В России начнут выплачивать компенсации некоторым категориям переселенцев — Российская газета
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников не имеет аналогов в российской истории. Она явилась новаторским шагом, продиктованным стремлением нашего государства поддержать граждан, покинувших Россию по различным причинам в разное время, помочь желающим вернуться на историческую родину. В то же время госпрограмма содействует социально-экономическому развитию регионов, поскольку обеспечивает дополнительный приток трудоспособного населения, молодежи, квалифицированных специалистов.
Механизм госпрограммы сформирован в 2006 году и предполагает оказание значимой поддержки соотечественникам, принявшим решение о переселении в Россию.
С 31 декабря 2012 года вступила в силу новая редакция. С этого момента действие госпрограммы не ограничено каким-либо сроком.
Несмотря на то, что госпрограмма действует уже более 13 лет, она продолжает оставаться востребованной соотечественниками. В настоящее время она успешно реализуется на территории уже 80 субъектов РФ. Исключение составляют Крым, Севастополь, Москва и Московская область, Санкт-Петербург. Госпрограммой этим субъектам РФ предоставлено исключительное право — приступать к разработке региональных программ переселения при наличии потребности их экономики в переселенцах.
Основным показателем, иллюстрирующим эффективность госпрограммы, является количество соотечественников, переселившихся в Россию. По состоянию на 1 сентября 2020 года, для переселения на постоянное место жительства в Россию из-за рубежа такой программой воспользовались порядка 960 тысяч соотечественников. Тогда как в первые годы ее реализации (2007-2009 годы) в Россию прибывали около 9 тысяч человек в год. Начиная с 2014 года по условиям госпрограммы ежегодно переселяются в среднем уже более 100 тысяч соотечественников. Так, в 2018 году в Россию прибыло 107,7 тысяч соотечественников, в 2019 году — 108,5 тыс. человек, за 8 месяцев 2020 года — около 40,5 тыс. человек.
В этом году снижение показателей связано с введением ограничительных мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19).
Льготная налоговая ставка и подъемные
Цель государственной программы, как видно из ее названия, — оказать содействие в переселении тем соотечественникам, которые осознано приняли решение вернуться на родину, обеспечить им переезд с наименьшими материальными затратами, помочь в оформлении правового статуса на территории России и обеспечить работой. Основным преимуществом для таких соотечественников является возможность приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке. При этом выдача разрешения на временное проживание осуществляется без учета установленной правительством России квоты. После получения разрешения на временное проживание участники госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения гражданства РФ, минуя процедуру оформления вида на жительство. Таким образом, в течение всего 5-6 месяцев со дня прибытия на территорию нашей страны они имеют возможность стать гражданами России.
Кроме того, они освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, вправе осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента. С первого дня пребывания в России для них установлена 13-процентная ставка налога на доходы физических лиц.
Соотечественникам компенсируются расходы на переезд к будущему месту проживания (проезд и провоз имущества), на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, консульского сбора, выплачиваются «подъемные». С 1 июля 2020 года в основе расчета размера «подъемных» предусмотрена величина прожиточного минимума в субъекте РФ, выбранном соотечественниками для переселения. При этом объем данного пособия как для участника госпрограммы, так и для члена семьи стал одинаковым.
Расширение перечня членов семьи
В целях повышения эффективности условий добровольного переселения соотечественников в текущем году расширен перечень членов семьи участника госпрограммы. Возможность переехать в Россию получили приемные родители участника госпрограммы и его супруги (супруга), а также установлен пятилетний срок действия свидетельства участника госпрограммы (ранее 3 года), что позволит минимизировать риски, связанные с переездом соотечественников в Россию (увеличивается временной период для урегулирования их правового положения вплоть до приобретения российского гражданства). Одновременно всем совершеннолетним членам семьи переселенца предоставлено право самостоятельно участвовать в госпрограмме.
Кроме того, стало более доступным получение гражданства РФ — внесенными поправками из процедуры его приобретения исключено требование об отказе от имеющегося у соотечественников иного гражданства.
Также внесены изменения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части увеличения для участников госпрограммы и членов их семей срока постановки на учет по месту пребывания до 30 дней со дня их въезда на территорию России.
Всего в течение 5 месяцев со дня прибытия в Россию переселенцы по госпрограмме могут стать полноправными российскими гражданами
Земельный участок в пользование или в собственность
Государственной программой предусмотрены две территории вселения — территории приоритетного заселения и не относящиеся к ним. С 1 января 2020 года статус территории приоритетного заселения закреплен исключительно за субъектами РФ, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, где установлен повышенный объем государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрено ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Следует отметить, что размер «подъемных» для соотечественников, выбравших для переселения данные территории приоритетного заселения, в 5 раз выше, чем для соотечественников, переселяющихся на обычные территории.
Соотечественникам, переселяющимся в регионы Дальнего Востока, также предоставлена возможность приобретения в безвозмездное пользование земельных участков, а при условии получения ими гражданства Российской Федерации в установленном порядке — в собственность.
А с 1 июля 2020 года соотечественникам, переселяющимся на указанные территории, после приобретения гражданства РФ предоставлено право на получение жилищной субсидии.
Выгоднее всего соотечественникам переселяться на Дальний Восток. Там больше выплаты и землю дают. Фото: EPA
Траты на нотариуса компенсируют
Концепция государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы предусматривает совершенствование механизмов реализации Государственной программы. В частности, в настоящее время МВД России разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий введение новых мер поддержки, а именно — компенсации: для многодетных семей соотечественников, переселяющихся на территории приоритетного заселения, — расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и подлинности подписи переводчика; для всех участников Государственной программы и членов их семей — расходов на провоз личного имущества автомобильным транспортом международной перевозки от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания по месту жительства на территории вселения.
Подготовил Иван Петров
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
В первом полугодии 2020 года в регионы ДФО по Государственной программе оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Дальневосточный федеральный округ переселились 1670 соотечественников. С 2020 года в реализации Госпрограммы принимают участие все 11 субъектов ДФО. По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, порядка 75% из въехавших соотечественников — люди трудоспособного возраста, в том числе, обладающие востребованными в регионе вселения профессиями.
Дмитрий Паршин, участник Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оказался одним из тех, чей переезд в Россию совпал с закрытием границ из-за пандемии. В ожидании снятия ограничений на въезд в Российскую Федерацию его семья преодолела ряд трудностей – от поиска временного жилья до транспортировки к месту назначения.
«Перед отъездом из Семипалатинска я уволился с работы, мы продали жилье, обстановку и все крупные вещи, купили билеты. Прибыв на границу, узнали, что въехать в Россию не сможем из-за пандемии. Возвращаться было некуда, поэтому попросили помощи у друзей. С 19 марта и до начала мая жили в их доме», – рассказывает Дмитрий. Деньги от продажи имущества были, но они таяли, семья нуждалась в финансовой поддержке. В связи с пандемией для поддержки граждан Республики было принято решение о выплате пособий в размере 42500 тенге в месяц. Но семье Дмитрия такая помощь оказалась недоступной: им официально отказали в выплате, поскольку они числились снятыми с регистрации.
Когда ограничения на въезд в Россию были сняты, семья снова была на границе. «Своего транспорта у нас нет, а транспортное сообщение никак не было организовано. Границу пришлось пересекать пешком с десятью баулами и маленьким ребенком на руках. И снова помощь нашли у добрых людей», – вспоминает Дмитрий. Человеком, который согласился довезти переселенцев до ближайшего Рубцовска, оказался бывший житель Семипалатинска, а ныне – алтайский фермер. Спустя некоторое время семья Паршиных добралась до Приморского края.
«Все к лучшему, – уверен Дмитрий, – Нам помогают. 14-дневный карантин мы провели в доме наших бывших земляков. Они три года назад переехали из Казахстана в Приморье и позвали нас погостить. Сегодня мы чувствуем поддержку со стороны специалистов АРЧК, которые осведомлены о нашей ситуации, оказывают нам консультационную поддержку и всегда на связи».
Перипетии с переездом позади, и новые дальневосточники думают о том, как будут жить в Приморье, куда приехали за лучшим климатом, экологией и работой. Дмитрий по образованию юрист, но в Казахстане был вынужден работать маляром. В Приморском крае надеется в будущем найти работу по профессии, а пока работает временно.
Дмитрий Паршин и его семья с оптимизмом смотрят в будущее. «Нам нравится Приморский край, в России нам встречаются добрые люди, — рассказывает Дмитрий. — Сейчас мы занимаемся оформлением документов на разрешение на временное пребывание, а в дальнейшем планируем подать на российское гражданство. Главное – мы в России, и основные трудности позади».
Напомним, 11 субъектов ДФО являются территориями приоритетного заселения, для соотечественников, выбравших этот регион для переезда, предусмотрены специальные меры поддержки. В частности, Указом Президента России от 12 мая 2020 года для соотечественников, переселившихся на Дальний Восток, с июня т.г. введена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилья. Размер субсидии определяется по среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в регионе. С начала реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, на Дальний Восток переехало более 50 тыс. соотечественников. АРЧК оказывает информационно-консультативную помощь соотечественникам, заинтересованным в переезде в субъекты ДФО, помогает дальневосточным работодателям в подборе и трудоустройстве специалистов из числа соотечественников, взаимодействует с компетентными органами исполнительной власти по вопросам реализации Госпрограммы, участвует в разработке мер поддержки для участников программы, переезжающих на Дальний Восток.
Информация предоставлена пресс-службой Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Арктике
Программа переселения из казахстана в россию 2020 список
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Государственная программа переселения соотечественников в Россию в 2019-2020 году
Полный список регионов, которые участвуют в программе переселения на год:. Про каждый регион и их требования программы переселения вы сможете почитать на официальных сайтах. Ниже официальное обращение к гражданам, которые желают поучаствовать в программе переселения соотечественников можно встретить в любом посольстве Российской Федерации. Здесь и реквизиты ответственной стороны, принимающее решение, здесь и требования к кандидатам.
Если нигде не встречалось, то советую ознакомиться, это достаточно важный документ, дальше расскажу почему. В целях снижения субъективных рисков реализации Программы и обеспечения динамично развивающейся экономики Воронежской области квалифицированными кадрами, сбалансированности предложения и спроса рабочей силы на рынке труда, компенсации естественной убыли населения и улучшения демографической ситуации в регионе решение об участии соотечественников в Программе принимается в персональном порядке в соответствии с требованиями Программы с учетом:.
Как вы заметили это общие требования, которые выдвигает уполномоченный орган Воронежской области к каждому потенциальному участнику вне зависимости от исходного гражданства. Но сегодня мы в подробностях рассмотрим этот сложный путь, который начинается в г. Алматы в Казахстане. Согласно статистике, из Казахстана в Россию только за год переселилось больше 39 тыс. Неудивительно… в Казахстане, по словам наших соотечественников идет негласное притеснение русскоязычного населения.
