УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководитель региональной миграционной службы Евгения Юрченко выступила с докладом об итогах работы миграционной службы в 2014 году и перспективах реализации государственной миграционной политики в регионе. В работе заседания областной думы также принял участие врио заместителя начальника региональной миграционной службы Денис Ивлиев.
Рассказав депутатам о ходе реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на территории региона, Евгения Юрченко детально остановилась на вопросах регулирования миграционных потоков и изменениях законодательства, вступивших в силу с начала 2015 года. Так, по данным пограничной службы, в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в область въехало на 7% больше иностранцев (более 2,2 млн. человек). При этом из региона выехало почти на 16 тысяч человек больше, чем годом ранее.
В 2014 году поставлено на миграционный учет почти 74 тысячи человек, выдано почти 7000 разрешений на временное проживание, принято в гражданство Российской Федерации более 5 тысяч человек, из них более 4 тысяч являются участниками Государственной программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей.
Евгения Юрченко рассказала депутатам об особенностях осуществления трудовой деятельности в 2015 году, отметив актуальность данного вопроса для Калининградской области, так как более 91 % привлеченных иностранных работников въезжали на территорию региона в безвизовом порядке.
Детально остановившись на вопросах осуществления контрольно-надзорной деятельности, докладчик проинформировала депутатов что, совместно с УМВД и областной прокуратурой, структурными подразделениями службы в 2014 году выявлены более 6 тысяч иностранных граждан, нарушивших требования действующего законодательства, из них за пределы Российской Федерации выдворено 1257 человек (здесь лидируют граждане Узбекистана – 915 человек).
Депутатов областной Думы заинтересовал механизм закрытия въезда иностранных граждан. Начальник Управления, отметив эффективность данной меры пресечения незаконной миграции, рассказала, что если в прошлом году въезд на территорию РФ был закрыт 1837 нарушителям, то в 2015 году таковых решений будет вынесено еще больше. При этом, если ранее въезд запрещали лицам, имеющим 2 и более административных нарушения, а также в случае не исполнения решения суда об административном выдворении, то с 10 января текущего года, запрет на въезд сроком от 3 до 10 лет будет выноситься в зависимости от срока незаконного пребывания. При этом, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем тяжелее для него будет наказание.
Говоря о ведомственных планах, Евгения Юрченко отметила, что в 2015 году региональному УФМС предстоит большая работа по противодействию незаконной миграции, усилению взаимодействия с национальными объединениями Калининградской области.
В завершение встречи руководители УФМС и парламентарии договорились взаимодействовать в рабочем порядке, а в конце года встретиться еще раз, чтобы оценить, насколько эффективно действуют новые нормы отечественного миграционного законодательства на территории региона.
У супруга\супруги есть вид на жительство
Когда следует подать заявление?
Заявление Вы должны подать если Вы намерены пребывать на территории Республики Польша более 3 месяцев и если Ваш супруг, проживающий в Польше, пребывает :
- на основании постоянного вида на жительство,
- на основании вида на жительство долгосрочного резидента ЕС,
- в связи с предоставлением ему статуса беженца,
- в связи с предоставлением ему дополнительной защиты,
- не менее чем на 2 года на основании последующих разрешений на временное пребывание, в том числе непосредственно перед подачей заявления на временный вид на жительство для члена семьи — на основании разрешения, выданного ему на срок пребывания не менее 1 года,
- на основании временного вида на жительство проводить научные исследования,
- на основании временного вида на жительство, выданного с целью проведения научных исследований, если иностранец имеет вид на жительство, указанный в ст. 1 пункт 2 лит. Постановление Совета № 1030/2002 с пометкой «ученый», выпущенное другим государством-членом Европейского союза, если соглашение о допуске иностранца для целей осуществления исследовательского проекта, заключенного с компетентным научным подразделением этой страны, предусматривает проведение научных исследований также на территории Республики Польша,
- на основании временного вида на жительство для выполнения работы по профессии, требующей высокой квалификации,
- на основании временного вида на жительство, выданного с целью выполнения работ по внутрикорпоративному переводу,
- на основании временного вида на жительство, выданного для использования долгосрочной мобильности,
- в связи с предоставлением вида на жительство по гуманитарным соображениям
Если Вы находитесь на территории Польши, Вы подаете заявление на временный вид на жительство лично, не позднее, чем в последний день Вашего легального пребывания на территории Польши.
Если Вы находитесь за пределами Польши и Вы хотите присоединиться к супругу\супруге, который\ая проживает в Польше и имеет одно из вышеупомянутых разрешений, заявление на предоставление вида на временное жительство для связи с семьей подается от Вашего имени супругом\ ой, к которому\ой Вы хотите приехать. Ваше письменное согласие необходимо для подачи заявления от Вашего имени. Согласие равносильно предоставлению доверенности для проживающего в Польше, действовать от Вашего имени в данном разбирательстве.
Если у супруг (супруга), с которым (ой) Вы хотите жить в Польше, НЕ имеет ни одного из вышеупомянутых видов на жительство, мы рассмотрим Ваше заявление на получение разрешения на временное пребывание на условиях, установленных для иностранца, супруг которого впервые подает заявление на разрешение на пребывание. Проверьте условия разрешения.
Вы подаете заявление? Мы подскажем как его заполнить
Куда следует подать заявление?
Какие документы следует подать ?
Если вы находитесь на территории Польши и подаете заявление от своего имени:
Документы, необходимые для получения печати в паспорт (так называемые формальные требования) :
- заявление, заполненное согласно инструкции в 1 экземпляре (заявление). Заявление Вы можете подать лично в Отделе по делам иностранцев или в одном из наших филиалов.
- 4 фотографии,
- копия действительного паспорта (оригинал для проверки). В особых случаях , когда у иностранца нет действительного паспорта и нет возможности его получить , он может представить дрогой документ, подтверждающий личность.
Следует предъявить подтверждение оплаты гербового сбора.
Оплатить онлайн
Документы, необходимые для выдачи разрешения:
Если Вы находитесь за пределами Польши, и заявление от Вашего имени подается супругом\супругой, проживающим\ей в Польше:
Документы необходимые для возбуждения дела:
- Если Вы находитесь за пределами Польши, и заявление от Вашего имени подается супругом/ супругой, проживающим \проживающей в Польше:
- 4 фотографии,
- копия действительного паспорта (оригинал для проверки). В особо оправданных случаях , когда у иностранца нет действительного паспорта и нет возможности его получить , он может представить дрогой документ подтверждающий личность.
- письменное согласие на заявление, поданное от Вашего имени Вашим супругом\супругой (образец соглашения для скачивания)
Следует предъявить подтверждение оплаты гербового сбора
Оплатить онлайн
Документы, необходимые для выдачи разрешения:
Что Вы должны знать?
Прочитайте пожалуйста наши указания
Требование иметь источник стабильного и регулярного дохода считается выполненным также в том случае, когда расходы на содержание иностранца будет покрывать член семьи, который обязан содержать его и который проживает на территории Республики Польша.
В ходе разбирательства мы будем проверять, не был ли Ваш брак заключен с целью обойти положения закона. Вас могут попросить явиться в учреждение для проведения разговора.
Разрешение на пребывание, предоставленное иностранцу в связи с получением разрешения для членов семьи иностранца, дает ему право выполнять работу без необходимости дополнительно получить разрешение на работу. В виде на жительство, выданном в связи с предоставлением иностранцу данного разрешения, внесена аннотация «доступ к рынку труда».
Если Вы находитесь за пределами Республики Польша, после получения вида на временное жительство для воссоединения с семьей, Вам необходимо подать заявление на получение визы для реализации полученного разрешения. После прибытия в Польшу, Вам необходимо подать заявление на получение вида на жительство.
Я получил разрешение- как получить вид на жительство?
Положения Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, ограничивающие возможность представления справки о вкладе в кредитном учреждении в качестве
Положения Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, ограничивающие возможность представления справки о вкладе в кредитном учреждении в качестве документа, подтверждающего наличие у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, признаны незаконными.
Названным пунктом 21.4 Административного регламента предусмотрено, что для получения вида на жительство иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, патент с документом, подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
Заявитель Р., являющийся иностранным гражданином, которому разрешено временное проживание в Российской Федерации, обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании указанной нормы недействующей в части, ограничивающей возможность иностранных граждан представлять в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, справку о наличии вклада в кредитном учреждении.
Удовлетворяя заявленные требования, Верховный Суд РФ исходил из следующего.
Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
В соответствии с п.5 ст.8 названного Федерального закона, порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из приведенных норм федерального законодательства следует, что выдача иностранному гражданину вида на жительство зависит от представления им доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. При этом, наделяя федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции полномочием на утверждение перечня документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительства, законодатель не установил, что возможность иностранного гражданина содержать себя и членов его семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума должна быть подтверждена лишь определенными доказательствами, к которым справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета не относится.
Таким образом, по мнению Верховного Суда РФ, указанная справка, подтверждающая наличие достаточной суммы денежных средств, имеющихся на вкладе в кредитном учреждении, может быть представлена в качестве доказательства в подтверждение наличия у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
Как получить Разрешение на постоянное проживание в КНР
Если Вам необходимо проводить в КНР больше времени по семейным обстоятельствам, по работе или с какой-либо иной целью и Вы не хотите каждый раз оформлять визу для пересечения границы или же желаете сэкономить свое время и деньги на оформлении виз, то такую возможность может Вам предоставить получение Разрешения на постоянное проживание иностранца (по-китайски: 外国人永久居留证) в КНР.
15 августа 2004 г. были опубликованы Нормы и правила регулирования и утверждения постоянного проживания иностранцев в КНР ( 外国人在中国永久居留审批管理办法) . Данные Нормы и правила ввели в КНР систему так называемых «зеленых карт» – Разрешений на постоянное проживание – дающую отвечающим установленным требованиям иностранцам право постоянно проживать в КНР.
Согласно действующим в настоящее время Нормам и правилам регулирования въезда и выезда иностранных граждан за границу КНР, вступившим в силу 1 июля 2013 г., иностранцам, имеющим действующий заграничный порт и Разрешение на постоянное проживание, не ограничивается срок нахождения в КНР и предоставляется возможность неограниченного пересечения границы без визы.
25 сентября 2012 г. Орготдел ЦК КПК, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения и 23 прочих министерства и ведомства издали совместное уведомление, содержащие положение, уравнивающее имеющих Разрешение на постоянное проживание иностранцев в правах и обязанностях с гражданами КНР за исключением политических прав и случаев, отдельно оговоренных в законодательстве.
На конец 2012 года в КНР проживало 633 000 иностранных граждан. Из них 1202 человека имели Разрешение на постоянное проживание, что большее по сравнению с прошлым годом на 80%.
Существуют следующие разновидности Разрешений на постоянное проживание в КНР:
— для лиц, пребывающих в КНР с целью инвестиций;
— для лиц, пребывающих в КНР с целью трудоустройства;
— для лиц, пребывающих в КНР с целью встречи с родственниками, включая родителей и лиц, находящихся на иждивении;
— для лиц, внесших значительный или выдающийся вклад на благо Китая.
Для подачи заявления на Разрешение на постоянное проживание иностранец должен соответствовать как минимум одному из следующих критериев:
1. Являться высококвалифицированным иностранным экспертом, занимающим такую должность, которая способствует социальному, экономическому, научному или технологическому развитию Китая;
2. Осуществить в КНР крупные прямые инвестиции;
3. Внести значительный или выдающийся вклад на благо Китая;
4. Приехать в Китай для проживания с членом семьи, включая супругов, лиц на иждивении и пожилых людей.
Нормами и правилами также установлено, что иностранцы, получившие утверждение на постоянное проживание в КНР, должны находиться в КНР в сумме не менее 3 месяцев в каждом году. Если иностранец в связи с фактически имеющейся необходимостью не может выполнить данное требование, он должен получить отдельное разрешение в отделении или управлении органов общественной безопасности уровня провинции, автономного района или города прямого подчинения по месту его постоянного нахождения. Но даже в таком случае данный иностранец не должен находиться в КНР суммарно менее одного года в течении пяти лет.
Органы общественной безопасности принимают решение об утверждении или отказе в утверждении в течении 6 месяцев с даты подачи заявления иностранного гражданина на получения права постоянного проживания в КНР.
Ответ на заявление, поданное в органы общественной безопасности в соответствии с Нормами и правилами регулирования и утверждения постоянного проживания иностранцев в КНР, скорее всего, будет получен только по истечении 6 месяцев.
Для подачи заявления на получение Разрешения на постоянное проживание иностранцу, или если ему не исполнилось 18 лет и он еще не состоит в браке, его родителям или доверенному лицу, необходимо подать заявление в орган общественной безопасности, подведомственный городскому Народному правительству, или в отделение или уездное управление органов общественной безопасности города прямого подчинения по месту постоянного проживания данного иностранного лица или по месту осуществления основных инвестиций.
Органы общественной безопасности рассмотрят заявление и проверят на соответствие определенным условиям, после чего его передадут для дальнейшего рассмотрения и утверждения в Министерство общественной безопасности КНР. Получившему право постоянного проживания в Китае иностранному гражданину Министерством общественной безопасности КНР будет выдано Разрешение на постоянное проживание иностранца (по-китайски: 外国人永久居留证). Иностранный гражданин, подавший заявление, находясь за рубежом, получит Форму подтверждения статуса иностранного лица, получившего разрешение на постоянное проживание, с которой заявитель может явиться в зарубежное посольство или консульство КНР для оформления визы D. В течении 30 дней после въезда в КНР по данной визе иностранный гражданин может получить Разрешение на постоянное проживание иностранца в органах общественной безопасности.
Китайская «зеленая карта» является законным документом, удостоверяющим личность на территории КНР и может быть использована без предъявления прочих документов для пребывания в КНР. Срок действия данного документы составляет от 5 до 10 лет: иностранцам, не достигшим 18-летнего возраста, выдаются разрешения сроком только 5 лет, а иностранцам возрастом 18 лет и выше выдаются разрешения сроком 10 лет.
В случае окончания срока действия Разрешения на постоянное проживание иностранца в КНР, его утери или утраты или изменения содержащихся в нем данных владелец данного разрешения должен обратиться с заявлением о перевыпуске или замене в орган общественной безопасности, подведомственный городскому Народному правительству, или в отделение или уездное управление органов общественной безопасности города прямого подчинения по месту постоянного проживания данного иностранного лица или по месту осуществления основных инвестиций. Если органы общественной безопасности в ходе проверки установят, что данное лицо по-прежнему имеет право на постоянное проживание в КНР, разрешение будет перевыпущено или заменено в течении одного месяца.
Право на постоянное проживание аннулируется в четырех установленных случаях.
Разрешение на постоянное проживание иностранца в КНР изымается или объявляется аннулированным при наличии у иностранца хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1. Существует вероятность причинения владельцем разрешения вреда государственной безопасности или государственным интересам КНР;
2. Вынесение Народным судом решения об изгнании данного иностранного гражданина из КНР;
3. В случае если право на постоянное проживание было получено иностранцем по фиктивным документам или каким-либо иным противозаконным способом;
4. Срок нахождения иностранца на территории КНР составил менее 3-х месяцев в году без получения на то разрешения или менее 1 года суммарно в течении 5 лет;
Нормы и правила регулирования и утверждения постоянного проживания иностранцев в КНР не могут применяться по отношению к гражданам КНР, проживающим за рубежом, а также к проживающим за рубежом этническим китайцам, имеющим на руках китайские паспорта. В соответствии с Законом КНР «О регулировании вопросов въезда и выезда из КНР» от 30.06.2012 проживающие за рубежом граждане КНР, желающие вернуться на Родину для постоянного проживания, должны перед въездом в КНР обращаться с соответствующим заявлением в посольство или консульство КНР или иные органы, уполномоченные МИДом КНР, аккредитованные за рубежом. Или же данные лица могут самостоятельно или через находящихся в КНР родственников обратиться в эмиграционные органы при местном Народном правительстве уровня уезда и выше по месту, куда планируется приехать для проживания в КНР.
Иностранные граждане, подающие заявление согласно Нормам и правилам регулирования и утверждения постоянного проживания иностранцев в КНР, обязаны уплачивать сборы за получение Разрешения на постоянное проживание и виз. Размеры сборов определяются в соответствии с нормами, установленными Государственным советом КНР и уполномоченными органами Министерства финансов.
Обладание Разрешением на постоянное проживание иностранца в КНР дает следующие льготы:
1. За исключением политических прав и некоторых отдельных прав, установленных специальными положениями законодательства КНР, иностранец-обладатель «зеленой карты» будет пользоваться такими же правами и иметь такие же обязанности, как гражданин КНР;
2. Держатель Разрешения на постоянное проживание может пребывать и убывать из КНР без необходимости получения китайской визы;
3. Обладателю разрешения разрешается без ограничений свободно работать в КНР;
4. Обладатель китайской «зеленой карты» может осуществлять в КНР прямые иностранные инвестиции в юанях жэньминьби если данные средства были получены легальным путем;
5. Держатель разрешения может принимать участие в аттестации на получение статуса, необходимого для занятия должностей технических специалистов, и экзаменах на получение статуса технического работника;
6. Дети владельца Разрешения на постоянное проживание могут получать обязательное образование и пользоваться такими же правами, как граждане КНР;
7. Владелец разрешения имеет право на участие во всех программах социального страхования и на социальное обеспечение наравне с гражданами КНР;
8. Обладатель разрешения имеет право на покупку коммерческого жилья для собственного использования и проживания в КНР без установленного в Регламентирующих предложениях по допуску и регулированию иностранного капитала на рынке недвижимости от 11.07.2006 ограничения в виде требования отработать или отучиться более одного года в КНР;
9. Владелец разрешения имеет право на равные с гражданами КНР условия при оформлении и получении банковских карт, страховок, ценных бумаг, фьючерсов и прочих финансовых услуг;
10. Обладающий Разрешением на постоянное проживание в КНР иностранец может покупать билеты в общественные парки, места отдыха и т.п. по таким же ценам и на таких же условиях, что и граждане КНР;
11. Разрешение на постоянное проживание иностранца в КНР, будучи законным документом, удостоверяющим личность в Китае, действительно при регистрации на внутрикитайские авиарейсы, покупке железнодорожных билетов и регистрации в гостиницах в КНР;
12. Владелец Разрешения на постоянное проживание иностранца пользуется равными с китайскими гражданами условиями при оформлении водительского удостоверения и регистрации механических транспортных средств.
