Социальные выплаты матерям одиночкам: Пособие матери-одиночке в 2021 году — размер пособия матери-одиночке по уходу за ребенком

«Какие льготы матери-одиночке, имеющей одного ребенка?» – Яндекс.Кью

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен ни в одном нормативном правовом акте. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).
Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).
Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.
Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.
Поэтому для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.
В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий (именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи не предусмотрено).
Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Единственное отличие в том, что некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.
​

Кузнецова рассказала, как можно решить проблемы матерей-одиночек

https://ria. ru/20201129/kuznetsova-1586811453.html

Кузнецова рассказала, как можно решить проблемы матерей-одиночек

Кузнецова рассказала, как можно решить проблемы матерей-одиночек

Создание специальной службы помощи для матерей-одиночек в режиме «одного окна» позволит этой категории граждан решить проблемы с трудоустройством, приемом детей РИА Новости, 29.11.2020

2020-11-29T10:05

2020-11-29T10:05

2020-11-29T11:09

анна кузнецова

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e4/02/0d/1564643356_0:199:2480:1594_1920x0_80_0_0_d680609a477837b7aa8105f31d778500.jpg

МОСКВА, 29 ноя – РИА Новости. Создание специальной службы помощи для матерей-одиночек в режиме «одного окна» позволит этой категории граждан решить проблемы с трудоустройством, приемом детей в детский сад, разобраться с получением социальных льгот, а также алиментных выплат, считает уполномоченный по правам ребенка в РФ Анна Кузнецова. День матери в России отмечается в последнее воскресенье осени, в 2020 году праздник пройдет 29 ноября.Помощь «одного окна»Одной из актуальных проблем матерей-одиночек, по данным аппарата омбудсмена, по-прежнему остается тема приема детей в детские сады: за прошлый год 21,4% обращений среди поступивших на тему образования касались данного вопроса. Кроме того, одинокие мамы жалуются на невозможность трудоустроиться, а также сложности с оформлением социальных пособий, сообщила РИА Новости омбудсмен. Для решения этой проблемы помимо «социальных нянь», которые уже включены в план десятилетия детства, Кузнецова предлагает создать отдельную службу оказания помощи в режиме «одного окна».»Нередко к нам поступают обращения от мам, которые не сумели самостоятельно разобраться в мерах поддержки – как получить ту или иную социальную льготу или услугу, просят разъяснить порядок или помочь в оформлении. Работаем с каждым обращением. Вместе с тем, считаю, что множество вопросов могло бы решить создание службы оказания помощи в режиме «одного окна». Он включает в себя не только информирование об услуге, но и полный цикл сопровождения заявителя вплоть до ее получения», — добавила уполномоченный.Кроме того, наболевшей темой среди обращений матерей-одиночек уполномоченный назвала проблемы с выплатой алиментов на содержание детей. По данным омбудсмена, в этом году в аппарат уже поступило более 300 обращений по подобным вопросам, в том числе и от самих детей. Согласно данным из ежегодного доклада Кузнецовой, за весь прошлый год в аппарат поступило более 400 аналогичных обращений. Ранее предложенная инициатива создания алиментного фонда позволит родителю при необходимости ежемесячно получать денежные средства на содержание и воспитание ребенка, подчеркнула омбудсмен.Больше детей-больше помощьОсобое место в работе аппарата детского омбудсмена занимают обращения от одиноких многодетных мам. По мнению Кузнецовой, законопроект о многодетных, который находится на доработке, поможет в решении ряда проблем этой категории граждан. Причем отдельно омбудсмен призвала обратить внимание на размер пособий для одиноких матерей, который не всегда позволяет улучшить их материальное состояние. «Важно обратить внимание и на размер пособий для одиноких матерей – сегодня во всех регионах это разные суммы, которые не всегда могут реально повлиять на улучшение материального положения семьи. О необходимости скорейшего принятия закона о многодетных речь шла на встрече с президентом России и многодетными семьями этим летом. Сейчас законопроект находится на доработке», — заключила Кузнецова.При этом уполномоченный подчеркнула, что это не должен быть «закон ради закона», в нем необходимо отразить принцип «больше детей – больше помощь». Так, законопроект позволит уйти от ассоциации многодетности с неблагополучием, и позволит уровнять статус многодетной семьи и закрепить основной перечень льгот для этой категории на всей территории страны. Уточняется, что на данный момент нет официальной статистики о количестве одиноких мам в стране. Однако согласно переписи населения 2010 года в России было зафиксировано 5 002 587 матерей-одиночек.

https://ria.ru/20201128/otravlenie-1586739950.html

https://ria. ru/20201129/materi-1586638359.html

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

анна кузнецова, общество

День матери в России отмечается в последнее воскресенье осени, в 2020 году праздник пройдет 29 ноября.

Помощь «одного окна»

Одной из актуальных проблем матерей-одиночек, по данным аппарата омбудсмена, по-прежнему остается тема приема детей в детские сады: за прошлый год 21,4% обращений среди поступивших на тему образования касались данного вопроса. Кроме того, одинокие мамы жалуются на невозможность трудоустроиться, а также сложности с оформлением социальных пособий, сообщила РИА Новости омбудсмен. Для решения этой проблемы помимо «социальных нянь», которые уже включены в план десятилетия детства, Кузнецова предлагает создать отдельную службу оказания помощи в режиме «одного окна».

«Нередко к нам поступают обращения от мам, которые не сумели самостоятельно разобраться в мерах поддержки – как получить ту или иную социальную льготу или услугу, просят разъяснить порядок или помочь в оформлении. Работаем с каждым обращением. Вместе с тем, считаю, что множество вопросов могло бы решить создание службы оказания помощи в режиме «одного окна». Он включает в себя не только информирование об услуге, но и полный цикл сопровождения заявителя вплоть до ее получения», — добавила уполномоченный.

28 ноября 2020, 12:46

Кроме того, наболевшей темой среди обращений матерей-одиночек уполномоченный назвала проблемы с выплатой алиментов на содержание детей. По данным омбудсмена, в этом году в аппарат уже поступило более 300 обращений по подобным вопросам, в том числе и от самих детей. Согласно данным из ежегодного доклада Кузнецовой, за весь прошлый год в аппарат поступило более 400 аналогичных обращений. Ранее предложенная инициатива создания алиментного фонда позволит родителю при необходимости ежемесячно получать денежные средства на содержание и воспитание ребенка, подчеркнула омбудсмен.

Больше детей-больше помощь

Особое место в работе аппарата детского омбудсмена занимают обращения от одиноких многодетных мам. По мнению Кузнецовой, законопроект о многодетных, который находится на доработке, поможет в решении ряда проблем этой категории граждан. Причем отдельно омбудсмен призвала обратить внимание на размер пособий для одиноких матерей, который не всегда позволяет улучшить их материальное состояние.

29 ноября 2020, 00:37

«Важно обратить внимание и на размер пособий для одиноких матерей – сегодня во всех регионах это разные суммы, которые не всегда могут реально повлиять на улучшение материального положения семьи. О необходимости скорейшего принятия закона о многодетных речь шла на встрече с президентом России и многодетными семьями этим летом. Сейчас законопроект находится на доработке», — заключила Кузнецова.

При этом уполномоченный подчеркнула, что это не должен быть «закон ради закона», в нем необходимо отразить принцип «больше детей – больше помощь». Так, законопроект позволит уйти от ассоциации многодетности с неблагополучием, и позволит уровнять статус многодетной семьи и закрепить основной перечень льгот для этой категории на всей территории страны. Уточняется, что на данный момент нет официальной статистики о количестве одиноких мам в стране. Однако согласно переписи населения 2010 года в России было зафиксировано 5 002 587 матерей-одиночек.

Сенаторы оценили идею о выплате пособий родителям-одиночкам :: Общество :: РБК

Фото: Александр Авилов / АГН «Москва»

Идея выплачивать пособие родителям-одиночкам в качестве меры поддержки во время эпидемии COVID-19 актуальна, однако с ее воплощением в жизнь могут возникнуть сложности, считают опрошенные РБК члены Совета Федерации.

«Я бы сказал, что это актуально. Поскольку один родитель воспитывает ребенка, а средств на это тратится много. А если еще родитель и остался без работы — то это трагедия. Поэтому государство должно раскрыть зонтик над такими неполными семьями», — сказал член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников.

При этом он отметил, что необходимо учитывать возможности бюджета.

«Если государство сегодня в трудную ситуацию помогает семьям, у которых есть дети, и там и полные, и неполные семьи, то я бы поддержал неполные семьи. Деньги, в принципе, государство найти может. Это социальная проблема, которую государство в ближайшей перспективе будет решать», — добавил Иконников.

В свою очередь, первый заместитель председателя комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский счел такое предложение невыполнимым.

Соцвыплаты: у кого и на сколько они вырастут | Пособия людям с инвалидностью и матерям-одиночкам

С 1 июля прожиточный минимум для украинцев подрос. Раньше для трудоспособного гражданина он составлял 2102 грн в месяц, а теперь 2197 грн. Из-за этого выросла и сумма некоторых видов государственной помощи. Юристка благотворительного фонда «Право на захист» Дарья Лысенко рассказала о том, кто и на что теперь может претендовать.

Больше конкретики

Выросла помощь для людей с инвалидностью I и II групп и детей с инвалидностью, а также помощь одиноким матерям и временная помощь неработающим людям, которые достигли пенсионного возраста и при этом не получили права на пенсионные выплаты. Последняя категория – это люди, чей страховой стаж меньше необходимого для начисления пенсии.

Для людей с инвалидностью I группы и детей с инвалидностью размер помощи тепер составляет 2 225,6 грн вместо прежних 2129,4 грн.

Люди с инвалидностью II группы будут получать 1968,8 грн вместо 1883,7 грн. А люди с инвалидностью III группы – 1712 грн вместо 1638 грн.