В школах молодое поколение заставляют изучать только национальный казахский язык, исключая русский язык в принципе. Поэтому большинство граждан, которые родились в советском союзе и всегда разговаривали на русском, перевозят детей в Россию. И для этого как нельзя лучше подходит программа переселения соотечественников. Обращения с заявлениями ведется в посольстве Российской Федерации в Казахстане. Как разъясняет официальный источник это происходит по предварительной электронной записи и по адресу: Казахстан, г.
Астана, ул. Ауэзова д. Прием документов от жителей Алма-Атинской области; Жамбылской области; Туркестанской; Кызылординской области по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется по адресу:. Алматы, ул. Прием документов от жителей Актюбинской области, Атырауской области, Западно-Казахстанской области, Мангистауской области по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется по адресу:.
Временная группа при Генеральном консульстве России в Усть-Каменогорске. Прием документов от жителей Восточно-Казахстанской области и Павлодарской области по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется по адресу:. Все документы подаются в консульский отдел с переводом и в заверенном виде.
На членов семьи прикладываются аналогичные документы, также с нотариальными переводами. В случае привлечения к уголовной ответственности заявителя членов семьи, включенных в п. Соответствующий документ должен быть заверен печатью компетентного государственного органа. Сокрытие информации или сообщение заведомо ложной информации является основанием отказа в выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы. Срок рассмотрения заявления в Воронежской области — 2 месяца со дня поступления ваших документов на стол департамента труда и занятости.
Плюсуйте сроки на отправку корреспонденции и другие временные отсрочки. По словам соотечественников, от подачи заявления в посольстве до получения свидетельства участника государственной программы на руки процедура занимает — 4 месяца. При рассмотрении вашего заявления особое внимание уделяется специальностям потенциальным участников.
В зависимости от выбранного региона эти профессии разнятся. Воронежский регион в году особенно ждет специалистов по таким направлениям:. Как мы ранее писали, что программа является самостоятельной процедурой и не является каким то общим порядком получения гражданства РФ, поэтому в участии Вам запросто могут отказать. Я приведу самые основные причины отказов в программе переселения соотечественников в Воронеже, опираясь на них вы сможете избежать отказа в переселении:.
Чтобы исключить вероятность отказа в программе переселения соотечественников предлагаю воспользоваться памяткой:. Охотно в программу переселения принимают тех граждан, которые уже имеют предварительное место работы в выбранном регионе переселения. Подтверждением данного факта будет гарантийное письмо от работодателя о возможном трудоустройстве в регионе переселения. Мы сотрудничаем с компаниям, которые принимают высококвалифицированных соотечественников из за рубежа.
Отправляйте нам свое резюме и мы рассмотрим вашу заявку. Телефон для справок Ну вот вы получили свидетельство участника государственной программы и прибыли на территорию выбранного региона для проживания в Воронежскую область. Что делать первым делом? Всего пять шагов, которые потребуются пройти гражданину Казахстана от получения свидетельства участника госпрограммы до получения паспорта РФ. Но я потрачу еще немного вашего времени и уделю внимание еще одному моменту. Российским законодательством предусмотрена подача на РВП в посольстве Казахстана, не выезжая из страны проживания.
Решение РВП можно дождаться на родине и потом прибыть в Воронежскую область за его получением и для подачи на гражданство РФ. В таком случае схема получения гражданства будет выглядеть вот так:. Теперь ты во все оружие, готов приступать к оформлению программы переселения соотечественников. Если что то осталось непонятно и не до конца раскрыто, то я готов проконсультировать по WhatsApp или Viber Также кто уже прибыл в Воронеж по переселению из Казахстана , встречу у себя в офисе по адресу: РФ, г.
Воронеж, ул. Средне-Московская д. Ноябрь 25, Май 5, Сентябрь 16, Скачать новый бланк продления ВНЖ года. Скачать новый бланк ВНЖ на ребенка года. Скачать новый бланк ВНЖ Скачать новый бланк заявления на гражданство Скачать новый бланк миграционный учет Новый бланк заявления на РВП до 18 лет. Новый бланк заявления РВП Трудовой договор с иностранным работником.
Форма уведомления о договоре в трудовую миграцию Заявление на гражданство по указу от Дипломат центр 0. Программа переселения соотечественников Кто же является соотечественниками? Регионы, где работает программа переселения соотечественников в году Данная программа нацелена на решение проблем демографической, экономической и социальной обстановки в некоторых отдельных субъектов Российской Федерации. Государственная программа содействия добровольному переселения соотечественников в Воронежскую область на год Ниже официальное обращение к гражданам, которые желают поучаствовать в программе переселения соотечественников можно встретить в любом посольстве Российской Федерации.
Генерала Лизюкова, д. Программа переселения соотечественников из Казахстана в Воронежскую область в году Согласно статистике, из Казахстана в Россию только за год переселилось больше 39 тыс. Куда обращаться для участия в программе переселения соотечественников в Казахстане? Уральск, ул. Мухита, д. Усть-Каменогорск, ул. Дзержинского, д. Паспорт срок действия его не менее 6 месяцев Свидетельство о рождении Документы о семейном положении Документ об образовании: аттестат, диплом или иное Документы о стаже трудовой деятельности трудовая книжка, трудовой договор или гарантийное письмо Подтверждение постоянной регистрации по месту жительства адресная справка 4 фотографии 3,5х4,5 мм Заявление об участии оформления программы переселения Все документы подаются в консульский отдел с переводом и в заверенном виде.
Сколько ждать решение по программе переселения соотечественников из Казахстана? Какие профессии из Казахстана подойдут для участия в программе переселения соотечественников по Воронежской области? Воронежский регион в году особенно ждет специалистов по таким направлениям: сотрудники промышленного производства работники энергетики транспортные работники работники сельского хозяйства сотрудники здравоохранения программисты и IT — специалисты строительные профессии индивидуальные предприниматели На что еще обращают внимание при рассмотрении заявлений из Казахстана на программу переселения?
Вот в принципе и все что требуется знать гражданину Казахстана, желающему поучаствовать в программе переселения соотечественников, подав документы на участие в стране исхода. Чтобы исключить вероятность отказа в программе переселения соотечественников предлагаю воспользоваться памяткой: 1. Телефон для справок Что ждет в Воронеже участника государственной программы переселения соотечественников из Казахстана? Встать на миграционный учет. Про это я уже писал много. Вкратце скажу, что постановка на миграционный учет осуществляется физическим лицом гражданином РФ.
Как правило, это собственник у которого вы сняли жилое помещение. Он обязан вас поставить на миграционный учет. Активация свидетельства участника государственной программы.
Программа переселения соотечественников — список регионов
Switch to English регистрация. Телефон или email. Чужой компьютер. Домой в Россию! Программа переселения Программа переселения соотечественников в Россию.
При переезде в европейскую часть семье полагается до 20 тыс. Граждане пенсионного возраста получают пенсию в полном размере. Для граждан Казахстана Основным условием для граждан Казахстана является возможность работать.
Сегодня вашему вниманию будут представлены программы переселения из Казахстана в Россию. Что нужно знать о данных процессах? Зачем они были придуманы? Что должны знать граждане о данной программе?
Переселение из Казахстана в Россию на 2019-2020 год
Утвержден перечень регионов России. Программа переселения соотечественников — список регионов Предоставляется иностранными гражданами и лицами без гражданства Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России. Документ предоставляют временно прибывшие в Россию иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили временное убежище Документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Свидетельство участника программы переселения выдается в течение двух месяцев. Но ни смотря на сумму подъемных, компенсации за переезд и гос. Хотим напомнить, что в регионах работающих по новой программе, больше нет отдельных областей куда могут принять переселенцев. Если регион участвует в программе, то в него входит вся область со всеми населенными пунктами.
Программа переселения соотечественников 2019. Вылет из Казахстана
Как оказалось, большая часть жителей Казахстана хочет вернуться на свою историческую родину, расположенную в России. Чтобы осуществить задуманное и при этом в процессе обзавестись помощью со стороны правительства РФ, стоит лишь стать участником программы переселения. Речь идёт о предоставлении некой финансовой помощи, требующейся во время репатриации. Возможность забронировать время визита в Алма-Ате открывается один раз в два месяца, 18 числа января, марта, мая и т. Но те, кто выбрал территорию приоритетного заселения Амурскую, Еврейскую, Иркутскую, Магаданскую, Сахалинскую область, Забайкальский, Камчатский, Приморский или Хабаровский край, Республику Бурятия могут подавать заявки без предварительной записи по понедельникам и пятницам
Российская Федерация осуществляет мероприятия по содействию переселению соотечественников в страну.
В госпрограмме по переселению в РФ из Казахстана есть специальный перечень регионов, которые имеют приоритет для участвующих в программе. В этом списке указано в каком районе какая специальность требуется. По этой причине, когда соискатель проходит регистрацию для переселения по программе, он в обязательном порядке указывает специальность, по которой он может работать. После этого специалисты, работающие в системе программы, имеют возможность выбрать район, где переселенцу есть подходящая работа.
Реализация программы переселения из Казахстана в Россию. Посольство России в Казахстане
Согласно статистическим данным в стране имеется более 11 миллионов квадратных метров помещений, которые относятся к разряду аварийных. Половина жильцов из непригодных квартир уже расселено в новые квартиры, другая половина до сих пор стоит в очереди на заветные квадратные метры. Хотелось бы заметить, что проблема с жилым фондом страны сегодня не так радостна, как бы того хотелось и устранить эту проблему не так легко. Как утверждает эксперты, это программа является хорошей возможностью для многих вернуться в свои родные края, при этом получив ряд довольно неплохих льгот и компенсаций, которые могут стать хорошим толчком, чтобы крепко и уверенно обосноваться на новом месте.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: На ПМЖ в Россию. Шаг 1. Программа переселения «Соотечественники». Часть 1. Почему мы переезжаем?Одной из самых наиболее прекрасных стран на территории Азии считается Казахстан. В своё время это горное государство являлось частью Советского Союза. Наверное, именно по этой причине большинство нынешних жителей государства хотят вернуться на свою былую родину, и остаться там жить навсегда. Учитывая желания казахов, правительственные органы обеих держав разработали специальную программу переселения жителей Казахстана в Россию. Понятно, что основа отмеченной возможности — предоставление льгот казахам, кто изъявил желание сменить место своего обитания.
Мигранты В России 2020 Таблица
Андрей, Усть-Каменогорск: Мы решили участвовать в программе вдвоем с женой. Детей нет. Кстати, если вторая половина не хочет ехать, она должна писать отказ в переселении, заверенный нотариально. Переезд стоил много нервов и денег и в общей сложности занял около полугода. Через 4,5 месяца мы получили российские паспорта. Пока не жалеем.
В список регионов входят районы, 1. я могу участвовать гос программа переселения в Калужиский область? 2. В июле г. мы переехали по госпрограмме из Казахстана в Нижегородскую область.