Россиян предупредили о подводных камнях унаследованных квартир
МОСКВА, 13 авг — ПРАЙМ. В России все нюансы наследственных правоотношений регулируются Гражданским Кодексом РФ, в котором указаны в том числе и нормы сложных случаев наследования: и когда наследодатель оформил завещание (наследование по завещанию), и когда этот документ не был составлен (наследование по закону), рассказал агентству «Прайм» руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
«Чаще всего гражданам в наследство достается недвижимость. Например, квартиру можно унаследовать как по завещанию, так и по закону. В первом случае владелец должен обратиться к нотариусу, чтобы он грамотно составил завещание и заверил документ. В нем могут быть указаны любые наследники – не только родственники», — отмечает юрист.
Эксперт рассказала, как лишиться наследства из-за одного слова
При составлении завещания есть важное правило – несовершеннолетние или нетрудоспособные ближайшие родственники всегда имеют право на наследство, добавляет он.Но чаще всего бывает так, что никаких документов при жизни наследователь не составлял. Тогда имущество входит в наследственную массу, и она делится между наследниками в порядке определенных законом наследственных очередей (по степени родства), говорит Скрипилев.
«Наследниками первой очереди являются дети, родители и супруги, за ними идут лица, которые были на иждивении человека не меньше года до его смерти. Ко второй очереди относятся: братья, сестры, бабушки и дедушки. Родственники одной очереди получают наследство в равных долях», — поясняет юрист.
Важно, чтобы наследники не пропустили срок, заявить о своих правах. Он составляет шесть месяцев со дня смерти наследодателя. Если срок пропущен, восстановить свои права можно через суд. Для этого потребуется паспорт, с которым нужно посетить нотариуса по месту последней регистрации наследодателя, обращает внимание собеседник «Прайм».
Юрист предупредил, какие ошибки могут лишить вас наследства
«В случае, если наследник имущества только один, и он уже вступил в наследство, то может свободно продавать недвижимость, имея на руках свидетельство о наследстве. Если у кого-то из родственников имеется доля, то наследователь имеет право продавать лишь ту часть, которая принадлежит ему на праве собственности (была унаследована)», — отмечает Скрипилев.Также возможна ситуация, когда позже выясняется, что наследовать квартиру могут сразу несколько человек, тогда претенденты на квартиру могут оспорить уже совершенную сделку в суде. Чтобы не было разногласий, один наследник может предложить другому выкупить свою долю. Когда речь идет о несовершеннолетнем гражданине, то все операции проводятся через органы опеки и попечительства, которые дают согласие на совершение сделки, заключил юрист.
Президент Natura Siberica прокомментировал обвинения в «рейдерском захвате» компании
Новый президент компании Сергей Буйлов заявил, что внешняя охрана понадобилась ему, чтобы получить доступ к документам, который ограничивало старое руководство. Не приведет ли неутихающий скандал вокруг компании к тому, что наследникам основателя придется делить не Natura Siberica, а ее долги?
Фото: Станислав Красильников/ТАСССергей Буйлов, получивший недавно должность президента Natura Siberica, заявил Forbes, что старый менеджмент мешал «доступу к документам» и поэтому ему пришлось пригласить внешних помощников, чтобы «хотя бы бумаги посмотреть».
Соучредитель Natura Siberica — первая жена основателя компании Андрея Трубникова Ирина Трубникова — в беседе с Business FM эту информацию опровергла. Споры о том, как должно распределяться наследство Трубникова, не утихают уже несколько месяцев и, по словам экспертов, ведут к тому, что, возможно, делить им будет просто нечего.
Это очень сложная, запутанная история. Если максимально упрощать, то ситуация выглядит примерно так: Андрей Трубников, основатель Natura Siberica, умер в начале этого года. Как писал «Коммерсантъ», завещания он не оставил. Зато оставил после себя двух бывших жен, вдову, а также детей от первых двух браков. Поскольку завещания не было, по сообщениям деловых СМИ, управляющего бизнесом назначил нотариус.
Как писало РБК, первые две жены и сын Трубникова настаивали на том, чтобы компанией руководила Ирина Трубникова — соучредитель Natura Siberica, первая супруга Андрея Трубникова. Третья же жена предлагала на этот пост свою кандидатуру. Согласия не было, поэтому был назначен управляющий со стороны. С ним первые две жены Трубникова судились. Нотариус в итоге сменил управляющего. Тот в свою очередь привел в компанию новый топ-менеджмент. А дальше стороны начали обвинять друг друга в препятствовании работе.
Ирина Трубникова заговорила о рейдерском захвате. В беседе с Business FM она заявила, что из всех четырех потенциальных наследников — с действиями доверительных управляющих и нанятых менеджеров соласна только последняя жена Трубникова Анастасия. И кроме того, она же внезапно заявила, что на долю в бизнесе должны претендовать и ее собственные дети. Продолжает Ирина Трубникова:
Ирина Трубникова соучредитель Natura Siberica, первая жена Андрея Трубникова
Если говорить об иждивении, в данном случае одних слов мало, замечает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай:
Екатерина Тягай партнер коллегии адвокатов Pen & Paper
Однако нельзя исключать, что внезапное заявление новых наследников может преследовать другую цель, продолжает мысль генеральный директор информационного агентства «INFOLine-Аналитика» Иван Федяков:
Иван Федяков генеральный директор информационно агентства «INFOLine-Аналитика»
Ранее в СМИ появлялись сообщения о том, что покупкой Natura Siberica якобы интересовалась компания «АФК Система» — тут никаких намеков — просто констатация факта, что такие публикации были.
А еще больше ситуацию осложняет то, что существенная часть имущества Natura Siberica в 2020 году была арестована по иску компании, которая ранее входила в En+ Олега Дерипаски. А сейчас, как утверждает один из собеседников издания The Bell, под арестом находится уже все имущество компании и ее дочерних структур. И Ирина Трубникова это подтверждает, не вдаваясь в детали. А иск компания из En+ предъявляла на сумму, по словам экспертов, превышавшую стоимость всей Natura Siberica. Так что пока вообще непонятно, за что борются наследники Трубникова — за активы или в перспективе за долги.
Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?
Справка о подтверждении дохода для в 2021 году — Гражданство.online
Подтверждение доходов для ВНЖ — обязательное условие, указанное в законе № 115 «О положении иностранных граждан в РФ». Если заработка нет или он неофициальный, есть и другие способы подтверждения.
Зачем подтверждать доход
Отсутствие заработка в течение 180 суток за год является основанием для отказа в выдаче РВП. Это указано в статье 7 закона № 115-ФЗ. На основании пп. 8 п. 1 ст. 7 иностранный гражданин обязан иметь столько денежных средств, сколько позволит ему содержать себя и тех, кто находится на его иждивении, без помощи государства. Норма и обязательство содержать себя и свою семью при ВНЖ закреплена в пп. 8 п. 1 статьи 9 того же закона Это же обязательство указано и в п. 26.10 Административного регламента по выдаче ВНЖ (приказ МВД России от 11.06.2020 № 417).
Величина прожиточного минимума и величина среднемесячного дохода для ВНЖ устанавливается каждым регионом самостоятельно.
Какой размер дохода нужен для ВНЖ
Точной суммы в законе не установлено, так как доходы для ВНЖ рассчитываются исходя из прожиточного минимума региона, в котором подается заявление.
Общая сумма составляет 12 прожиточных минимумов за год на самого гражданина и на каждого члена семьи, находящегося на иждивении.
Если иждивенец — нетрудоспособный и этому есть документальное доказательство, то подтверждение заработка на него не требуется.
Нетрудоспособность может быть подтверждена такими документами, как:
- пенсионное удостоверение;
- справка ПФР о назначении пенсии;
- судебное решение или соглашение об алиментах.
Если их нет, нетрудоспособный признается иждивенцем.
Как подтвердить доход
Есть несколько способов, с помощью которых происходит подтверждение дохода для ВНЖ в 2021 году:
- 2-НДФЛ или справка в свободной форме от работодателя;
- декларация 3-НДФЛ;
- выписки по банковскому счету;
- заявление третьего лица.
Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранца денежных средств в размере не ниже регионального прожиточного минимума (речь идет о регионе, на территории которого человек подает на ВНЖ) на весь срок.
Справка о доходах
Справка предоставляется за 1 год до даты подачи заявления на вид на жительство. Если оно подается в середине года, то необходимо предоставить 2-НДФЛ за вторую половину прошлого года и первую половину текущего.
Источник образца: СПС КонсультантПлюс
Если официального трудоустройства нет, то наличие средств к существованию подтверждают с помощью зарплаты одного из членов семьи. В качестве доказательств предоставляется 2-НДФЛ мужа, жены, свекрови, родителей, детей. К такой справке прикладывается нотариально заверенное заявление на иждивение от владельца документа. Оно составляется в свободной форме. Затем необходимо удостоверить заявление нотариально. Если этого не сделать, то при подаче документов на ВНЖ потребуется личное присутствие гражданина.
Справки 2-НДФЛ для ВНЖ разрешается комбинироваться между собой. Если во второй половине года вы официально работали, а в этом году нет, то разрешается предоставление и 2-НДФЛ за рабочий период, и заявления на иждивение на период безработицы.
Документы должны подтверждать наличие источника дохода в будущем, а не размер дохода в прошлом.
Налоговая декларация
Вторым способом подтверждения является предоставление декларации по форме 3-НДФЛ. Заработком признается:
- предпринимательская деятельность;
- сдача помещений в аренду;
- продажа имущества;
- получение неофициального вознаграждения;
- получение прибыли, зарплаты от лиц и компаний за пределами РФ.
Эти виды прибыли должны декларироваться в срок в налоговой по месту регистрации.
Предоставлять декларацию в ГУВМ МВД не нужно, если налоговый орган и управление миграции находятся в одном регионе. Органы внутренних дел запрашивают ее самостоятельно.
Выписка из банка
Сумма банковского вклада, достаточная для подтверждения, равна сумме прожиточного минимума в регионе на весь срок запрашиваемого ВНЖ.
Обратите внимание! В ГУВМ МВД предоставляется справка о вкладе в банке с указанием номера счета и суммы вклада.
Одновременно неплохо принести и выписку по счету. Срок годности выписки — 1 месяц. Чем ближе дата выписки к дате подаче документов, тем лучше.
Куда подавать подтверждение
По Админрегламенту № 417, заявление и пакет документов на вид на жительство подается в управление по вопросам миграции МВД.
Документ о заработке указывается в перечне документов для подачи заявления. Подавать его необходимо в указанные органы, прилагая к заявлению. Если в качестве подтверждения указывается декларация 3-НДФЛ, то она запрашивается органами внутренних дел самостоятельно.
Можно ли не подтверждать доход
Отказ от предоставления подтверждающих документов — основание для отказа в предоставлении вида на жительство. Заявление оставят без рассмотрения.
Обойтись без подтверждения вправе пенсионеры и инвалиды.
20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.
Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.
Зеленая карта для лица, родившегося в Соединенных Штатах у иностранного дипломата
Лицо, родившееся в Соединенных Штатах у иностранного дипломатического сотрудника, аккредитованного в Соединенных Штатах, не подпадает под юрисдикцию законодательства Соединенных Штатов. Следовательно, это лицо не может считаться гражданином США при рождении в соответствии с 14-й поправкой к Конституции США. Однако это лицо может считаться постоянным жителем при рождении и иметь возможность получить грин-карту путем создания записи.
Чтобы определить, является ли ваш родитель иностранным дипломатическим служащим, аккредитованный титул вашего родителя должен быть внесен в дипломатический список Государственного департамента, также известный как Синий список. В этот список вошли:
- Послы
- Министры
- Поверенные в делах
- Советники
- Секретари и атташе посольств и представительств
- Члены делегации Комиссии Европейских сообществ
Сюда также входят лица с сопоставимым дипломатическим статусом и иммунитетами, предоставленные Организации Объединенных Наций или Организации американских государств, и другие лица, имеющие сопоставимый дипломатический статус.
Для получения дополнительной информации см. Разделы 101 (a) (20), 103, 262, 264 Закона об иммиграции и гражданстве (INA) и 8 CFR 101.3, 101.4 и 264.2.
Вы можете иметь право на получение Зеленой карты (постоянное место жительства) путем создания записи, если вы соответствуете всем следующим условиям:
- Вы родились в США у иностранного дипломата
- Вы постоянно проживаете в этой стране с рождения
- Вы не покинули свое место жительства в США
Чтобы получить Зеленую карту, вам необходимо заполнить форму I-485, заявку на регистрацию постоянного места жительства или изменить статус.
Примечание. Положения о постоянном проживании не будут применяться к вам до тех пор, пока вы не откажетесь от своих прав, привилегий, исключений или иммунитетов, которые доступны вам как ребенку иностранного дипломатического сотрудника. Ваша регистрация для этого положения является полностью добровольной.
Вместе с формой I-485 вы должны предоставить следующие доказательства:
- Две фотографии паспортного образца
- Копия государственной фотографии id
- Копия свидетельства о рождении
- Копия страницы паспорта с неиммиграционной визой (если есть)
- Копия страницы паспорта со штампом о допуске (въезде) (при наличии)
- Форма I-94, запись о прибытии / отбытии (если применимо)
- Список всех ваших прибытий и вылетов из США, если не указано выше
- Форма I-508, отказ от прав, привилегий, исключений и иммунитетов
- Форма I-566, Межведомственная запись запроса на получение статуса A, G или НАТО.
Официальное подтверждение и свидетельство того, что вы родились от иностранного дипломатического сотрудника из Голубого списка (дипломатическая классификация и должность вашего родителя на момент вашего рождения должны быть включенным) - Доказательства, подтверждающие ваше постоянное проживание с рождения
- Действующие сборы
- Заверенные копии судебных протоколов (если вас когда-либо арестовывали)
Вам не нужно проходить медицинский осмотр, чтобы иметь право на создание записи о вашем статусе постоянного жителя.
Вы не имеете права подавать заявление о разрешении на работу или проездных документах (предоставление предварительного разрешения на выезд из Соединенных Штатов и повторный допуск) на основании вашего незавершенного заявления I-485. Однако вы можете иметь право работать и путешествовать на основании вашего неиммиграционного статуса в Соединенных Штатах.
Неиммиграционная виза для супруга (К-3)
Обзор — Что такое виза K-3?
Неиммиграционная виза K-3 предназначена для иностранного гражданина (супруги) США (U.С.) Гражданин. Эта категория визы предназначена для сокращения физического разделения супругов иностранного гражданина и гражданина США за счет возможности получить неиммиграционную визу K-3 за границей и въехать в Соединенные Штаты в ожидании утверждения петиции на иммиграционную визу. Получатели визы K-3 впоследствии подают заявку на изменение статуса постоянного жителя (LPR) в Департамент внутренней безопасности (DHS), Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) после утверждения петиции. Поскольку супруга У.Гражданин S., подающий заявление на получение неиммиграционной визы K-3, должен иметь петицию на иммиграционную визу, поданную от его или ее имени его или ее супругом-гражданином США, и в ожидании одобрения заявитель K-3 должен соответствовать некоторым требованиям иммиграционной визы. Следует отметить, что в соответствии с иммиграционным законодательством США иностранный гражданин, вступающий в брак с гражданином США за пределами США, должен подать заявление на визу K-3 в стране, где был заключен брак. Узнайте больше в разделе «Подача заявления на визу» ниже.
Соответствующие критериям дети заявителей на визу K-3 получают визы K-4.Как K-3, так и K-4 визы позволяют их получателям оставаться в Соединенных Штатах, пока заявления на получение иммиграционной визы ожидают одобрения USCIS.
Что такое «Супруг»?
Супруг — состоящий в законном браке муж или жена. Однополые супруги граждан США и законных постоянных жителей США, а также их несовершеннолетние дети теперь имеют право на те же иммиграционные льготы, что и супруги противоположного пола.
- Простое совместное проживание не дает права на брак для иммиграции.
- Гражданские супруги могут считаться супругами для иммиграционных целей в зависимости от законов страны, в которой заключен гражданский брак.
- В случае полигамии только первый супруг может считаться супругом для иммиграции.
Закон о регулировании международных брачных брокеров 2005 г. (IMBRA)
Подробная информация о требованиях IMBRA содержится в инструкциях по форме I-129F, Петиция для иностранного жениха (е).
Если NVC получит одобренную петицию I-129F до того, как он получит петицию I-130, NVC обработает петицию I-129F .Затем NVC отправит петицию I-129F в посольство или консульство США в стране, где был заключен брак. Если брак был заключен в Соединенных Штатах, NVC отправит петицию в посольство или консульство США, которое выдает визы в стране гражданства супруга-иностранца. Если брак был заключен в стране, в которой нет посольства США, или если посольство или консульство не выдает визы, NVC отправит петицию в посольство или консульство США, которые обычно обрабатывают визы для граждан этой страны.Например, если брак был заключен в Иране, где в США нет посольства или консульства, петиция будет отправлена в Турцию.