Куда обращаться за деньгами?

Никуда обращаться и требовать перерасчета не нужно. Сумма пересчитывается автоматически. Процесс регулируют инструкции для социальных служб по защите населения. Все, кто имеет право на увеличенное пособие, его и так получат. Если в июле не придет обещанное, то в следующем месяце будет надбавка.

А матерям-одиночкам денег добавят?

Добавят. Детям до 6 лет – 1859 грн вместо 1779 грн. До 18 лет – максимальная выплата 2318 грн вместо 2218 грн.

И на детей, которым до 23 лет и которые обучаются на стационаре, максимальная сумма выплат составит 2197 грн вместо 2102 грн. При этом нужно обязательно подтвердить, что ребенок учится.

Совсем немного денег добавили. Хоть контроль ослабят?

Напротив, усилят. Более того, сократили список людей, которые могут претендовать на пособие как родители-одиночки. Теперь социальные службы чаще будут ходить по домам и проверять: правда ли, что мать сама содержит ребенка.

С 1 июля для одиноких трудоспособных родителей при оформлении пособия обязательным условием станет занятость.

Представитель ФСС России Ирина Свинченко в ходе «прямой линии» ответила на вопросы читателей «Комсомольской правды»

На что рассчитывать матери-одиночке

Наталья: — Здравствуйте. Какие пособия или выплаты полагаются матери-одиночке при рождении ребенка?

Ирина Свинченко (И. С.): — По месту работы независимо от того, мать-одиночка или замужняя женщина, выплачиваются определенные виды пособий, связанные с материнством. Это пособие по беременности и родам, которое выплачивается во время предоставления женщине отпуска. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Единовременное пособие при рождении ребенка. И ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Плюс ко всему прочему женщина может рассчитывать при необходимости, например, если заболел ребенок, на пособие по уходу за больным ребенком. Но при этом она не должна находиться ни в отпуске по беременности и родам, ни в отпуске по уходу за ребенком. То есть она уже должна выйти на работу.

Алевтина: — Здравствуйте. Я работающая пенсионерка. Дочка хочет выйти на работу. Ребенку 4 месяца. Как правильно мне оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года? И имеет ли право работодатель отказать мне в этом отпуске?

И. С.: — Бабушка имеет право пойти в отпуск по уходу за внуком. Работодатель не должен ей отказывать, но при условии, что дочь прекращает отпуск по уходу за ребенком по своему месту работы. Бабушке для этого необходимо по месту работы написать заявление и предоставить справку с места работы дочери о том, что она в отпуске не находится и пособие по уходу за ребенком не получает. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения ребенком возраста 3 лет, но при этом пособие платится до достижения ребенком возраста 1,5 года.

Андрей Зайцев (А. З.): — А если бабушка и работает, и получает пенсию? Как в этом случае будет определяться средний заработок, исходя из которого начисляется пособие?

И. С.: — В данном случае берется заработок, на который начисляли страховые взносы по месту работы. То есть пенсия не считается. Заработок суммируется за два года, предшествовавших назначению выплаты. Соответственно, если бабушка уходит в отпуск в 2013 году, заработок для исчисления пособия берется за 2011 — 2012 годы.

Выплаты полагаются лишь тем, кто работает по трудовому договору

Тамара Павловна: — Здравствуйте. У меня дочка родила. Она не работала. Ей платили от райсобеса по беременности до 1,5 года. А потом я позвонила, спросила, можно ли ей устроиться на работу и будут ли ей выплачивать? Ей сказали: можно. Нам выплачивали от райсобеса. А сейчас эти деньги велели вернуть, потому что незаконно. Хотелось бы узнать, правильно это или нет.

И. С.: — История ясна. Получать одновременно пособие по уходу за ребенком по месту работы и в органах соцзащиты невозможно — либо в одном месте, либо в другом. Потому что даже если женщина получает пособие по месту работы, обязательна справка из соцзащиты, что другой родственник не получает это пособие, имеющий право на выплату. Соответственно по аналогии, сама женщина не может получать в двух местах.

А. З.: — Бывает такая ситуация, что молодая мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года, получает пособие, и вдруг работодатель соглашается, чтобы она, скажем, работала на дому или на полставки. В этой ситуации пособие сократят или вообще уберут?

И. С.: — Нет, в этой ситуации заработная плата выплачивается пропорционально отработанному времени. Размер пособия сохраняется и сокращению не подлежит.

А. З.: — Даже если это контрактная основа, а не трудовой договор?

И. С.: — Нет, мы говорим только о трудовых договорах. Трудовой договор может быть и срочным тоже, но это трудовой договор.

Анастасия: — Добрый день! Я «прописана» в Волгограде, а мой муж «прописан» в Мытищах. В октябре я родила. Хотелось бы узнать по городским выплатам в Мытищах. Мы узнавали в Волгограде, они говорят: мы справку никакую не даем, что я в Волгограде ничего не получала. А в Мытищах говорят: нужна справка о том, что в Волгограде я не получала. В Волгограде сказали: пусть делают запрос Мытищи, и мы им скажем.

И. С.: — Есть два варианта получения этой справки. Межведомственные взаимодействия, то есть органы социальной защиты между собой взаимодействуют и получают информацию друг у друга. Либо справку должны вам дать. Я так поняла, что Мытищи будут запрашивать в Волгограде самостоятельно, без участия женщины.

А. З.: — А есть право выбора у получателя пособия, у семьи, если им затруднительно ехать куда-то за справками, они могут ссылаться на закон, настаивать: пожалуйста, путем межведомственного взаимодействия сами запросите все необходимые справки.

И. С.: — Да.

Что делать, если потерялся больничный

Валентина: — Здравствуйте! С 14 октября этого года я нахожусь в декретном отпуске в связи с будущими родами. Но мой больничный листок на работе утеряли. И теперь я не могу найти концов, чтобы получить больничный, чтобы мне его оплатили. То есть в больнице мне не выдают дубликат, а на работе говорят: пока больничного не будет, пока он не найдется, мы не имеем права оплатить больничный. И как быть, я не знаю.

И. С.: — По месту работы основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности. Без него пособие, конечно, выплачено не будет. Вопрос второй. Почему лечебное учреждение отказывается выдавать дубликат. Надо начинать с больницы или поликлиники, где был выдан листок нетрудоспособности.

А. З.: — Я правильно понимаю, у нас же существует приказ, который регулирует порядок выдачи листков нетрудоспособности. Он прописывает как раз необходимость выдачи дубликата в случае утери.

И. С.: — Да. Непонятно именно поведение лечебного учреждения, почему не выдают дубликата. Как только будет выдан дубликат, он предоставляется по месту работы, — пособие будет оплачено.

Светлана: — Я работающая будущая мама. У меня будет уже четвертый ребенок. Я хотела спросить: единовременную выплату по рождению ребенка я получу от работы или от социальных служб?

И. С.: — Если мама работает — конечно, по месту работы выплачивается пособие. Не надо идти в органы социальной защиты населения.

А. З.: — Может быть, папа может у себя получить? У мамы столько детей, ей недосуг ходить за справками.

И. С.: — Могут и папа, и мама, если они оба работают. Если папа не работает, то только по месту работы мамы.

Срок давности — два года

Галина: — Здравствуйте. У меня дочь в декабре уходит в декретный отпуск второй раз. Она еще не выходила на работу, потому что находится в декретном по уходу за ребенком до 3 лет. Как будет ей начисляться больничный лист?

И. С.: — В этой ситуации начинаем с того, что берем два года, предшествующих году ухода в отпуск по беременности и родам, — это 2011 — 2012 годы. Эти годы по законодательству, если женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, как в данном случае, исключаются из расчетного периода. Соответственно увеличивается количество дней, на которые заработок делится. Это может привести к увеличению размера пособия. Если это не приводит к увеличению размера пособия, то у женщины есть право менять эти годы. То есть в тех годах, где женщина находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, был период временной нетрудоспособности, эти годы могут меняться на предыдущие, где был заработок.

А. З.: — То есть женщина может сказать: посчитайте мне за 2008 — 2009-й?

И. С.: — Да.

Анна: — Такой вопрос. Когда появился ребенок, все было хорошо, мы не нуждались, получили единовременную выплату за ребенка, а ежемесячную не стали оформлять. Прошло 5 лет. Мы развелись, бывший муж алименты не платит. Можно ли сейчас получить эти выплаты задним числом? Есть ли срок давности по ним?

И. С.: — Да, есть. По ежемесячному пособию по уходу за ребенком это 6 месяцев со дня исполнения ребенку 1,5 года. Если в этот срок семья не укладывается, то право на получение пособия теряется.  

Источник: «Комсомольская правда»

Получение двойного налогового вычета на ребенка матери одиночки

На одиноких матерей распространяется ряд условий, поддерживающий их материальное состояние. Таким категориям граждан предоставляются как обычные льготы, так и особые социальные пособия и двойной налоговый вычет. 

На кого распространяется статус — мать одиночка

Согласно законодательству РФ одинокой матерью считается женщина, если:

• малыш рожден вне брака
• отцовство не установлено или оспорено
• взяла приемного ребенка

Стоит отметить, что если отец ребенка умер, женщина не получает статус — мать одиночка. 

На какие льготы можно претендовать

Федеральные льготы подразделяются на следующие группы:

• натуральные — предоставление дополнительных отпусков и отгулов, а также запрет на увольнение работодателем
• денежные — удвоенная сумма выплаты на ребенка

Матерям предоставляются скидки на оплату детского сада, питания, и тарифы по ЖКХ. Точный перечень следует уточнять в районном пункте вашего города. 

Двойной налоговый вычет 

Под вычетом подразумевается сумма от заработной платы не облагаемая по 2-НДФЛ.

