Какие документы и куда предоставить для получения пенсии
— Повышение военных пенсий
— Надбавки к военной пенсии за выслугу лет
Автор продукта, координаты
Шавалеева Ч. М. (руководитель проекта), ФГАУ высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
https://kpfu.ru/
[email protected]
Особенности применения продукта
Материал для государственных и общественных организаций, проводящих просветительские и образовательные мероприятия для действующих и отправленных в запас военнослужащих.
Документ можно использовать как опорный материал для лекции о военной пенсии. Методические рекомендации и сценарии уроков отсутствуют, поэтому преподаватель должен разработать аудиторные занятия и материалы к ним самостоятельно. Давать материал слушателям для самостоятельного изучения не рекомендуется, так как он написан «сложным» языком.
Опыт применения продукта
Осенью 2019 года был проведен апробационный курс на базе ГБУ «Безопасность дорожного движения». Участвовало 32 слушателя.
Актуальность материала
Нормативно-правовое регулирование актуально на 2019 год, при использовании материала необходимо перепроверять действующее законодательство (условия получения пенсии, размер выплат и т. д.).
Организации, обладающие экспертизой в использовании продукта, координаты
ФГАУ высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
https://kpfu.ru/
[email protected]
Материалы по теме
военные, военные в запасе, военный пенсионер, выслуга лет, денежное довольствие, лекция, пенсионные накопления, пенсия за выслугу лет, социальная защита, социальная поддержка, социальное обеспечение
Новая реформа? ОШМ-2020, дополнительные 5 лет до пенсии и НИС
На днях в сети появилась информация о подготовленных Министерством финансов Российской Федерации предложениях по сокращению штатной численности военнослужащих и госслужащих, а также изменению отдельных социальных гарантий и льгот.
Предложения подготовлены по поручению Совета Безопасности Российской Федерации и направлены в Минобороны, Росгвардию и МВД России.
Краткое содержание предложений:
- сокращение штатной численности военнослужащих и госслужащих на 10%, прежде всего за счет вакантных должностей и перевода части военнослужащих на гражданскую службу;
- установление максимального размера денежного довольствия, который учитывается при расчете военной пенсии не выше 80%, отказ от ежегодной индексации военных пенсий;
- увеличение минимальной выслуги лет, дающей право выхода на пенсию, с 20 до 25 лет;
- увеличение на 5 лет срока возникновения основания для включения в НИС;
- увеличение срока носки вещевого имущества.
Минобороны: предложения Минфина неприемлемы
Судя по всему, предложения не были согласованы с ведомствами силового блока. Реакция Минобороны России последовала практически незамедлительно и была довольно жесткой. Военное ведомство сообщило о неприемлемости предложений Минфина, их «нулевой» эффективности, непроработанности и даже некомпетентности.С полным текстом позиции ведомства вы можете ознакомиться на официальном сайте, а также на страницах издания «Красная Звезда» (новость от 20.10.2020, опубликована в 14:00).
Стоит ли ждать реформы?
Полагаем, в основе своей предложения не будут поддержаны.
Против высказался председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев, отметивший в интервью ТАСС, что предложения по сокращению численности Вооруженных сил, переводу отдельных должностей военнослужащих на гражданскую службу, увеличению пенсионного возраста военнослужащих и отмене индексации пенсионных выплат Комитет не мы не поддерживает.
Источники «Коммерсанта» в МВД России сообщили, что также готовят отрицательное заключение по своей части предложений Минфина.
25 лет до пенсии: быть или не быть
Во всей этой ситуации, считаем, основной момент состоит в том, что увеличение «пенсионной» выслуги, все же, прорабатывается и всерьез рассматривается или, по крайней мере, рассматривалось.
Минобороны России в своем отзыве отмечает:
«С учетом осуществленного увеличения для различных категорий военнослужащих предельного срока военной службы на пять лет, в Минобороны России совместно с другими федеральными органами исполнительной и государственной власти ранее детально прорабатывался вопрос о возможности повышения минимальной выслуги лет, дающей право для выхода на пенсию с 20 до 25 лет, при условии реализации компенсационных норм и механизмов, повышающих общий уровень социальной защищенности военнослужащих и военных пенсионеров.»
На 2021 год сохранён размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий
Федеральный закон принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года и одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2022 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I, с 1 января 2021 года составляет 73,68 процента. Таким образом, Федеральным законом сохраняется на 2021 год размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 названного Закона Российской Федерации, установленный соответствующим Федеральным законом на 2020 год.
В связи с этим индексация пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям будет произведена в 2021 году на основании части первой статьи 43 названного Закона Российской Федерации вследствие повышения в этом году денежного довольствия военнослужащих и других соответствующих категорий граждан.
Смотрите также
Федеральная таможенная служба
Согласно статье 50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ № 4468-1).
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103 утверждено Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.
Данное Положение определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях ФТС России и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.
Сотрудники таможенных органов приобретают право на пенсии:
- за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законодательством выслугу лет в таможенных органах;
- по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных законодательством.
В случае гибели или смерти сотрудников, их семьи при наличии условий, предусмотренных законодательством, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) сотрудники таможенных органов, имеющие на день увольнения выслугу 20 лет и более;
б) сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или по болезни либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющий общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
а) сотрудникам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50% и за каждый год выслуги сверх 20 лет — 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
б) сотрудникам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет стаж службы: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% и за каждый год стажа сверх 25 лет — 1% соответствующих сумм денежного довольствия.
Право на пенсию по инвалидности имеют сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы в таможенных органах.
Сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, подразделяются на следующие категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы.
Пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85%, III группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия;
б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75%, III группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.
Пенсия по случаю потери кормильца семьям сотрудников таможенных органов назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы в таможенных органах либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям сотрудников, умерших вследствие военной травмы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Статьей 43 Закона РФ № 4468-1 определено денежное довольствие для исчисления пенсии.
В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, включается: должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии по состоянию на 1 января 2020 года, составляет 73,68 процента.
Ставка и время повышения по службе военнослужащим
Перейти на: | Срок службы | Минимальное время успеваемости, требуемое законом | Возможность продвижения |
0-2 | 18 месяцев | 18 месяцев | Полностью квалифицированный (почти 100%) |
0-3 | 4 года | 2 года | Полностью квалифицированный (почти 100%) |
0-4 | 10 лет | 3 года | Лучшая квалификация (80 процентов) |
0-5 | 16 лет | 3 года | Лучшая квалификация (70 процентов) |
0-6 | 22 года | 3 года | Лучшая квалификация (50 процентов) |
Офицеры рекомендуются к продвижению по службе их командирами и выбираются централизованными (общеслужащими) советами по продвижению, которые определяют продвижение по службе на основе записей о продвижении офицеров.
Объяснение рекламных акций выше, ниже и внутри зоны
Существует три основных возможности продвижения: «Ниже зоны», «В зоне» и «Над зоной». «Ниже зоны» применяется только для повышения до ранга от О-4 до О-6. За год до того, как они получат право на рассмотрение в зоне, до 10 процентов из рекомендованных могут быть повышены в должности ниже зоны.
Большинство рекламных акций происходит в зоне. У тех, кто не был выбран в Зоне, будет еще один шанс, через год. Процент отбора для Вне зоны низкий, около 3%.