Посольство или консульство США, куда вы, супруг (а) иностранного гражданина, подадите заявление, предоставит вам конкретные инструкции, в том числе, куда пройти необходимое медицинское обследование. Во время собеседования будут сделаны цифровые сканеры отпечатков пальцев без чернил. Некоторые заявления на получение визы требуют дополнительной административной обработки, которая требует дополнительного времени после собеседования с заявителем на визу сотрудником консульства.
Соответствующие критериям дети заявителей на визу K-3 могут подавать заявление на получение визы K-4. Отдельные заявки должны быть поданы на каждого заявителя на визу K, и каждый заявитель на визу K должен оплатить сбор за подачу заявления на визу.
Требуемая документация
Вам, супругу-иностранцу (и имеющим на это право детям, подающим заявление на получение визы K-4) необходимо будет принести следующие формы и документы на собеседование для получения визы:
- Заполненная форма DS-160, онлайн-заявка на неиммиграционную визу .Вы (и любые подходящие дети, подающие заявление на получение визы K-4) должны: (1) заполнить форму DS-160 и (2) распечатать страницу подтверждения DS-160, чтобы использовать ее в своем интервью.
- Паспорт, действительный для поездки в Соединенные Штаты и со сроком действия не менее шести месяцев после предполагаемого периода пребывания в Соединенных Штатах (если соглашения для конкретной страны не предусматривают исключения).
- Гражданские документы — оригинал (ы) (или заверенные копии) и фотокопии следующих документов:
- Свидетельство о рождении
- Свидетельство о браке о браке с У.С. гражданин супруга
- Свидетельство (-а) о разводе или смерти любого предыдущего супруга (-ей)
- Справки из полиции из страны вашего нынешнего проживания и из всех стран, где вы прожили 6 месяцев или более с 16 лет (справки из полиции также требуются для сопровождающих детей в возрасте от 16 лет)
- Медицинский осмотр (прививки необязательны, см. Ниже)
- Подтверждение финансовой поддержки (можно запросить форму I-134, аффидевит о поддержке)
- Две (2) фотографии 2×2 .См. Требуемый формат фотографии, объясненный в Требованиях к фотографии .
- Доказательства родства с вашим супругом гражданином США
- Оплата сборов , как указано ниже
Примечание: Сотрудник консульства может запросить дополнительную информацию, такую как свадебные фотографии и другие доказательства того, что брак с вашим супругом-гражданином США является подлинным. Документы на иностранных языках, кроме языка страны, в которой подается заявление, должны быть переведены.Заявители должны взять с собой на собеседование для получения визы все оригиналы гражданских документов, таких как свидетельства о рождении и браке, а также разборчивые фотокопии документов и переводов. Оригиналы документов и переводы будут возвращены.
Ознакомьтесь с дополнительными инструкциями для посольства / консульства США
Могут быть дополнительные инструкции по сбору документации, необходимой для собеседования на получение визы K. Ознакомьтесь с инструкциями для посольства / консульства США здесь, чтобы узнать, какие дополнительные требования существуют, если таковые имеются.
Требования к медицинскому осмотру и вакцинации
При подготовке к собеседованию кандидатам необходимо запланировать и пройти медицинское обследование. Перед выдачей иммиграционной визы или визы K каждый заявитель, независимо от возраста, должен пройти медицинское обследование, которое должно пройти уполномоченным врачом. Вам будут предоставлены инструкции относительно медицинских осмотров в посольстве или консульстве США, где вы будете подавать заявление на получение визы, включая информацию об уполномоченных терапевтах.См. Раздел «Медицинское обследование» для получения дополнительной информации, включая список врачей группы по странам и часто задаваемые вопросы.
Заявителям на получение визыK рекомендуется пройти вакцинацию, требуемую иммиграционным законодательством США для заявителей на иммиграционную визу. Хотя такие прививки не требуются для выдачи визы K, они потребуются при изменении статуса до статуса законного постоянного жителя. Поэтому кандидатам рекомендуется выполнить эти требования по вакцинации во время медицинского осмотра.Список необходимых прививок и дополнительную информацию см. В разделе «Требования к вакцинации для кандидатов на внутривенное введение».
Подтверждение финансовой поддержки и аффидевит форм поддержки
Во время собеседования на получение визы заявители должны будут предоставить консульскому работнику доказательства того, что они вряд ли станут государственным обвинителем в Соединенных Штатах. Вы можете представить доказательства того, что вы в состоянии обеспечить себя финансово или что ваш супруг, гражданин США, может оказать поддержку.Сотрудник консульства может запросить, чтобы форма I-134, Affidavit of Support, была предоставлена супругом-гражданином США.
Супруг-гражданин США должен будет подать форму I-864 в USCIS с заявлением о корректировке статуса до статуса законного постоянного жителя.
Применяются ли те же требования к доходу к форме I-134, что и к форме I-864?
Нет. 125 процентов от установленного федерального уровня минимального дохода по бедности, налоговая декларация за последний год и другие требования применяются только тогда, когда требуется форма I-864.Кандидатам, использующим форму I-134, необходимо будет показать, что доход их спонсора в США составляет 100 процентов от федерального норматива бедности.
Комиссии
Взимается комиссия за следующие услуги:
- Подача петиции на родственника-иностранца, форма I-130
- Подача петиции иностранному жениху (е), форма I-129F
- Сбор за рассмотрение заявления на получение неиммиграционной визы, форма DS-160 (требуется для каждого заявителя на визу категории K)
- Медицинское обследование (требуется для каждого заявителя на визу K; стоимость зависит от должности)
- Прочие расходы могут включать в себя расходы на перевод и ксерокопирование, сборы за получение документов, необходимых для подачи заявления на визу (например, паспорт, справки из полиции, свидетельства о рождении и т. Д.), а также путевые расходы в посольство или консульство США на собеседование. Стоимость варьируется от страны к стране и от случая к случаю.
- Подача формы I-485, заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса
Информацию о текущих сборах Государственного департамента см. В разделе «Сборы за визовые услуги». Информацию о текущих сборах для USCIS см. В разделе «Сборы за подачу чеков» на веб-сайте USCIS.
Права и защита — Брошюра
Вам следует прочитать брошюру о правах и защите перед собеседованием на получение визы, чтобы узнать о своих правах в Соединенных Штатах в отношении домашнего насилия, сексуального насилия, жестокого обращения с детьми и защиты, доступной вам.Сотрудник консульства устно изложит вам содержание брошюры во время собеседования. Кроме того, заявителям на визу K-3 будет предоставлена любая существующая информация о криминальном прошлом их супругов-граждан США, которую USCIS получила от других государственных органов во время обработки их петиций по форме I-129F.
Срок действия моей петиции истек — можно ли ее продлить?
Петиция I-129F действительна в течение четырех месяцев с даты утверждения USCIS. Сотрудник консульства может продлить срок действия петиции, если она истекает до завершения обработки визы.
Дисквалификация
Определенные условия и действия могут лишить вас, заявителя, права на получение визы. Примеры этой дисквалификации включают: незаконный оборот наркотиков; просрочка предыдущей визы; и отправка поддельных документов.
Если вы не имеете права на получение визы, сотрудник консульства проинформирует вас о том, существует ли отказ от права на получение визы и каков процесс отказа. Узнайте больше и просмотрите полный список исключений.
Сколько времени потребуется, чтобы получить мою визу K?
Чтобы получить форму I-129F, Петиция для иностранного жениха (e), вы можете посетить веб-сайт USCIS, чтобы узнать о статусе вашей петиции.
После того, как ваше дело было получено от NVC посольством или консульством США, которое будет его обрабатывать, продолжительность будет варьироваться от случая к случаю в зависимости от его обстоятельств. Некоторые дела откладываются из-за того, что кандидаты не следуют инструкциям или предоставляют неполную информацию. (Важно указать правильные почтовые адреса и номера телефонов.) Некоторые заявления на получение визы требуют дополнительной административной обработки, которая требует дополнительного времени после собеседования с заявителем на визу сотрудником консульства.
После получения визы K-3
Если вам выдана виза K-3, консульский сотрудник выдаст вам ваш паспорт с визой K-3 и запечатанный пакет, содержащий предоставленные вами гражданские документы, а также другие документы, подготовленные посольством или консульством США. Важно, чтобы вы не открывали запечатанный пакет .Только сотрудник иммиграционной службы DHS должен открывать этот пакет при въезде в Соединенные Штаты. Как владелец визы K-3, вы должны въехать в США до или одновременно с соответствующими детьми, имеющими визы K-4.
Нужно ли моему супругу-гражданину США подавать отдельные петиции для моих детей?
Нет. Ваши дети могут подать заявление на получение визы K-4 на основании одобрения формы I-129F, Petition for Alien Fiancé (e), которую ваш супруг-гражданин США подал от вашего имени, но ваш U.Супруги гражданина С. должны указать детей в петиции. На каждого заявителя на визу K-4 необходимо подавать отдельные заявления на визу, и каждый заявитель должен оплатить сбор за подачу заявления на визу K.
Ваш супруг, гражданин США, также не обязан подавать петиции I-130 от имени ваших детей, прежде чем он или она сможет включить их в петицию I-129F. Однако ваш супруг-гражданин США должен подать отдельные прошения на иммиграционную визу I-130 для ваших детей, прежде чем они смогут претендовать на постоянное место жительства или подать заявление о корректировке статуса.Более подробная информация о корректировке статуса доступна на веб-сайте USCIS в разделе «Зеленая карта» (постоянное место жительства).
Важное примечание: Согласно иммиграционному законодательству США ребенок не должен состоять в браке. Чтобы подать заявление о корректировке статуса вашего ребенка, отношения пасынка ребенка с вашим супругом должны быть созданы до того, как вашему ребенку исполнится 18 лет.
Обязаны ли мои дети путешествовать со мной?
Ваши дети могут путешествовать (сопровождать) вас в США или путешествовать позже (Follow-to-join).Как и вы, ваши дети должны путешествовать в течение срока действия их визы K-4. Отдельные петиции не требуются, если дети сопровождают вас или следуют за вами, чтобы присоединиться к вам в течение одного года с даты выдачи вашей визы K-3. Если они захотят поехать позже, чем через год с даты выдачи вашей визы K-3, они не будут иметь права на получение визы K-4, и потребуются отдельные петиции на получение иммиграционной визы. Если у вашего ребенка есть действующая виза K-4, и вы уже изменили статус до статуса постоянного жителя, ваш ребенок все еще может путешествовать по визе K-4.
Въезд в США: порт въезда
Виза позволяет иностранному гражданину поехать в порт въезда в США и запросить разрешение на въезд в Соединенные Штаты. Вы должны знать, что виза не гарантирует въезд в Соединенные Штаты. Должностные лица Министерства внутренней безопасности (DHS), таможни и пограничной службы США (CBP) имеют право разрешать или запрещать въезд в США. По прибытии в порт въезда будьте готовы предъявить сотруднику CBP свой паспорт с визой. и ваш неоткрытый / запечатанный пакет с вашими документами.Путешественникам следует ознакомиться с важной информацией о допусках и требованиях к въезду на веб-сайте CBP в разделе «Путешествия».
Изменение статуса, работа в Соединенных Штатах и выезд за пределы Соединенных Штатов
Информация для владельцев визы K-3 / K-4 о корректировке статуса, разрешении на работу в Соединенных Штатах и выезде за пределы США доступна на веб-сайте USCIS в разделе Неиммиграционные визы K-3 / K-4.
Как подать заявление на получение карточки с номером социального страхования
Чтобы узнать о подаче заявления на получение карточки с номером социального страхования, посетите веб-сайт Администрации социального обеспечения.
Запрет детям покинуть страну
В современном обществе можно добраться до другой стороны земного шара за считанные часы на самолете, а Интернет сделал глобальную коммуникацию почти мгновенной. Добавьте к этому тот факт, что мультикультурные браки и семьи являются обычным явлением во Флориде и во всех Соединенных Штатах. То, что у вас сейчас, — это почти идеальный шторм для родителей, которые хотят
вывезти своего ребенка из страны во время дела об опеке, которое, возможно, обернется не так, как ожидалось.Те, кто боится, что другой родитель заберет их ребенка без согласия, могут попросить судью издать приказ об экстренной опеке. В этом порядке будет указано, что другому родителю не разрешается вывозить ребенка из штата или страны. Если существует реальная угроза того, что один из родителей заберет ребенка и уедет из штата или страны, другой может иметь право на вынесение запретительного судебного приказа. Хотя ни один из этих способов, предписанных судом, не является надежным, они могут, по крайней мере, заставить родителя, задумавшего вывезти ребенка из страны, дважды подумать о таком действии. Считается ли вывоз ребенка из страны похищением?Хотя вы можете подумать, что ответ на этот вопрос очевиден, на самом деле это очень сложный вопрос, зависящий от множества факторов. Законы о родительском похищении варьируются от штата к штату, однако Закон о международных родительских преступлениях о похищении людей 1993 года позволяет выдавать ордер на уголовный арест родителю, который вывозит несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет за пределы США.S. без явного согласия другого родителя. Однако важно отметить, что этот уголовный процесс позволяет арестовать родителя, похищающего ребенка, но не касается конкретно возвращения ребенка. Гражданский процесс способствует возвращению ребенка, но не касается конкретно задержания родителя. Кроме того, ФБР не имеет юрисдикции за пределами Соединенных Штатов, за исключением полномочий, предоставленных в соответствии с Законом о беглых преступниках, который применим к межгосударственным или международным похищениям родителей.Вывоз ребенка из страны или даже штата может быть противозаконным только в том случае, если дело об опеке находится на рассмотрении.
Особые опасения, когда один или оба родителя приехали из другой страны
В любом случае вопросы развода, раздельного проживания супругов и опеки над детьми приобретают совершенно новый оборот, полный уникальных опасностей, когда один или оба родителя приехали из другой страны. Как только родитель возвращается со своим ребенком в свою страну — или любую другую страну, если на то пошло — другой родитель ребенка мало что может сделать, чтобы вернуть ребенка в U.S. Для родителей, которые считают, что такой сценарий действительно может иметь место, есть несколько способов предотвратить такую трагедию, кроме как запретить другому родителю вывозить ребенка из страны, насколько это возможно.
Сдача паспорта ребенка в судОдин из способов добиться этого — использовать паспорт ребенка или его отсутствие. Если у ребенка уже есть действующий паспорт, возможности для предотвращения вывоза ребенка из страны без разрешения становятся гораздо более ограниченными.В большинстве случаев родителям не разрешается отзывать или приостанавливать действие паспорта ребенка, выданного действительным образом. В определенных случаях, когда родитель может убедить судью Флориды, что существует реальная опасность того, что ребенка вывозят из страны, судья может потребовать, чтобы паспорт ребенка был передан суду на хранение.
Если один из родителей желает выехать с ребенком за пределы США, паспорт будет запрошен в суде, однако другой родитель будет иметь право присутствовать, чтобы предложить аргументы против возврата этого паспорта.На самом деле судья редко принимает решение о передаче паспорта ребенка суду; необходимо показать, что это более чем отдаленная возможность, желательно с доказательствами, свидетельствующими о том, что другой родитель активно планирует вывезти ребенка из США.Другими словами, тот факт, что один из родителей может быть из другой страны, сам по себе недостаточен, чтобы убедить суд Флориды приостановить действие паспорта ребенка. Свидетельства о наличии билета на самолет с именем вашего ребенка или о том, что ребенок говорит, что папа говорил с ним о поездке, которую они собираются предпринять, может быть достаточно, чтобы приостановить действие паспорта.
Может ли один из родителей получить паспорт без согласия другого?
Если у вашего ребенка еще нет паспорта, есть дополнительные возможности для родителей, обеспокоенных тем, что его или ее ребенка увезут в другую страну. В 2001 году был принят закон, известный как Закон о согласии двух родителей, который требует, чтобы оба родителя дали согласие на выдачу паспорта их ребенку со следующими исключениями :
- Родитель может показать, что, несмотря на все усилия, другой родитель не может быть обнаружен;
- Имеются постановления суда, которые позволяют одному из родителей получить паспорт и путешествовать с ребенком;
- Имеются постановления суда, подтверждающие, что родитель, подающий заявление на получение паспорта ребенка, получил право единоличной опеки над ребенком;
- Имеется судебная документация, подтверждающая лишение родительских прав другого родителя, или
- Родитель может продемонстрировать наличие «внезапной, веской гуманитарной причины», оправдывающей выдачу паспорта ребенку без согласия обоих родителей.
Закон о согласии двух родителей обеспечивает по крайней мере некоторую защиту от высылки ребенка из Соединенных Штатов против воли другого родителя. Еще один метод предотвращения похищения ребенка в чужую страну — это регистрация в Программе оповещения о выдаче детских паспортов, которая находится в ведении Государственного департамента США.Когда ребенок регистрируется в этой программе, если один из родителей (или кто-либо другой) попытается получить паспорт для ребенка, другой будет уведомлен.
Если родитель, зарегистрированный в CPIAP, предоставит судебные документы, которые ясно показывают, что другой родитель не имеет законных полномочий вывозить ребенка из страны, в выдаче паспорта будет отказано. Чтобы иметь право участвовать в этой программе, необходимо подать письменный запрос в Государственный департамент.
Шаги, которые нужно предпринять родителю, который верит, что существует угроза похищенияРУКОВОДСТВО ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ:
Права неграждан Авторское право © 2003 Университет Центр по правам человека Миннесоты.
Разрешено использовать этот материал в некоммерческих целях. Пожалуйста используйте правильную атрибуцию.
Введение
Ключевые термины: определение и значение
Ставка прав
Международные инструменты защиты
Региональные и национальные инструменты защиты
I. Введение
Кто является негражданином?
Согласно Collegiate Dictionary Merriam Webster, «гражданин является членом государства, которому он или она причитается и имеет право на его защиту.” Следовательно, из этого определения подразумевается, что негражданин — это тот, кто не является членом государства и не имеет верности государству, которое он или она в настоящее время проживает.