Денежная компенсация полагается на каждого подопечного до 18 лет и до 24 в случае, если он обучается по очной форме. 

Вычеты равны:

• 2800₽ — на 1 и 2 малыша
• 6000₽ — на 3 и последующих
• 24000₽ — на ребенка с инвалидностью родителю или усыновителю
• 12000₽ — на ребенка с инвалидностью приемному родителю или опекуну

Выплаты будут начисляться до тех пор, пока годовой доход не будет равняться 350 000₽ или женщина не вступит в брак. 

Как получить компенсацию 

Чтобы воспользоваться преимуществом нужно подать документы по месту работы:

• заявление в свободной форме
• свидетельство о рождении или усыновлении
• справку о совместном проживании
• справку из ЗАГСа по форме 24 или 25
• паспорт

Деньги будут начисляться ежемесячно или единовременно, в случае предоставления пакета документов налоговой по месту жительства.  

О том, как получить налоговый вычет на детей, читайте подробнее в статье.

Чтобы оценить как лучше отчитаться в налоговой в вашей ситуации, оставляйте заявку на сайте!

Алёна Васильева

зам. руководителя филиальной сети

Комментарии (3)

Начать обсуждение …

Здравствуйте, я одинокая мама в декрете . До полутра лет мне выплачивали денежные средства с работы и снимали 13% . Могут сделать переращет на работе по дугой ставки налога?

Здравствуйте, выплаты до полутора лет не облагаются ставкой в 13%. Если с вас ошибочно удерживали 13% ,то обратитесь к работадателю.

Добрый вечер подскажите пожалуйста,я мать одиночка,в графа отец стоит прочерк,какая сумма должна не облогаться налогом из моей зп.

Здравствуйте! Вычет на ребенка предоставляется на одинокого родителя в двойном размере . Под вычетом подразумевается сумма от заработной платы не облагаемая по 2-НДФЛ в месяц — 2800₽

Здравствуйте я не разу не получила компенсацию ,налоговую ,как мне быть и куда лучше обратиться

Здравствуйте ! Чтобы воспользоваться таким преимуществом нужно собрать пакет документов: с места работы предоставить справку 2-ндфл, свидетельство о рождении ребенка или усыновлении , паспорт . На основании этих документов подготавливается декларация 3-ндфл. Так как ранее вы не пользовались налогом вычетом вам можно оформить декларации за три года 2017,2018,2019г. Обратиться за заполнением такой декларации вы можете как в наши офисы,так и на сайте Lad-3ndfl. ru

Получают ли получатели социальной помощи 35 000 долларов в год?

Избранный представитель давний критик нынешней системы социального обеспечения. Гротман, который заменит выходящего на пенсию республиканца, начал эту борьбу в законодательном собрании штата Висконсин в качестве сенатора штата, заявив, что федеральное правительство и правительство штата Висконсин «работают над поощрением материнства-одиночки и противодействием детям в семьях с двумя родителями». (Mea culpa: мы допустили ошибку в более ранней версии этой статьи, неверно заявив, что Гротман заменит демократа, а не республиканца).

В своем интервью телепрограмме штата Гротман повторил свое предвыборное обещание начать изменение системы социального обеспечения. Он сказал, что начал беседы со своими будущими коллегами на Холме. Общая сумма ежегодных пособий, которую может получить один родитель с двумя детьми, оцениваемая в 35 000 долларов, «по сути является взяткой за отказ так много работать или взяткой за отказ выйти замуж за человека, работающего полный рабочий день», — сказал он.

Насколько точна эта цифра? (Примечание: Гротман и цитируемые им отчеты используют фразу «благосостояние», хотя исследовательская служба Конгресса считает этот общий термин слишком широким, чтобы его можно было применять ко всем программам социальной защиты, нацеленным на американцев с низкими доходами.)

Факты

В интервью The Fact Checker Гротман сказал, что он использовал анализ стоимости государственной помощи, финансовой помощи студентам и налоговых льгот для двух гипотетических семей за 2012 год, который он запросил у Законодательного фискального бюро Висконсина.

В ходе исследования был рассмотрен ряд конкретных обстоятельств, сравнив две семьи: один родитель, работающий неполный рабочий день и посещающий полный рабочий день технический колледж, воспитывающий двоих детей и зарабатывающий 10 000 долларов в год (что составляло примерно половину федерального уровня бедности в том году. ), по сравнению с супружеской парой с двумя детьми, где один из родителей работает неполный рабочий день и учится в техническом колледже полный рабочий день, а общий доход составляет 50 000 долларов. Детям обеих семей 7 и 3 года.

В исследовании рассматривается ряд программ, на участие в которых семьи будут иметь право, включая государственную программу медицинской помощи, FoodShare (версия SNAP для штата), WIC (для трехлетнего периода). olds), Национальная программа школьных обедов (для 7-летних), жилищная помощь, федеральные и государственные налоговые льготы, федеральный грант Пелла и грант Висконсина на высшее образование. Государственная программа медицинской помощи BadgerCare Plus рассчитывалась отдельно, потому что она зависит от того, насколько семья пользуется медицинскими услугами.

Но фокус этого исследования узок. Неясно, сколько жителей Висконсина подойдут этим конкретным критериям. Но аналитики подсчитали, что это будет менее 260 из 5,7 миллиона населения штата, исходя из количества людей, участвующих в программе Wisconsin Works (рабочая программа штата в рамках TANF), которые также получали помощь студентам.

Гротман назвал эту оценку консервативной. Он сказал, что вычел из общей суммы 6 634 доллара, потому что школьная помощь не может применяться к одиноким родителям в целом, в результате чего получилось 34 658 долларов, или почти 35 000 долларов.Но Гротман также считает, что BadgerCare Plus следует добавить к общей стоимости. Он сказал, что дал аналитикам набор обстоятельств для сравнения, чтобы количественно оценить «наказание за брак». Он признал, что стоимость могла быть ниже или выше в зависимости от обстоятельств, которые он назвал аналитикам.

Хотя его цифра технически верна — потому что он установил параметры, которые привели аналитиков к этой цифре — стоит проанализировать проблему в национальном контексте.

В отчете Института Катона за 2013 год об общем уровне социальных пособий по штату было исследовано, сколько «типичная социальная семья», состоящая из матери-одиночки с двумя детьми, получит за то, что, по мнению исследователей, является типичным социальным пакетом.Сюда входила денежная помощь Временной помощи нуждающимся семьям (TANF), Программа дополнительной помощи в питании (SNAP, которая до сих пор широко известна под своим прежним названием — продовольственные талоны), Medicaid, жилищная помощь, коммунальные услуги и программа для женщин, младенцев и детей. (WIC). Исследователи также учли федеральные и государственные налоговые вычеты, льготы и кредиты, такие как налоговый кредит на заработанный доход и налоговый кредит на ребенка.

Затем исследователи сравнили полученные данные с минимальной заработной платой в 35 штатах до и после уплаты налогов.Исследование показало, что в 11 штатах государственная помощь выплачивалась больше, чем средняя заработная плата учителя за первый год до вычета налогов.

Штатом с наибольшей общей суммой социальных пособий были Гавайи — 49 175 долларов. Самым низким был Миссисипи — 16 984 доллара. Пакеты социального обеспечения только в 10 штатах, а также в Вашингтоне, округ Колумбия, превысили порог Гротмана в 35 000 долларов. По словам исследователей, Гавайи могут быть искажены высокой стоимостью жизни. Остальные штаты были ниже отметки Гротмана, включая его собственный штат.

Интересно, что анализ Катона показал, что стоимость таких льгот в Висконсине значительно снизилась после капитального ремонта системы социального обеспечения 1995 года — на 18 процентов, до 21 483 долларов в долларах 2013 года.

В исследовании Cato есть оговорка в отношении жилищной помощи, включая раздел 8 и другие субсидии на аренду. Размер помощи варьируется в зависимости от штата, поэтому исследование добавило жилищную помощь к социальному пакету только в том случае, если ее получили более 10 процентов социального населения. Исследование штата Висконсин включает жилье, но Катон не добавляет жилья к общей сумме жилья в Висконсине.

Гротман использует цифру в 35 000 долларов, чтобы подчеркнуть, что нынешняя система государственной помощи — это «взятка» за отказ усердно работать или выйти замуж за кого-то, кто работает полный рабочий день.Это мнение Гротмана, и мы не можем его проверить.

Но Гротман не приводит никаких доказательств своего утверждения о том, что родители-одиночки, которые зарабатывают 10 000 долларов в год, довольствуются тем, что живут на государственную зарплату, а не пытаются заработать больше. Как отмечается в отчете Катона, «сегодня большинство получателей пособий должны либо работать, либо участвовать в той или иной форме деятельности по поиску работы». Согласно сценарию отчета из штата Висконсин, родитель-одиночка посещает технический колледж на полный рабочий день, что может привести к будущей работе.Есть работающие родители с низким доходом, которые имеют право на помощь и получают ее. Исследователи из Катона признали это: переход от социального обеспечения к работе не означает автоматически, что человек теряет все социальные пособия.

В качестве примечания давайте вспомним, что американцы в целом, а не только бедные, получают выгоду от структуры государственных льгот и налоговых льгот. Например, налоговые вычеты по процентам на жилищную ипотеку и вычеты по государственным налогам могут значительно снизить налоги для налогоплательщиков с высоким уровнем дохода.(Семья, выплачивающая 50 000 долларов в виде процентов по ипотеке при 35-процентном налогообложении, экономит более 17 000 долларов на налогах.) Гротман сказал нам, что не поддерживает никаких налоговых льгот, которые он считает чрезмерно щедрыми, независимо от того, приносят ли они пользу богатым или бедным.

«Дело не в том, стоят ли многие люди за 35 000, 21 000 или 18 000 долларов», — сказал Гротман. «Какие бы цифры вы ни вводили, это один огромный штраф за брак».