Двумя наиболее важными факторами в служебных картах офицеров являются их отчет (-ы) о пригодности и уровень ответственности на своих текущих и прошлых должностях. Отрицательный или посредственный отчет о пригодности может быть проигнорирован. Отсутствие текущих или предыдущих заданий, на которые была возложена значительная ответственность, также может привести к тому, что вас не выбрали.
Номера строк повышения офицера
После выбора для продвижения советом по продвижению не все офицеры получают повышение одновременно.Вместо этого офицерам присваивается номер строки. Каждый месяц служба публикует линейные номера повышаемых по службе офицеров. Этот процесс обеспечивает бесперебойную работу по продвижению в течение года после объявления о продвижении.
Номера строк определяются с использованием следующих критериев:
- Дата занятия в текущем классе
- Дата занятия в предыдущем классе
- Итого, срок действия Федеральной службы по вводу в действие
- Ввод в эксплуатацию Источник: Service Academy, ROTC, OCS
- Общая дата ввода в действие Федеральной службы (включая охранное / резервное время)
- Обычный офицер вместо офицера запаса
- Дата рождения
- Обратный номер социального страхования, самый низкий номер имеет приоритет
Военные резервы vs.Штатные офицеры
Быть офицером запаса не означает, что он служит в резерве. Ранее выпускники академий службы были назначены в качестве штатных офицеров, в то время как те, кто был назначен в соответствии с ROTC или школой кандидатов в офицеры (называемой школой подготовки офицеров в ВВС), были назначены в качестве офицеров запаса, которые затем соревновались в своей карьере, чтобы быть назначенными в качестве штатных. Офицеры.
Быть обычным офицером означает больше шансов на продвижение по службе, защищает от RIF (сокращение численности) и позволяет офицеру служить дольше.
По закону офицеры, получившие звание подполковника (O-5), могут служить в течение 28 лет действующей службы, в то время как офицеры, получившие звание полковника (O-6), могут оставаться в должности 30 лет действующей службы, если они не вышли на пенсию ранее по другим положениям закона. Согласно правилам, срок службы офицеров запаса ограничен 20 годами службы; это может быть расширено по мере необходимости для удовлетворения конкретных требований к услуге.
Обычные офицеры не могут быть принудительно освобождены от действующей службы из-за сокращения численности офицерского состава.Офицеры запаса, однако, служат по усмотрению Секретаря службы и могут быть принудительно освобождены в любое время, если этого требует максимальная численность персонала.
Из-за более длительного пребывания в должности обычных офицеров они имеют некоторое преимущество перед офицерами резерва. Военные должны получить окупаемость инвестиций в обучение и, следовательно, требуют, чтобы офицеры служили определенный период времени после завершения обучения.
Повышение до уровня O-7 и выше
Чтобы получить повышение до уровня О-7, офицер должен сначала пройти полный тур в рамках совместного задания — назначения в подразделение, которое состоит из сотрудников двух или более служб.В некоторых случаях от этого требования можно отказаться.
Обязательный возраст выхода на пенсию для всех генеральных офицеров составляет 62 года. В некоторых случаях обязательный выход на пенсию может быть отложен до 64 лет. Согласно закону, офицер, который был повышен до O-7, но не входит в рекомендованный список до O-8, должен выйти на пенсию через пять лет после повышения до O-7 или после 30 лет активной службы, в зависимости от того, что наступит позже.
O-8 должен выйти на пенсию через пять лет после повышения до O-8 или после 35 лет службы, в зависимости от того, что наступит раньше.
Секретарь соответствующей службы (т. Е. Секретарь армии, министр флота, секретарь военно-воздушных сил) или президент Соединенных Штатов может отложить вышеуказанный обязательный выход на пенсию до тех пор, пока офицер не достигнет возраста совершеннолетия. 62.
Структура системы повышения зачисленных в армию званий
Каждый год, когда Конгресс принимает Закон о полномочиях на национальную оборону (NDAA), он оговаривает для армии, сколько человек может нести действительную военную службу в течение года.
В соответствии с отдельным законодательством Конгресс также ограничивает, какой процент от общего числа действительных военнослужащих может служить в каждом звании офицера, в каждом звании уорент-офицера и в каждом зачисленном звании выше уровня E-4. Не существует установленных законом ограничений для E-4 и ниже («E» означает «зачислен», а в армии E-4 — это звание капрала).
Это основа системы продвижения по службе в армии: армия берет количество слотов, которое она имеет для каждого зачисленного ранга (выше ранга капрала), и распределяет их по различным военным специальностям (MOS) или зачисленным должностям.
Повышение в должности и вакансии в армии
Чтобы продвинуть кого-то в армии США, должна быть вакансия. Например, если E-9 (сержант-майор) уходит в отставку в определенной MOS, один E-8 может быть повышен до E-9, и это открывает слот E-8, поэтому один E-7 может быть повышен до E- 8 и так далее. Если 200 E-5 покидают армию в конкретном MOS, то 200 E-4 могут быть повышены до E-5.
Итак, как армия решает, какие военнослужащие будут продвигаться по службе? Они делают это с помощью трех систем: децентрализованное повышение до уровней от E-2 до E-4; полуцентрализованное продвижение до классов Е-5 и Е-6; и централизованные доски для продвижения на E-7, E-8 и E-9.
Децентрализованное продвижение по службе в армии
В армии подразделение (или рота) является органом продвижения по службе. Теоретически командир решает, кого повысить, а кого нет. Однако на практике, поскольку квоты на повышение для E-2 через E-4 отсутствуют, командиры в значительной степени продвигайте любого, кто соответствует критериям продвижения, установленным армией, чтобы обеспечить стабильный поток продвижения. Каждый (независимо от MOS) может рассчитывать на повышение в те же приблизительные сроки.
Есть некоторые исключения из правил. Во-первых, в армии можно присоединиться к продвинутому рангу (до E-4) за определенные достижения, включая зачетные баллы, младший ROTC или даже направление других заявлений на зачисление, будучи участником программы отложенного зачисления (DEP).
Во-вторых, солдат спецназа (18X) может быть повышен до уровня E-4 всего за 12 месяцев службы и без каких-либо конкретных требований к классу.
Полуцентрализованное продвижение по службе в армии
Полуцентрализованный процесс продвижения означает, что подразделение / компания участвует в процессе выбора продвижения, но именно армия решает, кого продвигать.
Есть два процесса продвижения, известные как первичная зона и вторичная зона. Большинство зачисленных продвигаются в первичную зону. Дополнительная зона дает возможность командирам дать выдающимся исполнителям ранний шанс на продвижение по службе.
Процесс для любой зоны начинается с административных точек. Солдат получает баллы по продвижению за различные достижения, такие как военные награды (медали) и баллы PFT (Тест физической подготовки).
административных очков при повышении в армии
Административные пункты включают выполнение служебных обязанностей, награды и награды, военное и гражданское образование.
Командир подразделения присуждает баллы за выполнение служебных обязанностей на основании рекомендаций коменданта солдата. Командир может присудить до 30 очков в каждой из следующих областей:
- Компетенция : Опытный и знающий солдат? Он эффективно общается?
- Military Bearing : Является ли солдат «образцом для подражания» в вопросах внешнего вида и уверенности в себе?