Лучшее определение дается в статье 1 ООН. Декларация прав человека лиц, не являющихся гражданами Страна, в которой они живут (1985). Негражданин определяется как
«любое физическое лицо, не являющееся гражданином государства, в котором он находится».
Существуют определенные неотъемлемые права (изложенные в Универсальном Декларация прав человека 1948 г.), к которой все люди, независимо от гражданство или национальность, имеют принципиальное право.Эти права, установленные Декларацией неграждан (1985), составляют основу данного учебного пособия.
II. Ключевые термины: определения и значение
Убежище — Правовая защита от нарушений прав человека, составляющих
преследование, совершаемое правительством собственной страны. Предоставляется
другой страной лицу, которое не является гражданином, но бежит в эту страну
чтобы избежать преследования (беженец).
Значение — Согласно статье 14 Универсального Декларация прав человека, каждый имеет право искать убежища и пользоваться его убежищем. Это положение не означает, что каждый имеет право на убежище, но только право подать заявку на это.
Депортация — Депортация происходит, когда нация удаляет и отправляет негражданина (иностранца) обратно в страну, из которой он прибыл.
Значение — Статья 13 Интернационала Пакт о гражданских и политических правах признает права всех иностранцы, законно находящиеся на территории государства-участника, подлежащего высылке из государства только в соответствии с решением, принятым в соответствии с законом (включая справедливую процедуру) кроме случаев, когда национальная безопасность является проблемой.
Задержание — Применение физического сдерживания к человеку лишение его или ее свободы и содержание под стражей государства по причинам, не связанным с привлечением к уголовной ответственности.
Значение — Согласно Статье 9 Международного Пакт о гражданских и политических правах, 1) каждый имеет право свобода и личная неприкосновенность; Никто не может быть подвергнут произвольному аресту. или задержание, 2) любой арестованный или задержанный по уголовному обвинению должен быть доставлен незамедлительно перед судьей или другим должностным лицом, уполномоченным законом осуществлять судебные власти и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение и 3) любое лицо, лишенное свободы путем ареста или задержания, должно иметь право обращаться в суд.
Дискриминация — Обращается с людьми по-другому из-за их раса, религия, этническая группа, цвет кожи, вероисповедание, политические взгляды или другие статус или характеристика, когда для этого нет юридических оснований.
Значение — Некоторое различие между взрослыми и детьми, гражданами и неграждане, мужчины и женщины могут быть созданы обществом, но только до тех пор, пока с точки зрения права прав человека существует «разумное и объективное оправдание» за такую дискриминацию; не должно быть альтернативной меры, которая могла бы быть противоречит человеческому достоинству и правам человека.
Негражданин без документов — Лицо, находящееся в стране гражданином которого он или она не является, без какого-либо законного права или разрешения на присутствует и может быть удален этой страной. (Были использованы другие термины, в том числе «Иностранец-нелегал», «работник без документов», «мигрант без документов».)
Значение — The International Статья 2.1 Пакта о гражданских и политических правах признает определенные гражданские и политические права «всех лиц в пределах своей территории и под его юрисдикцию », включая нелегальных иностранцев.Далее говорится, что каждый может осуществлять все права человека «без какого-либо различия, например, расы, цвет, рождение или другой статус ».
Рабочий-мигрант — Лицо, которое должно быть нанято, занято, или занимался оплачиваемой деятельностью в состоянии, в котором он или она не национальность. (Международный Конвенция о защите всех трудящихся-мигрантов и их семей 1990 г.)
Значение — Пока рабочие-мигранты и их семьи искали трудоустройство и улучшение условий жизни в других государствах на протяжении веков было только в период после Второй мировой войны требования рабочих потребности восстановления промышленности привели к миграции рабочих в промышленные центры.Хотя многие промышленные государства были участниками Международного Конвенции Организации труда (МОТ) о миграции в поисках работы, неграждане работники часто подвергались более широким нарушениям прав человека.
Национальность — Качество или характер, проистекающий из факт принадлежности человека к нации или государству. Национальность определяет политический статус личности, особенно в отношении верности.
Значение — Согласно статье 24 Международного Пакта о гражданских и политических правах, каждый ребенок имеет право на получить гражданство.
Беженец — Лицо, которое «из-за вполне обоснованного страха быть преследуется по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальная группа или политическое мнение, находится за пределами страны своей национальности, и не может или из-за такого страха не желает воспользоваться защиты этой страны или вернуться туда из-за опасений преследований ». (Конвенция ООН Относительно статуса беженцев 1951 г. и протокола 1967)
Значение — Согласно международному правозащитному принципу невысылки, государство не может депортировать иностранца каким-либо образом на границу территории, где его или ее жизнь или свобода будут поставлены под угрозу из-за его или ее расы, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политические взгляды.(Конвенция, касающаяся к статусу беженцев 1951 г. и Протоколу 1967)
III. Права на поставку
В 1985 году Организация Объединенных Наций провозгласила Декларацию о правах человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой Они живут. Декларация была разработана для обеспечения того, чтобы фундаментальные человеческие права, предусмотренные в Международных пактах о правах человека, также будут гарантировано негражданам. Пакты являются юридически обязательными документами, которые требовать от каждого государства, ратифицировавшего их, защищать определенные права человека на все лица, находящиеся на его территории и подпадающие под его юрисдикцию.Декларация служит руководством для государств при разработке и реализации законов, защищающих человеческие прав.
Статьи 5-10 Декларации о правах человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой «Они живут» устанавливает права неграждан (именуемых «иностранцами» в декларации):
• Иностранцы должны пользоваться тем же режимом, что и граждане страны. в котором они проживают с учетом следующих прав:
Право на жизнь и личную неприкосновенность, включая свободу от произвола арест или задержание
Защита от произвольного или незаконного вмешательства в частную жизнь, семью, дом или переписка
Равенство перед судом, включая бесплатную помощь переводчика
Право выбора супруга, вступления в брак и основания семьи
Свобода мысли, убеждений, совести и религии
Право на сохранение языка, культуры и традиций
Право перевода денег за границу
• Следующие права должны быть предоставлены иностранцам, если они не вмешиваться в национальную безопасность, общественную безопасность, общественный порядок, общественный здоровье или нравственность или права и свободы других лиц:
Право на выезд из страны
Право на свободу выражения мнения
Право на мирные собрания
Право владеть собственностью индивидуально или совместно с другими
Свобода передвижения и свобода выбора места жительства в пределах границы страны
Право супруга и несовершеннолетних детей или детей-иждивенцев присоединиться к законному иностранцу, в соответствии с национальным законодательством
• Иностранцам, проживающим в стране на законных основаниях, должны быть предоставлены следующие права, если они соблюдают законы страны и уважают обычаи и традиции народа:
Право на безопасные и здоровые условия труда, справедливую заработную плату и равную оплату труда за равный труд
Право на вступление в профессиональные союзы
Право на социальные услуги, здравоохранение, образование и социальное обеспечение
• Особо перечислены следующие дополнительные права иностранцев в декларации:
Защита от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство наказания
Свобода от медицинских или научных экспериментов без свободное согласие иностранца
Защита от произвольного или незаконного выдворения из страны
Право на защиту от высылки, за исключением веских причин национальной безопасности требуют иначе
Защита от произвольного лишения законно приобретенного имущества
Право на связь в любое время с консульством или дипломатическим представительством страны, гражданином которой он или она является
Ключевые агентства помощи
Следующие организации играют ключевую роль в оказании помощи и защите неграждан по всему миру:
Организация Объединенных Наций Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Создан Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD) в 1965 году для мониторинга и анализа действий государств по выполнению своих обязательств к Международному Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.В Конвенция была разработана для устранения дискриминации со стороны правительств. по признаку расы, цвета кожи, происхождения, а также национального или этнического происхождения. состояния которые являются участниками Конвенции, представляют Комитету отчеты каждые четыре лет с подробным описанием действий, которые они предприняли для соблюдения Конвенции. Кроме того, отдельные лица и группы, которые считают, что они стали жертвами дискриминации государством-участником может направлять свои жалобы непосредственно в Комитет, который будет обсуждать этот вопрос и давать рекомендации всем вовлеченным сторонам.
IV. Международные инструменты защиты
Договоры и инструменты Организации Объединенных Наций
Всеобщая декларация прав человека (1948)
Этот документ определяет основные права всех людей, независимо от легальное положение. Статья 14 (1) гласит, что «каждый имеет право искать и получить убежище от преследований в других странах ». Статья 15 гласит: «Каждый имеет право на гражданство» и что «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.”
Международный пакт о гражданских и политических правах (1976)
Каждая страна, ратифицировавшая Пакт, согласилась предоставить «всем лицам на его территории и под его юрисдикцией права, признанные в настоящего Пакта без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное или социальное происхождение, собственность, рождение или иное положение »(статья 2.1). Упомянутые выше права включают право на справедливую процедуру, свободу выражения мнений и защиту от тирании и несправедливость.Этот Пакт также запрещает высылку законных иностранцев. из страны без справедливых процедур, за исключением случаев, когда национальная безопасность не разрешать. Иностранцу также должно быть предоставлено представительство.
Декларация о Права человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают Живая (1985)
Устанавливает права законных иностранцев на «безопасность», «неприкосновенность частной жизни», «на быть равными перед судом »,« выбирать супруга, вступать в брак »,« свобода мысли », «Право на выезд из страны», а также право на воссоединение супругом и дети-иждивенцы (статья 5).Кроме того, в Декларации уточняется, что инопланетяне имеют право на безопасную рабочую среду (статья 8).
Конвенция, касающаяся к статусу апатридов (1960)
Устанавливает обязанность государства «способствовать ассимиляции и натурализации. лиц без гражданства »(статья 32), а также право лица без гражданства на основные свободы, перечисленные выше.Мир Конференция против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (2001)
Принято 8 сентября 2001 г. в Дурбане, Южная Африка.Признает, что иммигранты были лишены убежища и прав человека из-за расистских взглядов во многих странах и призывает государства обеспечить, чтобы законы и политика, относящиеся ко всем иммигрантам соответствуют Всеобщей декларации прав человека.
Конвенция о Ликвидация всех форм расовой дискриминации (1969)
Эта Конвенция призывает положить конец всем формам дискриминации, включая предубеждение против иностранцев, ищущих убежища или гражданства, как указано выше.
Международная конвенция о защите всех трудящихся-мигрантов и их семей (1990)
Разъясняет широкие свободы, предоставляемые трудящимся-мигрантам, которые на законных основаниях работают в стране, отличной от их собственной, в том числе: свобода выражения мнений (статья 12), защита от дискриминации (статья 7) и право на процедурное справедливый процесс (статья 16.7). Соглашение позволяет государствам ограничивать занятость. варианты трудовых мигрантов (статьи 51, 52) и принять меры против мигрантов работники, считающиеся «нерегулярными» — те, чье присутствие не санкционировано состояние, о котором идет речь.
Миграция по вопросам занятости (МОТ 97) 1952
Этот договор предусматривает, что каждое государство-член будет «способствовать отъезду, проезд и прием мигрантов на работу »(ст. 4). По прибытии трудящиеся-мигранты имеют право на помощь в трудоустройстве (статья 2), медицинское забота (статья 5) и обращение с ним не иначе как с законным гражданином в отношении на защиту от дискриминации, социальное обеспечение, жилье и право на собирать заработную плату (статья 6).
Протокол против Незаконный ввоз мигрантов по суше, морю и воздуху (2001)
осуждает практику незаконного ввоза мигрантов и разъясняет, что мигранты рассматриваемые должны быть освобождены от уголовных обвинений (статья 5) и быть незамедлительно и гуманно возвращены в страну происхождения (статья 18). Положения для просвещение граждан о вреде контрабанды (статья 15) и о предотвращение дальнейшей контрабанды путем устранения юридических и социально-экономических причин незаконного ввоза мигрантов (статья 15).
Дискриминация (Работа и род занятий) (1960)
Призывает иностранных граждан быть свободными от дискриминации при поиске работы.
V. Региональные и национальные инструменты защиты
Европа
Амстердамский договор Внесение изменений в Договор о Европейском Союзе и Договоры об учреждении Европейские сообщества (1999)
Амстердамский договор вступил в силу 1 мая 1999 г.Договор расширился на подробности иммиграции и убежища, которые первоначально обсуждались в Маастрихтский договор. Согласно Амстердамскому договору Европейский совет должен принять следующие определяющие меры в течение пяти лет с момента подписания договора вступает в силу: каждое государство-член несет ответственность за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища и должны установить минимальные стандарты приема просителей убежища, минимальные стандарты о квалификации граждан третьих стран в качестве беженцев и бенефициаров дополнительной защиты, минимальные стандарты по процедурам предоставления и снятия статус беженца и минимальные стандарты предоставления временной защиты.
Общая европейская система убежища (ECRE)
ECRE был разработан Советом Европы в Тампере в 1999 году. о полном и инклюзивном применении Конвенции и Протокола о беженцах. Кроме того, ЕС согласовал Хартию основных прав на Европейском Совет в декабре 2000 года, который включал право на убежище. ECRE сделал заявления редакционному органу о содержании этого права, чтобы убедиться, что оно применяется как для граждан ЕС, так и для граждан третьих стран.
Америка и Африка
Американская конвенция по правам человека (O.A.S.)
Предоставляет гражданство лицу, рожденному в данной стране, если у него нет другое гражданство (статья 20). Защищает права иностранцев от депортации в страны, где благополучие иностранца находится под угрозой из-за «расы, национальности, религия, социальный статус или политические взгляды »(статьи 22.6,8.).
Совет Лига арабских государств
заявляет, что «ни один гражданин не может быть произвольно лишен своего первоначального гражданства, также не может быть отказано в его праве на приобретение другого гражданства без законного уважительная причина »(статья 24).Право искать политическое убежище (статья 23) также установлено.
____________
Благодарности:
Это руководство разработали Рубрик Бигон, Мишель Коллинз, Скотт Фергюсон, Ян Харрисон, Кевин Чжао, студент Центра прав человека Университета Миннесоты стажеры. Сара Джозеф, Фионнуала Ни Аолайн, Кристи Руделиус-Палмер и Дэвид Вайсбродт исправил и отредактировал этот документ.
Дом || Договоры || Поиск || Ссылки
Меры ограничения поездок: реализация программы COVID-19
В настоящее время действуют дополнительные требования для лиц, направляющихся в Канаду:
- Для авиапассажиров, помимо требований к тестированию на COVID-19 перед вылетом для всех лиц в возрасте 5 лет и старше, это включает тестирование на COVID-19 по прибытии и необходимость зарезервировать перед поездкой 3 ночи остаться за свой счет в утвержденном правительством отеле (отеле), где они будут останавливаться в ожидании результатов проверки по прибытии.
- Для путешественников, прибывающих наземным транспортом, теперь требуется подтверждение отрицательного результата теста на COVID-19, сданного в течение 72 часов после прибытия, в дополнение к тестированию при въезде.
Обработка освобождения от командировок будет продолжаться в обычном режиме. Клиентов можно направить для получения последней информации о том, как COVID-19 влияет на иммиграцию, беженцев, гражданство и паспортные службы, прежде чем составлять какие-либо планы поездки, и еще раз перед отъездом в Канаду.
Воздушные перевозки и пограничные меры были приняты для защиты здоровья и безопасности канадцев путем ограничения дискреционных международных поездок.В этих инструкциях описывается роль IRCC в поддержке применения этих мер и дается руководство по применению некоторых льгот, которые существуют для облегчения необходимых поездок.
Важное примечание: Требования к обычным проездным документам для авиаперелетов и въезда в Канаду продолжают действовать. Иностранные граждане, освобожденные от ограничений на поездки, должны по-прежнему соответствовать всем требованиям к проездным документам в соответствии с Законом об иммиграции и защите беженцев (IRPA) и Положениями об иммиграции и защите беженцев (IRPR).
Канадских граждан, постоянных жителей и лиц, пользующихся защитой, по-прежнему разрешается въезд в Канаду при условии соблюдения мер медицинского осмотра.
На этой странице
Ограничения на поездки для иностранных граждан
Эти ограничения были введены под руководством министра здравоохранения посредством чрезвычайных приказов в соответствии с Законом о карантине и министра транспорта посредством временных приказов согласно Закону об аэронавтике (приказы). Для получения дополнительной информации о Приказах посетите Список законов и постановлений.
Ограничения различаются в зависимости от того, откуда вылетает иностранный гражданин. Однако путешественникам с симптомами COVID-19 не будет разрешен въезд в Канаду. Обратите внимание, что обычные иммиграционные требования и положения о допуске должны соблюдаться для всех поездок и въезда в Канаду.
Вылетает из любой страны, кроме США
В воздушном режиме иностранным гражданам, вылетающим из любой страны, кроме США, запрещается садиться в самолет для полета в Канаду, когда
- они не подпадают под действие каких-либо исключений в Заказах (см. Исключения из ограничений на поездки для тех, кто вылетает из страны, отличной от США.С.), или
- они путешествуют с необязательной и дискреционной целью
При вылете из США
Иностранным гражданам, вылетающим из США, запрещен въезд в Канаду, когда
- они путешествуют с необязательной или дискреционной целью
Примечание: Необязательное / недискреционное требование не распространяется на бессимптомных, ближайших родственников или членов расширенной семьи канадских граждан, лиц, зарегистрированных в качестве индейцев в соответствии с Законом об Индии, или постоянных жителей Канады, которые могут подтвердить, что они будут въехать в Канаду, чтобы быть со своими ближайшими родственниками или членами расширенной семьи и которые намереваются остаться в Канаде на срок не менее 15 дней.
Независимо от того, покидает ли иностранный гражданин США или любую другую страну, все бессимптомные лица, въезжающие в Канаду, должны находиться в карантине.