Эксперты, даже некоторые защитники прав родителей-одиночек, согласны с тем, что злоупотребление государственной помощью будет всегда.Получение работы или более высокооплачиваемой работы может лишить родителей-одиночек права на получение помощи. Вступление в брак дает аналогичные результаты и увеличивает предельные налоговые ставки.

«Одна вещь, которую мы узнали в сфере государственных финансов, — это то, что налоги оказывают значительное влияние на поведение портфеля, даже если они менее определенно влияют на работу и сбережения. Отказ от брака — главное налоговое убежище для семей с детьми с низким и средним доходом. Во многих общинах с низкими доходами по всей стране брак сейчас является скорее исключением, чем правилом », — согласно свидетельству Конгресса экономиста Юджина Штойерле из Института городского развития.

Этот рисунок, сделанный Steurle с использованием данных за 2014 год, иллюстрирует «обрыв» рабочих, когда они теряют больше пособий, чем больше зарабатывают.

Также есть оговорка, что не все подходящие получатели получают все преимущества, которые могут. Исследователи законодательства Катона и Висконсина признают это в своих отчетах. Гротман не упоминает об этом в своем телеинтервью, но согласился с этим в своем интервью The Fact Checker.

Наконец, меньшее количество семей, имеющих право на получение помощи, получают денежную помощь через TANF.Так было с 1990-х годов. Несмотря на рецессию, доля семей с низким доходом или без него в программе TANF оставалась относительно низкой — 27 из 100 семей, живущих в бедности, получили TANF в 2011 году.

Анализ Законодательного налогового бюро штата Висконсин представляет собой узкое сравнение сценариев, в которых родитель-одиночка имеет двое детей полностью использовали доступные ему льготы. 35 000 долларов не обязательно соответствуют типичной семье с одним родителем и двумя детьми, но это представление Гротмана, подтвержденное его аналитиками, работающими в рамках его параметров.

Тест Пиноккио

Институт Катона отмечает, что существует 126 отдельных федеральных программ, доступных для лиц с низкими доходами. Есть еще больше возможностей, когда добавляются государственные программы и программы без проверки нуждаемости. Легко выбрать, что будет составлять «социальный пакет» человека, и прибавить к нему номер. По сути, это то, что Гротман сделал с докладом из Висконсина.

Верно, что родитель-одиночка может получить пособие в размере 35000 долларов, если он или она проживает в одном из 10 штатов, перечисленных в отчете Катона, или Вашингтоне, округ Колумбия.C. Но средний размер социального пакета, который можно было бы использовать, составляет около 28 800 долларов, что ниже, чем у Гротмана.

Родитель-одиночка в анализе законодательства штата Висконсин получил даже больше, чем требование Гротмана. Аналитики отчета признали, что конкретная ситуация, которую они изучали, применима к небольшой части жителей Висконсина — менее 260 от общей численности населения штата, составляющей 5,7 миллиона человек (то есть менее 1/200 от 1 процента населения штата).Даже если вычесть пособие для учащихся из числа, все равно будет трудно определить, сколько одиноких родителей соответствует его узкому кругу вопросов.

Заявлению Гротмана в интервью не хватает контекста, особенно с учетом многочисленных оговорок. Его изображение родителя-одиночки, «легко» получающего 35 000 долларов, не является точным в национальном контексте, поскольку, согласно отчету Катона, это применимо только к одному из пяти случаев.

Два Пиноккио

Отправьте нам факты для проверки, заполнив эту форму

Как социальное обеспечение подрывает брак и что с этим делать

Исторически брак играл решающую роль в воспитании детей.В большинстве случаев экономические выгоды от брака значительны. Брак между семьями с детьми является чрезвычайно мощным фактором в содействии экономической самодостаточности: способность семей поддерживать себя, преодолевая бедность, не полагаясь на государственную социальную помощь с проверкой нуждаемости. Причина этого проста и понятна. В большинстве случаев два родителя, работая вместе, могут более эффективно поддерживать ребенка, чем один. Например, как показано на диаграмме 1, около 37 процентов семей с одним родителем не обладают самообеспечением (и официально являются бедными) по сравнению с 7 процентами семей, состоящих из супружеских пар.

Брак дает положительные результаты, выходящие далеко за рамки самодостаточности, но положительные эффекты брака не ограничиваются самодостаточностью. Дети, воспитываемые женатыми родителями, имеют значительно лучшие жизненные результаты по сравнению с такими же детьми, выросшими в неполных семьях [1].

По сравнению с детьми в неполных семейных семьях, дети, воспитываемые родителями-одиночками, чаще имеют эмоциональные и поведенческие проблемы; подвергнуться физическому насилию; курить, пить и употреблять наркотики; быть агрессивным; совершать насильственные, правонарушительные и преступные действия; имеют плохую успеваемость в школе; быть исключенным из школы; и бросить школу. Многие из этих отрицательных результатов связаны с более высоким уровнем бедности матерей-одиночек. Однако во многих случаях улучшение благополучия детей, связанное с браком, сохраняется даже после поправки на различия в семейном доходе. Это указывает на то, что отец приносит в свой дом больше, чем просто зарплату. [2]

Влияние женатых отцов на исход ребенка может быть весьма заметным. Например, обследование семей одной расы и одного и того же родительского образования показывает, что по сравнению с полными супружескими семьями дети из неполных семей составляют:

• Более чем в два раза больше шансов быть арестованным за преступление несовершеннолетних, [3]
• В два раза больше вероятность получить лечение от эмоциональных и поведенческих проблем, [4]
• Примерно в два раза больше шансов быть отстраненным или исключенным из школы [5] и
• На треть больше шансов бросить учебу до окончания средней школы.[6]

Воспитание в неполном доме продолжается и во взрослой жизни. Если сравнивать семьи одной расы и с одинаковым доходом, то вероятность того, что дети из неполных семей и неполных семей попадают в тюрьму к 30 годам, в три раза выше, чем у детей, выросших в неполных семейных семьях [7]. По сравнению с девушками, выросшими в аналогичных семейных семьях, у девушек из неполных семей более чем в два раза больше шансов родить ребенка без брака, тем самым повторяя отрицательный цикл для следующего поколения.[8]

Наконец, снижение количества браков способствует снижению самодостаточности и росту официальной бедности в будущих поколениях. Дети, живущие в неполных семьях, на 50 процентов чаще сталкиваются с официальной бедностью как взрослые по сравнению с детьми из неполных семейных семей. Этот эффект межпоколенческой бедности сохраняется даже после поправки на изначальные различия в семейном доходе и бедности в детстве.

Как показано на диаграмме 2, на всей территории U.История С., брак был нормой. До середины 1960-х годов почти все дети рождались в супружеских парах. Когда в 1964 году началась война с бедностью, только 7 процентов детей рождались от незамужних женщин. Однако в течение следующих четырех с половиной десятилетий доля внебрачных рождений резко возросла. В 2013 году 41 процент всех детей, рожденных в США, родились вне брака.

Диаграмма 3 показывает быстрый рост неполных семей с другой точки зрения.Как видно из диаграммы, с 1965 года в США не произошло значительного увеличения числа семейных пар с детьми. Напротив, количество неполных семей с детьми резко возросло почти на 10 миллионов, увеличившись с 3,3 миллиона. в 1965 году до 13,2 миллиона в 2012 году. Поскольку у неполных семей примерно в четыре раза больше шансов не обеспечивать самообеспечение (и быть официально бедными), такое разрушение семейной структуры оказало мощное негативное воздействие на самодостаточность и существенно повысило официальный уровень детской бедности.Когда началась война с бедностью, 36% бедных семей с детьми возглавляли родители-одиночки. Сегодня этот показатель составляет 68 процентов.

Внебрачное рождение ребенка неравномерно в американском обществе. Большинство внебрачных родов происходит у женщин, которым будет труднее всего жить в одиночестве в качестве родителей-одиночек: молодых взрослых женщин со средним или меньшим образованием. Как показано на диаграмме 4, почти две трети рождений у женщин, бросивших школу, произошли вне брака.Среди женщин, имеющих только высшее образование, более половины всех родов были вне брака. Напротив, среди женщин, имеющих как минимум высшее образование, только 8 процентов родов были рождены от одиноких женщин, в то время как 92 процента родов произошли от супружеских пар.

США неуклонно разделяются на двухкастовую систему, разделительной чертой которой являются брак и образование. У трети населения с высоким уровнем дохода дети воспитываются женатыми родителями с высшим образованием; в беднейшей трети детей воспитывают одинокие родители со средним или меньшим образованием.

Неслучайно распад брака в Америке в значительной степени начался с войны с бедностью и распространения программ социального обеспечения, основанных на проверке нуждаемости, которые она поощряла. Когда началась война с бедностью, только одна программа социального обеспечения — Помощь семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) — помогала одиноким родителям. Сегодня десятки программ предоставляют льготы семьям с детьми, включая налоговый кредит на заработанный доход (EITC), временную помощь нуждающимся семьям (TANF), продовольственную программу для женщин, младенцев и детей (WIC), дополнительный доход по страхованию (SSI), талоны на питание, программы детского питания, государственное жилье и жилье по Разделу 8, а также Medicaid.Хотя супружеские пары с детьми также могут получать помощь через эти программы, подавляющая часть помощи семьям с детьми направляется семьям с одним родителем.

Растущее государство всеобщего благосостояния продвигало единоличное родительство двумя способами. Во-первых, программы социального обеспечения, основанные на проверке нуждаемости, такие как описанные выше, обеспечивают материальное обеспечение одиноких родителей. Матерям-одиночкам со средним или меньшим образованием сложно содержать детей без помощи другого родителя.Программы благосостояния, основанные на проверке нуждаемости, существенно уменьшают эту трудность, обеспечивая обширную поддержку одиноким родителям. Таким образом, благосостояние снижает финансовую потребность в браке. С начала войны с бедностью менее образованные матери все чаще выходят замуж за государство всеобщего благосостояния и налогоплательщиков США, а не за отцов своих детей.