- Лидерство : Мотивирует ли солдат других, устанавливает высокие стандарты и проявляет должную заботу о миссии?
- Обучение: Делится ли солдат знаниями и опытом? Она учит других?
- Ответственность / подотчетность: Демонстрирует ли солдат, что он ответственен и ему можно доверять?
Некоторым военным наградам (медалям) присваивается определенное количество баллов по продвижению, равно как и на учебных курсах, таких как школа рейнджеров или курс повышения квалификации командиров взводов.
Армия дает поощрительные баллы за обучение вне службы, такое как курсы колледжа или курсы бизнеса / торговли, а также за баллы по армейскому PFT и результаты тестов по стрельбе из винтовки или пистолета.
Следующая часть процесса — это доска продвижения. Для созыва доски по продвижению командир должен быть в звании подполковника (O-5) или выше. Это означает, что если командир роты является O-5, правление может проводиться ротой, но если командир роты является O-3, член встретится с правлением, проводимым следующим уровнем командования (например, батальоном). где командир не ниже О-5.
Некоторые E-4 могут быть повышены до сержантов (E-5) без доски повышения в соответствии с новой политикой повышения в армии.
Совет по продвижению состоит как минимум из трех членов с правом голоса и одного члена без права голоса (регистратор). Председатель правления является старшим членом. Если правление состоит из всех зачисленных членов (унтер-офицеров), то президентом правления должен быть (если возможно) командирский сержант-майор. Если это невозможно, то президентом может быть фельдфебель (E-9). Все члены совета директоров должны быть как минимум на один уровень выше тех, кого рассматривают для повышения (например, для совета по продвижению E-5 все члены должны быть на уровне E-6 или выше).
Если возможно, должен быть по крайней мере один голосующий член того же пола, что и рассматриваемые солдаты. Например, если правление рассматривает 50 кандидатов E-5 для повышения до E-6, и двое из них считаются женщинами, в правлении должно быть по крайней мере одна женщина-член с правом голоса. Кроме того, в каждом правлении должен быть по крайней мере один член меньшинства с правом голоса (афроамериканец, латиноамериканец, азиат и т. Д.).
Солдаты физически появляются перед доской продвижения. Каждый член совета задает серию вопросов и выставляет кандидату оценку по шести параметрам:
- Внешний вид
- Устное выражение и разговорные навыки
- Знание мировых дел
- Осведомленность о военных программах
- Знания об основах военного дела (Справочник солдата)
- Отношение солдата (включает в себя оценку солдатского потенциала и его возможностей для продвижения по службе, тенденции в исполнении и т. Д.)
Каждый член совета директоров оценивает каждую из вышеперечисленных областей следующим образом:
- Среднее — от одного до семи баллов
- Выше среднего — от 8 до 13 баллов
- Отлично — от 14 до 19 баллов
- Отлично — от 20 до 25 баллов
Максимальное количество баллов, которое может получить каждый член правления, составляет всего 150 баллов. Сумма баллов, набранных всеми голосующими членами совета директоров, суммируется и затем делится на количество членов совета директоров. В результате доска выставляет «средний балл».Это становится «очками доски продвижения» солдата (максимум 150).
Правление делает одно последнее действие: они голосуют за то, рекомендуют ли они кандидата для повышения. Если большинство участников проголосуют «против», то этот человек не будет повышен в должности, независимо от того, сколько у него общих административных очков и очков совета директоров.
Очки доски затем добавляются к административным очкам. Максимально возможное суммарное количество административных и бортовых очков — 850.
Чтобы попасть в «рекомендуемый список», солдат, имеющий право на повышение до E-5, должен набрать минимум 350 административных и командных очков. Солдат, имеющий право на повышение до E-6, должен иметь не менее 450 очков повышения.
Солдаты, прошедшие все вышеперечисленное, помещаются в «рекомендуемый список», и в каждом MOS доступно только определенное количество вакансий для каждого зачисленного звания. Каждый месяц армия просматривает каждый MOS и определяет, сколько людей в MOS им нужно повысить, чтобы заполнить вакансии (помните, что вакансии в каждом классе создаются, когда кого-то повышают из этого класса, его увольняют из армии или повторно назначают. тренируется в другой MOS).
Централизованные рекламные акции (E-7, E-8 и E-9)
Централизованное продвижение по службе проводится по всей армии в штабе личного состава. Подразделение или батальон в этих случаях мало связаны с процессом продвижения по службе. Не существует требований к минимальному времени прохождения службы для повышения до E-7, E-8 или E-9, но солдаты должны соответствовать следующим минимальным требованиям к продолжительности службы, чтобы иметь право на повышение:
- Сержант первого класса (E-7) — шесть лет
- Старший сержант / Первый сержант (E-8) — восемь лет
- Старший сержант (E-9) — девять лет
Централизованный совет по продвижению состоит как минимум из пяти членов.Доска может (и обычно так) разделена на отдельные панели, которые проверяют и оценивают записи о продвижении для тех, которые рассматриваются в различных MOS. Если это так, каждая комиссия должна включать не менее трех членов с правом голоса. Президент правления должен быть генеральным директором. Члены совета директоров — это офицеры и старшие сержанты.
В отличие от досок продвижения для E-5 и E-6, солдаты лично не встречаются с Централизованным Советом. Правление принимает свои решения на основании записей о продвижении солдат по службе.
Каждый год армия решает, сколько солдат в каждой МОС она планирует повысить до рангов Е-7, Е-8 и Е-9. Например, если армия планирует повысить 17 солдат E-7 в MOS 123 до E-8 в течение следующего года, они в основном говорят совету директоров: «Вот записи о повышении для всех, кто имеет право на повышение до E-8 в MOS. 123. Просмотрите эти записи, обсудите их, проголосуйте и выберите 17 из них, которые будут продвигаться в течение следующих 12 месяцев ».
Солдаты, имеющие право на рассмотрение, могут написать президенту совета по продвижению, чтобы предоставить документы и информацию, привлекающую внимание к любому вопросу, касающемуся их самих, который, по их мнению, является важным для их рассмотрения.Хотя письменное общение разрешено, оно приветствуется только тогда, когда в записях солдата нет сведений, которые, по мнению солдата, могут повлиять на ход обсуждения на доске.
Записи о продвижении по службе состоят практически из всего, что есть в военном послужном списке солдата, включая награды (медали), даты службы, даты назначения, должности (прошлые и настоящие), отчеты об успеваемости, образовательные достижения, военную подготовку, официальную фотографию и т. Д. и записи о дисциплинарных мерах (например, статья 15 или приговоры военно-полевых судов, выговоры и т. д.)).
Члены правления обсуждают и оценивают каждую запись, а затем принимают решение о повышении в должности.
Затем армия берет всех избранных (без учета MOS) и присваивает им порядковый номер повышения, который присваивается в соответствии со стажем. Например, если это список E-7, армия даст наименьший порядковый номер (0001) отобранному E-7 с наибольшим временем успеваемости в качестве E-6. Каждый месяц в течение следующих 12 месяцев армия будет сообщать порядковые номера тех, кто будет повышен в течение этого месяца.Это обеспечивает плавный поток продвижения в течение следующих 12 месяцев (когда следующий совет соберется и сделает все заново).