Для получения дополнительной информации см .: Необязательные и недискреционные поездки: Программа доставки COVID-19
Путешествие с необязательной или дискреционной целью
Исключения, предусмотренные Приказами, не распространяются на иностранных граждан, путешествующих в произвольных или дискреционных целях. Бремя лежит на иностранном гражданине , чтобы продемонстрировать цель поездки.
Для получения дополнительной информации см .: Необязательные и недискреционные поездки: Программа доставки COVID-19
Определение ближайших членов семьи, изложенное в Приказах, шире, чем определение членов семьи в подразделе 1 (3) IRPR.
Ближайшие члены семьи в отношении человека составляют
- супруг или гражданский партнер
- дети-иждивенцы лица, супруги или гражданского партнера
- любые дети-иждивенцы ребенка-иждивенца
- родители или приемные родители
- родители или приемные родители супруга или гражданского партнера
- опекунов или наставников
- Опекуны и наставники — это лица, которые несут ответственность за уход за несовершеннолетним иностранным гражданином, проживающим отдельно от родителей в течение длительного периода времени, например, для посещения средней школы в Канаде.Опекун или попечитель должен иметь возможность продемонстрировать, что они обычно проживают по тому же адресу, что и несовершеннолетний. Офицеры должны проявлять гибкость в принятии документальных доказательств.
Для получения дополнительной информации о толковании ребенка-иждивенца обращайтесь к
Определение членов расширенной семьи
Приказы расширили типы семейных отношений на канадских граждан, лиц, зарегистрированных в качестве индейцев в соответствии с Законом об индейцах, и постоянных жителей, которые освобождены от ограничений на поездки.В отличие от определения ближайшего члена семьи, определение расширенного члена семьи не применяется к семейным отношениям временно проживающих в Канаде.
Расширенные члены семьи в отношении гражданина Канады, лица, зарегистрированного как индиец в соответствии с Законом об индейцах, или постоянного жителя — это
- лицо в возрасте 18 лет и старше, состоящее в исключительных отношениях свиданий с этим лицом (которому также 18 лет и старше), состояло в таких отношениях не менее 1 года и проводило время в физическое присутствие человека во время отношений
- ребенок-иждивенец лица, состоящего в исключительных отношениях
- ребенок лица, его супруга или гражданского партнера или лица, состоящего в исключительных отношениях свидания
- ребенок-иждивенец ребенка (то есть внук)
- брат / сестра, сводный брат или сводный брат лица или супруга (-и) лица или гражданского партнера
- бабушка или дедушка лица, супруги или гражданского партнера
Члены расширенной семьи, выезжающие из U.S. или другие страны, кроме США
Расширенные члены семей канадских граждан, лиц, зарегистрированных как индейцы в соответствии с Законом об индейцах, и постоянные жители
Иностранный гражданин, который является членом расширенной семьи гражданина Канады, лица, зарегистрированного в качестве гражданина Индии или постоянного жителя, освобождается от ограничений на поездки и имеет право на поездку в Канаду, если у них есть необходимые документы для поездки.
Члены расширенной семьи, у которых еще нет электронного разрешения на поездку (eTA) или визы временного резидента (TRV), должны будут подать заявление в IRCC, следуя указанным инструкциям, чтобы обеспечить ускоренную обработку и выдачу разрешительного письма.Их заявление на получение TRV или eTA будет рассмотрено в соответствии с IRPA, и будут применяться все требования приемлемости и приемлемости. Иностранные граждане, подающие заявку или уже имеющие действующий TRV или eTA, будут связываться с IRCC по указанным каналам во временном месте жительства: инструкции по доставке программы COVID-19, чтобы обеспечить ускоренную обработку и выпуск письма.
Рекомендуемая туристическая документация
В дополнение к соблюдению всех обычных требований для участия и допуска для поездки и въезда в Канаду, включая наличие действительного eTA или TRV, если требуется, расширенные члены семьи должны предоставить следующее, чтобы иметь право на поездку:
- заполненная и подписанная законодательная декларация
- Если гражданин Канады, лицо, зарегистрированное как индиец в соответствии с Законом об индейцах, или постоянно проживающий член семьи старше 18 лет, необходимо использовать следующую форму: Законодательная декларация IMM 0006 (PDF , 2.2 МБ).
- Примечание: Должностные лица будут использовать официальную декларацию в качестве доказательства родства.
- Если гражданин Канады, лицо, зарегистрированное в качестве индейца в соответствии с Законом об индейцах, или постоянно проживающий в семье член семьи моложе 18 лет, необходимо использовать следующую форму: официальная декларация (PDF, 1,7 МБ).
- Подтверждение отцовства (свидетельство о рождении) должно сопровождать запрос в качестве подтверждающей документации.
- Если гражданин Канады, лицо, зарегистрированное как индиец в соответствии с Законом об индейцах, или постоянно проживающий член семьи старше 18 лет, необходимо использовать следующую форму: Законодательная декларация IMM 0006 (PDF , 2.2 МБ).
- письменное разрешение от сотрудника IRCC
- Расширенные члены семей канадских граждан, лиц, зарегистрированных в качестве индейцев в соответствии с Законом об индейцах, или постоянных жителей должны получить письменное разрешение в форме письма от сотрудника IRCC, чтобы продемонстрировать авиакомпании, что они имеют право на поездку в Канаду.
Роль IRCC
IRCC отвечает за выдачу письменного разрешения всем иностранным гражданам, освобожденным от налога в соответствии с определением членов расширенной семьи.Сюда входят иностранные граждане, которые уже имеют действующий TRV или eTA, и те, кому он не требуется, например граждане США. Чтобы получить письменное разрешение, иностранный гражданин должен предоставить IRCC копию заполненной и подписанной уставной декларации. Чтобы гарантировать целостность программы, установленная законом форма декларации должна быть подписана торжественным заявлением в Канаде в присутствии лица, которое по закону уполномочено получать торжественное заявление.
В следующих инструкциях объясняется, когда выдать письменное разрешение или отказать в нем:
- Если иностранный гражданин путешествует более 15 дней, необходимо заполнить и подписать официальную декларацию.После утверждения TRV или eTA или если у иностранца уже есть действующий проездной документ (или он не требуется), сотрудники могут выдать письменное разрешение.
- Если иностранный гражданин путешествует менее 15 дней, необходимо заполнить и подписать официальную декларацию. После утверждения TRV или eTA или если иностранный гражданин уже имеет действующий проездной документ (или не требует его), сотрудники должны оценить, путешествует ли иностранный гражданин с недискреционной целью , прежде чем выдать письменное разрешение.Для получения дополнительной информации см. Необязательные и недискреционные поездки: реализация программы COVID-19. Обратите внимание, что должно быть очень мало случаев, когда поездка расширенного члена семьи в возрасте до 14 дней будет считаться недискреционной, учитывая требование об обязательной изоляции. Таким образом, выдача письменного разрешения в таких обстоятельствах должна происходить редко.
- Если официальная декларация не заполнена и не подписана или иностранный гражданин путешествует менее 15 дней, а цель поездки является дискреционной, офицер может отправить письмо с отказом в разрешении.
При выдаче или отказе в письменном разрешении на поездку в целях освобождения членов расширенной семьи сотрудники должны ввести пометку на экране клиента Глобальной системы управления делами (GCMS) (при наличии открытого заявления в файле). Копию выданного разрешения или письма об отказе следует загрузить в GCMS, чтобы гарантировать, что результат будет легко доступен для справки в других офисах, и чтобы клиенты не пытались получить разрешение после отказа от другого подразделения.
Если запрос на письменное разрешение был отправлен по электронной почте и к существующей записи GCMS (экран клиента или приложение eTA / TRV) прикреплен другой адрес электронной почты, должностные лица должны указать это в своей записке и ответить на адрес электронной почты, с которым иностранный национальный представил свой текущий запрос.
Примечание: Ближайшие родственники не обязаны заполнять официальную декларацию. Это требование для поступления только для расширенных членов семьи.Он должен быть заполнен приглашающим, присягнув и подписан перед уполномоченным канадским должностным лицом, а копия должна быть отправлена иностранному гражданину, ищущему въезд, до его поездки. Если иностранный гражданин регистрируется на свой рейс или прибывает в порт въезда без копии или распечатки формы и разрешительного письма, ему будет отказано во въезде (если они не разрешены в соответствии с другими положениями).
Принимаются электронные копии перечисленных выше документов. Как всегда, окончательное решение о въезде в Канаду принимают сотрудники пограничных служб в канадских портах въезда.В случаях, когда при въезде предоставляется новая или противоречивая информация, сотрудники пограничных служб продолжают действовать по своему усмотрению.
Несовершеннолетние, путешествующие в рамках освобождения от уплаты налога
Несовершеннолетний (до 18 лет), путешествуя один, с опекуном или группой, должен следовать тем же правилам при въезде в Канаду, что и любой другой посетитель. Несовершеннолетним может потребоваться письмо, разрешающее им поездку, в соответствии с подразделом A16 (1).
Для получения дополнительной информации см. Временные жители: Требования для несовершеннолетних.
Высокопроизводительные спортсмены-любители, вылетающие из США или других стран, кроме США
Иностранным гражданам, которые являются высококлассными спортсменами, тренерами или тренерским персоналом, потребуется письмо с разрешением от заместителя министра канадского наследия (PCH) для участия в международных соревнованиях по отдельным видам спорта (ISSE).
Международные спортивные соревнования (ISSE)
ISSE состоят из лиц, участвующих в
- чемпионаты мира
- чемпионаты
- Олимпийские игры
- Паралимпийские игры
- отборочные соревнования
Для получения дополнительной информации см. Освобождение от ограничений на поездки — Высокопроизводительные спортсмены-любители: реализация программы COVID-19.
Освобождение от ограничений на поездки для лиц, вылетающих из страны, отличной от США
Ближайшие родственники граждан Канады, лица, зарегистрированные как индейцы в соответствии с Законом об индейцах, и постоянные жители
Иностранный гражданин, который является ближайшим родственником гражданина Канады, лица, зарегистрированного как индиец в соответствии с Законом об Индии, или постоянного жителя, освобождается от ограничений на поездки и имеет право на поездку в Канаду, если у них есть необходимые документы для поездки.
Если ближайший член семьи канадского гражданина, лица, зарегистрированного в качестве индийского или постоянного жителя, будет находиться в Канаде в течение 15 дней или дольше, они должны считаться путешествующими с недискреционными или необязательными целями. Если иностранный гражданин путешествует менее 15 дней, он должен путешествовать с недискреционными или необязательными целями. Должностные лица должны проявлять гибкость при обработке ближайших родственников канадских граждан, лиц, зарегистрированных как индийцы, и постоянных жителей Канады, путешествующих менее 15 дней, если они путешествуют с недискреционными или необязательными целями.Гражданин Канады, лицо, зарегистрированное в качестве члена семьи из Индии или постоянного жителя, может находиться в Канаде или сопровождать иностранного гражданина.
Ожидается, что путешественники сообщат авиакомпаниям в момент посадки, что они освобождены от этого положения, представив документы, подтверждающие канадское гражданство члена их семьи, статус лица, зарегистрированного в качестве индейца или статуса постоянного жителя, а также их отношения с этим членом семьи.
Для получения дополнительной информации о процессе членства в расширенной семье см. Раздел Члены расширенной семьи, покидающие U.S. или другие страны, кроме США
Ближайший член семьи — ребенок
Если иностранный гражданин является ребенком, возраст и зависимость определяют, соответствуют ли они определению члена семьи согласно IRPR в качестве ребенка-иждивенца, и, следовательно, соответствуют ли они определению ближайшего члена семьи в Приказах. Однако обратите внимание, что в то время как иностранный гражданин, который является взрослым ребенком (старше 22 лет) гражданина Канады, лицо, зарегистрированное как индиец в соответствии с Законом об индейцах, или постоянный житель, не является ближайшим членом семьи, он является членом расширенной семьи. .
Примечание: Ближайшие родственники канадских граждан, лица, зарегистрированные как индийцы или постоянные жители, не требуют письменного разрешения IRCC.
Ближайший член семьи — родитель
Если иностранный гражданин является родителем, нет требования устанавливать иждивенчество.
Рекомендуемая туристическая документация
Примечание: Близким родственникам канадских граждан, лицам, зарегистрированным как индейцы в соответствии с Законом об индейцах, или постоянным жителям не требуется никакого письменного разрешения IRCC.
Документы, подтверждающие канадское гражданство их ближайшего родственника, статус лица, зарегистрированного в качестве индейца, или статус постоянного жителя, например
- Канадский паспорт
- подтверждение канадского гражданства, такое как свидетельство о гражданстве, карта гражданства или свидетельство о рождении провинции или территории
- Свидетельство об индийском статусе (статусная карта)
- Временное подтверждение регистрационного документа (TCRD)
- Карта постоянного жителя Канады
- Проездной документ постоянного жителя Канады (визовый корешок)
- Безвизовый заграничный паспорт и специальное разрешение IRCC для граждан Канады (проконсультируйтесь с гражданами Канады, путешествующими по заграничному паспорту)
Документация, подтверждающая их родство с ближайшим родственником, например
- свидетельство о браке или свидетельство о гражданском праве (документы с указанием общего адреса или аналогичного)
- свидетельство о рождении
- Подтверждение постоянного проживания (COPR) для семейного класса (категория COPR в разделе «Сведения о заявке» будет FC) или в течение одного года (код OYW в рамках специальной программы)
- другой документ (ы), подтверждающий непосредственную связь с семьей (например, переписка из IRCC, показывающая, что супружеское спонсорство продолжается, или документация, указывающая общий адрес проживания)
Допускаются электронные копии перечисленных выше документов.
Роль IRCC
Авиаперевозчики, которым требуется помощь, чтобы подтвердить, что пассажир-иностранец имеет право на это освобождение, будут общаться по установленным каналам с Transport Canada и CBSA.
Воссоединение семьи
Приказы также освобождают иностранных граждан, поездка которых в Канаду разрешена в письменной форме должностным лицом, назначенным в соответствии с подразделом 6 (1) IRPA, с целью воссоединения ближайших родственников.
Определение ближайшего члена семьи, описанное выше, продолжает применяться, и это положение не применяется к членам расширенной семьи.
Для того, чтобы иностранный гражданин имел право на это освобождение, должны быть 2 или более иностранных граждан, которые являются ближайшими родственниками друг друга, и разрешение 1 или более из них на въезд в Канаду должно позволить им воссоединиться.
Хотя ближайший член семьи иностранного гражданина должен быть резидентом Канады, этот член семьи не обязательно должен быть гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в качестве индейца в соответствии с Законом об индейцах, или постоянным жителем.
Это означает, что иностранный гражданин, ближайший член семьи которого временно проживает в Канаде в качестве работника, посетителя, студента или защищаемого лица, будет освобожден от этого положения, если ему будет предоставлено письменное разрешение.
Письменное разрешение может быть выдано для облегчения единства семьи с самого начала и позволяет всей семье путешествовать вместе и поселиться в Канаде. Глава семьи (например, рабочий или студент) не обязан сначала приехать в Канаду, а остальные члены семьи приедут позже с письмом-разрешением на воссоединение в Канаде.
Сопровождающим членам семьи может быть выдано письменное разрешение в соответствии с этим положением о воссоединении семей, если они не освобождены от других льгот.Однако их поездка по-прежнему не должна быть факультативной и не дискреционной. Как правило, те сопровождающие члены семьи, которые хотят обосноваться в Канаде, будут считаться путешествующими с недискреционными целями.
Целью этого исключения является содействие единству ближайших родственников, которые были или будут разлучены в результате этих ограничений на поездки. Сотрудники миграционной службы и сотрудники по рассмотрению дел должны оценить обстоятельства поездки иностранного гражданина, прежде чем дать письменное разрешение на то, что иностранный гражданин освобожден от этого положения.Как отмечалось выше, должностное лицо должно удостовериться, что иностранный гражданин путешествует не с необязательной или дискреционной целью.
Рекомендуемая туристическая документация
Документация, подтверждающая статус временного резидента их ближайшего родственника и их родство с этим членом семьи, а также письменное разрешение от IRCC:
- Копия разрешения на работу, разрешения на учебу, разрешения на временное проживание или записи о посетителе ближайшего члена семьи (обратите внимание, что запись о посетителе может не подходить для освобождения от налогов при любых обстоятельствах)
- Документация, подтверждающая родство иностранного гражданина с членом семьи в Канаде
- Письменное разрешение от сотрудника IRCC.
IRCC направит иностранному гражданину письмо, чтобы продемонстрировать авиакомпании, что он имеет право путешествовать в Канаду в соответствии с этим освобождением. В ситуациях, когда иностранный гражданин прибывает в порт въезда с разрешительным письмом IRCC для воссоединения ближайших членов семьи, цель поездки обычно считается недискреционной, поскольку IRCC выдает такие письма только тогда, когда поездка осуществляется с недискреционной целью. . Иностранные граждане должны по-прежнему соответствовать всем обычным требованиям для въезда в Канаду.Как всегда, окончательное решение о допуске в Канаду принимается сотрудниками пограничных служб в канадских портах въезда, и в случаях, когда при въезде предоставляется новая или противоречивая информация, сотрудники пограничных служб продолжают действовать по своему усмотрению.