По мере увеличения размера пособий, основанных на проверке нуждаемости, социальное обеспечение стало заменять мужа в доме, а браки с низкими доходами начали исчезать.По мере того, как мужья уходили из дома, возрастала потребность в дополнительных социальных пособиях для матери-одиночки. Война с бедностью создала деструктивную петлю обратной связи: благосостояние способствовало упадку брака, что породило потребность в большем благосостоянии.

Вторая серьезная проблема заключается в том, что система социального обеспечения, основанная на проверке нуждаемости, активно наказывает малообеспеченных родителей, вступающих в брак. Все программы социального обеспечения, основанные на проверке нуждаемости, разработаны таким образом, что пособия семьи сокращаются по мере роста доходов.На практике это означает, что, если мать-одиночка с низким доходом выходит замуж за работающего отца, ее социальные пособия, как правило, существенно сокращаются. Мать может добиться максимального благосостояния, оставаясь незамужней и не засчитывая доходы отца.

Например, мать-одиночка с двумя детьми, которая зарабатывает 15 000 долларов в год, обычно получает около 5 200 долларов в год в виде талонов на питание. Однако, если она выйдет замуж за отца с таким же уровнем заработка, ее талоны на питание будут уменьшены до нуля.Мать-одиночка, получающая пособие по разделу 8 или государственное жилье, могла бы получать субсидию в среднем на сумму около 11 000 долларов в год, если бы она не работала, но если она выйдет замуж за мужчину, зарабатывающего 20 000 долларов в год, эти пособия сократятся почти вдвое. Как продовольственные талоны, так и жилищные программы предоставляют парам вполне реальные финансовые стимулы оставаться разлученными и не состоящими в браке.

В целом, федеральное правительство осуществляет более 80 программ социального обеспечения с проверкой нуждаемости, которые предоставляют деньги, питание, жилье, медицинское обслуживание и социальные услуги бедным и малоимущим лицам.Каждая программа содержит наказания за брак, аналогичные описанным выше. Семьи с низким доходом обычно получают пособия по нескольким программам одновременно. Наказания за брак по нескольким программам, если их сложить вместе, могут существенно снизить финансовые стимулы для заключения брака. Например, если мать-одиночка, которая зарабатывает 20 000 долларов в год, выходит замуж за мужчину, который зарабатывает такую ​​же сумму, пара обычно теряет около 12 000 долларов в год в виде социальных пособий. По сути, система социального обеспечения делает экономически нерациональным вступление в брак большинства пар с низким доходом.

Антибрачный аспект государства всеобщего благосостояния можно проиллюстрировать путем сравнения благосостояния, основанного на проверке нуждаемости, с федеральным кодексом подоходного налога. Например, при прогрессивной системе подоходного налога с единой таблицей налоговых ставок, охватывающей как одиноких лиц, так и супружеские пары, почти все люди столкнутся с увеличением налогов, причитающихся при вступлении в брак, и снижением налогов, если они останутся раздельными или разведенными. Действующая федеральная система подоходного налога смягчает этот антибрачный эффект за счет отдельных налоговых графиков для одиноких и супружеских пар.

Напротив, система социального обеспечения с проверкой нуждаемости в большинстве случаев не имеет отдельного графика для супружеских пар. Когда мать и отец с низким доходом вступают в брак, размер их пособий, как правило, резко падает, и их общий доход падает. Наказание против брака часто бывает наиболее суровым среди супружеских пар, в которых работают оба родителя.

Эти санкции против брака вредны для матерей, отцов, детей и общества в целом.Реформа нужна. Тем не менее, имея более 80 различных программ помощи с проверкой нуждаемости, система социального обеспечения США очень сложна. Отмена всех стимулов против брака в этих программах в одночасье обойдется очень дорого. Однако политики могут постепенно снижать меры социального обеспечения, направленные против брака.

Положительным первым шагом в этом постепенном процессе будет реформа EITC. По большей части EITC предоставляет возвращаемые налоговые льготы (т. Е. Денежные пособия) родителям с низкими доходами, которые не имеют обязательств по федеральному подоходному налогу.EITC превосходит все другие программы социального обеспечения с проверкой нуждаемости, поскольку родители должны работать, чтобы иметь право на получение пособия. В отличие от других программ социального обеспечения, EITC имеет несколько иные графики выплат для супружеских пар и родителей-одиночек. Это смягчает, но не устраняет стимулы против брака, предусмотренные программой. Директивным органам следует использовать сильные стороны EITC, ужесточая стандарты его работы, предотвращая мошенничество и еще больше снижая наказания за брак [9]. Правильно реформированный EITC может начать компенсировать штрафы за брак в других программах социального обеспечения.

Напротив, увеличение EITC для не состоящих в браке отцов, которые не поддерживают своих детей, является плохой политикой, усиливающей антибрачные стимулы в системе социального обеспечения. Такая политика увеличит общие пособия по социальному обеспечению для родителей, которые не вступают в брак, и увеличит пособия, потерянные в случае вступления пары в брак.

Брак хорош для детей, матерей и отцов, но брак исчезает в сообществах с низкими доходами. Отчасти это связано с тем, что U.Система социального обеспечения S. активно наказывает многих родителей с низким доходом, вступающих в брак. Стимулы против брака, встроенные в государство всеобщего благосостояния, не имеют оправдания. Директивным органам следует уменьшить санкции социального обеспечения против брака.

—Роберт Ректор — старший научный сотрудник Центра религии и гражданского общества Ричарда и Хелен ДеВос и отдела исследований внутренней политики Института семьи, общества и возможностей Фонда наследия.

государственных пособий | УСАГов

Если у вас низкий доход и вам нужна помощь в покрытии основных расходов на проживание, вы можете иметь право на получение государственных пособий для покрытия расходов на питание, жилье, медицинские и другие расходы.

Основные программы государственных пособий

Федеральное правительство создает и выделяет деньги штатам для реализации крупных программ помощи. Ваше государство помогает оплачивать одни из них и может предлагать и другие.

Продовольствие

Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP или продовольственные талоны) предоставляет лицам, имеющим право, льготные карты, используемые как дебетовые карты, для покупки продуктов питания в авторизованных продуктовых магазинах и на фермерских рынках.

Другие программы продовольственной помощи предлагают:

• Здоровое питание беременным женщинам, молодым мамам и детям до 5 лет

• Бесплатное или дешевое питание или молоко для детей в школах и детских садах

• Ежемесячно продуктовые наборы и купоны фермерского рынка для пожилых людей

Здравоохранение

Medicaid предоставляет бесплатные или недорогие медицинские услуги взрослым, детям, беременным женщинам, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.

Программа медицинского страхования детей (CHIP) предлагает бесплатное или недорогое медицинское и стоматологическое обслуживание незастрахованным детям в возрасте до 19 лет, чей семейный доход превышает предел Medicaid, но ниже предела CHIP их штата.

Жилье

Программы субсидированного жилья, жилищных ваучеров и государственного жилья помогают семьям с низкими доходами, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями получить доступное частное или государственное арендное жилье.

Программа помощи малообеспеченным домохозяйствам в области энергетики (LIHEAP) помогает домохозяйствам с низкими доходами оплачивать счета за отопление и охлаждение и предлагает недорогие услуги по ремонту домов для снижения этих затрат.

Финансовая помощь

Социальная или временная помощь нуждающимся семьям (TANF) предоставляет денежные средства на ограниченный период времени малообеспеченным семьям, стремящимся к самообеспечению. TANF может также предлагать неденежные льготы, такие как уход за детьми и профессиональное обучение.

Supplemental Security Income (SSI) предоставляет денежные средства пожилым людям с низким доходом, взрослым с низким доходом и детям с ограниченными возможностями.

Право на участие и требования к заявлению

• Все программы имеют ограничения дохода.

• Большинство программ требуют, чтобы вы были гражданином США или имеющим на это право негражданином.

• Многие программы имеют другие требования штата, такие как размер семьи и финансовые ресурсы.

Узнайте больше о том, кто имеет право на участие в этих программах и как подать заявку на участие в этих программах, на сайте Benefits.gov или в отделе социальных, социальных или медицинских служб вашего штата.

Гранты и ссуды не являются выгодами

Не верьте рекламе о «бесплатных государственных субсидиях» для открытия бизнеса или оплаты личных расходов. Федеральное правительство не предоставляет гранты физическим лицам. Он предоставляет гранты штатам, университетам и другим организациям.

Вы можете получить государственную ссуду для покрытия расходов на школу, жилье и бизнес, но вы должны ее вернуть, обычно с процентами.

Узнайте больше на USA.gov/benefits-grants-loans.

Принесено вам USAGov

От благосостояния к работе: что показывают доказательства

Американская общественность ясно дала понять, что работа получателей социальных пособий является определяющей целью государственных и федеральных законов о социальном обеспечении, выполнение которых заслуживает наивысшего приоритета в политике социального обеспечения. Одна из четырех целей, перечисленных Конгрессом в законе о реформе социального обеспечения 1996 г., заключалась в поощрении подготовки к работе и работы. Работа среди получателей социальных пособий широко рассматривается как часть социального контракта — услуга «услуга за предоставление поддержки», а также как источник самоуважения и уверенности в себе среди матерей-одиночек. Считается, что это, в свою очередь, увеличивает шансы матерей на долгосрочное улучшение экономического положения их самих и своих детей.

Теперь, когда прошло пять лет с момента проведения реформ 1996 года, данные показывают, что, хотя был достигнут большой успех, остаются опасения, которые Конгресс должен обсудить во время повторного разрешения.В этом аналитическом обзоре рассматриваются как доказательства, так и опасения.