Программа переселения соотечественников в году. Что ждать от этой программы гражданину Казахстана? Какие изменения ожидаются в году?
Калужская область программа переселения с казахстана 2018
Консульство России в Германии и лучше сдать там документы чем ехать в Новосибирск через Новосиб очень долго и может и не получиться. Сроки и этапы реализации программы — годы без деления на этапы Объемы и источники финансирования программы общий объем финансирования программы в — годах составляет ,6 тыс. Важно Так что программа работает на недалекую перспективу, и учитывает заявки от региональных властей на кадры, с высоким уровнем подготовки. Близкие соседи Практически отдельную нишу переселенцев занимают граждане, переехавшие или стремящиеся к переселению из Украины.
Государственная программа переселения соотечественников в Россию
Уважаемые соотечественники! Ознакомиться с сайтом и зарегистрироваться можно заранее. Инструкции размещены непосредственно на сайте записи. Если день и время выбрать не удаётся, значит к моменту Вашего обращения к системе свободных мест на очередной период не осталось.
Государственная Программа переселения в Россию из Казахстана в году является частью бессрочной Госпрограммы помощи переселенцам и действует с целью привлечения в Российскую Федерацию соотечественников, помогая иностранным гражданам, имеющих связь с Россией.
В настоящее время в нашей стране существует большое множество самых разнообразных государственных программ, главной целью и задачей которых является помощь населению. Одной из таких программ, которая уже не один год пользуется большим спросом и популярностью является программа переселения из Казахстана в году. А вот чем она популярна и стоит ли ожидать каких-либо перемен, мы сейчас и узнаем, но согласитесь для этого необходимо более подробно и внимательно разобраться во всех её тонкостях и особенностях. Прежде чем, знакомиться со всеми важными и основными моментами этой программы необходимо особое и пристальное внимание уделить тому вопросу, кто может стать её участником. Если внимательно изучить законопроект, то следует выделить и назвать следующую категорию граждан и лиц без гражданства, которые признаются и становятся соотечественниками.
Программа по переселению в россию из казахстана на 2019 год регионы
В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения — административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:. В соответствии с п. Территории вселения проекты переселения. Срок программы: — годы. Сахалинская область. Порядок действий участника Государственной программы по прибытии в Хабаровский край.
Государственная программа переселения в Россию из Казахстана действует с года. С тех пор ею воспользовались тысячи соотечественников, стремящихся обеспечить стабильное будущее своим семьям: получить достойное образование, сделать карьеру, реализовать потенциал. Их интересует, какая помощь оказывается переселенцам в году, могут ли они рассчитывать на содействие в получении гражданства, какими правами наделяются мигранты, в какие регионы им можно переселиться. Согласно этому нормативному документу, получить статус гражданина можно:.
Программа переселения из Казахстана в Россию — Риддерский городской портал
В Россию приезжает много мигрантов из разных стран. Эмиграция поддерживается на государственном уровне. Программа переселения из Казахстана в Россию позволяет получить официальное право проживания в стране.
Для кого действует?
Программа начала действовать с 2006 года. Она нужна для поддержки соотечественников в переезде на родину. Жители Казахстана имеет право вступить в программу по личному желанию. Она действует для:
- бывших жителей РФ, проживающих в Казахстане на праве гражданства;
- переселенцев из РФ;
- бывших жителей СССР, их детей, внуков.
Но такая поддержка не принуждает граждан к переезду. С ее помощью многие иностранцы обрели в РФ постоянное место жительства. С 2013 года программа стала бессрочной.
Правила
Воспользоваться программой могут дееспособные лица с 18 лет. Важно, чтобы у них было образование и подтверждающие документы. Переезд будет невозможен без знания языка. Лицо должно соответствовать требованиям для получения временного проживания.
Благодаря программе жители Казахстана могут переехать в РФ, быстро получить гражданство, паспорт. Также предоставляются льготы, медицинское обслуживание, возможность получения образования и материальной помощи. Денежные пособия выплачиваются в период поиска работы.
Если приезжие из Казахстана пожелают уехать из РФ через 2 года, то они должны погасить затраты на их поддержку и содержание. Это необходимо и при отказе от участия в программе.
Такая поддержка имеет свои плюсы. Она необходима для улучшения демографической ситуации и заселения малонаселенных регионов.
Для переселения доступны не все регионы. Разрешается поселиться в Ростовской, Липецкой, Калужской, Воронежской, Тульской областях. Также можно получить место проживания в Красноярском, Приморском, Хабаровском краях.
Особенности процедуры
Граждане, желающие переехать в РФ, обычно хотят найти лучшие условия труда или заняться своим бизнесом. У некоторых могут жить в России родственники. Чтобы оформить официальный переезд, требуется подготовить документы на каждого члена семьи. Программа действует для:
- супругов;
- родителей;
- детей;
- братьев и сестер;
- племянников;
- внуков;
- дедушек и бабушек.
Сначала гражданину Казахстана следует оформить временное проживание. Потом он может получить постоянное место жительство, а затем и гражданство. Приехавшим в течение 7 дней следует посетить органы ГУВМ МВД для отметки, затем оформить РВП.
Больше сведений о программе переселения из Казахстана в Россию вы найдете тут: https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/uproshhennoe/pereselenie/sootechestvennikov-iz-kazahstana.html
Поделиться:Обсудить: ВКонтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter, Pinterest | Подписаться: WhatsApp, Telegram.
Похожие статьи:
Новости → Упрощение ввоза авто из России и Беларуси значительно снизит цены на рынке Казахстана.
Новости → Какие новшества ждут казахстанцев после старта ЕАЭС с 1 января 2015 года?
Новости → Российский эксперт заявил о вероятности «центрально-азиатской весны» в Казахстане
Новости → Программы переселения соотечественников утвердило правительство РФ
Полезная информация для всех → Кто ещё хочет переехать в Россию????
Рейтинг: 0 Голосов: 0
Государственные программы Вологодской области
Вологодская область участвует в Государственной программе по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом.
Правительством Вологодской области утверждена Подпрограмма 6 «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 — 2020 годах» Государственной программы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 — 2020 годы».
Ведомства, ответственные за реализацию подпрограммы:
Департамент труда и занятости населения Вологодской области
Сайт: http://depzan.gov35.ru
Адрес: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18
Телефон «горячей линии» по вопросам переселения соотечественников: 8 (8172) 23-00-63 (доб. 0667,0623)
Информационная поддержка соотечественников в Вологодской области
По вышеуказанным ссылкам Вы можете найти необходимые сведения о Вологодской области, критерии участия в программе переселения соотечественников в регионе, памятки соотечественникам, сведения об имеющихся вакансиях и рабочих местах.
Управление по вопросам миграции МВД России по Вологодской области
Отдел по вопросам гражданства
160009, г. Вологда, ул. Ленина, д. 15
+7(8172) 78-65-20
Горячая линия по вопросам участия в госпрограмме: +7(8172) 78-65-13
Участниками подпрограммы в Вологодской области могут стать лица трудоспособного возраста, достигшие 18ти лет — граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за ее пределами; бывшие граждане СССР, живущие на территориях прежних союзных республик; эмигранты из СССР, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства, потомки всех этих категорий граждан.
Для участия в подпрограмме необходимо подать заявление.
Для подачи заявления на принятие участия в подпрограмме требуется обратиться в уполномоченные органы за рубежом в государстве своего постоянного проживания — представительство (аппарат представителя) УМВД за рубежом, либо в одно из российских консульских загранучреждений.
Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Вологодской области, вправе подать заявление об участии в Государственной программе в УМВД России по Вологодской области.
Соотечественнику, ставшему участником подпрограммы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, сроком на три года. Свидетельство участника Государственной программы может быть получено как за пределами Российской Федерации, так и на территории России.
В целях привлечения в регион наиболее востребованных специалистов установлены критерии, которым должен отвечать потенциальный участник подпрограммы.
Среди них – наличие высшего или среднего профессионального образования, стажа работы по специальности не менее года, соответствие профессии заявленной вакансии.
В то же время, данные условия не распространяются на соотечественников, трудоустроившихся на востребованные вакансии в сельской местности. В рамках реализации подпрограммы под сельской местностью понимаются все населенные пункты за исключением городов областного значения: Вологда, Череповец, Сокол, Великий Устюг.
Также есть ряд исключений для студентов, научных работников, специалистов в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства.
9 июня 2018 года вступило в силупостановление Правительства области от 28 мая 2018 года № 459 «О единовременной выплате на жилищное обустройство участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017-2020 годах», государственной программы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014-2020 годы», в 2018 году», в связи с чем, Департамент труда и занятости населения области начинает прием заявлений участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на предоставление единовременной выплаты на жилищное обустройство.
Размер выплаты составляет 23 769,87 рубля.
Заявление можно подать по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18, кабинет 316.
Срок подачи заявления с 13.06.2018 года до 10.11.2018 года.
В соответствии с вышеуказанным постановлением право на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство имеют только участники Государственной программы, отвечающие условиям предоставления выплаты. Такими условиями являются:
1) наличие действительного свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 «О свидетельстве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», выданного в 2018 году;
2) проживание на территории Вологодской области.
Подробнее о порядке участия в программе переселения в РФ соотечественников в Вологодской области:
Информационные материалы Главного управления по вопросам миграции МВД России
Вологодская область — памятка соотечественнику
Портал для российских соотечественников «Русский век»: Вологодская область
Каковы настоящие причины? – OpEd – Обзор Евразии
По данным прессы, за годы независимости Казахстан покинули 4,2 миллиона человек. Из них 2,5 миллиона переехали в Россию. Интенсивность миграционного оттока в последние годы медленно, но неуклонно увеличивается. Согласно статистике, за девять месяцев текущего года Казахстан покинули 25,3 тысячи человек, что на 20,1 процента больше, чем в январе-сентябре 2020 года. Тема ксенофобии в отношении русскоязычных граждан в Казахстане, постоянно поднимаемая Российские чиновники и СМИ подпитывают эту тенденцию.
Аркадий Дубнов, независимый российский эксперт по Центральной Азии и Афганистану, в статье «Защита Лаврова: чем опасны недавние публичные заявления российского министра о Казахстане?», опубликованной в «Новой газете», отметил, что они [представители казахская элита] «считают, что цель российской политики в отношении Казахстана, частью которой являются авантюры российских дипломатов, а инструментом – искусственное нагнетание атмосферы русофобии, содержит в своей основе цель проталкивания проживающие в стране русскоязычные люди (а их сегодня насчитывается, по разным оценкам, около 3 миллионов) окончательно переселиться в Россию» .