Основания сострадания
Иностранные граждане, желающие получить освобождение от ограничений на поездки по соображениям сострадания, должны будут подать запрос в Агентство общественного здравоохранения Канады (PHAC) для получения разрешения по одной из следующих причин:
- для оказания помощи или оказания поддержки гражданину Канады, постоянному жителю, временному жителю или защищаемому лицу, которое проживает в Канаде и которое считается тяжелобольным специалистом в области здравоохранения, имеющим право в соответствии с законодательством провинции для оказания медицинских услуг в провинции
- для оказания помощи гражданину Канады, постоянному жителю, временному резиденту или защищенному лицу, проживающему в Канаде, который считается профессиональным медицинским работником, имеющим право в соответствии с законами провинции предоставлять медицинские услуги в провинции, имеющим медицинские основания, как почему им требуется поддержка (например, помощь при родах, уход за пожилыми людьми, поддержка кого-либо во время беременности)
- для присутствия на похоронах или церемонии смерти лица, проживавшего в Канаде
Иностранным гражданам, подпадающим под действие исключения из соображений сострадания, не нужно предоставлять доказательства того, что они путешествуют с недискреционными целями.PHAC предоставит иностранным гражданам письмо-разрешение, подтверждающее, что они подпадают под действие исключения из соображений сострадания.
Иностранные граждане без TRV или eTA или с незавершенной заявкой
Тем, кто еще не имеет TRV, необходимо будет подать заявление в IRCC вместе с письмом-разрешением PHAC, которое будет способствовать ускоренной обработке заявления. Тем, кто еще не имеет eTA, необходимо будет подать заявку на ее получение и связаться с IRCC напрямую по указанному каналу, указанному на странице доставки программы Временное проживание: COVID-19, чтобы ускорить рассмотрение их заявки.Как только они получат авторизационное письмо от PHAC, иностранные граждане, подающие заявку, будут связываться с IRCC по указанному каналу на странице доставки программы временного проживания: COVID-19, чтобы обеспечить ускоренную обработку. Во всех случаях должны быть внесены записи о том, что PHAC разрешил иностранному гражданину освобождение по соображениям сострадания. Обратите внимание, что иностранные граждане должны по-прежнему соответствовать всем обычным требованиям для получения права и допуска для поездки в Канаду, и что разрешительное письмо PHAC не приравнивается к автоматическому утверждению TRV или eTA.
Клиенты, подающие в IRCC на получение TRV, должны будут предоставить свое письмо с разрешением PHAC вместе с заявкой на TRV и идентифицировать себя в соответствии с онлайн-инструкциями, указав цель своей поездки как «COVID-19 PHAC». Если клиент ранее подал заявку на TRV и в настоящее время она обрабатывается IRCC, ему нужно будет связаться с IRCC, отправив запрос через веб-форму, и он должен будет включить ключевые слова «COVID-19 PHAC» и авторизационное письмо PHAC в качестве вложение.
Клиенты, которые подали заявку на eTA, но еще не получили ее, должны будут предоставить IRCC копию своего разрешительного письма PHAC через веб-форму, выбрав «Электронное разрешение на поездку» в разделе «Тип заявки / запроса», а затем «Электронное разрешение». Разрешение на поездку — запросы по конкретному случаю »и вставив ключевые слова« COVID-19 PHAC »в текстовое поле. Эти запросы будут переданы в ответственный офис обработки.
Учитывая характер поездки, дела, связанные с состраданием, должны обрабатываться в срочном порядке.
Рекомендуемая туристическая документация
Пока действуют ограничения на поездки, заявители должны предъявить разрешительное письмо PHAC во время поездки и в POE, чтобы продемонстрировать, что они соответствуют требованиям освобождения по соображениям сострадания.
Роль IRCC
Обработка заявлений на получение визы временного резидента (TRV) и электронных разрешений на поездку (eTA)
Пока действуют ограничения на поездки, IRCC временно изменил способ обработки заявок.Для информации:
Иностранных студентов
Информацию о влиянии Распоряжений Совета на иностранных студентов см .: Студент — Поездка в Канаду: реализация программы COVID-19
Временные рабочие
Для получения информации о влиянии приказов Совета на иностранных рабочих, обратитесь к: Разрешение на работу: реализация программы COVID-19
Владельцы визы постоянного резидента
Приказы освобождают иностранных граждан, получивших разрешение на постоянное проживание и имеющих право на выезд в Канаду для получения статуса постоянного резидента 18 марта 2020 года или ранее, даты вступления в силу первого временного постановления.
Многие из этих иностранных граждан уже договорились о поселении в Канаде до того, как были введены ограничения на поездки. Облегчение их въезда с целью высадки способствует немедленному воссоединению семей и потребностям рынка труда, а также сокращает накопление списка утвержденных постоянных жителей, которым необходимо будет поехать в Канаду после снятия ограничений.
Эти иностранные граждане могут указать авиакомпаниям в момент посадки, что они освобождены от этого положения, представив
- виза постоянного резидента (только для граждан стран, требующих получения визы), или
- документ COPR (для всех иностранных граждан)
Аккредитованные должностные лица
Постановления освобождают иностранных граждан, которые освобождены от требования о получении визы временного резидента в соответствии с параграфом R190 (2) (a), и их ближайших родственников.Обратите внимание, что по-прежнему применяется более широкое определение ближайших членов семьи.
Иностранный гражданин должен иметь паспорт, который содержит свидетельство о дипломатическом приеме, консульском приеме или официальное признание, выданное начальником Протокола по международным делам Канады (GAC) от имени правительства Канады. Они должны быть должным образом аккредитованным дипломатом, консульским должностным лицом, представителем или должностным лицом другой страны, кроме Канады, Организации Объединенных Наций или любого из ее агентств или любой международной организации, членом которой является Канада.
Входящие аккредитованные должностные лица
Постановления освобождают иностранных представителей и сопровождающих их членов семей, направляющихся в Канаду, чтобы получить аккредитацию GAC и занять свои должности.
Эти иностранные представители и сопровождающие их члены семьи, независимо от того, из страны, для которой требуется виза, или нет, должны подать заявление и получить TRV до своего прибытия в Канаду в соответствии с текущими ограничениями на поездки.
Выдача этих TRV должна происходить только с разрешения Управления протокола GAC.TRV с кодом D-1 или O-1 является единственным указанием для сотрудников пограничных служб, что владелец паспорта, по мнению Канады, может иметь право на дипломатические, консульские или официальные привилегии и иммунитеты и признается в соответствии с Законом об иностранных представительствах и международных организациях.
Инструкции по подаче заявок для этих иностранных представителей во время ограничений на поездки были переданы GAC.
Охраняемые лица
Приказы освобождают защищаемых лиц по смыслу подпункта A95 (2) Закона о защите прав человека (IRPA).
Защищенное лицо — это лицо, которому предоставляется защита как беженец в соответствии с подразделом A95 (1) и чье требование или заявление не было впоследствии признано отклоненным в соответствии с подразделом A108 (3), A109 (3) или A114 (4). Единственный документ, который может быть представлен для подтверждения этого статуса, — это проездной документ канадского беженца, выданный IRCC в соответствии с параграфом R39 (c).
Национальный интерес
Приказы освобождают иностранного гражданина, присутствие которого в Канаде, по мнению министра иностранных дел, министра иммиграции, беженцев и гражданства или министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям, отвечает национальным интересам.
Это исключение может применяться только любым из 3 перечисленных министров. Решение об исключении принимает соответствующий министр. Отдел управления делами IRCC (CMB) будет управлять этими ситуациями в соответствии с существующими процессами.
Соображения национальных интересов, используемые для преодоления ограничений на поездки, касаются того, почему этому лицу в исключительных случаях и немедленно должно быть разрешено сесть на рейс, направляющийся в Канаду, или въехать в Канаду. Например, деловые посетители, путешествующие для того, чтобы внести свой вклад в важнейшую инфраструктуру Канады, могут рассматриваться как отвечающие национальным интересам.Веб-сайт Службы общественной безопасности Канады содержит неполный список основных услуг и функций.
Освобождение от налогов в национальных интересах предназначено для использования только в исключительных обстоятельствах. Все другие исключения должны рассматриваться с до с учетом применения исключения национальных интересов. Национальный интерес предназначен для использования в ограниченных случаях помимо случаев, предусмотренных другими исключениями. Он не предназначен для обходного пути в случаях, когда более подходящее освобождение не предоставляется органом, уполномоченным делать это исключение.
Клиенты, желающие запросить освобождение от национальных интересов в IRCC, могут обратиться в ближайший визовый офис.
Транзитные пассажиры
Порядок освобождает лиц, прибывающих в канадский аэропорт на борту коммерческого пассажирского транспортного средства и следующих транзитом в страну, отличную от Канады, и которые остаются в стерильной транзитной зоне по смыслу раздела 2 IRPR.
Члены экипажа и иностранные граждане, прибывающие в Канаду, чтобы стать членами экипажа
Приказы освобождают членов экипажей иностранных граждан, в том числе тех, которые прибывают на судно по воздуху.
Авиакомпанияразрешит посадку на борт морякам, направляющимся в Канаду для присоединения к экипажу судна, если у них есть удостоверение личности моряка, дополненное паспортом или другими документами моряка, включая подтверждение работы на судне в канадском порту.
Это освобождение не влияет на требования к обычным проездным документам и разрешениям для иностранных граждан в соответствии с IRPR.
Военнослужащие канадских вооруженных сил или силы посещения, как определено в разделе 2 Закона о силах посещения, и ближайшие родственники этих членов
Любое лицо, входящее в состав вооруженных сил указанного государства, находящееся в Канаде в связи с официальными обязанностями, включая гражданский персонал, назначенный в соответствии с разделом 4 Закона о силах посещения в качестве гражданского компонента сил посещения, должно быть допущено на борт. .
Для получения дополнительной информации о Законе о силах посещения, обратитесь к следующим инструкциям:
граждан Канады, путешествующих по заграничному паспорту
Канадским гражданам рекомендуется всегда иметь при себе действующий канадский паспорт. В исключительных случаях граждане Канады могут путешествовать в Канаду по безвизовому заграничному паспорту со специальным разрешением. Когда это специальное разрешение будет выдано, IRCC отправит электронное письмо с подтверждением, подтверждающим специальное разрешение.Для целей временного постановления гражданин Канады может отправить это электронное письмо в авиакомпанию, чтобы показать, что он не является иностранным гражданином и, следовательно, не подпадают под это ограничение на поездки. Обратите внимание, что номер заграничного паспорта в электронном письме с подтверждением должен совпадать с номером заграничного паспорта туриста.
Коронавирусная болезнь (COVID-19) и посетители Канады: объединение с членами семьи
На этой странице
Ближайшие родственники, желающие воссоединиться с гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем
Ближайший член семьи
Ближайший член семьи определяется как
Как объединиться с членом семьи в Канаде
Вам, , не требуется письменное разрешение от нас, подтверждающее, что вы освобождены от ограничений на поездки.
Однако для посадки на рейс в Канаду необходимо
- соблюдайте все требования авиакомпании и пройдите медицинский осмотр, проводимый официальными лицами авиакомпании, чтобы подтвердить, что у вас нет симптомов COVID-19, включая лихорадку, кашель и затрудненное дыхание.
- Лицам, у которых проявляются симптомы, не разрешат посадку на рейс в Канаду.
- сообщить авиакомпании, что вы освобождены от ограничений на поездки.
- убедитесь, что у вас есть действующий проездной документ (гостевая виза или электронное разрешение на поездку [eTA], если требуется) и паспорт, действительный для въезда в Канаду.
- представить доказательства, подтверждающие, что вы являетесь ближайшим родственником гражданина Канады, лица, зарегистрированного в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянного жителя Канады
- показывает, что вы имеете право путешествовать в это время
- У вас должна быть возможность предоставить доказательства из одно из следующего:
- Если вы не соответствуете критериям полной вакцинации, вы должны продемонстрировать, что планируете оставаться в Канаде в течение 15 дней или более .
- Вы путешествуете с недискреционной целью.
- У вас должна быть возможность предоставить доказательства из одно из следующего:
Документы, подтверждающие, что вы являетесь ближайшим родственником
Необходимо иметь 2 вида документов:
- тот, который показывает статус вашего ближайшего родственника как гражданина Канады, лица, зарегистрированного в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянного жителя
- тот, который показывает ваши отношения с этим членом семьи
Документы, подтверждающие канадское гражданство, статус в соответствии с Законом об индейцах Канады или статус постоянного жителя
Эти документы включают
- канадский паспорт
- подтверждение канадского гражданства, например свидетельство о гражданстве, карта гражданства или свидетельство о рождении провинции или территории
- безопасный сертификат индийского статуса, сертификат индийского статуса или временное подтверждение регистрационного документа (TCRD)
- карта постоянного жителя Канады
- проездной документ постоянного жителя Канады
Документы, подтверждающие ваши отношения с этим человеком
Примеры документов:
Примечание: Принимаются бумажные и электронные копии указанных выше документов.Приведенные выше документы являются только примерами. Офицер может запросить или принять другие документы, если это необходимо.
Расширенные члены семьи, которые хотят объединиться с гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем
Чтобы считаться членом расширенной семьи гражданина Канады, лица, зарегистрированного в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянного жителя, это зависит от того, с кем вы связаны и каким образом.
Если вы связаны с гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем
Вы должны быть
- состоит в эксклюзивных отношениях свидания, состоял в отношениях не менее 1 года и провел время в физическом присутствии этого человека в какой-то момент во время отношений
- Вы и ваш собеседник должны быть старше 18 лет.
- ребенок на иждивении (взрослый ребенок)
- внук (ребенок-иждивенец взрослого ребенка, не являющегося иждивенцем)
- родной брат, сводный брат или сводный брат
- дедушка или бабушка
Если вы связаны с супругом или гражданским партнером гражданина Канады, лица, зарегистрированного в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянного жителя
Вы должны быть
- ребенок на иждивении (взрослый ребенок)
- внук (ребенок-иждивенец взрослого ребенка, не являющегося иждивенцем)
- брат, сводный брат или сводный брат
- дедушка или бабушка
Если вы состоите в родственниках, состоящих исключительно в романтических отношениях с гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем
Вы должны быть
Исключительные отношения свидания означают, что вы состоите в романтических отношениях с гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем, и
- вы оба 18 лет и старше
- вы состояли в отношениях не менее 1 года
- вы проводили время в физическом присутствии этого человека в какой-то момент во время отношений
Примеры эксклюзивных свиданий:
- жених
- верных романтических партнеров не менее 1 года, которые прожили вместе, но не соответствуют определению гражданского права
- парней, подруг или любых других пар, состоящих в интимных, любящих отношениях
Сюда входят пары, состоящие в разнополых или однополых отношениях.
- ребенок-иждивенец
- ребенок на иждивении (взрослый ребенок)
- внук (ребенок-иждивенец взрослого ребенка, не являющегося иждивенцем)
Как объединиться с человеком в Канаде
Вы должны
- заполните заявку на разрешение и официальную декларацию по форме
- запросить письменное разрешение
Убедитесь, что вы заполнили правильной версии заявления на получение разрешения и формы официальной декларации.Если вы отправите нам неправильную форму, ваш запрос будет отложен и может быть отклонен.
Воссоединение со взрослым — если человек, с которым вы встречаетесь в Канаде, старше 18 лет
Шаг 1. Член вашей семьи загружает и заполняет заявление на получение разрешения и официальную декларацию по форме
.Лицо, являющееся гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем, должно загрузить и заполнить эту форму:
Шаг 2: Вы подписываете декларацию
Член вашей семьи в Канаде отправляет вам заполненное заявление на разрешение и установленную законом декларацию (IMM 0006), которую вы должны подписать.
После того, как вы подпишете форму, вы отправите ее обратно члену вашей семьи в Канаду. Вы можете распечатать форму и подписать ее или подписать в электронном виде.
Шаг 3: Член вашей семьи подписывает форму торжественным заявлением
После того, как вы отправите форму обратно члену вашей семьи в Канаде, он должен подписать форму, сделав торжественное заявление.
Это делается перед любым канадским должностным лицом , имеющим законные полномочия на получение торжественного заявления, , например,
- Уполномоченный по присяге
- мировой судья
- юрист или
- нотариус
Если член вашей семьи в настоящее время находится за пределами Канады
Если член вашей семьи находится за пределами Канады, есть несколько вариантов подписания формы путем торжественного заявления:
- Канадские поставщиков услуг, которые предлагают эту услугу в Интернете, например
- некоторые нотариусы
- комиссаров присяги
- юристов
- Консульский служащий офиса правительства Канады за границей
- Некоторые канадские консульские работники могут быть не в состоянии выполнить торжественное заявление из-за COVID-19.
Вашим лучшим вариантом может быть поиск назначенного поставщика услуг Canadian .
Шаг 4. Получите копию заполненной и подписанной формы
Член вашей семьи должен отправить вам копию заполненного и подписанного заявления о разрешении и установленной законом декларации (IMM 0006).
Шаг 5. Запросите письменное разрешение на поездку
При запросе письменного разрешения необходимо предоставить
- копия заполненного и подписанного заявления на получение разрешения и обязательной декларации (IMM 0006)
- Это свидетельство ваших отношений с членом вашей семьи.
- доказательство того, что член вашей семьи является гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем, например, копия их
- Свидетельство о рождении в Канаде
- Канадский паспорт
- безопасный сертификат индийского статуса или сертификат индийского статуса
- Временное подтверждение регистрационного документа (TCRD)
- Карта постоянного жителя или проездной документ постоянного жителя
Убедитесь, что вы отправили нам всю необходимую информацию, включая заполненную и подписанную нормативную декларацию, в только один запрос .Если вы отправите нам несколько запросов с разной информацией, ваш запрос будет отложен и может быть отклонен.
Вам необходимо письменное разрешение от нас, путешествуете ли вы из Соединенных Штатов (США) или любой другой страны.
То, как вы запрашиваете письменное разрешение, зависит от того, есть ли у вас действующий проездной документ (гостевая виза или eTA, если необходимо).
Узнайте, как запросить авторизацию.
Вы не должны бронировать рейс в Канаду, пока не получите от нас письменное разрешение.
Шаг 6: Во время поездки возьмите с собой копию заявления о разрешении и установленной законом декларации, а также письменное разрешение.