Корпусувеличивает требования к продолжительности службы для сержантов и старших сержантов, модернизирует повторный набор
В целях повышения опыта унтер-офицеров Корпус морской пехоты готовится увеличить время службы и время пребывания в должности требования для повышения до сержанта и старшего сержанта.
Начиная с января Корпус удвоит требования к сроку службы для морских пехотинцев, желающих получить повышение до сержанта, с 24 до 48 месяцев.Согласно недавно опубликованному отчету MARADMIN, для сержантов, желающих быть отобранными на должность старшего сержанта, требования к продолжительности службы увеличатся с 48 до 60 месяцев, а требования к продолжительности службы будут увеличены с 27 до 36 месяцев.
Это изменение также добавляет требование о двухлетнем обязательстве для повышения до старшего сержанта.
«Нам нужно вернуться к историческим нормам», — сказал морской пехоте Times в интервью в среду в Куантико, штат Вирджиния, полковник Кристофер Эскамилла, руководитель отдела кадровых планов, программ и бюджета отдела кадров и резервов морской пехоты.
«Исторически это четырехлетняя отметка плюс-минус, когда вы становитесь сержантами, а сейчас мы имеем тенденцию быть меньше этого — для некоторых MOS — совсем меньше», — сказал Эскамилла.
Этот шаг также предназначен для стандартизации того, сколько времени нужно, чтобы стать сержантом или старшим сержантом, независимо от того, насколько низок балл по окончании каждой конкретной военной специальности. Итак, когда морской пехотинец встречает сержанта, он будет знать, что морской пехотинец — это тот, кто проработал в Корпусе не менее четырех лет и имеет некоторый уровень знаний в своей области.
«Я сержант, но у меня всего три года опыта, какая разница между мной и капралом с трехлетним стажем?» У меня есть лишний шеврон, — сказал полковник Сэмюэл Кук, начальник отдела зачисленных на военную службу в Отделе кадров и резервов морской пехоты.
Получить морскую пехоту Таймсы Daily News Roundup
Не пропустите главные новости морской пехоты, доставлен каждый день после обеда
(пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океана TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский РеспубликаЧадЧилиКитайОстров РождестваКокосовые острова (острова Килинг )КолумбияКоморские островаКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаКот-д’ИвуарХорватияКубаКипрЧешская РеспубликаДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЭквадорЭквадорЭгипетияСальвадорСальвадор erritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаPor tugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Острова Кайкос, Тувалу, Уганда, Украина, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Малые Острова Соединенных Штатов, Уругвай, Узбекистан, Вануату, Венесуэла, Вьетнам, Виргинские острова, Британские, Виргинские острова, США.С.Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве
Подписка
×Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь с обзором ежедневных новостей морской пехоты Times.
Морские пехотинцы, которые действительно станут экспертами в своей MOS до истечения срока службы для сержанта или штабного сержанта, по-прежнему будут иметь право на достойное повышение по службе, сказал Эскамилла.
Это изменение делает процесс продвижения «более сфокусированным на опыте и на тактическом уровне без шуток», — сказал Кук.
В дополнение к стандартизации того, что значит быть сержантом или старшим сержантом, в Корпусе морской пехоты заявили, что это изменение поможет сократить текучесть кадров на двух рангах, продвигая только тех морских пехотинцев, которые повторно завербовались или взяли на себя дополнительные временные обязательства в Корпусе.
Примерно 38 процентов сержантов покинули действующую морскую пехоту в течение 12 месяцев после повышения по службе, сказал Эскамилла о 2019 финансовом году.
Изменив требование на 48 месяцев — такую же продолжительность стандартного контракта на военную службу, — большинство морских пехотинцев согласились бы. должны быть повторно завербованы, чтобы получить звание сержанта, находясь на действительной службе.
Кук сказал, что это изменение помешает морским пехотинцам, не намеревающимся повторно поступать на службу, стать сержантами, что предоставит больше возможностей для продвижения по службе для повторно завербованных морских пехотинцев.
Несмотря на то, что MARADMIN выдвинул более строгие требования к продвижению по службе, он также включил изменения в процесс повторного зачисления, направленные на то, чтобы облегчить этот процесс для способных морских пехотинцев в надежде улучшить удержание.
«Морским пехотинцам всей службы, демонстрирующим высокий уровень квалификации и талантов, должны быть предоставлены наиболее эффективные средства для подачи запроса и утверждения для повторного набора, а затем предоставлены возможности для достижения успеха на важнейших руководящих должностях», — говорится в MARADMIN.
Приказ позволит многим морским пехотинцам запросить разрешение на повторное зачисление от своих командующих генералов, не отправляя свой пакет полностью в штаб-квартиру морской пехоты, а также предоставит избранным возможность повторно завербоваться на год раньше, Корпус морской пехоты Генерал-комендант Дэвид Бергер в начале октября.
После того, как Корпус морской пехоты определит, сколько открытых мест для повторного зачисления имеет каждый MOS — известных как места для лодок — будут разосланы квоты на то, сколько призывников может быть одобрено командующими генералами.
В этот момент морпехи уровня 1 или 2 Первой программы выравнивания будут иметь возможность получить одобрение своих пакетов повторного призыва от своего командующего генерала. Морским пехотинцам 3-го уровня все равно придется отправлять свои посылки в штаб-квартиру морской пехоты для утверждения.
«Смысл в том, чтобы снизить ответственность, — сказал Кук, — но также … уменьшить вспышку до грохота, когда морской пехотинец отправляется на повторную военную службу и когда его одобряют».
В то время как у большинства морских пехотинцев будет возможность увидеть преимущества более экономичного процесса повторного призыва, лишь немногие избранные будут иметь возможность повторно завербоваться на год раньше.
Корпус морской пехоты не будет знать точное количество морских пехотинцев, имеющих право на досрочное пополнение в 2021 финансовом году, до следующего лета, но заявило, что это число будет аналогично Инициативе качества морской пехоты, которая позволяет сохранить 100 морских пехотинцев независимо от их MOS. или любое ограничение места на лодке.
После того, как точные квоты будут определены и распределены, командующие генералы будут решать, как они будут выбирать, какие морские пехотинцы имеют право на досрочное повторное зачисление.
«Мы говорим не только о среднестатистическом человеке первого уровня», — сказал Эскамилла.«Мы говорим о парне высшего звена 1, которого командующий генерал и сержант-майор узнают и идентифицируют, это тот парень или девушка, которых мы хотим сохранить». Командир батальона Филипа Эти в составе 3-го батальона 11-й морской пехоты с октября 2011 г. по май 2013 г. Они не взаимодействовали друг с другом напрямую в это время.
Когда майор не (точно) майор?
Проблема: вы выбрали офицера на новую должность, но обнаружили, что некоторые из его сотрудников будут выше его по рангу.Решение: «Фрокинг».
В церкви этот термин относится к наделению человека новым офисом или, буквально, облачением офиса. В вооруженных силах одевание — один из нескольких способов повышения по службе, хотя бы временно, по особым требованиям.
Например, полковник Стив П. Стробридж, ВВС США (в отставке), вспоминает, как в середине 1980-х годов, когда он служил в Европе, использовались платья. Подполковник, он был назначен на должность начальника бельгийского полковника.Чтобы сохранить правильные отношения, ВВС США разрешили полковнику Стробриджу носить своих орлов перед свиданием с булавками.