Приведенный выше взгляд на причины [искусственного] создания «атмосферы русофобии» в Казахстане, по-видимому, логически вытекает из стремления Кремля смягчить негативные последствия депопуляции и старения населения в ближайшем будущем за счет, в том числе, поощрения миграция россиян, проживающих в некоторых новых независимых (других постсоветских) государствах, в Россию. На своей ежегодной пресс-конференции в 2019 году Владимир Путин признал, что перспектива обезлюдения России «преследовала» его.Поиск решения демографического кризиса к концу его срока в 2024 году был одним из ключевых обещаний, озвученных им во время его предвыборной кампании 2018 года. Россияне идут уже четвертый год текущего президентского срока г-на Путина, и ему почти нечего показать за это. По подсчетам независимого демографа Алексея Ракши, естественная численность населения России с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г. сократилась на 997 тыс. человек. Остается надеяться, что усиление внимания российских властей к увеличению миграционных потоков из стран ближнего зарубежья, в том числе из Казахстана, дает основания ожидать своевременного улучшение ситуации.
А каково положение казахстанских русских? Сталкиваются ли они с проблемами при использовании родного языка и при участии в казахстанской политике и общественной жизни?
При рассмотрении этих вопросов следует выделить два основных аспекта, которые способствуют формированию противоречивой картины этноязыковой ситуации в центральноазиатской стране. Во-первых, Казахстан стал одной из двух наиболее русифицированных (как в этническом, так и в языковом отношении) советских национальных (нерусских) республик, наряду с Белоруссией, в бывшем СССР.В связи с этим «Бизнес-газета.ру» в статье узбекского автора Азата Ахунова «Вы не думали об обучении?»: Узбекистан использует опыт Украины и стран Балтии в отношении «языкового вопроса». ‘, сказал: «Узбеки никогда не забывали свой родной язык и культуру, но процесс ассимиляции [национальных и этнических меньшинств] шел и шел так или иначе, и роль русского языка прогрессивно возрастала. Конечно, ситуация была совсем иной, чем, скажем, в Казахстане, который почти полностью обрусел – там русский язык по-прежнему на первом месте» . И он прав. Здесь многие, в том числе этнические казахи, до сих пор часто говорят по-русски. И это в ситуации быстро меняющегося баланса численности казахов и русских. 365info.kz в статье «Казахи — крупнейший русскоязычный неславянский этнос в мире — исследователь» отмечает: «В других постсоветских странах позиции русского языка также сильны, но не такой же сильный, как в Казахстане. Но хотя казахов в стране становится все больше, это все равно не очень помогает казахскому языку».
Второй фактор характеризуется все возрастающей динамикой миграционных потоков из Казахстана в Россию. Статистика такова: в 2016 году из страны на ПМЖ в Россию официально выехало 23,5 тыс. человек; в 2017 году 26 тысяч; в 2018 году почти 30 тысяч; в 2019 году почти 40 тысяч. Пандемия Covid 19 замедлила темпы этого процесса. Но сейчас тенденция роста возобновляется. Вот и получается, что Казахстан остается во многом русифицированным в языковом и культурном плане, но все больше дерусифицируется в этническом плане.
По переписи 1989 года в Казахской ССР проживало 6 227 549 русских. В то время они составляли 37,82%, или почти две пятых населения республики. По состоянию на начало 2021 года в Республике Казахстан проживало 3 478 287 русских. За более чем три десятилетия их доля сократилась до 18,42%, или менее одной пятой части населения страны. Как количество, так и доля казахстанских русских за этот период сократились вдвое.В то же время количество казахстанских украинцев сократилось с 896 240 до 256 700 человек; казахстанских белорусов с 178 325 до 52 200 человек. Все это выглядит как следствие массовой эмиграции.
Миллионы русскоязычных европейцев покинули Казахстан. Ежегодно десятки тысяч таких людей пакуют чемоданы и уезжают за границу. Процесс идет, и, видимо, конца ему не видно. Основное объяснение миграционного потока из Республики Казахстан в Российскую Федерацию и другие европейские страны не всегда может лежать в стремлении человека вернуться на историческую родину.
Большинство этих людей на самом деле считают, что у них нет никакой перспективы в среднеазиатской стране. Вот что сказал по этому поводу казахстанский писатель-экономист Денис Кривошеев: «Исход русских и русскоязычных будет только расти количественно (в размерах или численности). Северные области и Алматы станут последними анклавами в этом процессе. А число этнических русских, как ожидается, резко сократится во всех остальных регионах Казахстана. Уже сейчас есть направления, в которых их доля стремится к нулю.Этот процесс достигнет своего пика примерно в 2022 году. У многих из них нет веских причин оставаться здесь. Казахстан нельзя сравнивать со странами Балтии. В его паспорте нет ничего особенного, в отличие от латвийского (литовского или эстонского), открывающего доступ в Евросоюз. Россия, сталкивающаяся с демографическими проблемами, также может ускорить этот процесс. Сейчас речь идет о принятии закона «о земле», который бы упростил процедуры в отношении получения гражданства, и готовится новая репатриационная программа, облегчающая переселение и адаптацию.Главные вопросы – это собственность казахстанских русских и боязнь потерять комфортную среду, но чем быстрее пойдет этот процесс, тем проще будут восприниматься вопросы, связанные с переселением… Мне иногда кажется, что русские затягивают вопрос о возвращении на историческую родину. Это не касается тех, кто готов принять концепцию казахского культурного кода. Ничего страшного в этом нет, но как минимум странно оставаться вполне проимперским русским с соответствующим настроем в Казахстане.Лучше было бы воспользоваться моментом, исправить ситуацию и уехать за границу. Казахстан находится в процессе национального государственного строительства. А иначе и быть не может, надеяться не стоит. Так что приходится либо набраться смелости и уйти, либо целиком приспособиться к другой среде» .
Но почему русские едва покидают Беларусь, где ситуация (языковая) сравнима с казахстанской, и в то же время бесконечным потоком покидают среднеазиатскую страну? Почему Казахстан стал и остается абсолютным лидером не только среди государств СНГ, но и среди всех бывших союзных республик СССР по количеству русскоязычных, выезжающих из страны, в то время как Беларусь была и остается является абсолютным отстающим в этом отношении? Кстати, уровень эмиграции русских из Беларуси даже ниже, чем у эмиграции русских из самой России.
Сейчас, когда Россия и Беларусь вновь становятся единым государством, такого рода проблемы, конечно, уже не актуальны. Чем же объясняется такая огромная разница между этими двумя случаями, касающимися Казахстана и Беларуси? Ответ, вероятно, будет самым простым. Принципиальным моментом здесь является то, что первое и второе воспринимаются россиянами по-разному. Причин такой дифференциации несколько. Во-первых, русские и белорусы — две этнические группы (национальности), известные как наиболее родственные друг другу.У белорусского русского нет проблем с коренным белорусом. Что касается русскоязычного белоруса, то он ничем не отличается от любого русского. Так было всегда, сколько себя помнишь. Что касается казахов, то русские к ним относятся не так сильно.
Даже в разгар советской эпохи между ними существовала четкая разделительная линия. В то время русские в основном проживали в крупных городах и зерновых районах Северного Казахстана. Казахское население в основном проживало в скотоводческих районах, составляющих большую часть территории республики. Люди, приехавшие оттуда в города, находили работу в коммунистических и советских органах управления, высших учебных заведениях и учреждениях культуры, олицетворяя собой государственность казахского социалистического народа. И все же конституционно суверенное советское социалистическое государство (в случае Казахской ССР) было российским (европейским) образованием в своих основных областях. Среди 15 первых секретарей, возглавлявших ЦК Компартии Казахстана с 1925 по 1989 год, было только 2 этнических казаха.С 1930-х по 1980-е годы титульное население Казахстана было этническим меньшинством в своей республике.
С тех пор ситуация существенно изменилась. Сейчас казахи составляют большинство населения практически повсеместно в Казахстане. Эта нация уже не та. Иными словами, больше нет страны, населенной в основном людьми русского (европейского) происхождения. В данном случае того факта, что русский язык сохранил и расширил свои позиции, недостаточно для того, чтобы этнические русские чувствовали себя защищенными, заботливыми и удовлетворенными.
Тем не менее, Казахстан по-прежнему является страной с множеством различных этнических групп, поэтому не все казахстанцы являются этническими казахами. В нации есть такие группы, как русские, украинцы, немцы, татары, турки, чеченцы, курды и т. д. Этнических казахов довольно легко отличить от казахстанцев, принадлежащих к разным этническим меньшинствам, за исключением тех, кто имеет смешанное происхождение. Большую часть этнических меньшинств в стране составляют люди с европейскими, кавказскими или ближневосточными чертами. Казахи заметно отличаются по внешнему виду по сравнению с вышеупомянутыми этническими группами.И они составляют явное большинство.
* Тажутов Ахас политолог
В регионе, который обычно вывозит мигрантов, Казахстан становится основным направлением
Editor’ s примечание: в ноябре The National Interest организовал симпозиум, посвященный слиянию демографии, миграции и изменения климата. Мы задали ряду ученых следующий вопрос: «Может ли миграция быть решением различных демографических проблем, с которыми сталкиваются многие страны, или это проблема сама по себе? Как государствам следует адаптироваться и/или смягчать последствия изменения демографии и притока мигрантов?» Следующая статья является одним из их ответов:
Во время недавней поездки в Алматы, крупнейший город Казахстана, я заметил, что продавцы фруктов на знаменитом городском Зеленом базаре говорят по-таджикски. К их удивлению, я заговорил с ними по-таджикски. Фирдавс, один из продавцов фруктов, и его семья переехали из северного Таджикистана более двадцати лет назад. Центральная Азия является одним из наиболее миграционно-зависимых регионов мира. Около трети экономики Таджикистана и Кыргызстана основано на денежных переводах, отправляемых обратно трудящимися-мигрантами, в основном из России. Но Казахстан, самая богатая страна региона с валовым внутренним продуктом на душу населения на уровне России, также становится основным направлением для мигрантов из остального региона.
После распада Советского Союза в 1990-х годах Казахстан стал нетто-экспортером мигрантов, так как уровень рождаемости снизился, а немцы, русские, украинцы и другие лица, иммигрировавшие в регион во время российского и советского правления , покинули регион. Население сократилось с 16,1 млн до 14,5 млн в 1990-е годы.
Но десять лет назад Казахстан превратился из нетто-экспортера в нетто-получателя мигрантов, поскольку спонсируемая государством программа оралманов репатриировала этнических казахов из соседних стран, а всплеск миграции из центральноазиатских государств привел к новым прибытиям в страну. К 2020 году в Казахстане было официально зарегистрировано более одного миллиона мигрантов, в основном из самого густонаселенного государства региона Узбекистана, по сравнению с 16 000 в 2003 году. Но официальные цифры говорят только о части истории. Предыдущие исследования показывают, что большинство мигрантов работают без официального разрешения и поэтому официально не считаются властями рабочими-мигрантами.