При поездке в Канаду у вас должно быть
- заявление на разрешение и обязательное декларирование
- После того, как форма будет подписана торжественным заявлением, у вас будет 6 месяцев на поездку в Канаду .
- Если до поездки осталось больше 6 месяцев, вам понадобится новая официальная декларация.
- ваше письменное разрешение
- ваш действующий проездной документ (гостевая виза или eTA, если необходимо)
Это обязательно. Если вы не возьмете с собой эти документы, вам не будет разрешено сесть на рейс или въехать в Канаду.
Воссоединение с несовершеннолетним — Если человек, с которым вы воссоединяетесь в Канаде, моложе 18 лет
Если человек, с которым вы просите воссоединиться в Канаде, младше 18 лет, он считается несовершеннолетним.Чтобы поддержать ваш запрос на воссоединение с ними, необходимо заполнить Заявление на авторизацию и установленную законом декларацию для родителя несовершеннолетнего (IMM 0016).Шаг 1. Член вашей семьи загружает и заполняет заявление на получение разрешения и официальную декларацию по форме
.Лицо, которое является гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем, должно заполнить эту форму:
Шаг 2: Вы подписываете декларацию
Член вашей семьи в Канаде отправляет вам заполненное заявление на разрешение и установленную законом декларацию для родителя несовершеннолетнего (IMM 0016), которую вы должны подписать.
После того, как вы подпишете форму, вы отправите ее обратно члену вашей семьи в Канаду.
Шаг 3. Законный родитель члена вашей семьи подписывает форму торжественным заявлением
После того, как вы отправите форму обратно члену вашей семьи в Канаду, их законный родитель должен подписать форму, сделав торжественное заявление.
Это делается перед любым должностным лицом Канады , имеющим законные полномочия получать торжественное заявление , такое как
- Уполномоченный по присяге
- мировой судья
- юрист или
- нотариус
Если член вашей семьи в настоящее время находится за пределами Канады
Если член вашей семьи находится за пределами Канады, есть несколько вариантов подписания формы путем торжественного заявления:
- Канадские поставщиков услуг, которые предлагают эту услугу в Интернете, например
- некоторые нотариусы
- комиссаров присяги
- юристов
- Консульский служащий офиса правительства Канады за границей
- Некоторые канадские консульские работники могут быть не в состоянии выполнить торжественное заявление из-за COVID-19.
Вашим лучшим вариантом может быть поиск назначенного поставщика услуг Canadian .
Шаг 4. Получите копию заполненной и подписанной формы
Член вашей семьи в Канаде должен отправить вам копию заполненного и подписанного заявления о разрешении и установленной законом декларации для родителя несовершеннолетнего (IMM 0016).
Шаг 5. Запросите письменное разрешение на поездку
При запросе письменного разрешения необходимо предоставить
- копия заполненного и подписанного Заявления на получение разрешения и установленной законом декларации для родителя несовершеннолетнего (IMM 0016)
- Это свидетельство ваших отношений с членом вашей семьи.
- доказательство отцовства
- Вы должны предоставить подтверждение отцовства несовершеннолетнего, например свидетельство о рождении.
- доказательство того, что член вашей расширенной семьи является гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем, например, их
- Свидетельство о рождении в Канаде
- Канадский паспорт
- безопасный сертификат индийского статуса или сертификат индийского статуса
- Временное подтверждение регистрационного документа (TCRD)
- Карта постоянного жителя или проездной документ постоянного жителя
Убедитесь, что вы отправили нам всю необходимую информацию, включая заполненную и подписанную законодательную декларацию, в только один запрос .Если вы отправите нам несколько запросов с разной информацией, ваш запрос будет отложен и может быть отклонен.
Вам необходимо письменное разрешение от нас, если вы путешествуете из США или любой другой страны.
То, как вы запрашиваете письменное разрешение, зависит от того, есть ли у вас действующий проездной документ (гостевая виза или eTA, если необходимо).
Узнайте, как запросить авторизацию.
Вы не должны бронировать рейс в Канаду, пока не получите от нас письменное разрешение.
Шаг 6: Во время поездки возьмите с собой копию заявления о разрешении и установленной законом декларации, а также письменное разрешение.
При поездке в Канаду у вас должно быть
- заявление на разрешение и обязательное декларирование
- После того, как форма будет подписана торжественным заявлением, у вас будет 6 месяцев на поездку в Канаду .
- Если до поездки осталось больше 6 месяцев, вам понадобится новая официальная декларация.
- ваше письменное разрешение
- ваш действующий проездной документ (гостевая виза или eTA, если необходимо)
Это обязательно. Если вы не возьмете с собой эти документы, вам не будет разрешено сесть на рейс или въехать в Канаду.
Для посадки на рейс в Канаду
Вы должны
- соблюдайте все требования авиакомпании и пройдите медицинский осмотр, проводимый официальными лицами авиакомпании, чтобы подтвердить, что у вас нет симптомов COVID-19, включая лихорадку, кашель и затрудненное дыхание.
- Лицам, у которых проявляются симптомы, не разрешат посадку на рейс в Канаду.
- убедитесь, что у вас есть действующий проездной документ (гостевая виза или eTA, если требуется) и паспорт, действительный для въезда в Канаду.
- сообщите авиакомпании, что вы освобождены от ограничений на поездки, и представьте копию заполненного заявления на разрешение и установленную законом декларацию, а также письменное разрешение
- будьте готовы предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие, что вы являетесь членом расширенной семьи гражданина Канады, лица, зарегистрированного в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянного жителя Канады , если вас спросят
- например, свидетельство о рождении или другие документы, свидетельствующие о семейной связи, например, документы с общим адресом
- сможет предоставить доказательства из одно из следующего:
- Если вы не соответствуете критериям полной вакцинации, вы должны продемонстрировать, что планируете оставаться в Канаде в течение 15 дней или более .
- Вы путешествуете с недискреционной целью.
Ближайшие члены семьи: как объединиться с кем-то, кто временно находится в Канаде
Ближайший член семьи
Ближайший член семьи определяется как
Если вы путешествуете в Канаду из США
Если вы путешествуете из США, чтобы воссоединиться с ближайшим родственником, который временно находится в Канаде, вы должны предоставить доказательства того, что ваша поездка не носит дискреционного характера, например, вы проживаете со своим супругом, гражданским партнером или членом семьи.
Вам не нужно письменное разрешение от IRCC, если вы путешествуете в Канаду из США.
Если вы едете в Канаду из другой страны, кроме США
Если вы путешествуете из другой страны, кроме США, у вас должно быть письменное разрешение IRCC на полет в Канаду.
Письменное разрешение — это одноразовое разрешение на использование, подтверждающее, что вы освобождены от ограничений на поездки. Он действителен только на период, необходимый для поездки.
Вы не должны бронировать рейс в Канаду, пока не получите письменное разрешение.
Узнайте, как запросить письменное разрешение.
Для посадки на рейс в Канаду
Вам нужно
- действующая гостевая виза или eTA
- действующий паспорт
- , чтобы сообщить авиакомпании, что вы освобождены от ограничений на поездки
- , чтобы показать сотруднику иммиграционной службы, что вы приезжаете с недискреционной целью, например, чтобы жить со своим супругом, гражданским партнером или членом семьи.
- Вам будет отказано в разрешении, если офицер обнаружит, что вы путешествуете с необязательной или дискреционной целью, например, для туризма, развлечений или отдыха.
- , чтобы сотрудники авиакомпании проверили ваше здоровье и подтвердили, что у вас нет симптомов COVID-19, включая лихорадку, кашель и затрудненное дыхание.
- Лицам, у которых проявляются симптомы, не разрешат посадку на рейс в Канаду.
Как запросить письменное разрешение от IRCC
Если у вас есть действующая гостевая виза или заявка находится в процессе рассмотрения
Следуйте инструкциям в разделе Что делать, если вы уже подали заявление на получение гостевой визы.Мы рассмотрим причины вашей поездки и примем решение на основании вашего письменного разрешения.
Не забудьте предоставить доказательства, подтверждающие, что вы имеете право путешествовать в это время.
Если вам нужна гостевая виза, но вы еще не подавали заявку на ее получение
Следуйте инструкциям по подаче заявления на гостевую визу. Мы оценим причины вашей поездки и одновременно примем решение относительно гостевой визы и вашего письменного разрешения.
Не забудьте предоставить доказательства, подтверждающие, что вы имеете право путешествовать в это время.
Если у вас есть eTA или вам нужно путешествовать
Если у вас есть или подаете заявку на eTA, следуйте инструкциям для заявителей eTA. Мы рассмотрим причины вашей поездки и примем решение на основании вашего письменного разрешения.
Дополнительные инструкции для заявителей на eTA.
Не забудьте предоставить доказательства, подтверждающие, что вы имеете право путешествовать в это время.
Если вам не нужна гостевая виза или еТА (например, гражданин США)
Если вам не нужна гостевая виза или eTA для поездки в Канаду, вам все равно потребуется письменное разрешение, если вы собираетесь объединиться с
- член расширенной семьи
- ближайший родственник, который временно находится в Канаде, если вы путешествуете из любой страны, кроме США.
Примечание: Если вы приехали из США, чтобы объединиться с ближайшим родственником, который временно находится в Канаде, вам не требуется письменного разрешения.
Отправьте запрос на письменное разрешение, используя нашу веб-форму.
Прочтите приведенные ниже инструкции, чтобы убедиться, что ваш запрос выполнен.
Мы свяжемся с вами в течение 14 рабочих дней с момента получения вашего полного запроса .
Не бронируйте поездку до получения письменного разрешения.
Как заполнить веб-форму
- Выберите « Отправить запрос на освобождение от уплаты налога » в раскрывающемся меню, затем нажмите « Продолжить до формы ».
- Введите личную информацию о человеке, который хочет поехать в Канаду. См. Ниже дополнительную информацию о том, что вводить в каждое поле.
- Примите согласие и отказ от ответственности и просмотрите свой запрос перед его отправкой.
Отправьте только 1 веб-форму запроса со всей необходимой информацией и подтверждающими документами.
Если вы отправите нам несколько запросов с различной или отсутствующей информацией, ваш запрос будет отложен и может быть отклонен.
Если мы одобрим ваш запрос на письменное разрешение, мы отправим его на адрес электронной почты, который вы нам предоставили.
Перейти к веб-форме
Что вводить в каждое поле
Адрес электронной почты
Мы будем использовать предоставленный вами адрес электронной почты, чтобы связаться с вами.
Мы можем ответить только на ваш адрес электронной почты . Если вы хотите, чтобы мы ответили на адрес электронной почты, отличный от вашего, вы должны предоставить форму использования представителя (IMM 5476), чтобы уполномочить другое лицо действовать от вашего имени.
Если вы являетесь представителем и подали заявку от имени кого-то, мы будем использовать адрес электронной почты, указанный вами в заявке.
Номер уникального идентификатора клиента (UCI)
Укажите свой UCI, чтобы мы могли найти вас в нашей системе. Если у вас нет UCI, оставьте это поле пустым.
Номер заявки
Установите флажок под полем, чтобы сообщить нам, что у вас его нет.
На что вы подавали заявку?
Вы можете пропустить это поле.
Расскажите о своей ситуации
Включите такую информацию, как
- подробная причина того, как вы получаете освобождение от поездки в Канаду
- ваши отношения с членом семьи в Канаде
- статус человека в Канаде
- номер вашего паспорта
- даты, в которые вы планируете отправиться
- где вы сейчас живете (текущая страна проживания)
Если вы уже забронировали поездку, укажите маршрут поездки, включая номер
- номер рейса
- время и место отправления
- время и место прибытия
Загрузите файлы, которые соответствуют вашей ситуации
Загрузите документы в поддержку вашего запроса.
Не включайте личные фотографии.
Если вы являетесь дальним родственником, который хочет воссоединиться с кем-то в Канаде, вы должны приложить подписанное и заполненное заявление на разрешение и установленную законом форму декларации.
Вам также необходимо предоставить доказательство того, что член вашей расширенной семьи является гражданином Канады, лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом об индейцах Канады, или постоянным жителем.
Например, вы можете предоставить копию их
- Свидетельство о рождении в Канаде
- Канадский паспорт
- безопасный сертификат индийского статуса или сертификат индийского статуса
- временное подтверждение регистрационного документа
- Карта постоянного жителя или проездной документ постоянного жителя
Подробнее см. В инструкциях для членов расширенной семьи.
Если вы приехали из любой страны, кроме США, чтобы объединиться с ближайшим родственником, который временно находится в Канаде, вы должны предоставить подтверждение
- отношения с ближайшим родственником в Канаде, например
- свидетельство о браке
- подтверждение гражданского статуса
- свидетельство о рождении
- другие документы, свидетельствующие о непосредственном родстве, например, документы с общим домашним адресом
- иммиграционный статус вашего ближайшего родственника в Канаде, например
- копия разрешения на учебу или работу
Подробнее см. В инструкциях для ближайших родственников временно проживающего в Канаде человека.
От феодализма к согласию: переосмысление гражданства по праву рождения
Сегодня принято считать, что согласно пункту о гражданстве Четырнадцатой поправки простого рождения на территории США достаточно для получения гражданства США. Какой бы сильной ни казалась эта широко распространенная интерпретация, она несовместима не только с текстом статьи о гражданстве (особенно с учетом дебатов, связанных с ее принятием), но и с политической теорией американского основания.Пора Конгрессу подтвердить свои полномочия и разъяснить резолюцией свое мнение о том, что фраза «подпадающая под юрисдикцию» в Положении о гражданстве имеет фундаментальное значение для политики натурализации нации.
Первоначальное понимание статьи о гражданстве
Пункт о гражданстве Четырнадцатой поправки предусматривает, что «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.«[1] Как явствует из конъюнктива« и », статья обязывает гражданство тем, кто соответствует обоим конституционным требованиям: (1) рождению (или натурализации) в Соединенных Штатах и (2) подпадают под юрисдикцию США.
Широко распространенное, хотя и ошибочное, мнение сегодня состоит в том, что любой человек, въезжающий на территорию Соединенных Штатов, даже с кратковременным визитом; даже незаконно — считается, что он подчиняется юрисдикции Соединенных Штатов, то есть подчиняется законам Соединенных Штатов.Несомненно, тот, кто фактически родился в Соединенных Штатах, поэтому «подлежит юрисдикции» Соединенных Штатов и в результате имеет право на полное гражданство, по крайней мере, так принято считать.
С текстовой точки зрения такая интерпретация явно ошибочна, поскольку делает излишним всю оговорку о «подчинении юрисдикции». Любой, кто «родился» в Соединенных Штатах, согласно этой интерпретации, обязательно находится «под юрисдикцией» Соединенных Штатов. Тем не менее, это устоявшаяся доктрина юридического толкования, согласно которой юридические тексты, включая Конституцию, не должны толковаться как создающие избыточность, если любое другое толкование не приведет к абсурдным результатам.[2]
Следовательно, положение о «подпадающем под юрисдикцию» должно требовать чего-то помимо простого рождения на территории США. Язык Закона о гражданских правах 1866 года, из которого был заимствован пункт о гражданстве Четырнадцатой поправки, дает ключ к его значению. Закон 1866 года гласит: «Все лица, родившиеся в Соединенных Штатах и не подчиненные каким-либо иностранным властям, за исключением индейцев, не облагаемых налогами, настоящим объявляются гражданами Соединенных Штатов» [3]. Как ясно из этой формулировки, любой ребенок родился на У.S. почвы для родителей, которые были временными посетителями этой страны и которые в результате иностранного гражданства родителей ребенка остались гражданами или подданными родной страны родителей, не имели права претендовать на гражданство по праву рождения, предусмотренное Законом 1866 года. Действовать.
Пункт о юрисдикции Четырнадцатой поправки, конечно, несколько отличается от пункта о юрисдикции Акта 1866 года. Положительно сформулированная фраза «подчиняется юрисдикции» Соединенных Штатов могла легко быть предназначена для описания более широкого предоставления гражданства, чем отрицательная формулировка из Закона 1866 года, что больше соответствует современному пониманию.Но относительно редкие споры, которые у нас ведутся по поводу этого положения Четырнадцатой поправки, не поддерживают такое прочтение.
На вопрос, будут ли индейцы, живущие в резервациях, подпадать под действие клаузулы, поскольку они «наиболее явно подпадают под нашу юрисдикцию, как гражданскую, так и военную», например, сенатор Лайман Трамбалл, ключевая фигура в разработке и принятии Четырнадцатого Поправка ответила, что «подчиняться юрисдикции» Соединенных Штатов означает подчиняться их «полной» юрисдикции «[не] из-за преданности кому-либо еще.[4] И сенатор Джейкоб Ховард, который представил формулировку пункта о юрисдикции в зале Сената, утверждал, что его следует толковать как «полную и полную юрисдикцию», «такую же юрисдикцию по степени и качеству, что и применимо. теперь каждому гражданину Соединенных Штатов »[5] (т.е. в соответствии с Законом 1866 г.). Это означало, что дети индейцев, которые все еще« принадлежат [ed] к племенному родству »и, следовательно, были обязаны быть верными другому государю (независимо от того, государь был) не имел права на получение гражданства в соответствии с этой статьей.Из-за этого толковательного толкования, предоставленного авторами положения, поправка, предложенная сенатором Джеймсом Дулиттлом из Висконсина, явно исключающая «индейцев, не облагаемых налогом», как это сделал Закон 1866 года, была отклонена как излишняя [6].