Этот подход также использовался в военное время для заполнения вакансий на местах, пока штаб занимался оформлением документов.
Сегодняшние ВВС по-прежнему иногда используют одежду, чтобы офицеры могли выполнять международные или межсервисные задания, требующие более высоких рангов. Других одевают для прохождения иностранных курсов профессионального военного образования или для участия в семинарах Госдепартамента, где военнослужащие должны быть на уровне полковника или выше.
Политика ВВС(AFL 36-2501) разрешает одевание человека только в том случае, если его или ее имя внесено в список продвижения по службе, который уже утвержден Сенатом. Они могут носить знаки отличия более высокого ранга, но не могут получать зарплату или получать отчеты об исполнении этих рангов до тех пор, пока они не будут фактически повышены в должности. Еще одно условие — офицер «не должен быть известен новым контактам на более низком уровне».
Трехпроцентный предел
ПравилаМинистерства обороны разрешают службам блокировать до трех процентов их разрешений на работу на местах, но законопроект о выдаче разрешений на оборону 1996 года снизил этот предел до одного процента.Фактически, ВВС используют эту процедуру настолько экономно, что ни один потолок не является проблемой. За последние три года в нем приняли участие менее 300 офицеров: 245 — до полковника, сорок один — до подполковника и одиннадцать — до майора.
USAF не надевает офицеров на должности корпоративного или какого-либо уровня, заявляют официальные лица, потому что они редко занимают должности, требующие этого. В 1995 году Группа системы оценки зачисленных членов действительно рассмотрела предложение о замораживании всех зачисленных членов при выборе их для продвижения по службе, но политика не была принята.
Frocking и другие устройства использовались на протяжении многих лет в основном для решения проблем с финансированием или ограничений по классам. Например, во время Великой депрессии Конгресс заморозил зарплату государственным служащим, гражданским и военным. Какое-то время военнослужащие могли получать повышение по службе, но не могли получать зарплату более высоких разрядов. Однако немногие офицеры авиакорпуса пострадали от этого непроизвольного надевания. Все военнослужащие редко получали повышение по службе. Офицеры авиации, большинство из которых были моложе своих наземных сверстников, занимали мало места в армейских списках продвижения по службе.
Ранее Воздушная служба использовала вариант одежды, чтобы заманить добровольцев в все еще рискованный бизнес — летать. В соответствии с законами, принятыми в 1916 и 1917 годах, лейтенанты и капитаны, которые имели право на оплату полета, также временно получали звание следующего высшего разряда. Однако, в отличие от офицеров в костюмах, они также получали повышенное жалованье и надбавки.
Закон о национальной обороне 1920 г. лишил офицеров временных званий, присвоенных во время Первой мировой войны. Одним из пострадавших был Генри Х.«Хэп» Арнольд. У него было всего десять лет службы, когда его отправили в штаб авиадивизии в Вашингтоне, округ Колумбия, где он прошел путь от постоянного капитана до временного полковника. В 1920 году он вернулся к своему постоянному званию, но одновременно получил повышение на одну ступень. Он продолжал служить в качестве офицера авиации 9-го воздушного корпуса в Президио, штат Калифорния, но в качестве майора, а не полковника.
Такие временные чины военного времени назывались бреветскими чинами. Некоторые очень высокие достались младшим офицерам.В начале Гражданской войны Джордж Армстронг Кастер был младшим лейтенантом двадцати одного года, только что приехавшим из Вест-Пойнта, где он окончил школу хуже всех. Получив командование добровольческим отрядом два года спустя, он получил звание бригадного генерала, а затем генерал-майора. По окончании войны он снова стал капитаном. Когда он прибыл в Литтл-Бигхорн, он дослужился только до подполковника.
Во время испано-американской войны капитан армии Леонард Вуд и Теодор Рузвельт, помощник министра флота, организовали 1-й добровольческий кавалерийский полк США («Грубые всадники») и стали его полковником и подполковником соответственно.Когда Вуд получил повышение, Рузвельт взял на себя отряд и звание полковника и возглавил атаку на Сан-Хуан-Хилл. Его общая военная служба составила немногим более одного года.
г. Вторая мировая война принесла стремительный прогресс. Случай Джимми Дулиттла был одним из самых драматических. В 1930 году он ушел в отставку с должности тридцатитрехлетнего старшего лейтенанта, устроился на новую работу в промышленности и принял комиссию резерва. Десять лет спустя он вернулся на действительную службу в качестве майора.В 1942 году он возглавил Токийский рейд в звании подполковника, сразу же получил звание бригадного генерала, а позже получил еще две звезды. Генерал Дулиттл сохранил свое военное звание, но многие другие потеряли свое. Он получил четвертую звезду в 1985 году в результате специального акта Конгресса.
«Унтер-офицеры Модель-Т»
Во время войны рядовые члены продвигались даже быстрее, чем офицеры, особенно когда они служили в летных экипажах. AAF, чтобы не перегружать себя унтер-офицерами, использовали то, что составляло обратную одежду.Он давал особо квалифицированным военнослужащим более высокие чины без воинского звания. Эти техники носили букву «Т» на полосках и стали известны как «унтер-офицеры Model-T».
Когда в 1947 году ВВС стали самостоятельной службой, они унаследовали сложную систему временных и постоянных повышений в обычных и резервных званиях. Офицер может иметь постоянный чин на один уровень и временный чин на один или несколько разрядов выше. Он мог претендовать на звание резерва, значительно более высокое, чем то, которое он имел на действительной службе.
Эти сложные правила выросли из усилий службы по эффективному укомплектованию подразделений, при этом оставаясь в пределах установленных Конгрессом потолков численности и установленных законом ограничений по классам для регулярных войск. Там, где служба не могла удовлетворить требования с допустимым количеством постоянных сотрудников с постоянными разрядами, они укомплектовали штат постоянными сотрудниками, имеющими более высокие временные разряды, и резервистами.
Этот подход не только отвечал требованиям момента, но и обеспечивал силы запасными позициями в случае сокращения сил.При сокращении численности офицеров можно было переводить с временных на постоянные разряды, а резервистов можно было отправлять домой, в то время как регулярные офицеры оставались на борту.
Большая часть деятельности закончилась в сентябре 1981 года с принятием Закона об управлении персоналом офицеров обороны. DOPMA прекратил временное продвижение по службе и применил те же правила ко всем действующим офицерам, как регулярным, так и резервным. Он стандартизировал правила назначения, продвижения по службе, увольнения и выхода на пенсию для всех служб.
Даже при DOPMA остаются некоторые различия между офицерами запаса и офицерами регулярного состава.Во-первых, политика ВВС ограничивает офицеров запаса двадцатью годами действительной службы, в то время как регулярные офицеры могут оставаться до тридцати лет, в зависимости от ранга. Резервисты также подвергаются сокращению сил, и многие из них были вытеснены во время недавнего сокращения. Хотя Министерство обороны предоставило вооруженным силам полномочия и для регулярных офицеров РИФ, ВВС США им не воспользовались.