Рост миграции был вызван строительным бумом в Казахстане, который является основным сектором для трудовых мигрантов.Но рост числа также был вызван событиями на севере, в России, в основном месте назначения мигрантов из Центральной Азии. В 2012 году российское правительство ввело пятилетний запрет на повторный въезд для тех, кто находится в России нелегально более шести месяцев. Этот запрет лишил миллионы выходцев из Центральной Азии возможности въехать в страну. Кроме того, санкции США и Европы в ответ на аннексию Крыма Россией в сочетании с падением цен на нефть привели российскую экономику к рецессии в 2014 году, в результате чего денежные переводы, отправляемые обратно в Среднюю Азию, сократились на одну треть.
Пандемия Covid-19 усугубила эти события. Поскольку Россия закрыла свои границы с марта по август 2020 года, а цены на авиабилеты резко выросли после открытия границ, Россия стала менее привлекательным вариантом для узбекских, таджикских и кыргызских мигрантов. Вместо этого все больше людей решили переехать в Казахстан.
Схожая культура и язык (казахский – это тюркский язык, как кыргызский и узбекский) и географическая близость, Казахстан был естественным местом назначения для мигрантов, которые уехали бы в Россию.Несмотря на то, что пандемия еще раз обнажила опасность чрезмерной зависимости от миграции в Центральной Азии, ни одно из правительств Центральной Азии не сформулировало планов по снижению зависимости от миграции. Фактически, миграция из Таджикистана достигла рекордно высокого уровня в 2021 году. По мере того, как Казахстан восстанавливается после пандемии и переходит от спада в 2,5 процента в 2020 году к ожидаемому темпу роста в 3,2 процента в 2021 году, похоже, что страна продолжит оставаться местом назначения. для мигрантов из соседних государств, что подпитывает стремление правительства войти в число тридцати наиболее развитых стран к середине века.
Эдвард Лемон — доцент кафедры международных отношений Техасского университета A&M в Школе управления и государственной службы имени Буша.
Изображение: Reuters
Казахстан теряет свою самую талантливую молодежь в Россию? – The Diplomat
AdvertisementС улучшением экономических условий и качества жизни в Казахстане быстро растет количество образованной и квалифицированной молодежи. Но в последние годы в стране наблюдается тревожная тенденция: лучшие и умнейшие из них уезжают из Казахстана в Россию.
В марте 20-летний Иманбек Зейкенов из Казахстана получил премию «Грэмми» в номинации «Лучшая запись ремикса» со своим хитом «Roses» (Imanbek Remix) группы SAINt JHN. Иманбек, ранее неизвестный артист даже в Казахстане, стал не только первым артистом из Казахстана, получившим «Грэмми», но и первым артистом из бывшего Советского Союза, получившим «Грэмми» в неклассической категории. Столь беспрецедентная и историческая победа потрясла русскоязычную общественность и вывела Казахстан на карту мировой музыкальной индустрии.
Высоко оцененный как на национальном, так и на международном уровне, Иманбек получил свою награду через видео из российской столицы, Москвы, а не из Казахстана, где он прожил всю свою жизнь. Более того, он ранее подписал контракт с российским лейблом «Effective Records» и планирует подписать контракт с другим российским лейблом. Российский Forbes включил Иманбека в свой список «30 самых перспективных россиян до 30 лет», отнеся артиста к Российской Федерации и поставив в один ряд с другими успешными россиянами.
Дело Иманбек иллюстрирует тенденцию, наметившуюся в последние годы. Россия добилась успеха в привлечении и найме молодых казахстанских музыкантов и их трудоустройстве на российском музыкальном рынке. Многие талантливые артисты и авторы песен уехали из Казахстана в Россию в поисках славы. Такие исполнители, как Скриптонит, Декуин, Лимба и М’Ди, — лишь немногие из тех, кто добился успеха в России. Некоторых из них, таких как Иманбек, пригласили выступить на «Вечернем Урганте», известном ночном шоу в России, в котором также принимали участие мировые звезды, такие как Райан Рейнольдс, Джастин Тимберлейк, Уилл Смит и многие другие.
Diplomat Brief
Еженедельный информационный бюллетень
NПолучайте информацию о событиях недели и развивайте сюжеты для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетеньБыть популярным в России, без сомнения, большое достижение для самодельного музыканта из страны с населением всего 18 миллионов человек, такой как Казахстан. Тем не менее, эти казахстанские художники смешиваются с другими художниками в России, теряя свою этническую и национальную принадлежность, и, в свою очередь, продвигают и создают мягкую силу для России, а не для Казахстана.
Нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.
Есть также примеры артистов, которые решили петь исключительно или частично на казахском языке и сумели добиться международного признания, оставаясь в Казахстане. Музыкальные клипы таких артистов, как Ninety One и Ирина Кайратовна, например, собирают миллионы просмотров и охватывают аудиторию в странах бывшего Советского Союза, а также в Южной Корее, Европе и США.То, что они базируются в Казахстане, не обязательно лишает этих артистов успеха на международном уровне, но, тем не менее, многие артисты все еще ищут Россию, чтобы начать свою карьеру по всему миру — почему?
Эта утечка талантов в музыкальной индустрии является лишь одним аспектом более широкой утечки мозгов, затрагивающей Казахстан. В апреле депутат Мажилиса Казахстана Александр Милютин отметил, что в 2020 году, несмотря на ограничения на поездки, многие люди уехали из Казахстана на постоянное место жительства в другие места. Он отметил, что 54.3 процента уехавших составляли высококвалифицированные специалисты с высшим образованием. Отток из Казахстана неуклонно растет в последние годы. Например, по оценкам, в 2019 году Казахстан покинуло более 45 200 человек; в 2020 году уехало еще 29 000 человек. По словам старшего инспектора по особым поручениям миграционной службы МВД РК Галымжана Сулейменова, по статистике более 90 процентов выезжающих из Казахстана выезжают в Российскую Федерацию.Вторым по популярности направлением является Германия, куда в 2020 году отправится 1400 человек, за ней следует Польша.
Милютин утверждал, что «из Казахстана уехало в три раза больше врачей, в четыре раза больше учителей, в пять раз больше технических специалистов, чем в предыдущем году». Масштабы оттока он назвал «критическими» и сказал, что эксперты считают одной из причин оттока «продолжение снижения уровня человеческого капитала, качества жизни казахстанцев, уверенности в завтрашнем дне и отсутствие доступного образования в стране.Он отметил, что 60 процентов всех казахстанских студентов, которые учатся за границей, предпочли уехать в Россию и часто после этого остаются там навсегда.
РекламаСогласно переписи населения Казахстана 2009 года, около 36 процентов всех граждан Казахстана не были казахами. Крупнейшим этническим меньшинством страны являются этнические русские, которые составляют 23,70 процента населения страны. Если сравнить эти цифры с оценками, сделанными в январе 2021 года, то общий процент неказахов уменьшился и сейчас составляет всего 30 процентов, а доля этнических русских упала до 18.42 процента. Данные свидетельствуют о том, что, хотя доля этнических казахов в Казахстане растет, этнические меньшинства в стране также уезжают. Возможно, внимание Казахстана к государственному строительству, а также общая политическая и экономическая ситуация не удовлетворяют этнические меньшинства страны, которые видят лучшие возможности в другом месте, в том числе на своей исторической родине.
Еще одним фактором, способствующим оттоку талантливой и образованной молодежи из Казахстана, являются проблемы с образованием и трудоустройством в стране.В Казахстане более 100 высших учебных заведений, но только два из них фигурируют в мировом рейтинге университетов. К тому же плата за обучение в казахстанских вузах довольно высока, и по сравнению с возможностями России, Чехии и Китая остаться и учиться в Казахстане становится практически невозможно.
Казахстан – девятая по площади страна в мире с населением всего 18 миллионов человек. Продолжающийся отток хорошо образованных и талантливых казахстанцев не является хорошей новостью для Казахстана, которому всего 30 лет независимости.Утечка казахстанских мозгов в Россию, пожалуй, очевидная и ожидаемая вещь; Россия – большая страна с большими возможностями для компетентных и квалифицированных специалистов. Но если эти тенденции сохранятся, лучшие и умнейшие из казахстанцев улучшат будущее России в ущерб будущему Казахстана.
Статья: Евразийский экономический союз: восстановление цен..
Аннексия Крыма Россией в 2014 году привела к политическим, экономическим и военным санкциям со стороны западных держав, что привело к его исключению из Большой восьмерки.Наряду с быстрым падением цен на нефть этот остракизм со стороны большей части международного сообщества имел огромные последствия для экономики России. Стоимость рубля по отношению к доллару США упала примерно вдвое в течение 2014 года; по состоянию на начало 2021 года валюта составляла лишь часть своей стоимости десятилетием ранее.
Экономический спад и геополитическая напряженность привели к сокращению миграции в Россию. Трудовые мигранты и дешевая рабочая сила, которую они предлагали, были ключевыми компонентами экономического развития России после нехватки внутренней рабочей силы в 1990-х годах, отчасти из-за негативных демографических перспектив страны с сокращением населения и низкой рождаемостью.Большинство этих мигрантов прибыли из Центральной Азии и сыграли важную роль в постсоветской экономике России. Они занимались строительством, бытовыми услугами, сельскохозяйственными и фабричными работами.
Страны происхождения мигрантов стали зависеть от денежных переводов, которые они и другие члены диаспоры отправляют обратно. За десятилетия, прошедшие после распада Советского Союза, Россия стала одним из важнейших направлений для трудовых мигрантов из Центральной Азии, особенно Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Эти модели миграции связаны с наследием советской экономики и инфраструктуры, которые в значительной степени были сосредоточены в России, а также экономической либерализацией, проведенной Москвой после распада советской империи. Примерно три четверти мигрантов из Кыргызстана и Таджикистана и почти 60 процентов мигрантов из Узбекистана в 2013 году направились в Россию. В 2019 году почти пятая часть из 11,6 млн зарегистрированных иностранцев в России были выходцами из этих трех стран. Эти страны также были родиной многих рабочих-мигрантов в Казахстане, стране назначения, растущей благодаря нефтяному экономическому буму.Денежные переводы сыграли решающую роль в экономике региона.
Таблица 1. Мигранты в России, 2019 г.
Источник: Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН), «Количество международных мигрантов, 2019 г.: по месту назначения и происхождению», обновление 2019 г., доступно в Интернете.
Несмотря на это, Россия с трудом выработала четкую и последовательную миграционную политику. Более того, рост влияния Китая в Центральной Азии с начала 2000-х годов ограничил влияние Москвы в регионе, в котором она доминировала с конца XIX века.Китай обогнал Россию в качестве крупнейшего торгового партнера Центральной Азии, и Пекин сыграл значительную роль в рамках Шанхайской организации сотрудничества и инициативы «Один пояс, один путь», которая предусматривает запланированные инвестиции в размере нескольких триллионов долларов в инфраструктурные проекты и экономическое развитие. Кроме того, расширение Европейского Союза и так называемые цветные революции в Грузии, Украине и Кыргызстане усилили геополитические и геоэкономические опасения Кремля. Тем не менее, контроль России над миграционными путями со странами Центральной Азии, по-видимому, функционирует как геополитический инструмент, чтобы конкурировать с растущей региональной ролью Китая.А возобновление взаимодействия России с постсоветскими государствами служит ее усилиям по восстановлению власти, восстановлению своего международного статуса и противодействию глобальным тенденциям и экономической маргинализации в результате западных санкций.