Толкование, предложенное сенаторами Трамбаллом и Ховардом, также было принято Верховным судом — как большинством, так и несогласными судьями — в деле The Scatter-House Cases [7]. цель «пункта» заключалась в установлении гражданства негра »и что« фраза «подчиняется его юрисдикции» была предназначена для исключения из его действия детей министров, консулов, и граждан или подданных иностранных Штаты, рожденные в США .»[8] Судья Стивен Филд, к которому присоединились председатель Верховного суда Чейз и судьи Суэйн и Брэдли, выразившие несогласие с основным постановлением дела, также признали, что эта статья была разработана, чтобы устранить любые сомнения относительно конституционности Закона о гражданских правах 1866 года, который при условии, что все лица, родившиеся в Соединенных Штатах, были в результате гражданами как Соединенных Штатов, так и штата, в котором они проживали, при условии, что они не были в то время подданными какой-либо иностранной державы. [9]
Хотя заявление большинства в бойне было dicta, позиция в отношении «подчиняющегося юрисдикции» формулировки, представленной там, была впоследствии принята Верховным судом в деле Elk v.Wilkins . [10] Джон Элк родился в индейской резервации и впоследствии переехал на территорию США, не являющуюся резервацией, отказался от своей прежней племенной принадлежности и потребовал гражданство США на основании пункта о гражданстве. Этот суд постановил, что истец не «подпадал под юрисдикцию» Соединенных Штатов с момента рождения, что требовало, чтобы он «не просто в некотором отношении или степени подчинялся юрисдикции Соединенных Штатов, но полностью подчинялся их политической юрисдикции». , и из-за их прямой и непосредственной преданности.[11] Лось не соответствовал критериям юрисдикции, потому что, будучи членом индейского племени с момента своего рождения, он «был немедленно обязан» своему племени, а не Соединенным Штатам. Хотя «индейские племена, находясь в пределах территориальных границ США, строго говоря, не были иностранными государствами, «они были чужими нациями, отдельными политическими сообществами», согласно Суду. [12]
Суд продолжил, опираясь на формулировку Закона о гражданских правах 1866 года:
индейцев, родившихся в пределах территории Соединенных Штатов, являющихся членами одного из индейских племен и непосредственно преданным ему (чужеземная, хотя и зависимая держава), хотя в географическом смысле родились в Соединенных Штатах, больше не являются «рожденными» в Соединенных Штатах и в соответствии с их юрисдикцией, «в значении первого раздела четырнадцатой поправки, чем дети подданных любого иностранного правительства, рожденные на территории этого правительства, или дети, рожденные в Соединенных Штатах, послов или других государственных министров иностранных государств.[13]
Действительно, американские индейцы как члены племен, которые сами зависели от Соединенных Штатов (и, следовательно, сами подпадали под их юрисдикцию), имели более сильные претензии на гражданство в соответствии с Четырнадцатой поправкой только в силу своего рождения в пределах территории. юрисдикции Соединенных Штатов, чем дети иностранных граждан. Но в деле Elk Суд отклонил даже это требование и в процессе неизбежно отклонил утверждение о том, что фраза «подчиняется юрисдикции» Соединенных Штатов означает просто территориальную юрисдикцию, а не полную политическую юрисдикцию.
Таково было толкование статьи о гражданстве, первоначально данное Верховным судом, и это было правильное толкование. Как отметил Томас Кули в своем трактате, «подчиняться юрисдикции» Соединенных Штатов »означает полную и полную юрисдикцию, которой обычно подчиняются граждане, а не какую-либо ограниченную и частичную юрисдикцию, которая может заключаться в подчинении другому правительству. «[14]
Неправильный поворот Верховного суда Вонг Ким Арк
Несмотря на то, что Лося и убедительное изречение Бойня , одно лишь рождение на У.С. почвы недостаточно для удовлетворения конституционных предпосылок для получения гражданства по праву рождения, Верховный суд постановил иначе в деле United States v. Wong Kim Ark , [15] с более широкой формулировкой, чем само рассмотрение дела. Именно это ошибочное толкование статьи о гражданстве, принятое через 30 лет после принятия Четырнадцатой поправки, с тех пор окрашивает основные вопросы гражданства.
В Вонг Ким Арк , судья Гораций Грей в письме для Суда постановил, что «ребенок, рожденный в Соединенных Штатах от родителей китайского происхождения, которые на момент его рождения были подданными китайского императора, но иметь постоянное место жительства и место жительства в Соединенных Штатах, «был только в силу своего рождения в Соединенных Штатах, гражданином Соединенных Штатов в результате пункта о гражданстве Четырнадцатой поправки.[16] Судья Грей правильно заметил, что формулировка об обратном в году «Дела о бойне » была просто изречением и, следовательно, не имеющим обязательной силы прецедентом. [17] Он нашел изложение бойни неубедительным из-за последующего решения, с которым согласился автор мнения большинства в бойне , постановив, что иностранные консулы (в отличие от послов) «подчиняются юрисдикции, гражданской и уголовным судом страны, в которой они проживают.»[18]
Судья Грей, похоже, не осознал различия между частичной территориальной юрисдикцией, которая подчиняет всех, кто находится на территории суверена, юрисдикции законов этого суверена, и полной политической юрисдикцией, которая также требует верности суверену.
Более тревожным, чем его отказ от убедительного изречения из Бойня , был тот факт, что судья Грей также отказался от фактического владения Элк , автором которого он сам был.После обширной цитаты из заключения Elk , включая часть, перепечатанную выше, в которой отмечалось, что дети индейцев, принадлежащих к индейскому племени, больше не «подпадают под юрисдикцию» Соединенных Штатов по смыслу Четырнадцатой поправки. чем дети послов и других государственных министров иностранных государств, родившиеся в Соединенных Штатах, судья Грей просто утверждал, без какого-либо анализа, что Elk «касается только членов индейских племен в Соединенных Штатах и не имел склонности к отказывать в гражданстве детям, родившимся в Соединенных Штатах от родителей-иностранцев кавказского, африканского или монгольского происхождения, не находящихся на дипломатической службе иностранного государства.»[19]
Путем ограничения клаузулы о «подпадающих под юрисдикцию» детьми дипломатов, которые не были верны Соединенным Штатам и не подчинялись их законам (по крайней мере, на уровне послов) только в силу их проживания в Соединенных Штатах в качестве В результате давно установившейся в международном праве фикции экстерриториальности, согласно которой суверенитет дипломата, как утверждается, следует за ним, куда бы он ни пошел, судья Грей просто не смог оценить то, что он, казалось, понял в Elk , а именно, что существует различие между территориальной юрисдикцией, с одной стороны, и более полной, обязывающей юрисдикцией, кодифицированной Четырнадцатой поправкой, с другой.
Неспособность судьи Грея даже рассмотреть, не говоря уже о признании, различие было оспорено судьей Фуллером, к которому присоединился судья Харлан. Опираясь на впечатляющий круг ученых-юристов, от Ваттеля до Блэкстоуна, судья Фуллер правильно заметил, что существует различие между двумя видами верности: «одна, естественная и вечная, другая, местная и временная». [20] Он утверждал, что пункт о гражданстве Четырнадцатой поправки касается только первого.Он отметил, что абсолютное гражданство по праву рождения, на которое настаивал судья Грей, на самом деле является пережитком феодализма, который американцы неявно отвергли во время революции и прямо с Законом о гражданских правах 1866 года и Четырнадцатой поправкой [21].
Помимо того факта, что несогласие судьи Фуллера было логически обусловлено текстом и историей Положения о гражданстве, широкое толкование судьи Грея привело его к некоторым поразительно неверным утверждениям.Он утверждал, например, что «пришелец, рожденный до тех пор, пока он остается в пределах владений иностранного правительства, обязан подчиняться законам этого правительства и может быть наказан за измену» [22]. И его заставили. признать двойное гражданство необходимым следствием своего положения, [23] несмотря на тот факт, что с момента принятия Закона о натурализации 1795 года «заявители на натурализацию должны были давать не просто клятву поддерживать конституцию Соединенных Штатов, но и об абсолютном отречении и отказе от всякой лояльности и верности каждому иностранному принцу или государству, и особенно принцу или государству, гражданами или подданными которого они были.»[24]
Наконец, позиция судьи Грея несовместима с понятием согласия, лежащим в основе власти суверена над натурализацией. По сути, это означало, что иностранные граждане могли получить американское гражданство для своих детей, просто родив их на американской земле, независимо от того, было ли их прибытие на берега Америки законным или незаконным, временным или постоянным.
Судья Грей заявил, что дети только двух классов иностранцев не имеют права на гражданство по праву рождения, которое, по его мнению, гарантируется Четырнадцатой поправкой.
Во-первых, , как отмечалось выше, были детьми послов и других иностранных дипломатов, которые в результате фикции экстерриториальности даже не считались подпадающими под территориальную юрисдикцию Соединенных Штатов.
Вторые были детьми солдат вторгшихся армий, которые родились на территории США, когда она была оккупирована иностранной армией. Но за исключением этих двух узких исключений, все дети иностранных граждан, которым удалось родиться на U.С. почвы были, по формулировке судьи Грея, гражданами Соединенных Штатов. Дети, рожденные от родителей, которым было предложено постоянное проживание, но еще не являлись гражданами и которые в результате еще не отказались от верности своему предыдущему государю, станут гражданами по рождению на территории США. Это было правдой, даже если, как это было в случае с Wong Kim Ark , родители по договору не могли когда-либо стать гражданами.
Дети родителей, временно проживающих в США по студенческой или рабочей визе, также станут U.С. граждане. Дети родителей, которые просрочили свои временные визы, также станут гражданами США, даже если они рождены от родителей, которые в настоящее время находятся в Соединенных Штатах нелегально. И, что, пожалуй, больше всего беспокоит аргументация «согласия», даже дети родителей, которые никогда не были в Соединенных Штатах на законных основаниях, стали бы гражданами в результате незаконных действий своих родителей. Это было бы верно, даже если бы родители были гражданами режима, находящегося в состоянии войны с Соединенными Штатами, и даже если бы родители были здесь для совершения актов саботажа против Соединенных Штатов, по крайней мере, до тех пор, пока саботаж на самом деле не связан с захватом части территории США.Представление о том, что создатели Четырнадцатой поправки, стремясь гарантировать право на гражданство бывшим рабам, также стремились гарантировать гражданство детям врагов Соединенных Штатов, которые находились на их территории незаконно, просто слишком абсурдно, чтобы вызывать доверие. толкование статьи о гражданстве.
Несмотря на то, что трудно выдержать общий язык, используемый судьей Греем, фактическое владение Вонг Ким Арк на самом деле гораздо более узкое, и дело не нужно рассматривать настолько широко, чтобы приводить к таким абсурдным результатам.Из-за Закона об исключении китайцев [25] родители Вонг Ким Арка не имели права на получение гражданства, даже если они отказались от китайского гражданства и подчинились исключительной юрисдикции Соединенных Штатов. Таким образом, Вонг Ким Арк, возможно, имел бы право на гражданство, потому что, как и его родители, он на самом деле был бы «под юрисдикцией» Соединенных Штатов в полном, обязывающем смысле, подразумеваемом этой фразой [26]. ]
Это не означает, что Конгресс не мог в силу своих полномочий по натурализации принять решение о предоставлении гражданства детям иностранных граждан.[27] Но пока этого не произошло. Вместо этого формулировка нынешнего статута о натурализации просто отслеживает минимальную конституционную гарантию — каждый, «рожденный в Соединенных Штатах и подпадающий под их юрисдикцию», является гражданином [28]. Действительно, Конгресс своими собственными действиями в отношении коренных американцев — как до, так и после решения этого Суда в г. Вонг Ким Арк — отклонил утверждение о том, что Положение о гражданстве само по себе предоставляет гражданство просто в результате рождения. [29] Ни в одном из этих актов о гражданстве не было бы необходимости — более того, все они были бы излишними — в соответствии с широким взглядом на положение о гражданстве, предложенным судьей Греем.
Гражданство согласия, а не феодальной верности
Если учесть весь смысл слов судьи Грея в Вонг Ким Арк , становится ясно, что его предложение просто несовместимо не только с текстом статьи о гражданстве, но и с политической теорией основания Америки.
По своей сути, как сформулировано Томасом Джефферсоном в Декларации независимости, эта политическая теория постулирует следующее: правительства устанавливаются между отдельными народами, состоящими из естественно равных людей, чтобы обеспечить себе определенные неотъемлемые права.Такие правительства, чтобы быть легитимными, должны основываться на согласии управляемых, что является необходимым следствием самоочевидного утверждения о равенстве [30]. Это согласие должно присутствовать, явно или неявно, не только при формировании правительства, но и при текущем решении, принимать ли других в рамках социального договора определенных людей. Как сформулировано в Билле о правах штата Массачусетс 1780 г .:
Целью учреждения, поддержания и управления правительством является обеспечение существования политического тела, его защита и наделение людей, составляющих его, властью пользоваться в безопасности и спокойствии своими естественными правами … .Политическое тело образовано добровольным объединением людей; это общественный договор, посредством которого весь народ заключает завет с каждым гражданином, а каждый гражданин — со всем народом, что все должны руководствоваться определенными законами для общего блага [31].
Таким образом, как заметил профессор Эдвард Эрлер:
[Т] общественный договор требует обоюдного согласия. Мало того, что индивидуальное согласие должно регулироваться, оно также должно быть принято сообществом в целом. Если все люди, родившиеся в географических пределах Соединенных Штатов, должны считаться гражданами — даже те, чьи родители находятся в Соединенных Штатах нелегально, — это было бы равносильно предоставлению гражданства без согласия «всего народа».»[32]
Другими словами, гражданство по праву рождения противоречит принципу согласия, который является одним из основополагающих принципов американского режима.
Такое заявление о гражданстве по праву рождения уходит своими корнями не в республиканизм Американского основания, основанный на согласии управляемых, а в феодализме средневековой Англии, основанном на представлении о том, что субъект должен быть вечно верным и верным. своему государю. [33] Необходимым следствием феодального представления о гражданстве был запрет на изгнание, принятый Англией и описанный Блэкстоуном следующим образом:
Естественная преданность — это такая, какая должна быть у всех мужчин, рожденных в пределах царских владений, сразу после их рождения.Ибо сразу после рождения они находятся под защитой царя … Следовательно, естественная преданность — это долг благодарности; которые не могут быть аннулированы, отменены или изменены любым изменением времени, места или обстоятельств…. Ибо принцип универсального закона состоит в том, что прирожденный подданный одного князя не может никаким своим собственным действием, нет, ни присягой на верность другому, откладывать или отказываться от своей естественной верности первому: для этой естественной верности было внутренним, примитивным и предшествующим другому, и не может быть отделено без согласования того князя, которому оно было первоначально приписано.[34]
Таким образом, когда Конгресс принял в качестве дополнения к Четырнадцатой поправке Закон 1868 года об экспатриации, который просто предусматривал, что «право на изгнание является естественным и неотъемлемым правом всех людей, необходимым для пользования правами на жизнь, свободу, и стремление к счастью », он неизбежно отверг феодальную доктрину гражданства средневековой Англии как принципиально несовместимую с принципами Декларации независимости. Как заметил в зале палаты представителей Вудворд из Пенсильвании: «Настало время, чтобы феодализм был изгнан с наших берегов и исключен из нашего закона, и сейчас самое время заявить об этом.»[35]
Такие остатки феодализма были отвергнуты Основателями нашей нации, когда они заявили откровенному миру, что больше не верны королю своего происхождения. Они были снова отклонены Конгрессом в 1866 году и государством, когда он ратифицировал Четырнадцатую поправку.
Возрождение конституционной власти Конгресса над натурализацией
Пришло время судам, а также политическим властям пересмотреть ошибочное толкование судьей Греем статьи о гражданстве, вернув конституционному мандату то, что на самом деле планировали его составители: что только полная юрисдикция такого рода дает его полной и исключительной преданности достаточно, чтобы претендовать на получение гражданства, на которое народ Соединенных Штатов фактически дал согласие.
Конечно, Конгресс в аналогичных условиях не решался использовать свои собственные конституционные полномочия для толкования Конституции способами, противоречащими решениям судов. Даже если такой курс оправдан в большинстве ситуаций, чтобы избежать конституционного конфликта с равноправной ветвью власти, здесь он не оправдан как минимум по двум причинам.
Во-первых, , как неоднократно признавал сам Верховный суд, власть Конгресса над натурализацией является «полной», в то время как «судебная власть над иммиграцией и натурализацией чрезвычайно ограничена».»[36] Хотя это признание полной власти не позволяет Конгрессу опускаться ниже конституционного минимума, оно выступает против любого судебного толкования, которое предусматривает более широкое предоставление гражданства, чем это фактически поддерживается текстом Конституции.
Во-вторых, глянец, нанесенный на решение Wong Kim Ark , на самом деле намного шире, чем фактическое удержание корпуса. Следовательно, Конгресс должен принять решение в узком смысле, которое не посягает на полномочия Конгресса в этой области больше, чем того требует фактическое рассмотрение дела.Родители Вонг Кима Арка фактически находились в этой стране как на законных основаниях, так и на постоянной основе, но им было запрещено даже получать гражданство (и отказываться от своей прежней лояльности) в соответствии с соглашением, закрывающим эту дверь для всех китайских иммигрантов. Следовательно, они были полностью подчинены юрисдикции Соединенных Штатов, насколько это было разрешено законом, и в этих обстоятельствах неудивительно, что Суд расширил действие Конституции, предоставляющей гражданство по праву рождения на их детей. Но попытка интерпретировать Вонг Ким Арк шире, чем это, как толкование статьи о гражданстве, предоставляющей гражданство по праву рождения детям тех, кто не подпадают под полную и суверенную (в отличие от территориальной) юрисдикцию Соединенных Штатов, а не только игнорирует текст, историю и теорию положения о гражданстве, но также позволяет Суду вмешиваться в полномочия, предоставленные самому Конгрессу.
— Джон К. Истман, доктор философии, профессор права юридического факультета Университета Чепмена и директор Центра конституционного права Института Клермонта. Этот меморандум основан на записке amicus , поданной Центром конституционного права в поддержку респондентов в деле Hamdi v. Rumsfeld .
.