Даже после DOPMA политика продвижения резервистов, не находящихся на действительной военной службе, оставалась отличной от таковой для обычных офицеров.Но некоторые из этих различий были устранены 1 октября 1996 года, когда вступил в силу Закон об управлении персоналом офицеров резерва. Подобно DOPMA, ROPMA стандартизирует правила продвижения среди сервисов и, среди прочего, дополняет правило о вакансии подразделения полномочиями продвигаться на любую вакансию в выбранном резерве. ROPMA также будет применяться к офицерам охраны, но подразделения охраны имеют некоторые уникальные правила из-за их двойного статуса как государственных, так и федеральных субъектов. Например, генеральные адъютанты штата, которые руководят программами гвардии, по-прежнему назначаются губернаторами, большинство из которых являются генерал-майорами.
Бустеры морали
Повышение по службеофицеров было структурировано уже давно, но до недавнего времени продвижение зачисленных членов было менее регламентировано. Например, после Второй мировой войны для заполнения вакансий в подразделениях проводились походы рядовых, и они были настолько редкими, что службе приходилось прибегать к необычным шагам для поддержания морального духа.
Проблема заключалась в том, что вновь сформированные ВВС уже начали с переизбытка унтер-офицеров, которые поднялись по служебной лестнице во время войны.Ряды пополнились офицерами военного времени, которым, не найдя ни одного офицерского состава в войсках мирного времени, разрешили записаться в качестве старших сержантов.
В 1948 году ВВС США решили облегчить застой в продвижении по службе, сделав разовые повышения до технического сержанта и старшего сержанта независимо от времени в звании. Он повысил 750 военнослужащих до E-7 и 1500 до E-6, объявив, что это будут последние такие специальные повышения до тех пор, пока неравенство в классах не выровняется. Нарастание войны в Корее принесло, по крайней мере, временное облегчение.Во время той войны ВВС США немного ослабили нехватку званий, вернув многих бывших офицеров, которые были назначены старшими сержантами, в их звание.
Во время Корейской войны ВВС США снова отказались от времени в классе и поощряли быстрое продвижение по службе. Старшие сержанты со стажем три или четыре года не были редкостью, но практика подготовила почву для еще одной послевоенной засухи по продвижению по службе.
В те дни немногочисленные повышения по службе все еще производились командирами частей.Они буквально могли снять полосы с руки одного летчика и передать их другому. Там, где у них не было вакансий в подразделениях, им также разрешалось назначать «исполняющих обязанности сержантов» в соответствии с порядком одежды, который позволял рядовому персоналу носить нашивки более высокого ранга, но не получать зарплату.
В ходе ряда шагов ВВС отменили правило «единицы-вакансии», централизованный отбор и разработали взвешенную систему продвижения по службе. Однако в течение долгого времени рядовые члены, а также офицеры продолжали получать временные повышения по службе, которые не становились постоянными до тех пор, пока члены не достигли определенного стажа службы.А командиры сохранили право «вернуть» их к постоянным оценкам за различные нарушения.
Даже после того, как штаб забрал большую часть полномочий по продвижению у командиров подразделений, он продолжал предоставлять полевым полномочиям по усмотрению выдвигать определенных членов.
Сложный набор правил продвижения по службе вырос из усилий службы по эффективному укомплектованию подразделениями, оставаясь в пределах установленных Конгрессом потолков.
«Рекламные акции»
Пожалуй, самым запоминающимся примером была система «точечного продвижения» Стратегического авиационного командования.Генерал Кертис Э. Лемей, главнокомандующий SAC, получил полномочия выдвигать офицеров избранных экипажей бомбардировщиков, даже если они не были выбраны штабом ВВС США. Позже места были разрешены и для рядовых членов экипажа.
Повышение по службе было «реальным» в том смысле, что члены получали зарплату, а также знаки отличия более высоких рангов. Но они по-прежнему носили временный характер, и участники вернулись к своим предыдущим классам, когда они покинули свои экипажи или были признаны неудовлетворительными в эксплуатационных оценках.
ПромоушнSpot был задуман как стимул для мотивации и повышения морального духа элитных экипажей, но другие участники были убеждены, что продвижение по службе было сделано за их счет, и ВВС США в конечном итоге остановили программу. Однако даже после того, как он принял политику равных возможностей для повышения по службе, он иногда нарушал свои собственные правила, чтобы направить несколько скачков в сторону навыков, где удержание было проблемой. Опять же, зачисленные члены жаловались, что они отнимают общие квоты в пользу нескольких специальностей.
Часть старой философии спотового продвижения продолжает существовать в текущей программе под названием Stripes for Exceptional Performers.STEP дает полевым подразделениям возможность продвигать тех, кто заслуживает «твердой зарядки», которые не были выбраны в ходе обычного процесса выбора. Командиры основных командований и некоторых других подразделений могут повышаться до званий штаба через старшего сержанта в рамках этих ограниченных полномочий.
Однако, в отличие от спотовых промоушенов, повышение по STEP является постоянным, не ограничивается одной командой и может использоваться для продвижения зачисленных членов по любой специальности, а не только членов летных экипажей. Полномочия STEP также ограничены рядовыми членами, в то время как повышение по службе проходило как летчикам, так и офицерам.
Если точечное повышение по службе было источником раздражения для многих членов, то правила классов для женщин в ВВС (WAF) были еще большим раздражителем для женщин-членов. Закон об интеграции женских вооруженных сил 1948 года предусматривал, что не более двух процентов регулярных войск могут составлять женщины, что не более десяти процентов регулярных подполковников могут быть женщинами и что только одна женщина в каждой службе может быть полковником.
ВВС решили, что их единственная женщина-полковник будет директором WAF.Женщина могла удерживать звание только до тех пор, пока занимала эту должность. Некоторые ранние директора снова стали подполковниками, когда их срок истек, чтобы они могли прослужить достаточно долго, чтобы выйти на пенсию. Затем они вышли в отставку полковниками, потому что это был высший разряд действующей службы.
Военно-воздушные силы обычно не позволяют офицерам выходить на пенсию более высокими чинами, чем они занимали действительную военную службу. Однако в нем есть специальные положения для постоянных профессоров Академии ВВС США.По указанию президента профессора, чьи должности ниже бригадного генерала, могут быть уволены с присвоением одной звезды.
Если такие повышения в ВВС редки, то полковник Пол Аркари, ВВС США (в отставке), бывший служащий ВВС США, вспоминает, что такое повышение было обычным явлением для военно-морских сил, которые обычно повышали офицеров на одну ступень после выхода на пенсию. Эти повышения, в значительной степени почетные, позволили пенсионерам использовать звания нового разряда, но не повлияли на заработную плату или льготы. Они были известны как «повышение по службе», по-видимому, потому, что более высокие оценки будут более впечатляющими на надгробных памятниках участников.
Военно-воздушные силы ближе всего к такой практике продвигают по службе офицеров, которые отбираются для продвижения по службе, но умирают, не успев закрепиться в своих новых званиях. Они могут быть повышены посмертно до более высоких рангов (до полковника), но повышение не влияет на какие-либо льготы или права, причитающиеся ближайшим родственникам.
Брюс Д. Калландер, постоянный автор журнала Air Force Magazine, проходил действительную военную службу во время Второй мировой войны и войны в Корее. В 1952 году он присоединился к Air Force Times , работая редактором с 1972 по 1986 год.Его последний рассказ для журнала Air Force Magazine , «Пересмотр на пенсию», появился в октябрьском выпуске 1996 года.