Эти внутренние и внешние факторы способствовали созданию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который вступил в силу в 2015 г. и на начало 2021 г. состоял из пяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. В этой статье описывается рост Евразийского экономического союза и то, как он функционирует как российский инструмент, предлагающий мигрантам из Центральной Азии доступ к своему рынку труда в обмен на политическое влияние в регионе.Несмотря на то, что блок все еще находится в стадии разработки, он успешно упростил пути для мигрантов, путешествующих между странами-членами, особенно в Россию, и, вероятно, расширится за счет включения Таджикистана и Узбекистана.
Из СССР в ЕАЭС?
Евразийский экономический союз был сформирован с использованием многосторонних институтов и структур, существовавших после распада Советского Союза, включая Содружество Независимых Государств (СНГ), в которое вошли все страны бывшего Советского Союза за исключением стран Балтии, а также Евразийское Экономическое сообщество, Евразийский таможенный союз и Единое экономическое пространство. Договор о ЕАЭС был первоначально подписан лидерами Беларуси, Казахстана и России в мае 2014 года, а в следующем году был расширен за счет включения Армении и Кыргызстана. Этот грандиозный проект можно рассматривать как часть реинтеграции России в постсоветское пространство. Инициатива была вызвана желанием президента России Владимира Путина противодействовать экономической маргинализации и восстановить роль России в экономическом союзе. Россия прочно занимает лидирующие позиции, на ее долю приходится 84 процента валового внутреннего продукта (ВВП) Евразийского экономического союза по состоянию на 2017 год.
Членствопредлагает странам более тесное сотрудничество с Россией, в том числе расширение путей трудовой миграции. Блок также обеспечивает свободное перемещение товаров и капитала и предлагает перспективу пока еще нереализованного взаимодействия с Европейским Союзом, потенциально открывая дверь для более широкого евразийского проекта, противодействующего подъему Китая.
В то же время, поддержка Россией политического статус-кво в государствах-членах означает, что этот союз обеспечивает стабильность правящим режимам, стремящимся к дальнейшей концентрации власти и обеспечению их единоличной власти для беспрепятственного доступа и распределения значительных политических и экономических ресурсов. Иными словами, политическое выживание режимов может зависеть от их отношений с Россией. Например, политическая и экономическая перспектива Армении ориентирована на Запад, но геополитические ограничения, в частности связанные с оспариваемой территорией Нагорного Карабаха, способствовали ее присоединению к Евразийскому экономическому союзу и Организации Договора о коллективной безопасности, возглавляемой Россией военный союз. Для России Армения является стратегическим партнером; участие через эти организации позволяет ей ограничивать региональную роль западных держав, таких как Европейский Союз, у которого есть Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с Арменией.Россия сыграла центральную роль в мирном соглашении, положившем конец всплеску насилия в Нагорном Карабахе в 2020 году, и ее роль военного буфера Армении против Азербайджана, другой основной страны, вовлеченной в нагорно-карабахский конфликт, и Турции, поддерживающей Азербайджан в спор, вероятно, будет способствовать сохранению сферы влияния России в регионе через такие организации, как Евразийский экономический союз. Таким образом, блок можно охарактеризовать как стратегический инструмент расширения геоэкономических и геополитических интересов и влияния России в регионе.
В целом Евразийский экономический союз характеризуется как союз авторитарных режимов, лидеры которых заинтересованы в сотрудничестве для сохранения безопасности режима. В частности, страны-учредители Беларусь и Россия подверглись западным санкциям за нарушения прав человека и обвинения в подавлении демократической деятельности, среди прочего. И президент Беларуси Александр Лукашенко, и Путин регулярно обвиняют Запад и выражают обеспокоенность по поводу вмешательства в их внутренние дела и поддержки смены режима в евразийском регионе со стороны Соединенных Штатов и Европейского Союза.
Упрощение путей трудовой миграции
Приверженность облегчению трудовой миграции является одним из ключевых элементов Евразийского экономического союза, а денежные переводы играют важную роль в поддержании стабильности в регионе. Например, Кыргызстан входит в число стран мира, в наибольшей степени зависящих от денежных переводов. Потоки денежных переводов в страну в 2019 году составили 29 процентов ее ВВП. Членство в ЕАЭС предлагает более благоприятные условия для кыргызских мигрантов в России, чем для иностранцев за пределами союза.
Эти денежные переводы повысили уровень жизни в странах происхождения мигрантов и помогли правительствам снизить стоимость заимствований, развить инфраструктуру и предоставить общественные услуги, в частности, за счет укрепления банковской и финансовой системы. Они также способствовали развитию частного сектора, поскольку этот приток предоставил банкам возможность предлагать кредиты и стимулировал конкуренцию в финансовом секторе. Помимо денежных переводов, навыки, которые мигранты получают за границей, часто могут быть использованы по возвращении в страны происхождения.
В соответствии с договором о ЕАЭС мигранты и члены их семей освобождаются от требования о регистрации в течение 30 дней после въезда на территорию другого государства-члена, как и большинство новоприбывших. Граждане государств-членов также имеют право владеть собственностью, пользоваться защитой труда, например, при вступлении в профсоюз, и получать доступ к различным льготам при трудоустройстве. Чтобы усилить интеграцию на рынке труда, государства-члены должны признавать дипломы высших учебных заведений в каждой соответствующей стране и гарантировать образование для детей мигрантов.Кроме того, профсоюз предоставляет мигрантам доступ к пособиям по социальному обеспечению помимо пенсий или пенсионных программ и позволяет им обращаться за медицинской помощью в соответствии с внутренними правовыми нормами принимающего государства.
Ограждения для лиц, не входящих в ЕАЭС
Рамки более крупного блока СНГ допускают свободное перемещение рабочей силы, однако в день образования Евразийского экономического союза правительство России ввело ограничения, обязывающие всех мигрантов из стран СНГ, не входящих в ЕАЭС, соблюдать дополнительные процедуры.Эти правила требуют от мигрантов этой категории получить разрешение на работу, называемое патентом, зарегистрироваться в органах власти, получить разрешение на временное и постоянное проживание и сдать тесты по языку, истории и правовым нормам. Мигранты, особенно из Таджикистана и Узбекистана, не входящих в ЕАЭС, столкнулись с трудностями при заполнении всех документов в течение отведенных им 30 дней. Более того, они часто не знают тонкостей процедуры регистрации своей работы и присутствия в России.
В 2017 году менее половины из 4 миллионов иностранных рабочих, въезжающих в Россию, получили разрешение на работу, что указывает на то, что многие из них работали нелегально.Кроме того, постановление от июня 2018 г. установило дополнительные юридические требования к мигрантам из стран, не входящих в ЕАЭС, в отношении регистрации по месту работы и жительства в течение семи дней после прибытия (ранее у мигрантов было 15 дней для регистрации). Это еще более осложнило положение трудовых мигрантов из Узбекистана и Таджикистана. Действия России привели к появлению различных неформальных практик и рынков труда, неуполномоченных работников и коррупции. В результате нарушений правил несколько тысяч человек из Узбекистана и Таджикистана были депортированы в период с 2017 по 2020 год.
По данным международных организаций, таких как Международная организация труда (МОТ), Организация Объединенных Наций и Хьюман Райтс Вотч, таджики и другие мигранты из стран Центральной Азии, не входящих в ЕАЭС, также подвергались жестокому обращению и эксплуатации со стороны работодателей и полиции.
Несогласные: Таджикистан и Узбекистан
Евразийский экономический союз устранил препятствия для трудовой миграции между государствами-членами, однако и Таджикистан, и Узбекистан — страны происхождения многих трудящихся-мигрантов в России — не входят в блок.В то же время Таджикистан особенно сильно зависел от денежных переводов. По данным Всемирного банка, в 2013 году денежные переводы составляли 44 процента ВВП Таджикистана. Однако экономический спад в России после аннексии Крымского полуострова и падения цен на нефть сказались на мигрантах, вынудив многих уехать. Новые ограничения, введенные для стран, не входящих в ЕАЭС, также стали причиной этого падения денежных переводов. Приток денежных переводов в Таджикистан впоследствии сократился на 45 процентов, начиная с У.с 3,7 млрд долларов США в 2013 году до 1,9 млрд долларов США в 2016 году. Несмотря на это, денежные переводы с тех пор неуклонно росли и в 2019 году составили 2,3 млрд долларов США, или 29 процентов ВВП Таджикистана. Эти тенденции также тесно связаны с экономическими трудностями в Таджикистане и отсутствием возможностей трудоустройства для его граждан, что еще больше способствовало увеличению нелегальной миграции в России.
Чтобы заманить эти две страны в Евразийский экономический союз, российское правительство неоднократно подчеркивало ослабление ограничений на передвижение рабочей силы и давало обещания более открытого рынка труда.Тем не менее, эти предложения были отвергнуты давним президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, который неоднократно подчеркивал вопросы суверенитета и выражал озабоченность по поводу потенциальной зависимости от России в случае вступления его страны в союз. Его позиция напоминает изоляционистскую внешнюю политику Узбекистана при Исламе Каримове, автократе, правившем до своей смерти в 2016 году. В то время Узбекистан в основном воздерживался от присоединения к возглавляемым Россией интеграционным инициативам, хотя миллионы людей тем не менее эмигрировали в поисках работы на сезонной основе.Каримов неоднократно подчеркивал, что вступление в Евразийский экономический союз не отвечает интересам Узбекистана, что вызвало воспоминания о советском империализме.
После смерти Каримова Россия подталкивает Узбекистан, безусловно, самую густонаселенную страну в Центральной Азии, к вступлению в ЕАЭС. Его преемник Шавкат Мирзиёев открыт для сотрудничества. Внешняя политика Мирзиёева была более прагматичной и, по-видимому, стремилась сбалансировать внутренние и региональные геополитические реалии, включая растущую роль Китая и положение Узбекистана среди одних из самых строгих автократических режимов в мире, что затрудняет привлечение западных инвестиций. Узбекское правительство проводило различные внешнеполитические мероприятия, направленные на улучшение отношений со своими соседями по региону и международным сообществом в целом, включая привлечение иностранных инвестиций.
Узбекистан, похоже, готов в ближайшее время присоединиться к Евразийскому экономическому союзу. В обращении к нации в январе 2020 года Мирзиёев сказал, что правительство стремится к сотрудничеству с блоком. Он также подчеркнул, что, помимо инвестиций и более широких экономических выгод, «интеграция означает улучшение условий для наших мигрантов в России и Казахстане.В декабре Узбекистану официально был предоставлен статус наблюдателя наравне с Молдовой и Кубой. Если Узбекистан действительно станет полноправным членом ЕАЭС, Таджикистану может быть предложено последовать его примеру, чтобы избежать маргинализации в регионе. Его также могут привлечь возможности уменьшить долговую зависимость от Китая, его основного кредитора.