Увеличилась занятость матерей-одиночек

Важнейшим свидетельством того, что в программе помощи матерям в сфере социального обеспечения был достигнут прогресс, является резкое увеличение уровня занятости среди матерей-одиночек за последнее десятилетие. Уровень занятости среди матерей-одиночек, группы, наиболее пострадавшей от реформы системы социального обеспечения, медленно увеличивался на протяжении более 15 лет, но заметно вырос с 1994 года (диаграмма 1).Уровень занятости вырос с 60 процентов в 1994 году до 72 процентов в 1999 году, что является очень большим ростом по историческим меркам. Среди матерей-одиночек, которые никогда не были замужем (группа с самым низким уровнем образования и одними из самых высоких показателей получения социального обеспечения), уровень занятости вырос еще больше, с 47 процентов до 65 процентов за тот же период.

Не весь этот рост можно отнести к реформе социального обеспечения. Частично это увеличение было результатом сильной экономики и самого длительного и сильного расширения мирного времени за последние 50 лет.До недавнего экономического спада работодатели, отчаянно нуждаясь в рабочих, глубоко погружались в круг матерей-одиночек и других обездоленных людей.

Еще одним фактором, стимулирующим занятость, является расширение налоговой льготы на заработанный доход (EITC), которая обеспечивает серьезные финансовые стимулы для работы. Учитывая рост дохода, который обеспечивает EITC (до 4000 долларов в год для семей с двумя детьми), многих женщин поощряют попытаться «заработать» на пособиях. Другая поддержка для женщин, выходящих из системы социального обеспечения, а также для тех, кто никогда не получает пособие, включает увеличение субсидий по уходу за детьми, продовольственных талонов и пособий на здоровье в рамках программ Medicaid и государственной программы медицинского страхования детей.Тем не менее, несмотря на эти другие факторы, нет сомнений в том, что реформа системы социального обеспечения сыграла значительную роль в увеличении занятости среди матерей-одиночек. Этот вывод подтверждают даже исследования, в которых пытались выделить относительный вклад различных факторов в уровень занятости.

Большинство женщин, покидающих систему социального обеспечения, находят работу

Эти общие тенденции требуют более подробной информации о том, как жили отдельные семьи после реформы системы социального обеспечения. Самый большой объем доказательств поступает из данных о женщинах, которые получали пособие, но уехали, в первую очередь о тех, кто покинул программу помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) до 1996 года, или тех, кто покинул ее преемницу, временную помощь нуждающимся семьям (TANF). ) после 1996 г. Такие исследования проводились в большинстве штатов. Недавний обзор этих исследований, проведенный Министерством здравоохранения и социальных служб США, показывает, что уровень занятости среди лиц, покинувших систему социального обеспечения, составляет примерно 60 процентов сразу после выхода из системы социального обеспечения.Более того, около трех четвертей выпускников социальных пособий работали в какой-то момент в первый год после выхода из списков. Когда пенсионеры работают, они обычно работают полный рабочий день. Их почасовая оплата колеблется от 7 до 8 долларов в час, что несколько выше минимальной заработной платы. Те, кто работают, зарабатывают около 3000 долларов в квартал или 12000 долларов в год. Однако годовая заработная плата является завышенной, поскольку большинство увольняющихся не работают четыре квартала подряд, а работают лишь немногим более одной трети, что свидетельствует о потенциальной проблеме с сохранением занятости и стабильностью.

Эти уровни занятости значительно выше, чем опасались критики реформ 1996 года; некоторые предсказывали, что в результате реформ семьи станут обездоленными и бездомными или что для женщин, покинувших систему социального обеспечения, не будет достаточно рабочих мест. По крайней мере, в среднем этого не произошло. Тот факт, что от 60 до 75 процентов лиц, покинувших социальную сферу, нашли работу, особенно примечателен, учитывая, что за десятилетие до реформы уровень занятости матерей во время их пребывания в AFDC никогда не превышал 9 процентов.Не менее примечателен в этом свете тот факт, что почти 30 процентов женщин, фигурирующих в настоящее время в списках, теперь работают.

60-процентный уровень занятости выходящих из системы социального обеспечения не сильно отличается от уровня занятости женщин, вышедших из программы AFDC до реформы системы социального обеспечения. Уровень занятости в период с 1984 по 1996 год колебался от 48 процентов до 65 процентов, в зависимости от состояния экономики и региона страны. Эти ставки аналогичны ставкам после реформы. Это удивительно, потому что в эту эпоху реформ из списков социальных пособий вышло гораздо больше женщин, чем в любой предыдущий период, и многие из тех, кто ушел недавно, находятся в более неблагоприятном положении, чем женщины, покинувшие списки в предыдущие периоды.Тот факт, что уровень занятости уволившихся не был ниже, чем у бывших выпускников, еще раз подтверждает сильное влияние реформы системы социального обеспечения.

Кроме того, произвольные оценки программ реформ до 1996 года, которые имели временные рамки и требования к работе и были достаточно близки по своему характеру к программам, введенным в действие штатами после 1996 года, также показали положительное влияние на занятость и заработки. Прирост занятости и заработка в этих демонстрационных программах является средним приростом как для женщин, вышедших из соцобеспечения, так и для женщин, которые остались в списке, и поэтому они представляют собой более всеобъемлющий показатель, чем исследования одних только выпускников.

Двумя наиболее важными реформами в законодательстве 1996 г. были введение федеральных временных ограничений на продолжительность получения пособия и применение более строгих санкций за несоблюдение требований к работе и других правил. Возникает естественный вопрос: как обстоят дела у женщин, которые превысили срок или попали под санкции, по сравнению с женщинами, которые покинули социальную службу добровольно или из-за различных побуждений. Ограничения по срокам до сих пор имели относительно небольшой эффект, потому что большинство штатов сохранили пятилетний федеральный максимум, и, как следствие, большое количество получателей не начинали соблюдать временные ограничения до поздней осени 2001 года.В некоторых штатах существуют более короткие сроки, чем пять лет, но они освободили большое количество семей от этих ограничений и предоставили большое количество продлений. Эти льготы и продления обычно предоставляются наиболее обездоленным семьям, поэтому в этих нескольких штатах в основном те, у кого есть значительная занятость и доход (во время участия в программе TANF). Как следствие, в одном или двух штатах, где значительное число семей вышло из системы социального обеспечения из-за того, что они достигли установленного срока, уровень занятости этих лиц после выплаты пособия довольно высок (например,г., 80 процентов). Но в других штатах, где меньшее количество семей превысило предел, уровень занятости выпускников с ограниченным сроком обучения не отличается от показателей других выпускников.

О санкциях известно больше, потому что они были в силе большую часть времени с 1996 года, а в некоторых случаях даже раньше. Санкций было подвергнуто гораздо больше женщин, чем были соблюдены сроки. Исследования женщин, вышедших из соцпомощи из-за санкций, показывают, что у таких женщин меньше шансов получить работу, чем у других выходцев из соцсети.По всей видимости, это связано с тем, что получатели социальных пособий, подпадающие под действие санкций, обычно менее образованы, обладают более низкими профессиональными навыками и имеют более слабое здоровье, чем другие получатели пособий. К сожалению, эти данные свидетельствуют о том, что санкции могут часто применяться к женщинам, которые находятся в наиболее неблагоприятном положении и имеют наибольшее количество трудностей с работой.

Женщины с низкими доходами, выходящие из системы социального обеспечения

Несмотря на высокий уровень занятости женщин, вышедших из социальной службы, их доходы после выхода из списков увеличиваются лишь незначительно.Примерно у половины из них сразу после увольнения наблюдается рост доходов, а у другой половины — снижение. После года или двух прирост прибыли немного превышает потери в пособиях TANF. Когда добавляется доход EITC, прибыль немного выше.

Однако основное изменение в доходе после выхода из системы социального обеспечения происходит из-за увеличения доходов от других членов семьи (однако, очень мало от парней и других лиц, не связанных родственниками). Такой доход составляет более значительный компонент общего дохода домохозяйства, чем заработок самого выпускника или доход TANF и талонов на питание. В результате дополнительного дохода из этого источника общий доход домохозяйства через два года вырастет примерно на 20 процентов. Таким образом, доход от других членов домохозяйства является ключевым компонентом для поддержания доходов женщин, покинувших систему социального обеспечения.

Демонстрации случайного распределения, измеряющие влияние нескольких планов реформы социального обеспечения, разработанных до 1996 г., являются дополнительным свидетельством воздействия реформы социального обеспечения на доходы. В штатах, планы которых больше всего напоминали планы, реализованные после 1996 г. (страны с требованиями к работе и временными рамками), доходы практически не изменились в результате реформ через три года после их начала.Однако ни EITC, ни доход других членов семьи не были включены в расчет дохода, поэтому вполне вероятно, что некоторый прирост дохода действительно был достигнут, возможно, в том же диапазоне 20 процентов, что и в других исследованиях.

Эти демонстрации также показывают, что при отсутствии пренебрежения к доходам, доход вряд ли значительно увеличится по нескольким причинам. Во-первых, многие женщины работают неполный рабочий день и поэтому имеют довольно скромный заработок, недостаточный для компенсации утраченных пособий. Другой заключается в том, что многие женщины исключаются из списков, когда у них низкий или нулевой заработок, но они все равно лишаются льгот.В-третьих, многие штаты сокращают пособия TANF в соотношении доллар к доллару при увеличении заработка (по крайней мере, если женщины остаются в списках социальных пособий), тем самым сводя на нет любой прирост дохода, который может быть результатом увеличения объема работы.