Повышение по службе генерала и офицера-флагмана
Повышение по службе в армии строгое и никогда не предполагается. Во всех видах вооруженных сил США существуют высокие стандарты как для офицеров, так и для рядовых военнослужащих, которые стремятся к продвижению по службе. Повышение по службе в офицерских званиях происходит особенно жестко, так как на этих мужчинах и женщинах лежит большая ответственность, и их решения влияют на большее количество военнослужащих.
Фото: Робби Лингли, 21-е космическое крылоФактически, достижение руководящего уровня бригадного генерала О-7 (контр-адмирал нижнего звена для военно-морского флота и береговой охраны) является важным достижением. Лишь очень небольшой процент элитных военнослужащих достигает звания генерального офицера (O-7 и выше), и их карьерный путь представляет собой сочетание четко определенных шагов и их способности поддерживать свои конкурентные преимущества.
Каждый офицер в вооруженных силах США начинает с самого младшего уровня, который является O-1 и является либо вторым лейтенантом (армия, авиация, корпус морской пехоты), либо прапорщиком (военно-морской флот и береговая охрана).Все офицеры, независимо от ветви службы, должны получить высшее образование и получить комиссию до перехода к окладу О-1.
После того, как офицер поступает на военную службу, его служебная лестница является стандартной до O-6 и определяет определенные критерии, которым должен соответствовать каждый офицер, чтобы иметь право на повышение. Первичные критерии приемлемости включают продолжительность службы и время в разряде среди других квалификационных факторов. Срок службы — это совокупное количество времени, в течение которого сотрудник обслуживает U.С. Вооруженные силы. С другой стороны, «Время в разряде» — это количество времени, которое военнослужащий провел в своем текущем разряде, например, О-1.
Например, для повышения с O-3 до O-4 военнослужащий должен проработать не менее 10 лет и должен проработать не менее 3 лет в качестве O-3. Как только военнослужащий достигает уровня заработной платы O-6 и стремится повысить свой уровень до O-7, первого уровня генерального офицера / флагманского офицера, критерии продвижения по службе становятся гораздо более требовательными.
Офицеры, желающие повысить до O-7 и выше, должны соответствовать нескольким предварительным требованиям, таким как возрастной предел и назначение совместных обязанностей. В частности, все генеральные офицеры должны придерживаться обязательного пенсионного возраста 62 года; таким образом, офицеры, претендующие на повышение до уровня O-7 и выше, должны быть моложе 62 лет. Кроме того, до повышения в должности офицеры O-7 должны пройти совместную командировку, в которой подразделение, которым они отвечали за командование, состояло из военнослужащих из двух или более отделений U.С. военный.
Кроме того, офицеры, стремящиеся к продвижению в ряды генерального офицера или офицера флага, будут рассмотрены специальной комиссией по продвижению, которая в первую очередь занимается повышением в званиях генерального офицера. Эти советы по продвижению учитывают прошлые достижения и руководящие роли, а также потребности отрасли обслуживания, которую поддерживает офицер.
Наконец, совет по продвижению дает рекомендацию президенту Соединенных Штатов. Если президент примет эту рекомендацию, он назначит сотрудника для повышения.Однако, как только президент сообщит об этом назначении, Сенат США должен подтвердить его, чтобы продвижение было одобрено. Этот процесс включает повышение с O-6 до O-7 и с O-7 до O-10.
Путь к продвижению в ранги генерального офицера / флагмана — сложная, но выполнимая цель. Офицеры, которые тщательно планируют свою карьеру, стремятся к личному и профессиональному развитию и принимают сложные задания, безусловно, могут достичь звания генеральных офицеров до достижения обязательного пенсионного возраста.
Факторы, влияющие на время утверждения назначения должностных лиц
Что нашло GAO
Аналогичные процессы используются для утверждения первоначальных назначений офицеров, например, тех, кто окончил военную академию, а также для признания на федеральном уровне продвижения по службе офицеров Национальной гвардии штата. Военные службы разрабатывают и представляют в Офис министра обороны (OSD) пакеты для назначения офицеров, которые включают один или несколько «свитков» (списков имен, выдвинутых для назначения).OSD выполняет шаги по обеспечению качества и способствует юридической проверке пакетов, которые затем утверждаются министром обороны или, при необходимости, отправляются в Белый дом на подпись президента, а затем в Сенат для подтверждения голосования.
Министр обороны утвердил или одобрил Сенат 2832 свитка о первоначальном назначении и федеральном признании, которые включали 111 837 имен, представленных OSD в течение 2017 и 2018 финансовых годов. GAO обнаружило, что 2619 свитков (около 92 процентов) были одобрены министром обороны и 213 свитков (около 8 процентов) были одобрены президентом и утверждены Сенатом.
Министерство обороны (DOD) определило три фактора, которые влияют на время, необходимое для утверждения назначения офицеров.
(1) Утверждение Президентом и утверждение Сенатом. GAO обнаружило, что обработка назначений, требующих утверждения президента и утверждения Сенатом, занимала в среднем дополнительно 34 рабочих дня (около 7 недель) после рассмотрения и утверждения OSD — на основе анализа данных за 2017 и 2018 финансовые годы.
(2) Назначения при переводе офицеров.Представители Службы сообщили GAO, что получение одобрения министра обороны или сената на перевод офицеров между активным и резервным компонентами может повлиять на время обработки, и что получение такого одобрения от секретарей военных ведомств — вместо того, чтобы переходить для утверждения на более высокие уровни — может быть быстрее. Кроме того, официальные лица службы заявили, что назначения для перевода офицеров излишни, потому что существующие офицеры уже прошли процесс утверждения своего текущего назначения.Однако официальные лица OSD заявили, что такие назначения требуются в соответствии с действующим законодательством.
(3) Неточная информация в пакетах записи на прием. Должностные лица OSD сообщили GAO, что службы часто предоставляют неточную информацию в пакетах встреч, что может задерживать утверждение до исправления. По словам официальных лиц военной службы, текущий процесс назначения не автоматизирован и является трудоемким, поскольку у Министерства обороны в настоящее время нет информационной системы для автоматизации процесса разработки, проверки и утверждения назначения офицеров.
Представители Министерства оборонысообщили GAO, что они предпринимают шаги по устранению этих факторов, в том числе поручают научно-исследовательскому институту национальной обороны RAND провести исследование, которое планируется завершить к концу 2019 года, для выявления улучшений в процессах назначения офицеров Министерства обороны.
Почему GAO провело это исследование
Для эффективного функционирования Министерство обороны должно иметь достаточное количество квалифицированных сотрудников. По состоянию на декабрь 2018 года в активном и резервном компонентах военной службы проходило более 360 тысяч офицеров.Должностные лица должны быть назначены на службу, компонент и уровень заработной платы. «Первоначальные назначения» делаются новым офицерам, например, выпускникам военной академии, а также существующим офицерам, которые переводятся на другую службу или между активным и резервным компонентами внутри службы. «Повышение по службе» — это назначение сотрудника на более высокий уровень заработной платы. Штаты продвигают офицеров Национальной гвардии, но эти повышения должны быть признаны на федеральном уровне, чтобы офицеры носили знаки отличия или получали зарплату своего нового ранга в соответствии с федеральными приказами.