Судьба Евразийского экономического союза после пандемии
Миграция была важной составляющей постсоветской политики России в отношении Центральной Азии. Его использовали, чтобы сделать страны Центральной Азии зависимыми от Москвы и сохранить российское влияние в регионе. Тем не менее, эта система пришла в упадок после вспышки COVID-19, которая привела к закрытию национальных границ и оставила жизнь нескольких миллионов мигрантов в подвешенном состоянии. Как и везде, закрытие границ, блокировки, запреты на поездки и меры по социальному дистанцированию привели к остановке бизнеса и экономической деятельности. Особенно остро это сказалось на мигрантах в Центральной Азии и России.Миллионы остались без работы, без защиты и в затруднительном положении, что имело серьезные последствия для экономики стран происхождения. По данным Всемирного банка, денежные переводы из России в Центральную Азию во втором квартале 2020 года были на 23 процента ниже, чем в 2019 году.
Особенно сильно пострадал Таджикистан; денежные переводы туда были на 41 процент ниже во втором квартале 2020 года, чем за тот же период 2019 года. В будущем Таджикистан сталкивается с рядом экономических структурных проблем. Согласно прогнозу Всемирного банка, его экономике могут помешать рост цен на продовольствие и падение темпов роста и денежных переводов.
Эти условия могут сделать Евразийский экономический союз более привлекательным для Таджикистана и Узбекистана. Растущую зависимость государств-членов от России продемонстрировали президентские выборы в Беларуси в августе 2020 года, которые вызвали политические демонстрации и уличные протесты, подавленные государственными властями. Европейский Союз отверг результаты выборов, а растущая зависимость Лукашенко от поддержки Путина свидетельствует о том, что политическая легитимность и выживание постсоветских авторитарных режимов во многом зависят от их отношений с Россией.
Чтобы вернуть себе статус великой державы, Россия сделала ставку на свое доминирующее положение в постсоветском евразийском регионе. Евразийский экономический союз является одним из ключевых элементов евразийской внешней политики России, лежащей в основе более широкой повестки путинской евразийской интеграции. Этот подход позиционирует Россию как стержень Евразии, региона, который она определяет как синоним постсоветского пространства и на который она претендует в силу своей географической и экономической мощи.
Международные изменения с начала 2000-х годов, такие как значительное усиление региональной роли Китая и напряженность в отношениях с Западом, включая политические и экономические санкции, придали России дополнительный импульс к укреплению таких блоков, как Евразийский экономический союз.Путин пытается заманить страны Центральной Азии в блок, используя различные экономические и геополитические инструменты, особенно те, которые проводятся под лозунгом проектов в области безопасности и экономической интеграции. Заглядывая вперед, Евразийский экономический союз, вероятно, будет расширяться и укрепляться в ближайшие годы из-за нелиберального характера политических и экономических систем Центральной Азии, высокой зависимости стран от денежных переводов и целенаправленного давления со стороны России.
Источники
Драгнева, Рилька и Катарина Волчук.2017. Евразийский экономический союз: сделки, правила и осуществление полномочий . Лондон: Chatham House . Доступно онлайн .
Евразийский экономический союз. 2014. Договор о Евразийском экономическом союзе. 29 мая 2014 г. Доступно онлайн .
Хьюман Райтс Вотч. 2019. Россия: полиция задерживает рабочих-мигрантов. Пресс-релиз от 24 декабря 2019 г. Доступно онлайн .
Лемон, Эдвард. 2019. В зависимости от денежных переводов долгосрочные перспективы экономического роста и сокращения бедности Таджикистана остаются туманными. Источник информации о миграции , 14 ноября 2019 г. Доступно онлайн .
Малюченко Ирина. 2015. Трудовая миграция из Центральной Азии в Россию: экономическое и социальное влияние на общества Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Краткий обзор политики безопасности в Центральной Азии № 21, Академия ОБСЕ, Бишкек, февраль 2015 г. Доступно онлайн .
Олимова, Саодат и Игорь Боск. 2003. Трудовая миграция из Таджикистана . Душанбе: Международная организация по миграции. Доступно онлайн .
Президент Узбекистана. 2020. Президент принял участие в онлайн-саммите Евразийского экономического союза. Пресс-релиз от 11 декабря 2020 г. Доступно онлайн .
Радио Свободная Европа/Радио Свобода. 2020. Узбекистан заявляет, что будет «наблюдателем» торгового блока, возглавляемого Россией. Радио Свободная Европа/Радио Свобода, 7 марта 2020 г. Доступно онлайн .
Ратха, Дилип и др. 2020. Фаза II: Кризис COVID-19 через призму миграции.Краткий обзор миграции и развития № 33, Глобальное партнерство знаний в области миграции и развития (KNOMAD)/Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия, октябрь 2020 г. Доступно онлайн .
Робертс, Шон. 2017. Евразийский экономический союз: геополитика авторитарного сотрудничества. Евразийская география и экономика 58 (4): 418-41.
Тер-Матевосян, Ваграм, Анна Дрноян, Нарек Мкртчян и Тигран Епремян. 2017. Армения в Евразийском экономическом союзе: причины вступления и его последствия. Евразийская география и экономика 58 (3): 340-60. Доступно онлайн .
Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН). 2019 г. Число международных мигрантов в 2019 г.: по месту назначения и происхождению. Доступно онлайн .
—. 2019. World Population Prospects 2019: Highlights . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. Доступно онлайн .
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). 2015. Трудовая миграция, денежные переводы и человеческое развитие в Центральной Азии .Нью-Йорк: Региональное бюро ПРООН для Европы и Содружества Независимых Государств. Доступно онлайн .
Всемирный банк. Н. Д. Всемирный банк в Таджикистане. По состоянию на 29 декабря 2020 г. Доступно онлайн .
Группа перспектив Всемирного банка. 2020. Годовые данные о денежных переводах, обновление за октябрь 2020 г. Доступно онлайн .
90 000 миллионов мигрантов по всей России и Центральной Азии «балансируют на грани», поскольку ООН обращается с призывом к незамедлительным действиям |Обращение призвано помочь тысячам застрявших в Казахстане, Кыргызстане, Российской Федерации, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.Его запустили практически более 100 представителей доноров, посольств, экспертов по миграции и правительств вместе с высокопоставленными сотрудниками МОМ в Вене, Москве, Нур-Султане и других региональных столицах.
Драматическая трансформация
Распространение нового коронавируса резко меняет социальное и экономическое лицо региона, на долю которого приходится одна шестая часть земной поверхности, и на восстановление потребуются годы.
Потоки денежных переводов — источник жизненной силы нескольких региональных экономик — сократились до минимума, сообщает МОМ.Сотни тысяч рабочих мест также были потеряны за границей, и миллионы семей рискуют быстро скатиться в крайнюю нищету. Те мигранты, которым удается вернуться домой, возвращаются к безработице, стигматизации и, возможно, социальным волнениям.
В одном из самых мобильных регионов мира, где миллионы людей мигрируют в поисках работы между Центральной Азией и Российской Федерацией, более 80 процентов мигрантов, опрошенных МОМ и ее партнерами, сообщают о сокращении или полной потере своих доходов.
Огромные ресурсы необходимы просто для оказания медицинской помощи больным и обеспечения принятия мер для выравнивания кривой.
Мигрантов «безжалостно эксплуатируют»
«Из предыдущих кризисов мы знаем, что мигрантов безжалостно эксплуатируют, урезая им заработную плату или угрожая сообщить об этом властям», — сказала Дайан Эпштейн, региональный директор МОМ по Юго-Восточной Европе, Восточной Европе и Центральной Азии. «Некоторых заставят уйти в теневую экономику, где они будут подвергаться дальнейшей эксплуатации, что ставит под угрозу их физическое и психическое здоровье.
МОМ планирует оказывать поддержку правительствам и сообществам, борющимся с последствиями нарушения работы рынков труда и резкого сокращения потоков денежных переводов. «Наше первоначальное исследование показывает, что более 90 процентов трудовых мигрантов не смогут отправлять денежные переводы домой», — предупредил Субрегиональный координатор МОМ по Центральной Азии Хейнал Гаджиев. «У них нет сбережений, а отрасли, от которых они зависят, законсервированы».
Миллионы «балансируют на грани»
Глава миссии МОМ в Российской Федерации Абдусаттор Эсоев согласился с тем, что это представляет собой явный и настоящий кризис.По его словам, поскольку 60% мигрантов не могут платить за квартиру и более 40% не могут позволить себе еду, «миллионы людей балансируют на грани». «Мы можем обеспечить подстраховку, но сейчас самое время действовать».
Средства, собранные в рамках обращения, обеспечат мигрантам, особенно женщинам и детям, оказавшимся в затруднительном положении в странах назначения и транзита (Россия, Казахстан и Турция), безопасные условия жизни, информацию о COVID-19, защитные маски и дезинфицирующие средства, а также доступ к медицинскому осмотру и онлайн-образование для детей.
МОМ также окажет помощь мигрантам из Центральной Азии в возвращении на родину, реинтеграции в свои родные сообщества и поиске альтернативной работы в регионе.
Коронавирус цифры
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по состоянию на пятницу в Российской Федерации с 31 января подтверждено 252 245 случаев заболевания COVID-19; 2305 человек погибли.
По данным ВОЗ, в Казахстане 5571 человек заразился, 33 человека умерли, а в Кыргызстане зарегистрировано 1082 подтвержденных случая и 12 летальных исходов.
В Таджикистане 729 заболевших, 23 человека умерли от COVID-19. В Узбекистане вирус заразил 2620 человек и стал причиной 11 смертей. По состоянию на 15 мая ВОЗ не подтвердила ни одного случая заражения или смерти от COVID-19 в Туркменистане.
Массовые протесты в Казахстане подстегнули участие России
Всего за два дня то, что началось с протестов против скачков цен на топливо, переросло в самые серьезные беспорядки в среднеазиатской стране Казахстан, крупный производитель энергии и долгое время являвшийся символом стабильности среди бывших советских республик, с которыми столкнулись на протяжении десятилетий.
«Я никогда не видел ничего подобного в Казахстане», — заявил в четверг CNBC Максимилиан Гесс, эксперт по России и Центральной Азии и научный сотрудник Института исследований внешней политики. «Это абсолютно беспрецедентно».
Сообщается о гибели десятков протестующих, сообщают казахстанские СМИ. В среду протестующие подожгли правительственные здания в деловой столице Алматы и захватили алматинский аэропорт, который к исходу ночи был взят вооруженными силами.
Сотрудники правоохранительных органов Казахстана блокируют улицу во время акции протеста, спровоцированной повышением цен на топливо, в Алматы, Казахстан, 5 января 2022 года.