EITC сыграл значительную роль в предотвращении максимального снижения доходов домохозяйств. Однако многие женщины, не получающие пособие по социальному обеспечению, не получают EITC, если им не удалось получить стабильную работу. Другие работающие не имеют достаточного заработка для получения максимальной выплаты EITC, а другие не подают ее в налоговые декларации.Таким образом, EITC помогла некоторым семьям, но не всем, и семьи с падением дохода, как правило, получили от нее меньше всего.

Исследования также показывают, что у лиц, вышедших из социальной сети, наблюдается снижение количества получаемых ими продуктовых талонов и программы Medicaid. Похоже, что это снижение не столько результат потери права на участие, сколько результат более низкого участия, несмотря на право на участие, возможно, потому, что доступ к офисам, определяющим право на участие, трудно поддерживать. По какой-то причине низкие ставки талонов на питание и получение Medicaid являются серьезной проблемой для выпускников TANF.

Женщины, вышедшие из системы социального обеспечения, не единственные матери-одиночки, чей доход изменился после принятия закона о реформе 1996 года. У малообеспеченных матерей-одиночек, которые предпочитают не получать пособие, чтобы попытаться попасть на рынок труда, также увеличился доход. . Тот факт, что доходы матерей-одиночек с низким доходом в целом выросли в то время, когда доходы выпускников программы социального обеспечения оставались относительно неизменными, предполагает, что доходы таких «не-абитуриентов» действительно выросли, вероятно, потому, что они работают больше часов. .

Некоторые выпускники не очень хорошо себя чувствуют

Обратной стороной высокого уровня занятости от 60 до 75 процентов женщин, вышедших из социального обеспечения, является то, что от 25 до 40 процентов этих женщин не работают. Действительно, некоторые исследования показали, что до 18 процентов выпускников в некоторых областях вообще не работали в течение полного года после выхода из списков.

Эта группа вызывает определенное беспокойство. Поскольку они лишились социальных пособий и не имеют заработка, их доходы ниже, чем у неработающих женщин, которые все еще получают пособие TANF.У части этих неработающих выпускников есть родственники, супруги или партнеры, которые приносят некоторый доход семье, а другие дополняют свой доход пособиями по другим государственным программам.

Одним из наиболее распространенных программных пособий, получаемых этой группой, являются пособия по инвалидности либо по программе дополнительного социального обеспечения, либо по программе социального страхования по инвалидности для матери или ее детей. Тот факт, что многие семьи, выходящие из системы социального обеспечения, получают пособие по инвалидности, является отражением высокой распространенности проблем со здоровьем и инвалидности, мешающих работе.Тем не менее, даже с доходом от других членов семьи и от государственных программ, неработающие увольняющиеся имеют значительно более низкий доход, чем когда они получали пособие. Следовательно, отказ от социального обеспечения был особенно неблагоприятным для этих женщин и их детей.

Существование такой группы показывает, что существует большое разнообразие в опыте лиц, вышедших из программы социального обеспечения, поскольку некоторые из них преуспели достаточно хорошо, а другие — нет. Неудивительно, что уровень занятости среди менее образованных выпускников значительно ниже, чем среди выпускников с более высоким уровнем образования, а уровень бедности выше, как и уровень занятости и уровень бедности среди выпускников с относительно слабым здоровьем.

Исследования с произвольным распределением ограниченных по времени реформ системы социального обеспечения до 1996 г. показывают некоторые свидетельства того, что реформа системы социального обеспечения приводит к тому, что большая часть семей оказывается с доходами ниже среднего. Присутствие группы женщин, которые покинули соцсети и не очень хорошо себя чувствуют, согласуется с более широкими исследованиями тенденций, показывающими, что беднейшие семьи с матерями-одиночками испытали снижение доходов в пореформенный период.

Число женщин, получающих пособие, уменьшилось

Как отмечалось ранее, реформа системы социального обеспечения затронула не только женщин, которые когда-то были получателями пособия и оставили его.Некоторые женщины решили не подавать заявление на получение пособия после реформы, возможно, разочарованные требованиями работы и другими новыми полномочиями, которые возникают в связи с получением пособия, и, возможно, достаточно воодушевленные хорошей экономикой, чтобы не получать пособие и работать. Другие женщины подали заявление на получение пособия, но получили отказ.

Более чем в двадцати штатах действуют официальные программы отвлечения, которые поощряют женщин с помощью финансовых стимулов и других средств не попадать в списки социальных пособий. Более чем в тридцати штатах действуют правила переадресации или требования к работе, которые необходимо выполнить до получения права на льготы.

В пореформенную эпоху число женщин, включенных в списки TANF, было очень большим. В некоторых штатах снижение количества поступающих в систему социального обеспечения было более важным с количественной точки зрения, чем увеличение количества выбывающих, при учете сокращения числа пациентов. Этот вывод проливает другой свет на снижение нагрузки и демонстрирует, что существует важная группа женщин, помимо выпускников, чья работа, заработки и доходы должны представлять интерес для политиков.

К сожалению, на сегодняшний день не было проведено исследований этой группы, поэтому их статус занятости и благополучие остаются неизвестными.Однако исследования, которые показали значительное послереформенное увеличение уровня занятости матерей-одиночек в целом, и которые обязательно объединяют как тех, кто отказался от социального обеспечения, так и тех, кто не попал в списки, настоятельно предполагают, что уровни занятости женщин, которые выбрать не входить в систему социального обеспечения высоки.

Проблемы с повторной авторизацией

Общая картина занятости среди матерей-одиночек после реформы системы социального обеспечения является благоприятной, что указывает на широкое распространение работы среди бывших получателей пособий и среди одиноких матерей с низким доходом в целом.После этого повторная авторизация должна быть сосредоточена на политиках, которые решают оставшиеся проблемы.

Есть две основные проблемы, заслуживающие внимания. Один из них — это общий вопрос о том, как улучшить прирост доходов женщин, которые оставили систему социального обеспечения ради работы. Прирост доходов слишком скромен для слишком большого числа семей, при этом прирост доходов недостаточен для противодействия сокращению пособий, а уровень бедности — хотя и ниже, чем для семей, остающихся на социальном обеспечении, — остается высоким. Помимо необходимости увеличения дохода бывших социальных семей ради самих себя, в долгосрочной перспективе потребуется увеличение доходов от выхода из системы социального обеспечения, чтобы предоставить женщинам финансовые стимулы для ухода из системы социального обеспечения ради работы. Хотя санкции и требования к работе могут и дальше использоваться для продвижения женщин на рынок труда, они будут работать намного успешнее, если финансовые стимулы будут действовать в том же направлении.

Больше поддержки для работающих семей в виде увеличения помощи по уходу за детьми, помощи с транспортом и других услуг, связанных с работой, может существенно повысить стимул к работе. Перевод большего числа женщин с работы неполный рабочий день на работу полный рабочий день был бы еще одним направлением, но этот подход имеет ограничения, если надлежащий уход за детьми и транспорт недоступны.Также возможно обеспечение более сильных финансовых стимулов с государственными EITC и усиленное игнорирование доходов TANF, хотя последняя политика позволит семьям дольше оставаться в списках TANF. Существенные улучшения помимо этого, вероятно, будут достигнуты только за счет увеличения доходов. Это требует расширения политики, направленной на сохранение рабочих мест, повышение квалификации и профессиональное обучение. Государства только сейчас начинают задумываться об этих типах политики, и им предстоит пройти долгий путь, прежде чем такая политика получит широкое распространение и окажет серьезное влияние на доходы.

Второй важный вопрос — как разработать политику помощи семьям, испытывающим особые трудности с трудоустройством. Эти семьи иногда называют «неблагополучными», хотя этот термин вызывает вопрос о том, какие виды услуг необходимы. Одним из важных результатов рассмотренных здесь исследований является то, что оказалось, что многие из этих семей не участвуют в программе TANF или других крупных программах социального обеспечения. Скорее, они уже сами по себе, лишены пособия и имеют очень низкие доходы.Любой набор услуг, который направлен в основном только получателям TANF, исходя из предположения, что наиболее обездоленные семьи все еще находятся в списке, не дойдет до этих семей. Этот факт требует значительного расширения помощи населению, не участвующему в программе TANF. Некоторые штаты, особенно Висконсин, сделали такое расширение своей главной целью, но большинство штатов далеки от того, чтобы глубоко проникнуть в эту группу населения с помощью услуг и программ.

Большинство наблюдателей уже признают, что разработка успешной политики перевода неработающих семей на стабильную работу будет очень сложной задачей, учитывая серьезность трудностей, с которыми сталкиваются эти семьи.Эти трудности включают низкий уровень образования и профессиональных навыков, серьезные проблемы со здоровьем (как физическим, так и психическим), злоупотребление психоактивными веществами и домашнее насилие. Множество взаимосвязанных и перекрывающихся наборов проблем, с которыми сталкиваются эти семьи, должны дать паузу для любого оптимистичного взгляда на то, что простые решения приведут к стабильной занятости и значительному увеличению доходов.

Учитывая эти трудности, необходимо более открытое обсуждение политики помощи неблагополучным семьям, которым вряд ли удастся добиться значительного увеличения занятости в краткосрочной или даже среднесрочной перспективе.Долгосрочная денежная помощь, сопровождаемая профессиональной подготовкой, медицинским страхованием и улучшенными программами, направленными на сокращение злоупотребления психоактивными веществами, проблем с психическим здоровьем и домашнего насилия, должна быть направлена ​​на это население независимо от соображений занятости. Несмотря на то, что сильные стимулы к труду, которые существуют в настоящее время, должны сохраняться, тем самым продолжая обеспечивать финансовые стимулы для семей работать на более высоких уровнях, чем они сейчас, простое усиление поддержки в работе и дальнейшее усиление стимулов к труду сами по себе не окажут значительной помощи для эти семьи.