Отчет Сената115-262, сопровождающий законопроект о Законе Джона С. Маккейна о полномочиях на национальную оборону на 2019 финансовый год, включал положение о том, что GAO проверяет процессы назначения офицеров Министерства обороны США. В этом отчете описываются: (1) процессы, используемые для утверждения первоначальных назначений и федерального признания продвижения по службе Национальной гвардии; (2) количество утвержденных свитков о первоначальном назначении и признании на федеральном уровне, начиная с 2017 и 2018 финансовых годов; и (3) факторы, влияющие на время, необходимое для утверждения назначения должностных лиц.
Для достижения этих целей GAO проверило соответствующие разделы Конституции США и Кодекса США, исполнительных распоряжений и политик Министерства обороны США; проанализировали данные из базы данных о встречах OSD, чтобы определить количество одобренных свитков и время, необходимое для их обработки; и встретился с представителями OSD, военных служб, военного управления Белого дома и Сената.
Для получения дополнительной информации свяжитесь с Брендой С. Фаррелл по телефону (202) -512-3604 или [email protected].
Система рекламных щитов армии| Правовая группа Патриотов
15 апреля 2019 года армия США объявила о намерении обновить централизованную систему досок продвижения по службе впервые за пятьдесят лет, перейдя от модели, основанной на времени, к модели, основанной на заслугах.Конечная цель новой системы — увеличить количество повышений на основе навыков, заслуг и опыта солдата и уменьшить количество солдат, оказавшихся в длинных очередях на повышение или получивших повышение только на основании стажа. Эта новая система будет развернута в течение следующих трех-четырех лет, а ее полное внедрение планируется к 2021 финансовому году.
Что такое система досок повышения в армии?
Если вы служите в армии США, вы, вероятно, знакомы с действующей системой повышения по службе.Офицеры в Командовании людских ресурсов могут прогнозировать размер и форму армии в будущие годы, оценивая количество солдат, которые покинут службу в течение двух лет в будущем. Эти прогнозы затем используются для определения того, какие рекламные акции необходимо будет заполнить и когда.
Между тем, солдаты, которые достаточно долго были на хорошем счету в своих нынешних рядах, идентифицируются как перспективные и отмечены как таковые в записях HRC. Солдатам, которые продвигаются по службе, присваивается порядковый номер в списке заслуг (OML) в зависимости от их времени в разряде, даты рождения и стажа службы.Это создает большой пул солдат, готовых к продвижению по службе, так что армия может использовать доступных солдат, поскольку они необходимы для продвижения по службе более высокого ранга.
Однако одним из недостатков этой системы является то, что прогнозы СПЧ не могут быть достаточно точными, чтобы отразить неожиданные требования, такие как сокращения или изменения в структуре армии. Из-за этого избыток способных к продвижению солдат остается неоправданно большим, и солдаты очень долго ждут повышения, которого они заслуживают.Например, если доступно 50 позиций, на которые может претендовать список из 500 солдат, 50 лучших имен в списке получат повышение по службе, даже если наиболее квалифицированные солдаты фактически находятся ниже по списку. В некоторых случаях проблема старшинства приводила к неадекватным заданиям, поскольку списки «продвигаемых» солдат не обязательно обрабатываются в соответствии с лучшими навыками этих солдат.
Как изменится система рекламных досок и на кого это повлияет?
Согласно новой системе, которая повлияет на всех текущих активных солдат и тех, кто служит в качестве резерва активной гвардии, система продвижения будет смещена на основе заслуг, а не времени в звании.Вместо того, чтобы сортировать OML по стажу, армейские чиновники будут использовать ежегодные обзоры для ведения отдельных OML для каждого класса и военной профессиональной специальности, при этом порядковый номер OML солдат определяется в зависимости от заслуг, а не стажа.
В ближайшие несколько месяцев солдаты смогут получить доступ к своему личному зачету OML через веб-сайт Army Career Tracker и точно рассчитывать, когда они получат свое следующее повышение. О повышении будет объявляться 15 числа каждого месяца, чтобы вступить в силу 1 числа следующего месяца, так что у солдат будет двухнедельный период для подготовки и внесения любых необходимых изменений, чтобы занять свои новые звания и роли.
Новая система OML также поможет официальным лицам армии выявлять любых солдат, чья служба не является полностью квалифицированной, то есть солдат, которые не могут выполнять свои обязанности должным образом и могут нуждаться в дополнительной поддержке или увольнении со службы.
Когда эти изменения вступят в силу?
Армия планирует ввести систему в действие к 2021 году в три этапа. Первый уже реализуется, в рамках которого порядковые номера продвижения по службе вводятся для всех должностей в течение 2019 финансового года.2019 также предоставит доступ к OML через систему отслеживания карьеры в армии, а новая система будет использоваться для информирования командиров сержант-майора и сержант-майора о праве на участие и назначении.
В течение 2020 финансового года армия будет использовать OML как для помощи в принятии решений о назначении и обучении, так и для выявления любых военнослужащих, которые не имеют полной квалификации для службы. Счетчик армейской карьеры будет обновлен, чтобы включить в него отзывы участников об их рейтинге OML.
В 2021 году армия завершит процесс развертывания, внедрив 90-дневные прогнозы для всех рангов (заменив долгосрочные прогнозы, используемые в настоящее время HRC), отменив старый статус «продвигаемого» для унтер-офицеров и внедрив ежемесячный процесс выбора продвижения по службе. .2021 год также станет первым годом, когда начнется процесс разделения для солдат, которые определены OML как «не полностью квалифицированные».
Как это повлияет на мою карьеру солдата?
По словам сержанта в отставке. Майор Джеральд Перселл, который теперь служит интегратором кадровой политики в Army G-1, новая система предназначена для поощрения блестящих солдат. «Если вы преуспеваете в том, что делаете, мы будем продвигать вас», — говорит Перселл. «Все зависит от того, что все делают то, что от них ожидают, — и лидеры, и солдаты.Мы пытаемся создать среду, способствующую всему этому ».
В конечном счете, новая система предназначена для улучшения возможностей продвижения по службе для всех званий и уменьшения обстоятельств, при которых повышение по выслуге может снизить эффективность армии или поставить солдата на должность, не соответствующую его навыкам. По мере того, как новая система продолжает разворачиваться, армия будет продолжать информировать солдат об их карьере и открывать новые возможности для тех, кто зарекомендовал себя достойно.
В Patriots Law Group мы знаем, что будущее вашей военной карьеры является одним из ваших главных приоритетов. Вот почему мы стремимся защищать законные интересы военнослужащих и их семей, чтобы вы могли сосредоточиться на том, что у вас получается лучше всего.
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Информация выше предназначена только для общих информационных целей. Эта информация не подразумевает и не создает никаких отношений между адвокатом и клиентом. Каждая индивидуальная ситуация индивидуальна, поэтому необходима официальная личная консультация, прежде чем можно будет полагаться на какой-либо конкретный совет, соответствующий и точный для данной ситуации.Пожалуйста, позвоните в Patriots Law Group по телефону 301-952-9000, чтобы назначить консультацию, если вы хотите получить конкретную юридическую консультацию, на которую вы можете положиться.