Павел Михеев | Reuters
Интернет был отключен властями, и к вечеру среды президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев запросил поддержку у России, которая ответила развертыванием сил Организации Договора о коллективной безопасности, возглавляемого Москвой военного альянса бывших советские государства. Российские десантники въехали в страну, что у многих вызывает леденящие душу воспоминания о временах советской власти в Казахстане.
На видео в социальных сетях видно, как демонстранты противостоят сотням силовиков в защитном снаряжении, а толпа сносит памятник многолетнему лидеру и бывшему президенту Нурсултану Назарбаеву.
Назарбаев, который ушел с поста президента в 2019 году, но по-прежнему обладает значительной властью, в среду был отстранен от должности главы влиятельного Совета безопасности страны Токаевым — его избранным преемником. Весь кабинет министров Казахстана подал в отставку, но это не подавило протестующих.
Как это началось?
Волнения начались после того, как правительство Казахстана объявило об отмене контроля над ценами на сжиженный нефтяной газ, который большинство казахстанцев использует для своих автомобилей. Внезапно позволение рынку диктовать цены на СНГ означало, что большинство казахстанцев платили за свой газ почти вдвое в течение нового года. Воздействие было особенно острым в Мангистауской области на западе Казахстана, где, несмотря на проживание в стране, богатой нефтью и газом, уровень жизни низкий.Ежемесячная зарплата составляет в среднем несколько сотен долларов в месяц, а повышение цен на такие основные удобства, как бензин, болезненно.
Казахстан, страна с почти 20-миллионным населением, примерно в четыре раза превышающая площадь Техаса и занимающая второе место по добыче нефти среди бывших советских республик в альянсе ОПЕК+, всегда считалась страной с авторитарной системой. Заняв пост президента в 2019 году, Токаев пообещал провести политические и экономические реформы, но критики и аналитики говорят, что это происходит медленно.
Демонстранты едут на грузовике во время акции протеста, спровоцированной повышением цен на топливо, в Алматы, Казахстан, 5 января 2022 года.
Павел Михеев | Reuters
Правительство отменило повышение цен на топливо, пытаясь успокоить общественность. Но протесты, вызванные гневом по поводу отмены контроля над ценами на сжиженный нефтяной газ, теперь приобретают все более политический оттенок, и появляются сообщения о требованиях демократических перемен.
«Лозунги протестующих выходят далеко за рамки возражений против недавнего ослабления контроля над ценами на транспортное топливо и бросают вызов руководству страны», — сказал Ник Коулман, старший редактор нефтяных новостей S&P Global Platts, несколько лет проживший в Казахстане.«В этом отношении опасения не отличаются от опасений ряда других бывших советских стран на протяжении многих лет».
Казахстанским властям это не нужно. Токаев уже обвинил протестующих в том, что они являются частью иностранного террористического заговора, и пообещал быть «максимально жесткими» перед лицом демонстраций. Некоторые российские государственные СМИ уже обвинили Запад в причастности к беспорядкам.
Бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с президентом России Владимиром Путиным в Москве, Россия, 10 марта 2020 года.
Алексей Никольский | via Reuters
Бывший президент Назарбаев, ключевая фигура, до сих пор хранил молчание. Глава Коммунистической партии в Советском Союзе, Назарбаев оседлал волну капитализма и стал первым президентом независимого Казахстана с 1990 по 2019 год, за это время он и члены его семьи стали миллионерами и миллиардерами.
В 2019 году он ушел в отставку, и его место занял Токаев, которому не хватает такого же влияния, «но семья Назарбаевых по-прежнему правит балом», — сказал Тимоти Эш, старший стратег по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management.«В Казахстане давнее беспокойство по поводу нелиберального правления Назарбаева… Возможно, населению уже надоело».
Казахстан: Энергетический и сырьевой гигант
Казахстан является крупнейшим производителем нефти в Центральной Азии и занимает 12-е место в мире по доказанным запасам сырой нефти, по данным Международного энергетического агентства. Его морское нефтяное месторождение Кашаган в Каспийском море является пятым по величине запасом сырой нефти в мире. В 2018 году Казахстан был девятым по величине производителем угля в мире.
До 2015 года Казахстан входил в десятку самых быстрорастущих экономик мира, а его ВВП на душу населения с 2002 года увеличился в шесть раз благодаря развитию нефтегазового, угольного и металлургического секторов. Крупнейшие международные компании, включая Chevron, Exxon Mobil и Shell, работают в стране, а Chevron является крупнейшим частным производителем нефти в Казахстане.
Важно отметить, что «это один из немногих производителей нефти ОПЕК+, добыча которого в ближайшие годы будет расти», — сказал Мэтт Орр, аналитик по Евразии компании RANE, занимающейся анализом рисков, благодаря значительным инвестициям в прибыльные месторождения Тенгиз и Кашаган.
Рабочие на нефтяной скважине дочерней компании АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» в Казахстане, 21 января 2016 г.
Шамиль Жуматов | Reuters
Казахстан также является домом для некоторых важных объектов инфраструктуры, включая газопроводы из Центральной Азии в Китай. Но хотя на некоторых нефтяных месторождениях были проведены забастовки солидарности, в том числе на огромном участке Тенгиз — одном из самых глубоких действующих сверхгигантских нефтяных месторождений в мире, в котором Chevron имеет большую долю — до сих пор нет никаких признаков того, что они были разрушены, говорят аналитики. .
«Теоретически удар по производству энергии в Казахстане может больше всего пострадать от американских компаний, поскольку они являются ведущими производителями сырой нефти в стране», — сказал Орр.
В 2019 году на американских нефтедобывающих компаний приходилось примерно 30% нефти, добываемой в Казахстане, по сравнению с примерно 17%, произведенными китайскими компаниями, и всего 3% российской «Лукойлом», сказал Орр.
Хотя участие нефтяников в акциях протеста или забастовках «может быть несущественным для поддержания производства, неясно, как долго производство может оставаться неизменным из-за возможности забастовки новых рабочих», добавил Орр, «особенно если протесты затянутся на следующей неделе и далее. »
Участие России
Насилие и размах протестов — в стране, которую многие инвесторы предпочитают за ее предсказуемость — застали врасплох соседние правительства. И это, вероятно, включает Москву, с которой у правительства Казахстана тесные связи.
» Это очень важное событие для Путина. Жестокие политические беспорядки дискредитировали передачу власти в Казахстане в 2019 году, поставив под сомнение жизнеспособность аналогичного сценария преемственности, используемого в России», — сказал Орр.Он считает, что президент России Владимир Путин теперь с большей вероятностью будет добиваться переизбрания, когда его нынешний президентский срок закончится в 2024 году, «возможно, посчитав начало любой передачи власти слишком рискованным, учитывая пример, представленный Казахстаном».
Эти события также могут отвлечь внимание Москвы от Украины, вдоль границ которой Россия сосредоточила большое количество войск и военной техники. И наоборот, некоторые аналитики считают, что это делает ситуацию в Украине более, а не менее опасной. «Путин, скорее всего, беспокоится о событиях в Казахстане и, следовательно, с меньшей вероятностью пойдет на компромисс по Украине — он просто увидит события в Казахстане как еще один западный заговор против него», — сказал Эш.
«Далеко идущее» подавление?
В связи с тем, что на большей части территории страны отключен интернет, крайне сложно понять, что именно происходит между протестующими и российскими «миротворческими силами» на местах, как Кремль называет силы ОДКБ, находящиеся сейчас в Казахстане.
«Похоже, порядок в Казахстане будет восстановлен, но только с помощью войск России/ОДКБ», — написал Эш в электронном письме в четверг.«Последующие репрессии, вероятно, будут далеко идущими».
«Хотя Москва, вероятно, была шокирована тем, как быстро распространились беспорядки и как быстро казахстанские силы безопасности были разгромлены, Москва все же пыталась извлечь выгоду из кризиса», — сказал Эш, сравнив предложение России помочь ее белорусской союзник, диктатор Александр Лукашенко, перед лицом народных протестов в Беларуси в прошлом году.
«В результате мы наблюдаем, как Россия усиливает контроль над ближним зарубежьем — в результате Россия ослабляет суверенитет Беларуси и Казахстана», — сказал Эш, утверждая, что в менее свободном регионе «наблюдается экономический застой, миграция и упадок.Безопасность в блоке может быть жестче, но долгосрочная экономическая перспектива от этого слабее».
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И КАВКАЗ Том 18 Выпуск 1 2017
Таблица2(продолжение)
4 См.: Данные Росстата за 2013 год [http://www.gks.ru/
wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#], 10.12.2016.
5 См.: Данные Росстата за 2013 год [http://www.gks.ru/
wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography /#], 12.12.2016.
6 См.: International Migration Outlook 2013, Paris, OECD Publishing, 2013, p. 411, доступно по адресу [http://dx.
doi.org/10.1787/migr_outlook-2013-en], 18.12.2016.
7 См.: Данные Росстата за 2012 год [http://www. gks.ru/
bgd/regl/b13_107/Main.htm], 12.11.2016.
8 См.: Данные Росстата за 2013 год [http://www.gks.ru/
—bgd/regl/b13_107/Main.htm], 12.10.2016.
9 Федеральная миграционная служба сообщает, что в 2013 году было выдано 1 117 833 льготных разрешения на работу для
трудоустройства физических лиц.В это число вошли 915 814 разрешений, выданных гражданам пяти
стран Центральной Азии. Официально эти статистические данные еще не опубликованы и переданы в
Росстата для включения в сборник Труд и
Занятость в России, 2015. 2015).
10 Федеральная миграционная служба сообщает, что в 2013 году было выдано 1 111 494 обычных разрешений на работу для трудоустройства
юридическими лицами.В это число вошли 723 388 разрешений, выданных гражданам пяти
стран Центральной Азии. Официально эти статистические данные еще не опубликованы и переданы в
Росстата для включения в сборник Труд и
Занятость в России, 2015. 2015).
11 См.: Данные Росстата за 2012/2013 учебный год. Доступно по адресу
[http://www.gks.ru/bgd/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/07-57.htm], 12.10.2016.
12 См.: Данные Росстата за 2012/2013 учебный год. 57.htm], 2.12.2016.
13 См.: Данные Росстата за 2012/2013 учебный год. 57.htm], 10.12.2016.
14 См.: С.В. Рязанцев, Е.Е. Письменная, М.Ф. Ткаченко, «Формирование Центральноазиатского сегмента
Евразийской миграционной подсистемы», Международные процессы, № 34, 2013, с. 47.
Россия получает иностранную рабочую силу из разных стран, но государства Центральной Азии являются источником
неуклонно растущего притока трудовых мигрантов. В 2015 году большинство иностранцев, приехавших в
Россию в поисках работы, составляли граждане Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдовы, Китая, Азербайджана,
ян и Кыргызстана (см.2).
Все эти страны были стабильными источниками рабочей силы для России с девяностых годов. Список
практически не изменился с тех пор, но произошли изменения в соотношении между двумя
типами разрешений на работу, выдаваемых ФМС гражданам некоторых из этих государств.