Практически все штаты уже предприняли шаги по разработке программ для этих семей. Государства начали выявлять семьи с серьезными проблемами, препятствующими работе, а затем разрабатывать для них соответствующий набор услуг. Тем не менее, до создания успешного набора процедур идентификации и адекватной структуры предоставления услуг государства должны продолжить развитие этих программ. Координируя лечение этих семей с программами трудоустройства, штаты могут использовать свою способность осуществлять освобождение от требований к работе и ограничения по времени в качестве краткосрочной стратегии.Но следует проводить более активную и агрессивную политику для удовлетворения потребностей этих запутавшихся семей, как в рамках программы TANF, так и вне ее.

Краткое содержание: «Реформа политики в области ухода за детьми и трудоустройство матерей-одиночек» Джея Бейнбриджа, Марсии Мейерс и Джейн Уолдфогель

Занятость матерей-одиночек существенно выросла в последние годы, особенно резко возросла в 1990-х годах, когда число были приняты меры, направленные на противодействие использованию социальных пособий и поощрение занятости среди семей с низким доходом и неполных семей.Основные изменения в федеральной политике денежной помощи начались в 1988 году с принятием Закона о поддержке семьи (FSA). Начиная с начала 1990-х годов, штаты инициировали другие изменения политики в рамках исключений из законов, регулирующих федеральную программу помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC). Эти государственные реформы заложили основу для Закона 1996 года о согласовании личной ответственности и возможностей работы (PRWORA), который заменил AFDC новой ограниченной по времени программой Временной помощи нуждающимся семьям (TANF).

В этот же период официальные лица федерального правительства и штата расширили ряд программ, направленных на поддержку трудоустройства родителей с низкими доходами. Особенно заметным было расширение помощи по уходу за детьми. Конгресс создал множество категориальных программ по уходу за детьми в конце 1980-х — начале 1990-х годов и в рамках PRWORA 1996 года консолидировал и расширил финансирование за счет единого федерального блочного гранта (Фонд ухода за детьми и развития). Конгресс также расширил налоговую льготу на заработанный доход (EITC) для родителей с низким доходом в 1991 году с дальнейшим увеличением в 1994, 1995 и 1996 годах.Федеральная минимальная заработная плата была повышена в 1993 году, а медицинское страхование детей с низким доходом было расширено на протяжении 1990-х годов.

Эти и другие изменения в политике федерального правительства и штата, произошедшие в 1990-е годы, создали новые препятствия для получения социальных пособий и новых стимулов для трудоустройства для семей с низкими доходами и семей-одиночек. Изменения в социальной политике в 1990-е гг. Также были примечательны тем, что они передали полномочия по разработке политики от федерального правительства штату, увеличивая вариации от штата к штату и создавая естественный эксперимент для изучения вклада политики в результаты на уровне домохозяйства.

В этой статье мы используем вариации во времени и между штатами для оценки вклада ухода за детьми и связанной с этим политики в рост занятости матерей-одиночек в начале 1990-х годов. Мы расширяем предыдущую работу, разрабатывая новые меры политики по уходу за детьми, которые более четко разграничивают помощь работающим и неработающим семьям. Мы обнаружили, что в период с 1991 по 1996 год государственная помощь по уходу за детьми из расчета на душу населения росла очень скромно, причем большая часть роста приходилась на получателей социальных пособий, в основном неработающие семьи.После учета семейных, экономических и других эффектов политики мы оцениваем, что государственные расходы на субсидии работающим бедным семьям оказали существенное и значительное положительное влияние на занятость матерей-одиночек с маленькими детьми — доллар за доллар эти эффекты были аналогичны или превышали чем те, которые связаны с изменениями налоговой политики. Однако подушевые налоговые льготы увеличились более резко, чем подушевые пособия по уходу за ребенком, поэтому налоговая политика, по оценкам, объясняет большую долю роста занятости матерей-одиночек за этот период.

Реформа социального обеспечения доставлена ​​одиноким мамам

Во вторник Бюро переписи населения опубликовало свой отчет о национальном доходе, бедности и медицинском страховании за 2018 год. Новости о том, что процент американцев, имеющих страховку, сильно пострадал — самый большой спотык после принятия Закона о доступном медицинском обслуживании в 2010 году был угол, который больше всего интересовал редакторов первых полос.

Но еще одно дерево в лесу графиков и таблиц переписи должно было привлечь внимание: уровень бедности в семьях с матерями-одиночками упал до самого низкого уровня… когда-либо.Более того, спад полностью произошел среди чернокожих и испаноязычных семей с матерями-одиночками.

Для тех, кто участвует в дебатах о реформе социального обеспечения и детской бедности за последние 20 с лишним лет, это «Вау!» момент. В 2018 году средний доход домохозяйств, возглавляемых женщинами, «не имеющими супруга», вырос на 5,8%. Уровень бедности для чернокожих семей женщин-домохозяек снизился на 2,7 процентных пункта, а уровень бедности для испаноязычных семей упал на 4 процентных пункта до 31,1% в 2018 году.

Для чернокожих в семьях, где проживают женщины, доля семей с семейным доходом менее 25 000 долларов США уменьшилась на 4,1 процентных пункта, в то время как для латиноамериканцев в семьях, состоящих из женщин-домохозяек, эта доля снизилась на 3 пункта.

Все больше чернокожих и латиноамериканских женщин имеют работу и работают больше часов. «Рост числа работающих полный рабочий день, круглогодично привел к увеличению доходов и доходов на уровне домохозяйств», — обнаружило Бюро переписи населения.

Более того, рост количества часов, отработанных матерями-одиночками, привел к снижению детской бедности на 2 человека.5 процентных пунктов. Это на 649 000 меньше американских детей из бедных семей.

И хотя уровень детской бедности среди белых и чернокожих оставался стабильным, процент латиноамериканских детей, живущих в бедности, снизился на 7,1 процентных пункта за один год.

Сильный рынок труда времен Трампа — одна из частей этой истории, как и закон 1996 года о реформе социального обеспечения. Помните, что закон периода Клинтона отменил «Помощь семьям с детьми-иждивенцами», который давал бедным одиноким матерям право на получение денежных пособий.В результате безработица среди растущего числа матерей-одиночек была высокой.

По сути, реформа социального обеспечения гласила, что больше не будет бесплатного обеда, введены требования к работе и заменены бессрочные AFDC на ограниченные по времени гранты для бедных матерей (TANF или временная помощь нуждающимся семьям).

Идея заключалась в том, чтобы способствовать самодостаточности среди группы, которая почти полностью зависит от государственных средств, а не от работы, чтобы прокормить и разместить свои семьи; интегрировать субкультуру изолированных аутсайдеров в основное русло учета и выполнения обязательств перед коллегами и начальниками; и дисциплинировать то, что казалось беспорядочным и небрежным домашним хозяйством.

С сегодняшней точки зрения легко забыть, что реформа системы социального обеспечения привела к резкому сокращению списка социальных пособий, увеличению числа матерей-одиночек на рабочем месте и снижению уровня бедности среди неполных семей.

Время шло, прогресс, казалось, остановился; и общественность, и политики потеряли интерес. Великая рецессия свела на нет все достигнутые успехи, и наступило разочарование в протестантской этике работы и спасения.

К выборам 2016 года реформа социального обеспечения была политикой non grata; Хиллари Клинтон избегала этого во время своей президентской кампании, хотя ее муж подписал закон во время своей собственной кампании по переизбранию.

Новое поколение избирателей, пострадавших от Великой рецессии и, возможно, от плохо информированных учителей, было цинично.

В наши дни молодые американцы левого толка считают реформу системы социального обеспечения провалом или даже катастрофой. Совершенно очевидно, что ни один из кандидатов в президенты от Демократической партии в ближайшее время не будет заигрывать с реформой социального обеспечения.

Если бы мы жили в рациональные времена, новые данные переписи, по крайней мере, бросили бы вызов этим убеждениям. Похоже, что полный рабочий день, круглый год может сократить бедность, и что, независимо от расизма или нет, женщины из бедных меньшинств могут улучшить свою жизнь и жизнь своих детей, работая с 9 до 5.

Любое повествование о «реформе социального обеспечения — провал» должно рухнуть под тяжестью таких продемонстрированных фактов.

Новые данные подтверждают гипотезу о том, что работа является решающим фактором, помогающим людям выбраться из бедности.

Дальнейший успех зависит от здоровой экономики, потому что бедные больше всего страдают во время спадов. Но мы все должны радоваться прогрессу, достигнутому в подъеме этих семей, возглавляемых женщинами.

Кей Химовиц (Kay Hymowitz) — пишущий редактор журнала City Journal, из которого он был адаптирован.

Матери-одиночки и их дети: оценка реформы социального обеспечения, поощряющей труд

Основные моменты

•

Подробная оценка реформы системы социального обеспечения, поощряющей труд, как для одиноких матерей, так и их детей

•

Положительное предложение рабочей силы эффекты для матери, но не влияют на располагаемый доход

•

Для детей средние оценки в школе в возрасте 16 лет значительно снизились на 0.7

•

Вероятным механизмом является сокращение родительского времени в сочетании с более низким качеством послешкольного ухода или большим количеством времени без присмотра.

•

Более сильный эффект для детей матерей, не имеющих неформальной сети, чтобы помочь с уходом за детьми.

Реферат

Используя обширные административные данные из Норвегии, мы оцениваем реформу 1998 года, направленную на стимулирование труда, нацеленную на родителей-одиночек. Особое внимание мы уделяем образовательной деятельности для детей вовлеченных матерей-одиночек.Для этих детей средние оценки в школе в возрасте 16 лет значительно снизились на 0,7% стандартного отклонения за каждый дополнительный год, в течение которого их матери подвергались реформе. Кроме того, мы обнаружили, что реформа затронула одиноких матерей, увеличив их рабочее время (и тем самым сократив время, проведенное дома). Мы не обнаружили среднего воздействия на располагаемый доход (матери обменяли сокращение пособий на увеличение заработка).